征地拆遷管理

1、征地拆遷管理征地拆遷管理一、組織實施單位承唐高速公路承德段自2006 年 4 月開始進行征地拆遷工作，2006 年 3 月 9 日，承德市人民政府辦公室下發(fā)了關(guān)于同意長春深圳高速公路承德至唐山界段征地拆遷實施辦法的批復(fù)，批復(fù)中規(guī)定承唐高速公路征地拆遷工作有由沿途縣區(qū)人民政府負責(zé)組織實施。由有關(guān)縣區(qū)成立相應(yīng)的征地拆遷組織機構(gòu)，具體負責(zé)征地拆遷工作。承唐高速公路沿途涉及到三個縣區(qū)， 分別是雙灤區(qū)、 承德縣和興隆縣。三個縣區(qū)分別成立了承唐高速公路征地拆遷辦公室，負責(zé)具體的征地拆遷工作。二、政策依據(jù)承唐高速公路征地拆遷工作依據(jù)中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國礦產(chǎn)資源法、中華人民共和國森林法、中

2、華人民共和國水法、中華人民共和國公路法、中華人民共和國土地管理法實施條例、中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例、中華人民共和國河道管理條例 、河北省土地管理條例 、河北省公路條例及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定為政策依據(jù)進行此項工作。三、補償標(biāo)準根據(jù)以上法律法規(guī)的規(guī)定，承德市政府辦公室印發(fā)了承德市長（春）深（圳）高速公路承德至承唐界段征地拆遷實施辦法（承市政辦字 200627 號的通知，規(guī)定承唐高速公路征地拆遷補償標(biāo)準（除耕地開墾費、森林植被恢復(fù)費和征地管理費以外的其他稅費）為;（一）、土地補償1、耕地：根據(jù)河北省人民政府關(guān)于加強和改進征地工作建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的通知（冀政 20

3、0437 號）的要求： " 能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等項目確需城市建設(shè)規(guī)模外用地的， 實行征地補償最低保護價，土地補償費不得低于前三年的平均畝產(chǎn)值的 10 倍，安置補助費不得低于前三年的平均畝產(chǎn)值的6 倍 " 的規(guī)定； 各縣區(qū)要根據(jù)路線經(jīng)過的本縣區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三年的平均畝產(chǎn)值按平均畝產(chǎn)值的16 倍確定具體的土地補償費和安置補助費。2、林地：按河北省關(guān)于收取、占用林地四項費用的規(guī)定，占用林地補償費按當(dāng)?shù)刂械雀厍叭昶骄€產(chǎn)值的二倍計算；安置補助費按河北省人民政府關(guān)于加強和改進征地工作建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的通知（冀政 200437號）規(guī)定的 6 倍，平均每人占

4、 3畝林地計算。3、未利用地：根據(jù)河北省土地管理條例第三十九條、第四十條規(guī)定，考慮項目所占的非利用地均在山區(qū)，表面大都為裸露巖石，因此補償標(biāo)準按坡耕地的3 倍計算。4、臨時占地：根據(jù)河北省土地管理條例各縣要根據(jù)路線經(jīng)過各縣的沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三年的平均畝產(chǎn)值作為臨時占地當(dāng)年的補償標(biāo)準。（二）、樹木補償1、果樹（不含栗子樹）（1）、幼樹每棵補償標(biāo)準最低不低于3 元，每畝補償不超過110 顆；（2）、初果期每棵補償標(biāo)準最低不低于10 元；（3）、盛果期每棵補償標(biāo)準最低不低于40 元；（4）、衰果期每棵補償標(biāo)準最低不低于20 元；（5）、野生果樹不予補償2、栗子樹1 / 9征地拆遷管理（1）、幼樹每棵補償

