員工勞動(dòng)法管理手冊(cè)范本

1、72 / 72序言作為一個(gè)普通的公民，我們可能終生都不會(huì)遭遇刑事、經(jīng)濟(jì)和一般的民事糾紛，但勞動(dòng)法卻關(guān)系到我們每一個(gè)人的生活，我們無(wú)時(shí)無(wú)刻不在勞動(dòng)法的保護(hù)和約束之中；在求職和就業(yè)中了解基本的勞動(dòng)法律常識(shí)對(duì)于維護(hù)我們的合法權(quán)益是很重要的；我們不可能也沒(méi)有必要成為勞動(dòng)法律專(zhuān)家，勞動(dòng)法律事務(wù)和勞動(dòng)糾紛一般事實(shí)清楚，勞動(dòng)者只是不明白具體法律適用，勞動(dòng)法律咨詢(xún)對(duì)于勞動(dòng)者是必要、經(jīng)濟(jì)和有效的，勞動(dòng)者可以判明是否和如何通過(guò)法律維護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益。鑒于目前中國(guó)勞動(dòng)立法的嚴(yán)重滯后和勞動(dòng)法制的巨大混亂，我們一定不能期望法律解決我們所有的問(wèn)題，也一定不能期望我們都能從仲裁和訴訟中贏得正義和公平。員工勞動(dòng)法手冊(cè)目錄1

2、勞動(dòng)合同的簽訂 1.1 建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)扣押勞動(dòng)者的證件合法嗎 1.2 沒(méi)有簽定勞動(dòng)合同就不受勞動(dòng)法保護(hù)嗎 1.3 簽定勞動(dòng)合同要注意哪些問(wèn)題 1.4 畢業(yè)生分配就業(yè)中特有的勞動(dòng)法律事項(xiàng) 1.5 應(yīng)聘外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)工作的特殊性2 勞動(dòng)合同的解除 2.1 員工提前解除勞動(dòng)合同賠償責(zé)任法律分析 2.2 員工辭職應(yīng)當(dāng)履行哪些手續(xù) 2.3 解除勞動(dòng)合同時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題 2.4 解除勞動(dòng)關(guān)系后單位扣留人事檔案可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁嗎 2.5 事業(yè)單位員工辭職的辦理和糾紛的解決 2.6 員工辭職和戶(hù)籍法律關(guān)系初探 3 社會(huì)保險(xiǎn) 3.1 三資企業(yè)應(yīng)該為職工提供哪些社會(huì)保險(xiǎn) 3.2 職工患病期間的法律規(guī)定 3.

3、3 女職工生育期間的權(quán)益保障 3.4 如何申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金 3.5 失業(yè)保險(xiǎn)金的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn) 3.6 工資、薪金個(gè)人所得稅的計(jì)算4 勞動(dòng)爭(zhēng)議 4.1 勞動(dòng)監(jiān)察-解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的另一途徑 4.2 如何申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁 4.3 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中的常見(jiàn)問(wèn)題 5 企業(yè)勞動(dòng)法律專(zhuān)題 5.1 求職擇業(yè)中的競(jìng)業(yè)避止和商業(yè)秘密的保護(hù)全文內(nèi)容1.1 建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)扣押勞動(dòng)者的證件合法嗎？律師：我今年4月份從河北來(lái)打工，到一家汽車(chē)裝飾中心工作時(shí)，老板把我的收走，并且扣發(fā)我第一個(gè)月的工資600元作為抵押，講好在離開(kāi)汽車(chē)裝飾中心時(shí)還給我，我想問(wèn)問(wèn)老板這樣作合法嗎？瀟峰?。涸谕馐∈衼?lái)京務(wù)工人員中確有少數(shù)亂紀(jì)分子利用工作的便利條件

4、，損害用人單位的利益；同時(shí)由于他們流動(dòng)性較大，不易于管理和索賠，導(dǎo)致個(gè)別用人單位在雇傭外省市來(lái)京務(wù)工人員時(shí)采取了一些過(guò)激的作法，如收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、抵押物或扣押等等，這樣作都是不合法的；更有甚者，一些犯罪分子利用務(wù)工人員求職心切，收取高額抵押金后逃之幺幺，造成新的社會(huì)不安定因素。1994年3月4日原勞動(dòng)部、公安部、全國(guó)總工會(huì)在關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理切實(shí)保障職工合法權(quán)益的通知中規(guī)定"企業(yè)不得向職工收取貨幣、實(shí)物等作為"入廠(chǎng)押金"，也不得扣留、抵押職工的居民、暫住證和其他個(gè)人件。對(duì)擅自扣留、抵押職工居民等證件和收取抵押金（品）的，公安部門(mén)、勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)

5、當(dāng)責(zé)令企業(yè)主立即退還職工本人"；原勞動(dòng)部辦公廳在對(duì)"關(guān)于國(guó)有企業(yè)和集體所有制企業(yè)能否參照?qǐng)?zhí)行勞部發(fā)1994年118號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定的請(qǐng)示"的復(fù)函中規(guī)定"國(guó)有企業(yè)和集體所有制企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行上述規(guī)定"。故此，你可以要求老板返還居民和第一月工資600元，如果老板不予配合，你可向汽車(chē)裝飾中心所在地的公安派出所和區(qū)、縣勞動(dòng)局的勞動(dòng)監(jiān)察科投訴協(xié)助解決。(人才市場(chǎng)報(bào)) 1.2沒(méi)有簽定勞動(dòng)合同就不受勞動(dòng)法保護(hù)嗎？律師：我應(yīng)聘一家公司工作已近兩月，而公司卻根本不提簽定勞動(dòng)合同的事，我想知道是不是沒(méi)有簽定勞動(dòng)合同就不受勞動(dòng)法保護(hù)？我該怎樣辦才好？鋼先生：您好！類(lèi)

