關于新農村養(yǎng)老保險的毛概社會實踐調查報告范文

1、關于新農村養(yǎng)老保險的毛概社會實踐調查報告范文關于新農村養(yǎng)老保險的毛概社會實踐調查一、調查背景養(yǎng)老保險制度是化解老年經濟生活風險的重要管理方法,是保障老年經濟生活安全的有效約束機制,也是社會經濟保障制度的重要組成部分。目前,世界上已有163個國家和地區(qū)建立了社會養(yǎng)老保險制度,其中70個國家和地區(qū)的社會養(yǎng)老保障制度是包括農村的。中國是一個農業(yè)大國,一半以上的人口在農村,解決好農村養(yǎng)老問題就等于解決了中國大部分老老年人的基本生活問題。同時,社會養(yǎng)老保障。制制度又是實施國民收入再分配的一種手段和方再式式,通過其在農村的實施,可以顯著地解決我施國農民收入低的問題。國我們去調我查的同時可以讓自己更加了解新

2、農村讓養(yǎng)老保險的實際情況。養(yǎng)二、調查時間*曰*、調查地點上里古鎮(zhèn)和桃花巷對巖鎮(zhèn)里清江村清,街道居民和隨機遇到的行人到五、調查目的的了解新農村養(yǎng)老保險的實施力度和普及度險六、調查方法問卷調查調正文,一)總體現狀及問題,總1. .層次低,范圍小,覆覆蓋面窄,政府實行社社會養(yǎng)老保險的目的應該該是為老年人提供一個“保護傘”,使其老有“所養(yǎng),但是,目前社會所養(yǎng)老保險所覆蓋養(yǎng)的人數非常少,未能真正發(fā)揮非社社會保障的功能;2. .社會化程度低,保障障功能差,目前農村社社會養(yǎng)老保險由于參保率低、待遇水平低,雖率在在實行,但社會化程度低,保障功能差,社會低保障基金調劑保范圍較小。這項工作由于準備工。作不充分,倉

3、促上馬,作片片面地強調覆蓋面,忽視了繳費基數和部分參視保保人員年齡偏大、積累金額少,加之沒有統(tǒng)籌金金支持等因素,造成了金現在符合現享受待遇人員領取金額太少,達不到領“養(yǎng)老”的目的。這種“狀狀況削弱了社會保障對勞動者的生活保障作用勞;3. 農村社會保障障模式存在弊病,目前,農村社會養(yǎng)老保險前模式,主要采取儲蓄積模累模式,累但范圍極小。由于無統(tǒng)籌金支持,又由沒有其它補助收入,使沒農農?；鹂偭坎蛔?抗風險能力不強。從整體風看看,現行的農村社會保障障模式無法承擔農村老齡齡化高峰到來的沖擊;4.4. /7農村社會養(yǎng)老保險基金管理缺乏法律保保障,難以保證保值增保值值,由于農村社會保障體制不健全,社會保障

4、障障尚未立法,更沒形成法法律體系,使農村社會保保障工作無法可依,無章章可循,致使農村社會保保障基金管理缺乏約束,資金使用存在風,險大,無法解決保值增值的,問題。問二）完善農村社會養(yǎng)老保險必須堅持社的的基本原則,1.堅持“科學發(fā)展”的原則持建立和完善農村社會養(yǎng)老保險,必須堅持統(tǒng)養(yǎng)籌兼顧、科籌學發(fā)展的原則。政府要按照公共財則政的要求,逐步提高社政會會保障支出在財政總支出中的比重,并安排一出定比例用于農村定保障;要適當增加集體補助,要通過政策扶持、加強管通理、深化理改革等途徑大力發(fā)展壯大村級集體大經濟,提高村集體對農經民民的補助能力,并制定相應的辦法規(guī)范村集體相對農民的補助對;要引導農民自身增加投入

5、。通農過一系列政策激勵,吸過引農民引參保,不斷提高覆覆蓋率,最終實現“全民皆?！钡哪繕恕Ｃ?.堅持“量力而行”的原原則農村社會養(yǎng)老保險險的立足點必須是保障廣廣大農民的基本生活需要要?，F階段農村社會養(yǎng)老保險還難以完全替代老土土地保障和家庭保障,農村養(yǎng)老仍然必須堅持農和和強調社會保障與土地保障和家庭保障相結合保;必須堅持以個人繳費為主、集體為與國家補助為輔、國家適當給予政為策策扶持相結合;必須遵循循權3/7利與義務相對應、公平與效率相結合的原公則則;必須堅持量力而行與適度保障相結合的原與則。則3.堅持“因地制制宜”的原則必須從農村經濟發(fā)展的差異性農出出發(fā),因地制宜,因時制制宜,因人制宜,穩(wěn)步實施。