5、標(biāo)準最低不低于3 元；（2）、產(chǎn)果期每棵補償標(biāo)準最低不低于100 元；3、用材林每畝補償標(biāo)準最低不低于500 元；林下幼樹及萌生幼樹不予補償；（三）、房屋及其他附著物補償1、房屋（1）、磚瓦房、磚混房結(jié)構(gòu)房屋每平方米補償標(biāo)準最低不低于380 元；（2）、其他結(jié)構(gòu)房屋每平方米補償標(biāo)準最低不低于380 元；（3）、樓房每平方米補償標(biāo)準最低不低于600 元；2、其他附屬物（1）、院墻磚墻每平方米補償標(biāo)準最低不低于80 元；石墻每平方米補償標(biāo)準最低不低于40 元；（2）、移墳每個補償標(biāo)準最低不低于180 元；（3）、日光大棚（按建筑面積進行補償）：每平方米補償標(biāo)準最低不低于15 元；（4）、養(yǎng)魚池（按

6、養(yǎng)殖水面面積進行補償）每平方米補償標(biāo)準最低不低于20 元；(5)、沼氣池每座補償標(biāo)準最低不低于2000 元；(三 )、電力和通訊設(shè)施補償1、遷移2 孔以內(nèi)電力線路按基補償(1)、 10 線路桿基，每基2 萬元；(2)、 10 線路塔基，每基6 萬元；(3)、 35 線路桿基，每基3 萬元；(4)、 35 線路塔基，每基8 萬元；(5)、 110線路桿基，每基8 萬元；(6)、 110線路塔基，每基15 萬元；連續(xù)遷移兩孔以上線路按距離補償(1)、 10 線路，每公里8 萬元；(2)、 35 線路，每公里15 萬元；(3)、 110 線路，每公里30.5 萬元；3、基埋線路（ 1）、 10 線路

7、，每公里 20 萬元；（ 2）、 35 線路，每公里 30 萬元；4、低壓線路一律按距離補償（1）、兩線低壓每公里2 萬元；（2）、四線低壓每公里3.3 萬元；5、變壓器（1）、 30 變壓器及配套設(shè)施每臺補償1.2 萬元；（2）、 50 變壓器及配套設(shè)施每臺補償1.5 萬元；（3）、 100 變壓器及配套設(shè)施每臺補償2 萬元；6、架空光纜、電纜平均每公里補償3萬元；7、加掛光纜、電纜平均每公里補償1萬元；8、基埋光纜、電纜平均每公里補償4元；9、各項線路補償費用不包括改移新址后征地和拆遷地上附著物的補償費用。（四）、加油站補償2 / 9征地拆遷管理房屋部分按本辦法房屋及其他附著物補償，油罐、

8、加油機等可利用設(shè)備只補償遷移補償費。各縣區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況， 各縣區(qū)人民政府按照上述補償標(biāo)準分別制定了征地拆遷實施辦法，細化了征地拆遷補償標(biāo)準，各縣區(qū)人民政府制定的征地拆遷補償標(biāo)準分別為：雙灤區(qū)地類補償：1、水澆地、水田及菜地（包括大棚、魚塘等）每畝補償費和安置補助費為13280 元；2、旱平地：每畝補償費和安置補助費為10240 元；3、坡耕地：每畝補償費和安置補助費為7200 元；4、林地：每畝補償費和安置補助費為2000 元；5、未利用地：每畝補償費和安置補助費為1000 元；6、臨時占地： 水澆地、水田和菜地每畝每年補償830 元，旱平地每畝每年補償640 元，坡耕地每畝每年補償 42

9、0 元。 臨時占用耕地的， 補償實行占一年補二年，占二年補三年， 并依此類推，做為對耕地恢復(fù)地貌后第一年不能達到正常產(chǎn)量的補償。7、征用集體建設(shè)用地包括農(nóng)村道路按旱平地標(biāo)準補償。8、征用果園平地按旱平地標(biāo)準補償，征用果園坡地按坡耕地標(biāo)準補償。9、因工程建設(shè)所造成的改路和改河道及取棄土場用地，按其占有的相當(dāng)?shù)仡悩?biāo)準予以補償。10、青苗補償、補產(chǎn)：（ 1）、水田、菜地每畝青苗補償為500 元，補產(chǎn)補償為 830 元；（ 2）、旱平地每畝青苗補償為400 元，補產(chǎn)補償為640 元；（ 3）坡耕地每畝青苗補償為300 元，補產(chǎn)補償為420 元；（ 4）、從出苗到鋤三遍地前為青苗補償，趟地到秋收前半個月