6、似您這種情況在中、小型企業(yè)還是比較多見(jiàn)，勞動(dòng)法第十六條明確規(guī)定"勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同"；公司在聘用勞動(dòng)者后不簽定勞動(dòng)合同是違反法律的。究其原因，一方面是由于我國(guó)勞動(dòng)法實(shí)施時(shí)間尚不長(zhǎng)，建立勞動(dòng)雇傭關(guān)系時(shí)應(yīng)當(dāng)簽定勞動(dòng)合同的觀(guān)念尚未廣泛在企業(yè)中建立；另一方面是由于企業(yè)認(rèn)為只要不與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同，就可以不受勞動(dòng)法律的約束，在辭退勞動(dòng)者時(shí)較為便利，并且不必支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。實(shí)際上這種理解是錯(cuò)誤的，原勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民國(guó)勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)中規(guī)定"中國(guó)境的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間，只要形成

7、勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，并且為其提供有償勞動(dòng)，適用勞動(dòng)法。"；并且在關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議受理問(wèn)題的復(fù)函中規(guī)定"對(duì)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中華人民國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例第二條規(guī)定精神予以受理"；也就是說(shuō)，即使用人單位不與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者依然受勞動(dòng)法律的保護(hù)。鑒于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的局面將長(zhǎng)期存在，并且勞動(dòng)者在求職和就業(yè)時(shí)處于弱者的地位；為了更好地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益和進(jìn)一步規(guī)企業(yè)行為，原勞動(dòng)部在違反中華人民國(guó)勞動(dòng)法行政處罰辦法中規(guī)定"用人單位故意拖延不簽定勞動(dòng)合同，勞動(dòng)行政部門(mén)

8、應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正"。根據(jù)違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法中 "用人單位故意拖延不簽定勞動(dòng)合同，對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠償勞動(dòng)者損失" 的規(guī)定，勞動(dòng)者還可以要求賠償，賠償圍包括勞動(dòng)者工資收入損失、勞動(dòng)保護(hù)待遇損失和工傷醫(yī)療待遇等損失。雖然有以上法律的保護(hù)，簽定勞動(dòng)合同還是很必要的，它可以對(duì)勞動(dòng)容和法律未盡事宜作出詳細(xì)、具體的規(guī)定；在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)也是解決糾紛的重要證據(jù)。您應(yīng)當(dāng)向公司提出簽定勞動(dòng)合同，如果公司執(zhí)意不簽，您可以向公司所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)局的勞動(dòng)監(jiān)察科投訴；如果公司就此或以后因此而辭退您，您可以向區(qū)、縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提請(qǐng)仲裁，要求公司賠償損失。(

9、人才市場(chǎng)報(bào)) 1.3簽定勞動(dòng)合同要注意哪些問(wèn)題？律師：我最近應(yīng)聘到一家公司作財(cái)務(wù)工作，馬上就要簽定勞動(dòng)合同，想問(wèn)一問(wèn)簽定勞動(dòng)合同要注意哪些問(wèn)題？周悠梅周小姐：你好！勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，也是維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益的法律保障；社會(huì)生活千變?nèi)f化，勞動(dòng)合同的種類(lèi)和當(dāng)事人的情況也非常復(fù)雜，我國(guó)勞動(dòng)法只是對(duì)勞動(dòng)合同的原則性、綱領(lǐng)性指導(dǎo)和規(guī)，不可能對(duì)每個(gè)勞動(dòng)合同都作出詳細(xì)的規(guī)定，況且有些合同條款是無(wú)法用勞動(dòng)法加以規(guī)定的。勞動(dòng)合同可以對(duì)勞動(dòng)容和法律未盡事宜作出詳細(xì)、具體的規(guī)定，使雙方明了權(quán)利和義務(wù)，促進(jìn)雙方全面履行合同，防止因違約而導(dǎo)致責(zé)任發(fā)生；勞動(dòng)合同在發(fā)

10、生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)也是解決糾紛的重要證據(jù)，使用人單位和勞動(dòng)者解決糾紛更為便利，降低爭(zhēng)議解決成本和社會(huì)耗損費(fèi)用。故此，簽定一份完備、公平合理的勞動(dòng)合同對(duì)于你和公司來(lái)說(shuō)都很重要。用人單位和勞動(dòng)者簽定時(shí)勞動(dòng)合同地位平等，應(yīng)當(dāng)在自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商一致。為了提高簽約效率和節(jié)省簽約勞動(dòng)量，實(shí)踐中較為常見(jiàn)的是用人單位事先擬好勞動(dòng)合同，由勞動(dòng)者作出是否簽約的決定而不允許改變合同容，也就是簽定格式合同；雖然格式合同中單方面限制勞動(dòng)者主要權(quán)利和免除用人單位主要義務(wù)的條款因違反公平和誠(chéng)實(shí)信用原則而歸于無(wú)效，但勞動(dòng)者簽約時(shí)仍然應(yīng)當(dāng)注意完全理解格式合同的條款容，并對(duì)其中的不合理部分提出異議。勞動(dòng)合同的必備條款為：一、勞動(dòng)合同期