6、經濟欠發(fā)達地區(qū)實,全面推進農村,社會保障制度的條件還很不成障熟熟,尤其是部分農民還沒有完沒全解決溫飽問題,農民籌資非常困難,地方財政也力不從心。地應應本著急用先立的原則,從農民最急需的保障,項項目入手。從時間先后或或具體步驟上講,必須貫徹“先易后難穩(wěn)步貫推進,推重點突破”的戰(zhàn)略略方針,先重點突破企業(yè)使用的農民工、專職業(yè)村村干部等群體的保障工作作,當純農戶比例降到一定程度和經一濟發(fā)展達到到一定水平時,再全面推行。推三）推進新型農村社會養(yǎng)老保險制度農建建設的對策,1. 確定各級財政職責,強確化化政府主導意識大力加強農村加社會保障組織建設,組建全國統(tǒng)一的建農村社會保險經辦管理農機機構,理順各方面關系

7、,完善新型農村社會養(yǎng)老保險制度“個老人繳費、集體補助和政府補貼、”的三方共同負擔的模式。確定式各級財政職責,形成良性有序的投入,機制。對于經濟發(fā)展水機平平較低的地區(qū),由中央財財政通過轉移支付給予資金支持。資2. 建立多層次全覆蓋的農村養(yǎng)多老保障制度老黨的十七屆屆三中全會明確提出,貫徹廣覆蓋、?；?、貫多多層次、可持續(xù),加快健全農村社會保障體系健。為確保農村。4/7居民社會養(yǎng)養(yǎng)老保障順利推進,新型農村社會養(yǎng)老保險必型須須同我國經濟發(fā)展水平相適應,同農村實際情相況相適應,同農民況的承受能力相適應。新型農受村村養(yǎng)老保險制度要與其他養(yǎng)老保他障措施相配套,農村社會養(yǎng)老保險不,能完全脫離家庭養(yǎng)老、能土土地

8、保障和其他保障措施施的實際情況,要使之形成一個有機形整體,共同同達到保障老年生活的目的。目3. 加快新型農農村社會養(yǎng)老保險制度的立法保障的各地農村社社會養(yǎng)老保險辦法基本上都是在上1992年民政政部頒布的縣級農村社會養(yǎng)老保險基本方案社的基礎上稍作修改形成的,普遍缺乏法律規(guī)成定性。加快新型農村社定會養(yǎng)老會保險立法進程是關關系到農村養(yǎng)老保險的可可持續(xù)性和養(yǎng)老保險基金保值增值的一個根本金性問題。為保證農村養(yǎng)性老保險制老度正常運行,以法律形式明確諸如農以村養(yǎng)老保險制度應遵守村的的原則、管理體制、資金金來源、支付標準、基金運營情況、金監(jiān)督及相關關部門的責任等。各地可根據當地農村經濟社可會會發(fā)展的實際情況,

9、在國國家制定的有關法律基礎上,再制定具體礎的農村社會養(yǎng)老保險辦法。村4. 妥善解決與其他社社保政策的接續(xù)轉移問題題隨著城市化進程的推進,農村居民的流動推性性日益頻繁,農民選擇參參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、被征征地農民轉換到新農保、返、鄉(xiāng)農民工參加新農保等勢所難免。因此,保新新農保制度與其他5/7社保政策之間必須相互接續(xù)政轉移。首先,要預留制轉度接口,度制定與其他社保政策轉換的詳細辦法保。其次,改進養(yǎng)老保險。金金的計發(fā)辦法。將各個不同時期形成的養(yǎng)老保不障權益予以歸障集。在參保人員達到年齡時,對保養(yǎng)老保險權益進行分段養(yǎng)累累積計算,并在養(yǎng)老金待待遇中予以體現。再次,加快全國社會保,險信息化聯網建設,為省際息間間農保與其他社保政策間的接續(xù)間轉移提供技術支持。支5. 拓寬農村養(yǎng)養(yǎng)老基金保值增值的渠道道建立相應的農村養(yǎng)老保險基金監(jiān)管機構,老制制定農村養(yǎng)老保險基金限限制性投資政策,確保新型農村社會養(yǎng)老保險新制制度健康持續(xù)發(fā)展。在農村養(yǎng)老保險基金運營農模模式從國家經營向基金管理公司經營的轉變過管程中,政府承諾的最終程擔保所起擔到的穩(wěn)定作用是無法替代的。實際上是專家理財也有風險,政專府府必須承擔最終擔保。三、結論,農村養(yǎng)老老保險的發(fā)展對一個農業(yè)業(yè)人口占多數的國家而言言關系到整個社會的穩(wěn)定定、繁榮和發(fā)展,缺少少農村養(yǎng)老保障體系或者農村養(yǎng)老保障者體系不健全的社會保障體系也健是是不完整的