10、為補產(chǎn)。樹木補償：1、果樹：（ 1）、幼齡果樹 （包括花椒樹、 梨樹、家杏樹、 桃樹、蘋果樹、 山楂樹、 棗樹、核桃樹、葡萄等）每棵補償 5-10 元。山杏樹、櫻桃樹每棵補償3-5 元。（ 2）、初果期和衰果期果樹櫻桃每棵補償 10-30 元；葡萄、山杏樹每棵補償30-50 元；山楂樹、花椒樹、棗樹、香椿樹每棵補償40-80 元；梨樹、家杏樹、桃樹、家棗樹、蘋果樹等每棵補償50-100 元；栗子樹每棵補償 100-200 元；（ 3）、盛果期果樹葡萄、山杏樹、櫻桃樹每棵補償40-80 元；山楂樹、花椒樹、棗樹等每棵補償100-150 元；李子、家杏樹、桃樹等每棵補償120-200 元；蘋果、梨

11、樹每棵補償200-300 元；栗子樹每棵補償 1000-1500 元。（ 4）、果樹苗圃每畝補償 2000-3000 元。2、用材林（包括松樹、楊樹、柳樹、榆樹等按胸徑計算）：（ 1）、喬木、灌木苗圃每畝補償1000-2000 元；（ 2）、胸徑在 5 厘米以下每棵補償3-5 元；3 / 9征地拆遷管理（ 3）、針葉樹胸徑在 5-20 厘米（含 20 厘米）、闊葉樹胸徑在 5-25 厘米（含 25 厘米）的林木每棵補償 10-20 元。房屋建筑物補償（ 1）、磚瓦房、磚混房（主房） ：平均每平方米補償 450-520 元；（ 2）、磚石瓦房（主房） ：平均每平方米補償 400-470 元；（

12、3）、石瓦房、磚草房（主房，包括 20 平方米以下鋼筋水泥蓋板房） ：平均每平方米補償 300-370 元；（ 4）、石草房、土坯房（主房） ：平均每平方米補償 220-270 元；（ 5）、磚瓦、磚混偏房月臺下建磚混房：平均每平方米補償150-260 元；（ 6）、磚鋼筋石棉瓦結(jié)構(gòu)廠房：平均每平方米補償100-200 元；其他附著物補償（ 1）、混凝土月臺每平方米補償15-20 元；（ 2）、磚月臺每平方米補償 10-15 元；（ 3）、土砌磚墻每立方米 100-130 元（ 4）、土砌石墻每立方米 40-60 元（ 5）、漿砌磚墻每立方米 100-150 元（ 6）、漿砌石墻每立方米 60

13、-80 元（ 7）、土坯墻每立方米 20-30 元（ 8）、壩界每立方米 30 元（ 9）、未設(shè)頂蓋門樓每個 100-150 元；（ 10）、設(shè)有頂蓋門樓每個 200-280 元；（ 11）、設(shè)有頂蓋門樓并進行裝修的每個300-400 元；（ 12）、棚子（包括簡易倉房）每個50-100 元；（ 13）、豬圈子每個補償 250-300 元；（ 14）、雞舍每個補償 50-100 元；（ 15）、廁所根據(jù)建筑質(zhì)量每個補償250-300 元；（ 16）、菜窖每個補償 200-500 元；（ 17）、移墳每個補償 200 元；（ 18）、日光大棚（按建設(shè)筑面積進行補償） ；磚墻每平方米補償 20-2

14、5 元；土石墻每平方米補償 15-20 元；大棚配房每平方米補償100-200 元；冷棚每平方米補償6 元，未扣膜每平方米補償2 元；養(yǎng)魚池每平方米補償25 元；場院每平方米補償5 元；沼氣池每座補償2000-2500 元；井及水利設(shè)施補償（ 1）、壓水井每眼補償800-1000 元，人工挖水泥管井每米補償130-210 元；（ 2）、人工挖石砌井每米井深補償100-160 元；（ 3）、占用石砌大眼井及其配套設(shè)施平均每處6000-10000 元；無配套設(shè)施每處補償3000-5000 元；4 / 9征地拆遷管理（ 4）、自來水、引流每戶補償500-1000 元，補償后生產(chǎn)、生活用水自行解決。（