11、限二工作容三勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件四勞動(dòng)報(bào)酬五勞動(dòng)紀(jì)律六勞動(dòng)合同終止的條件七違反勞動(dòng)合同的責(zé)任；雙方還可以協(xié)商約定勞動(dòng)合同的補(bǔ)充條款。其中違反勞動(dòng)合同的責(zé)任條款比較重要，因?yàn)閯趧?dòng)法和違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法規(guī)定雙方可以協(xié)商約定責(zé)任的認(rèn)定、賠償?shù)膰⒂?jì)算方法和承擔(dān)方式，所以由用人單位提供的格式合同的"霸王條款"常見(jiàn)于此處，一旦發(fā)生糾紛用人單位常常持此"尚方寶劍"提請(qǐng)仲裁，而使勞動(dòng)者處于不利的地位。當(dāng)前我國(guó)人才流動(dòng)比較頻繁，為防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，用人單位一般與高級(jí)職員在勞動(dòng)合同中約定，勞動(dòng)者在終止或解除勞動(dòng)合同后的一定期限，負(fù)有義務(wù)，不能到生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品或

12、經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù)，且有直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他單位任職，這是勞動(dòng)合同中的競(jìng)業(yè)避止條款。因?yàn)楦?jìng)業(yè)避止肯定會(huì)限制勞動(dòng)者的職業(yè)自由，直接影響勞動(dòng)者離開(kāi)用人單位后的職業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)收入，所以用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者支付一定數(shù)額的補(bǔ)償費(fèi)，在競(jìng)業(yè)避止的年限，補(bǔ)償額一般不低于避止人員原工資的，而且競(jìng)業(yè)避止的年限應(yīng)當(dāng)適當(dāng)，一般不超過(guò)兩年。勞動(dòng)者在簽定競(jìng)業(yè)避止條款應(yīng)特別注意工資補(bǔ)償、避止年限、避止圍等，進(jìn)行有效的自我保護(hù)。還應(yīng)當(dāng)注意：勞動(dòng)合同約定的試用期是包括在合同期限的，最長(zhǎng)不得超過(guò)6月；工作容可以規(guī)定勞動(dòng)者從事某一項(xiàng)或者幾項(xiàng)具體的工作，也可以是某一類(lèi)或者幾類(lèi)工作，但都要求明確而具體。用人單位不得將勞動(dòng)合同的法定解除條件列為約

13、定解除條件，借以逃避用人單位在解除勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償義務(wù)。如果勞動(dòng)者家庭駐地離工作單位特別遠(yuǎn)，在合同中還應(yīng)有食宿的解決方案。由于國(guó)務(wù)院目前尚未對(duì)企業(yè)職工帶薪年休假制度作出具體規(guī)定，對(duì)于企業(yè)高級(jí)職員來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)要求在勞動(dòng)合同中明確。同時(shí)用人單位和勞動(dòng)者必須依據(jù)法律參加社會(huì)保險(xiǎn)，這并不是合同所能約定和雙方所能協(xié)商解決的，但雙方可以就醫(yī)療、養(yǎng)老和人生意外傷害等補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)訂立相應(yīng)的條款。(人才市場(chǎng)報(bào)) 1.4畢業(yè)生分配就業(yè)中特有的勞動(dòng)法律事項(xiàng)市澤普律師事務(wù)所東升律師目前大專(zhuān)院校畢業(yè)生分配在即，學(xué)子們?cè)谂ふ易顬閮?yōu)越、最能發(fā)揮自身才能的工作單位，在找到合適的工作單位后需要與工作單位簽定勞動(dòng)合

14、同或者協(xié)議書(shū)，這時(shí)畢業(yè)生需要了解和注意一些大專(zhuān)院校畢業(yè)生分配中的特有勞動(dòng)法律事項(xiàng)，盡量避免在以后的工作中發(fā)生不必要的糾紛。目前很多企業(yè)單位包括市的一些國(guó)有大型企業(yè)在接收畢業(yè)生時(shí)與畢業(yè)生簽定畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)來(lái)代替勞動(dòng)合同，在協(xié)議書(shū)中只規(guī)定畢業(yè)生定期服務(wù)的義務(wù)和違反約定時(shí)賠償，而不提用人的單位提供的工資標(biāo)準(zhǔn)、工作崗位和工作條件等在勞動(dòng)合同必備的約束用人單位的條款，其用意非常明顯，就是要達(dá)到既不與畢業(yè)生簽定勞動(dòng)合同又要通過(guò)高額的違約賠償限制畢業(yè)生的辭職；用人單位要求簽定畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)的依據(jù)是1989年3月2日教育部頒布的高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革方案第14條"高等學(xué)校畢業(yè)生實(shí)行定期服

15、務(wù)制度。服務(wù)期一般為五年，隨著人事、勞動(dòng)制度的改革，具體服務(wù)年限和辦法也可以由用人單位與學(xué)生根據(jù)實(shí)際情況商定"，該方案中關(guān)于"定期服務(wù)制度"僅有的這一條款并沒(méi)有規(guī)定畢業(yè)生違反定期服務(wù)賠償責(zé)任；1995年我國(guó)頒布實(shí)施勞動(dòng)法以后企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制，企業(yè)單位與員工勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)法與勞動(dòng)合同來(lái)調(diào)整，教育部頒布的方案本身法律效力很低，畢業(yè)生到企業(yè)工作時(shí)與企業(yè)簽定的應(yīng)當(dāng)是勞動(dòng)合同，而不應(yīng)是畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)。畢業(yè)生到國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作時(shí)可以應(yīng)用人單位要求與用人單位簽定畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)，但畢業(yè)生無(wú)論到企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)還是到事業(yè)單位工作，無(wú)論是簽定畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)或者勞

16、動(dòng)合同，畢業(yè)生提前辭職的賠償責(zé)任不應(yīng)當(dāng)過(guò)高，一般不應(yīng)當(dāng)超過(guò)畢業(yè)生年工資；畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)處于弱者的地位，在約定賠償責(zé)任限制上學(xué)校有責(zé)任綜合協(xié)調(diào)，保護(hù)畢業(yè)生的辭職權(quán)利的行使，不使畢業(yè)生的權(quán)利與義務(wù)根本失衡，切實(shí)保證畢業(yè)生以后自由擇業(yè)權(quán)利。市的部分用人單位包括一些國(guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位為了保證畢業(yè)生在本單位長(zhǎng)期工作，還在畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)或者勞動(dòng)合同中約定畢業(yè)生提前解除勞動(dòng)合同需要賠償外地生源進(jìn)京安置費(fèi)，有的甚至約定用人單位有權(quán)將畢業(yè)生的戶(hù)籍轉(zhuǎn)回畢業(yè)生原籍或者是學(xué)校所在地。首先，市人民政府1999年就停止征收城市容納費(fèi)，目前用人單位在接收畢業(yè)生時(shí)也不需要交納其他任何費(fèi)用，也不存在所謂"外地

17、生源進(jìn)京安置費(fèi)"，其次，戶(hù)籍管理是公安部門(mén)的職權(quán)圍，公安部門(mén)依據(jù)國(guó)家和市政府的法律、法規(guī)管理戶(hù)籍，戶(hù)籍的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出不是也不應(yīng)當(dāng)是用人單位和畢業(yè)生能通過(guò)畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)或者勞動(dòng)合同來(lái)約定的，事實(shí)上市公安部門(mén)對(duì)于用人單位要求將員工戶(hù)籍轉(zhuǎn)回原籍的一概不受理，也還沒(méi)有員工辭職就將其戶(hù)籍轉(zhuǎn)回原籍貫的先例；所以畢業(yè)生在簽定畢業(yè)生服務(wù)期協(xié)議書(shū)或者勞動(dòng)合同時(shí)注意不應(yīng)當(dāng)有"外地生源進(jìn)京安置費(fèi)"和"戶(hù)籍"條款。（精品購(gòu)物指南1.5應(yīng)聘外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)工作的特殊性律師：我即將應(yīng)聘到一家外國(guó)公司駐代表處工作，想知道在外國(guó)公司就職和在國(guó)公司就職法律上有哪些不同規(guī)定？

18、錢(qián)新長(zhǎng)錢(qián)先生：市人民政府關(guān)于外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)聘用中國(guó)雇員的管理規(guī)定的規(guī)定，外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)（包括、澳門(mén)、企業(yè)駐京常駐代表機(jī)構(gòu)）招聘中國(guó)雇員，必須委托外事服務(wù)單位辦理，不得私自或者委托其他單位、個(gè)人招聘中國(guó)雇員；中國(guó)公民也必須通過(guò)外事服務(wù)單位向外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)求職應(yīng)聘，不得私自或者通過(guò)其他單位、個(gè)人到外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)求職應(yīng)聘。外事服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照中華人民國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定與中國(guó)雇員簽訂勞動(dòng)合同，并依法為中國(guó)雇員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；外事服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自簽訂勞動(dòng)合同之日起十五日向市工商行政管理局申請(qǐng)領(lǐng)取雇員證或者代表證，辦理登記手續(xù)，并向市公安局備案。外事服務(wù)單位與中國(guó)雇員發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)

19、按照中華人民國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定處理。按照以上規(guī)定，外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)中的中國(guó)雇員的勞動(dòng)合同關(guān)系是中國(guó)雇員與外事服務(wù)單位之間建立的，中國(guó)雇員是根據(jù)外事服務(wù)單位與外企駐京辦事處間的勞務(wù)服務(wù)合同向外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)提供勞務(wù)的。因此，中國(guó)雇員和外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)發(fā)生的勞動(dòng)糾紛應(yīng)由外事服務(wù)單位與外企常駐代表機(jī)構(gòu)按照他們之間的勞務(wù)服務(wù)合同予以解決；中國(guó)雇員則應(yīng)當(dāng)依據(jù)其與外事服務(wù)單位之間的勞動(dòng)合同解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。外商投資企業(yè)（中外合資、合作和獨(dú)資企業(yè)）是依據(jù)中華人民國(guó)法律設(shè)立的中國(guó)企業(yè)法人，不是外國(guó)企業(yè)，外商投資企業(yè)可以依據(jù)勞動(dòng)法直接招聘員工，求職者也可以直接應(yīng)聘，直接和外商投資企業(yè)簽定勞動(dòng)合同。（人才市場(chǎng)