15、 5）、占用干砌河壩每立方米補償 60 元，占用漿砌河壩每立方米補償 80 元，由建設(shè)單位恢復(fù)的不予補償；電力和通訊設(shè)施補償1、遷移 2 孔以內(nèi)電力線路按基補償、 10 線路桿基，每基補償2 萬元；、 10 線路塔基，每基補償6 萬元；、 35 線路塔基，每基補償8 萬元；、 35 線路桿基，每基補償3 萬元；、 110 線路桿基，每基補償8 萬元；、 110 線路塔基，每基補償15 萬元；2、連續(xù)遷移兩孔以上線路按距離補償、 10 線路，每公里補償8 萬元；、 35 線路，每公里補償15 萬元；、 110 線路，每公里補償30.5 萬元；3、基埋線路、 10 線路，每公里補償20 萬元；、

16、35 線路，每公里補償30 萬元；4、低壓線路一律按距離補償、兩線低壓每公里補償 2 萬元；、四線低壓每公里補償 3.3 萬元；承德縣土地補償1、一類水澆地、水田、菜地：平均每畝補償費和安置補助費為13,808 元；二類水澆地12,208 元。2、旱平地：平均每畝補償費和安置補助費為10,768 元。3、坡耕地：平均每畝補償費和安置補助費為7,536 元。4、林地及未利用地：平均每畝補償費為1,346 元。5、臨時占地：一類水澆地、水田、菜地每畝每年補償863 元，二類水澆地每畝每年補償 763 元，旱平地每畝每年補償673 元，坡耕地每畝每年補償471 元。臨時占用耕地的，實行占一年補二年，

17、 占二年補三年， 以此類推， 作為耕地恢復(fù)地貌后第一年不能達到正常產(chǎn)量的補償。6、被征占的宅基地面積按相應(yīng)類別水澆地標(biāo)準補償。青苗補償1、水田、水澆地、菜地每畝863 元。2、二類水澆地每畝763 元3、旱平地每畝673 元。4、坡耕地每畝471 元地上附著物補償標(biāo)準一、樹木補償（一）果樹按生長期計算：1、樹苗每棵5 元；5 / 9700 元；山杏每棵 60 元；香椿、櫻桃每棵元；海棠每棵 140 元。黃芩每畝 4000 元。征地拆遷管理2、幼樹蘋果、梨、核桃每棵20 元；山楂、家杏、家棗、桃樹、大扁杏、板栗、李子、葡萄、枸杞連翹、石榴每棵15 元；花椒、香椿、櫻桃、海棠、桑樹、山杏每棵10元

18、。3、初果蘋果、梨每棵90 元；花椒、山楂、香椿、枸杞連翹、桑樹每棵50 元；家杏、 家棗、大扁杏每棵80 元；桃樹每棵100 元； 板栗每棵500 元；家核桃每棵300元；李子每棵90 元；山杏每棵30 元；櫻桃每棵40 元；葡萄、海棠每棵70 元；石榴每棵80 元。4、衰果期果樹補償標(biāo)準視為初果。5、盛果蘋果、 梨每棵 300 元；花椒、 山楂、枸杞連翹、 桑樹每棵 100 元； 家杏、桃樹、李子每棵 200 元；家棗、大扁杏每棵 160 元；板栗每棵 750 元；家核桃每棵80 元；葡萄每棵150 元；石榴每棵140（二）用材林（包括松樹、楊樹、柳樹、榆樹等）按胸徑計算：1、苗圃每畝補償

19、2000 元。2、不足 3 厘米的定植幼苗每棵3 元；胸徑在3-5 厘米（含 5 厘米）的每棵5 元。3、松樹等針葉樹種胸徑在5-20 厘米（含20 厘米）的每棵30 元， 20 厘米以上的每棵 20 元；楊、柳、榆樹等闊葉樹種胸徑在 5-25 厘米（含 25 厘米）的每棵 30 元， 25 厘米以上的 20 元。4、薪炭林每畝補償 300 元。5、林下幼樹及萌生幼樹不予補償。5、其它雜樹可參照執(zhí)行，特殊樹種另定。二、房屋和其他附著物補償（一）主房（經(jīng)土地和城建部門批準并頒發(fā)證件的）: （民宅按宅基地本記載的建筑年代和房屋結(jié)構(gòu)劃分不同補償標(biāo)準）1、磚混、磚瓦結(jié)構(gòu)： 2001年至 2005年建房

20、每平方米補償620 元； 1996年至 2000年建房每平方米補償600 元； 1991年至 1995年建房每平方米補償580 元； 1986年至 1990年建房每平方米補償560 元； 1981年至 1985年建房每平方米補償540 元； 1976年至 1980年建房每平方米補償520 元； 1971年至 1975年建房每平方米補償500 元；2、磚石瓦結(jié)構(gòu)： 1996年至 2000年建房每平方米補償560 元； 1991年至 1995年建房每平方米補償540 元； 1986年至 1990年建房每平方米補償520 元； 1981年至 1985年建房每平方米補償500 元； 1976年至 19

21、80年建房每平方米補償480 元； 1971年至 1975年建房每平方米補償460 元； 1970年以前建房每平方米補償440 元。3、石瓦結(jié)構(gòu)： 1971年至 1980年建房每平方米補償440 元； 1961年至 1970年建房每平方米補償420 元；6 / 9征地拆遷管理 1960 年之前建房每平方米補償400 元。4、石草房、土坯結(jié)構(gòu)：平均每平方米 270 元。（二）民宅偏房：1、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)平頂房： （按房屋高度劃分不同補償標(biāo)準）房屋高度在 2.7 米以下的 (含 2.7 米 )每平方米補償300 元；房屋高度在 2.7 米至 3.0米 (含 3.0 米 )每平方米補償370 元；房

22、屋高度在 3.0 米至 3.3米 (含 3.3 米 )每平方米補償440 元；房屋高度在 3.3 米以上的每平方米補償540 元。2、磚混、磚瓦結(jié)構(gòu)偏房兩面坡起脊每平方米補償260 元。3、月臺下建磚混房每平方米補償260 元。4、磚瓦結(jié)構(gòu)一面坡每平方米補償200 元。5、石瓦結(jié)構(gòu)（不分幾面坡）每平方米補償180 元。6、磚鋼筋石棉瓦結(jié)構(gòu)廠房：平均每平方米200 元。（三）民房墻面、地面裝修：墻面貼貼瓷磚的每平方米20元；外墻刷石的每平方米5 元；水泥抹面的每平方米3 元。地面鋪地板磚的每平方米40元；水磨石每平方米15 元。（四）其他附屬物1、月臺：（ 1）混凝土月臺每平方米 20 元。（

23、2）磚月臺每平方米 15 元。2、院墻：（ 1）土砌磚墻每立方米 100 元。（ 2）土砌石墻每立方米 50 元。（ 3）漿砌磚墻每立方米 130 元。（ 4）漿砌石墻每立方米 70 元。（ 5）土坯墻每立方米 20 元。3、民宅門樓：（ 1）未設(shè)頂蓋門樓：平均每個150 元。（ 2）設(shè)有頂蓋門樓：平均每個230 元。（ 3）設(shè)有頂蓋門樓并進行裝修的平均每個450 元。4、棚子（包括簡易倉房）每個100 元。5、豬圈每個300 元。6、雞舍每個70 元。7、廁所每個300 元。8、菜窖平均每個500 元。9、移墳每個200 元。10、豬、雞、牛養(yǎng)殖場每平方米4060 元（按房舍使用面積進行補償

24、） 。11、養(yǎng)魚池（按養(yǎng)殖水面面積進行補償）每平方米15 元。12、場院（打糧用） ：每平方米5 元。13、沼氣池：每座1500 元。14、電表每戶220元（含電表遷移及電表箱以內(nèi)線路補償） 。15、電話每部160元。16 有線電視每戶300 元。7 / 9征地拆遷管理（五）學(xué)校等集體房屋每平方米500 元。三、水利設(shè)施補償標(biāo)準:1、壓水管井每眼800 元，自來水每戶500 元，人工挖水泥管井每米深150 元。2、人工挖石砌井每米深130 元。3、農(nóng)用石砌大眼井及其配套設(shè)施 （含機泵管帶及井房） 平均每處 8000 元，無配套設(shè)施每處 4000 元。4、占用灌溉土石渠壩平均每延米補償50 元；