20、報(bào)）2.1員工提前解除勞動(dòng)合同賠償責(zé)任法律分析市澤普律師事務(wù)所東升律師目前由員工辭職引起的勞動(dòng)糾紛日益增多，其專(zhuān)院校畢業(yè)生在分配工作不久辭職引發(fā)的勞動(dòng)糾紛占絕大部分，單位要求辭職人員按照勞動(dòng)合同約定賠償損失，巨額的賠償金的合理性和合法性受到辭職員工的質(zhì)疑，學(xué)子們發(fā)出"踏入社會(huì)就挨上一刀"凄婉呼喚，員工辭職賠償畸重的問(wèn)題受到勞動(dòng)仲裁、司法和律師界的廣泛關(guān)注，也存在不同的認(rèn)識(shí)。勞動(dòng)法第31條規(guī)定"勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知用人單位"，確立了勞動(dòng)者的單方辭職權(quán)，對(duì)勞動(dòng)者辭職并沒(méi)有設(shè)立實(shí)質(zhì)性要件，只需要履行提前通知的義務(wù)即可；勞動(dòng)法的立法意

21、圖是相當(dāng)明確，具有積極社會(huì)意義，目的是為了保護(hù)在勞動(dòng)法律關(guān)系處于弱者地位的勞動(dòng)者，保護(hù)勞動(dòng)者的自由選擇職業(yè)的權(quán)利，有利于勞動(dòng)者根據(jù)自己的能力、特長(zhǎng)、志趣和愛(ài)好，選擇最適合自己的職業(yè)，最大限度地發(fā)揮自己的潛能，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，更好地為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力資源配置的需要；勞動(dòng)者在履行"提前通知義務(wù)"后與用人單位解除勞動(dòng)合同關(guān)系是行使法定授權(quán)，不違反勞動(dòng)法，不構(gòu)成"違約"。自從勞動(dòng)法實(shí)施以來(lái)，用人單位對(duì)于第31條的疑義頗多，認(rèn)為如果勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同無(wú)任何限制，勞動(dòng)合同沒(méi)有約束力，用人單位的用人權(quán)就得不到保證，影響用人單位的工

22、作、生產(chǎn)的正常安排；用人單位的這種看法沒(méi)有看到勞動(dòng)者的"可替代性"，在社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)中用人單位和勞動(dòng)者建立勞動(dòng)合同關(guān)系時(shí)，用人單位要求勞動(dòng)者具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)、勞動(dòng)技能或者身體條件符合工作崗位的要求，勞動(dòng)者能夠完成所擔(dān)負(fù)的工作，用人單位招聘或者聘用并不是定位于某一人的特定勞動(dòng)者，這就是勞動(dòng)者具有的"可替代性"，任何一名滿(mǎn)足工作崗位要求的勞動(dòng)者均可以完成所擔(dān)負(fù)的工作，任何工作都不是離開(kāi)某個(gè)特定的勞動(dòng)者就不能完成的，中國(guó)民間有句俗話(huà)"死了屠戶(hù)非吃帶毛的豬？"非常通俗和準(zhǔn)確地表達(dá)了這層意思。勞動(dòng)法第31條規(guī)定了勞動(dòng)者的"提前30天&q

23、uot;與"書(shū)面通知"的義務(wù)，保證用人單位有充分的準(zhǔn)備時(shí)間，在勞動(dòng)者辭職前招聘、雇傭新的員工來(lái)完成交接工作和接替工作，不會(huì)影響用人單位工作、生產(chǎn)的安排。勞動(dòng)者提前解除勞動(dòng)合同可能對(duì)用人單位造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)賠償只是用人單位由于勞動(dòng)者辭職所造成的經(jīng)濟(jì)損失，國(guó)家通過(guò)法規(guī)嚴(yán)格限制經(jīng)濟(jì)損失的圍，原勞動(dòng)部違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法第四條"勞動(dòng)者違反規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同，對(duì)用人單位造成損失的，勞動(dòng)者應(yīng)賠償用人單位下列損失：（一）用人單位招收錄用其所支付的費(fèi)用；（二）用人單位為其支付的培訓(xùn)費(fèi)用，雙方另有約定的按約定辦理；（三）對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作

24、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；（四）勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用"；而且當(dāng)用人單位存在以上經(jīng)濟(jì)損失時(shí)才發(fā)生賠償，在用人單位沒(méi)有以上經(jīng)濟(jì)損失時(shí)勞動(dòng)者也不需要賠償。目前我國(guó)許多用人單位與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同要求勞動(dòng)者在提前解除勞動(dòng)合同時(shí)支付違約金，并且與勞動(dòng)者的月工資相比較"違約金"畸高，一般都超過(guò)勞動(dòng)者的年工資2-3倍；勞動(dòng)者在履行"提前通知義務(wù)"后與用人單位解除勞動(dòng)合同關(guān)系是行使法定授權(quán)，不違反勞動(dòng)法，不構(gòu)成"違約"，也不存在支付違約金問(wèn)題；即便是將所謂"違約金"理解為"勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用"

25、;，勞動(dòng)者提前解除勞動(dòng)合同的賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)合理限制。用人單位在經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化和經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)可以依據(jù)勞動(dòng)法的授權(quán)單方面解除勞動(dòng)合同，用人單位不承擔(dān)違約責(zé)任，對(duì)于勞動(dòng)者所作的不是違反勞動(dòng)合同的賠償而是經(jīng)濟(jì)性補(bǔ)償，根據(jù)原勞動(dòng)部違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法用人單位補(bǔ)償?shù)慕痤~也"按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，工作時(shí)間每滿(mǎn)一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金"，相比較而言，勞動(dòng)者辭職賠償責(zé)任畸重，限制了勞動(dòng)力資源的合理流動(dòng)，用人單位和勞動(dòng)者權(quán)利義務(wù)根本失衡。在建立勞動(dòng)合同關(guān)系時(shí)，雖然勞動(dòng)者和用人單位在法律上講是平等的，但是由于勞動(dòng)者事實(shí)上處于弱者地位，勞動(dòng)者和用人單位地位是對(duì)等而非平

26、等的，勞動(dòng)合同中并不完全適用普通民商合同的意識(shí)自治原則，勞動(dòng)合同中勞動(dòng)者辭職責(zé)任畸重條款應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟中得到糾正，目前市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的判例采用勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同約定賠償金最高不得超過(guò)勞動(dòng)者年工資來(lái)限制勞動(dòng)者的賠償責(zé)任；如果片面適用合同法領(lǐng)域的意識(shí)自治原則，對(duì)于勞動(dòng)者損害很大，不符合我國(guó)勞動(dòng)法立法本意。（精品購(gòu)物指南）2.2員工辭職應(yīng)當(dāng)履行哪些手續(xù)？律師：我去年和公司簽定了3年的勞動(dòng)合同，上月我找到一個(gè)更好職業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)，想從公司辭職，不知道勞動(dòng)法對(duì)于辭職是如何規(guī)定的？弘麗小姐：中華人民國(guó)勞動(dòng)法第31條規(guī)定："勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知用

27、人單位"，明確賦予了職工辭職的權(quán)利，這種權(quán)利是絕對(duì)的，勞動(dòng)者單方面解除勞動(dòng)合同無(wú)須任何實(shí)質(zhì)條件，只需要履行提前通知的義務(wù)（即提前30日書(shū)面通知用人單位）即可。原勞動(dòng)部辦公廳在關(guān)于勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函也指出："勞動(dòng)者提前30日以書(shū)面形式通知用人單位，既是解除勞動(dòng)合同的程序，也是解除勞動(dòng)合同的條件。勞動(dòng)者提前30日以書(shū)面形式通知用人單位，解除勞動(dòng)合同，無(wú)須征得用人單位的同意。超過(guò)30日，勞動(dòng)者向用人單位提出辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，用人單位應(yīng)予以辦理"。勞動(dòng)法一方面賦予了職工絕對(duì)的辭職權(quán)，另一方面又賦予了用人單位一定的請(qǐng)求賠償損失的權(quán)利。勞動(dòng)法第102條規(guī)定：

28、"勞動(dòng)者違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者違反勞動(dòng)合同中約定的事項(xiàng)，對(duì)用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任"；原勞動(dòng)部在違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法的第4條明確規(guī)定了賠償?shù)膰?quot;勞動(dòng)者違反規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同，對(duì)用人單位造成損失的，勞動(dòng)者應(yīng)賠償用人單位下列損失：1 用人單位招收錄用其所支付的費(fèi)用；2 用人單位為其支付的培訓(xùn)費(fèi)用，雙方另有約定的按約定辦理；3 對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；4 勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用"。職工主動(dòng)提出與企業(yè)解除勞動(dòng)合同后部分職工在以書(shū)面通知用人單位30日后主動(dòng)離職，不予理會(huì)用人單位的賠償

29、要求，用人單位則不給職工辦理人事關(guān)系和檔案的調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，職工離職后人事關(guān)系和檔案長(zhǎng)期留置在原用人單位；造成職工在新的工作單位不能辦理勞動(dòng)保險(xiǎn)、不能辦理出國(guó)政審手續(xù)、影響技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定、不能進(jìn)一步求學(xué)深造和喪失報(bào)考國(guó)家公務(wù)員的機(jī)會(huì)。所以，職工在與用人單位因解除勞動(dòng)合同賠償損失方面發(fā)生爭(zhēng)議后應(yīng)當(dāng)在60天與時(shí)向用人單位所在地區(qū)、縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。(人才市場(chǎng)報(bào)) '2.3解除勞動(dòng)合同時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題律師：我原先在一家化妝品公司作銷(xiāo)售工作，公司規(guī)定每月有一定的銷(xiāo)售任務(wù)，連續(xù)2月沒(méi)有完成任務(wù)就解聘；最近市場(chǎng)疲軟，業(yè)務(wù)員都未能完成銷(xiāo)售任務(wù)，公司將我們解聘，我想知道，公司是否應(yīng)當(dāng)給予我

30、們一定的解聘費(fèi)？翠亭小姐：目前我國(guó)市場(chǎng)疲軟、銷(xiāo)售不旺，許多企業(yè)大量裁減人員，由此引發(fā)了大量的類(lèi)似你這樣的勞動(dòng)糾紛。我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定，解除勞動(dòng)合同有以下幾種類(lèi)型： 1勞動(dòng)合同的合意解除：勞動(dòng)法第二十四條規(guī)定"經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，勞動(dòng)合同可以解除"；勞動(dòng)者和用人單位雙方不僅僅就解除勞動(dòng)合同本身達(dá)成一致，還應(yīng)當(dāng)對(duì)一方或者雙方提出的解除勞動(dòng)合同的條件協(xié)商一致，比如說(shuō)，用人單位對(duì)勞動(dòng)者提出的保守商業(yè)秘密和補(bǔ)償一定的培訓(xùn)費(fèi)用，勞動(dòng)者對(duì)用人單位提出的解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金條件，只有雙方對(duì)這些附加條件也達(dá)成一致的前提下，才是勞動(dòng)合同的合意解除。當(dāng)然，如果雙方對(duì)解除勞動(dòng)合同均未提出任何條