25、水泥漿砌或混凝土渠壩平均每延米補償80 元，由建設(shè)單位恢復(fù)的不予補償。5、配套設(shè)施補償標(biāo)準：農(nóng)業(yè)灌溉及人畜飲水塑料管線及人工費用，4 分管 /米 5.20 元， 6 分管/米 5.80元， 1寸管 / 米 7.10 元， 1.2 寸管 / 米 8.50 元， 1.5 寸管 / 米 11.30 元， 2 寸管 / 米 15.80 元， 2.5寸管 /米 21.00 元， 3 寸管 / 米 26.90 元， 4 寸管 / 米 29.50元。焊接管2 寸管 / 米 27.00 元。水窖每個 1500元。灌溉出水口4 寸 100 元 / 個。噴灌機 2600元 / 套。機械打的水泥管井400 元 /

26、深米，配套設(shè)施 5000 元。閘閥井 1000元 /個。小型單相潛水泵300 元/ 個。6、占用廢棄渠壩、水井、水窖不予補償。四、電力和通訊設(shè)施補償:（一）遷移 2 孔以內(nèi)電力線路按基補償1、 10線路桿基，每基2 萬元。2、 10線路塔基，每基6 萬元。3、 35線路桿基，每基3 萬元。4、 35線路塔基，每基8 萬元。5、 110 線路桿基，每基8 萬元。6、 110 線路塔基，每基15 萬元。（二）連續(xù)遷移 2 孔以上線路按距離補償1、 10線路，每公里8 萬元。2、 35線路，每公里15 萬元。3、 110 線路，每公里30.5 萬元。（三）基埋線路1、 10 線路，每公里20 萬元。

27、2、 35 線路，每公里30 萬元。（四）低壓線路一律按距離補償1、兩線低壓每公里1 萬元。2、四線低壓每公里1.5 萬元。（五）變壓器1、 30變壓器及配套設(shè)施每臺補償1.2萬元。2、 50變壓器及配套設(shè)施每臺補償1.5萬元。3、 100 變壓器及配套設(shè)施每臺補償2 萬元。（六）架空光纜、電纜平均每公里補償3 萬元。（七）架掛光纜、電纜平均每公里補償1 萬元。（八）基埋光纜、電纜平均每公里補償4 萬元。（九）各項線路補償費用不包括改移新址后征地和拆遷地上附著物的補償費用。五、加油站補償:房屋部分按照本細則房屋及其他附著物補償， 油罐、加油機等可利用設(shè)備只補償遷移補償費。8 / 9征地拆遷管理

28、興隆縣一、土地：水澆地（自留地、宅基地）13000 元畝；旱平地10000 元畝；坡耕地6000 元畝；林地2000 元畝；未利用地1000 元畝。臨時占地及產(chǎn)量補償（年）：水澆地800 元畝；旱平地600 元畝；坡耕地400 元畝。二、樹木：干果（核桃、 板栗）苗 1 元棵， 未接幼樹15 元棵， 已接幼樹20 元棵，1 寸 80 元棵，2 寸 200 元棵，3 寸以上每增長1 寸增加 200 元，最高 20 寸 3800 元棵，20 寸以上同 20 寸價；干果衰弱樹按正常樹寸數(shù)乘以70；水果（蘋果、黃金梨、黃桃）苗2 元棵，已接幼樹15 元棵， 1 寸 60 元棵， 2 寸 140 元棵， 3 寸以上每增長1 寸增加 100 元，最高 8 寸 740 元棵， 8 寸以上同 8 寸價；雜果（水果以外余下所有經(jīng)濟林樹種）苗 2 元棵，已接幼樹 10 元棵， 1 寸 30 元棵， 2 寸 60 元棵， 3 寸 140 元棵， 4 寸220 元棵， 5 寸 300 元棵， 6 寸以上每增長1 寸增加 100 元， 15 寸 1300 元棵， 15寸以上同 15 寸價；針（闊）葉樹苗1 元棵，已接幼樹3元棵，1寸 10元棵， 2 寸 15元