31、件，也就不存在就條件達(dá)成一致的問(wèn)題。 2過(guò)失性辭退：勞動(dòng)法第二十五條規(guī)定"勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：在試用期間被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害的；被依法追究刑事責(zé)任的"。由這種辭退所引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議較為少見(jiàn)。 3非過(guò)失性辭退：勞動(dòng)法第二十六條規(guī)定"有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人：勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿(mǎn)后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的；勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位

32、，仍不能勝任工作的；勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的"。 4經(jīng)濟(jì)性裁員：勞動(dòng)法第二十七條規(guī)定："用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前30日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)，經(jīng)向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告后，可以裁減人員"。其中按照第一、三、四種類(lèi)型解除勞動(dòng)合同的，由于勞動(dòng)者本身沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，重新找工作需要一定的時(shí)間，所以用人單位應(yīng)當(dāng)給予勞動(dòng)者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，使勞動(dòng)者在失去工作后生活不至于發(fā)生困難；這樣符合社會(huì)公正的原則，也有利于社會(huì)穩(wěn)定

33、；故此，我國(guó)勞動(dòng)法明文加以確認(rèn)。象你這種情況，化妝品公司應(yīng)當(dāng)按你在公司的工作年限，每滿(mǎn)一年發(fā)給相當(dāng)一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，工作時(shí)間不滿(mǎn)一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但最多不超過(guò)十二個(gè)月；工資的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指正常工作情況下你在解除合同前十二個(gè)月的月平均工資。如果公司拒不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，你可以向公司所在地的勞動(dòng)局勞動(dòng)監(jiān)察科投訴，也可以提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。(人才市場(chǎng)報(bào)) 2.4解除勞動(dòng)關(guān)系后單位扣留人事檔案可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁嗎？律師：我已經(jīng)在一家國(guó)有工程設(shè)計(jì)公司工作5年了，最近在提請(qǐng)30天向單位提出辭職報(bào)告后離開(kāi)公司到新的單位工作，但是原公司不予辦理人事檔案件調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，請(qǐng)問(wèn)我應(yīng)當(dāng)怎樣辦嗎？周強(qiáng)華周先生

34、：在解除勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)者和用人單位發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，用人單位往往不愿提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，也不給勞動(dòng)者辦理人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)；沒(méi)有人事檔案既影響勞動(dòng)者求職，也造成勞動(dòng)者無(wú)法與新的用人單位建立合法、完備的勞動(dòng)合同關(guān)系，還影響勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)、出國(guó)政審手續(xù)、技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定和使勞動(dòng)者喪失進(jìn)一步求學(xué)深造、報(bào)考國(guó)家公務(wù)員的機(jī)會(huì)；對(duì)于勞動(dòng)者極其不利，是當(dāng)前勞動(dòng)糾紛中的熱點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)中華人民國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例第二條："本條例適用于中華人民國(guó)境的企業(yè)與職工之間的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議：（一）因企業(yè)開(kāi)除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議；（三）因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議"和中華人民國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l

35、例若干問(wèn)題解釋?zhuān)ㄔ瓌趧?dòng)部1993年9月23日頒布和實(shí)施的（1993）244號(hào)文件）第五條："中華人民國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例第二條第（三）項(xiàng)規(guī)定的"因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議"具體包括因執(zhí)行、變更、解除、終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議"規(guī)定，您在辭職中和原用人單位發(fā)生糾紛，原單位不予辦理人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，是屬于辭職糾紛的勞動(dòng)爭(zhēng)議，您可以向原單位所在地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提請(qǐng)解除勞動(dòng)關(guān)系的仲裁申請(qǐng)，在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁定您與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系后要求原單位辦理人事檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，如果單位拒絕辦理您可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局勞動(dòng)監(jiān)察科投訴要求處理。（人才市場(chǎng)報(bào)）2.5事業(yè)單位員工辭職的辦理

36、和糾紛的解決市澤普律師事務(wù)所東升律師我國(guó)事業(yè)單位人員分為與單位簽定勞動(dòng)合同員工和未與單位簽定勞動(dòng)合同員工兩部分，其中與單位簽定勞動(dòng)合同的員工與單位的勞動(dòng)關(guān)系適用勞動(dòng)法，其辭職條件、辭職程序和辭職糾紛的解決均適用勞動(dòng)法與調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的行政法規(guī)；目前大部分事業(yè)單位人員比如學(xué)校的教師、科研院所的研究人員與單位不簽定勞動(dòng)合同，這部分人員與單位的關(guān)系就不適用勞動(dòng)法，其辭職適用國(guó)家相關(guān)人事管理法規(guī)。依據(jù)全民所有制事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定全民所有制事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員可以提出辭職，并按人事管理權(quán)限，向所在單位或主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，所在單位或主管部門(mén)從收到辭職申請(qǐng)起應(yīng)在三個(gè)月，

37、予以辦理辭職手續(xù)、發(fā)給辭職證明書(shū)并且按國(guó)家關(guān)于流動(dòng)人員人事檔案的規(guī)定，進(jìn)行人事檔案移交、接轉(zhuǎn)手續(xù)，一般事業(yè)單位人員的辭職是沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的要件的，只需要履行提前通知的義務(wù)即可；但是以下四類(lèi)人員辭職必須經(jīng)過(guò)所在單位或主管部門(mén)批準(zhǔn)，否則是不能辭職的：（一）國(guó)家和省、市（地區(qū)）重點(diǎn)科研項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，辭職后對(duì)工作可能造成損失的；（二）在邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)工作的；（三）從事特殊行業(yè)、特殊工種的；（四）從事國(guó)家工作，或曾從事國(guó)家工作，在規(guī)定的期的。未與單位簽定勞動(dòng)合同的事業(yè)單位人員辭職爭(zhēng)議適用人事?tīng)?zhēng)議處理暫行規(guī)定，爭(zhēng)議雙方人應(yīng)當(dāng)在爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日，以書(shū)面形式向單位所在地認(rèn)識(shí)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)

38、申請(qǐng)仲裁。目前事業(yè)單位人員辭職爭(zhēng)議很多，一般是事業(yè)單位員工提出辭職而單位不同意，員工單方離職，單位留置人事檔案；我國(guó)現(xiàn)實(shí)條件下員工沒(méi)有人事檔案其可選擇的工作圍受到很大的限制，無(wú)法進(jìn)入國(guó)際大企業(yè)工作，找不到理想的工作，無(wú)法辦理社會(huì)保險(xiǎn)事宜，也無(wú)法辦理出國(guó)相關(guān)手續(xù)，員工非?？鄲?；此類(lèi)人事檔案與員工分離的現(xiàn)象非常之多以至也成為社會(huì)問(wèn)題，建議事業(yè)單位人員在發(fā)生辭職爭(zhēng)議后與時(shí)在60天提請(qǐng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁。（精品購(gòu)物指南）2.6員工辭職和戶(hù)籍法律關(guān)系初探市澤普律師事務(wù)所東升律師作為特大型首都城市一直在積極控制城市人口的增長(zhǎng)，每年均嚴(yán)格控制進(jìn)京工作大專(zhuān)院校畢業(yè)生的數(shù)量和比例，大專(zhuān)院校畢業(yè)生進(jìn)京條件比其他任何城市

39、都高，市人民政府從1994年開(kāi)始征收城市容納費(fèi)達(dá)5年，1999年才停止征收；以往也只有國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有大中型企業(yè)才有資格申請(qǐng)大專(zhuān)院校畢業(yè)生進(jìn)京指標(biāo)，近來(lái)為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)廣泛吸引高科技人才，市允許取得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中小科技企業(yè)和計(jì)算機(jī)軟件企業(yè)不受限制申請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)京工作；與全國(guó)其他城市的辭職糾紛相比，市員工辭職糾紛中的"戶(hù)籍"問(wèn)題具有鮮明的特色而且越來(lái)越多。目前大專(zhuān)院校畢業(yè)生進(jìn)入市工作首先要與市的用人單位簽定勞動(dòng)合同，再由用人單位向市人事局申請(qǐng)審批；為了保證畢業(yè)生在本單位長(zhǎng)期工作，用人單位一般在勞動(dòng)合同中約定畢業(yè)生在單位工作若干年限，畢業(yè)生提前解除勞

40、動(dòng)合同需要賠償用人單位違約金、外地生源進(jìn)京安置費(fèi)等等，有的勞動(dòng)合同甚至約定用人單位有權(quán)將畢業(yè)生的戶(hù)籍轉(zhuǎn)回畢業(yè)生原籍或者是學(xué)校所在地。由于畢業(yè)生特別是外省市院校畢業(yè)生在畢業(yè)分配時(shí)選擇工作的時(shí)間有限，可以選擇的市單位也有限，為了進(jìn)京工作取得戶(hù)籍，大多抱著先進(jìn)以后再"跳槽"的想法。來(lái)工作后部分畢業(yè)生因個(gè)人發(fā)展、工資待遇、工作條件等等原因提出辭職，用人單位稱(chēng)依據(jù)勞動(dòng)合同要將其戶(hù)籍轉(zhuǎn)回原籍，大多數(shù)員工首先感到的是恐慌，繼而是困惑和極大的憤慨，筆者作為律師多次接到此類(lèi)咨詢(xún)。我國(guó)勞動(dòng)法立法宗旨相當(dāng)明確，保護(hù)在勞動(dòng)關(guān)系中處于弱者地位的勞動(dòng)者的自由擇業(yè)權(quán)，勞動(dòng)者有權(quán)利根據(jù)自己的能力、特長(zhǎng)、志

41、趣、意愿、教育程度在考慮社會(huì)實(shí)際需要的情況下選擇職業(yè)、工種和就業(yè)單位；勞動(dòng)法第31條規(guī)定"勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知用人單位"，確立了勞動(dòng)者的單方辭職權(quán)，對(duì)勞動(dòng)者辭職沒(méi)有設(shè)立任何實(shí)質(zhì)要件，只需要履行提前通知的義務(wù)，給用人單位合理、必要的準(zhǔn)備時(shí)間即可；勞動(dòng)法保護(hù)勞動(dòng)者自由擇業(yè)權(quán)具有積極社會(huì)意義，有利于勞動(dòng)者最大限度地發(fā)揮自己的潛能，在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)更好地為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力資源配置的需要，也是國(guó)際勞動(dòng)立法的通例。首先，正如用人單位在經(jīng)濟(jì)性裁員和經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變更時(shí)辭退員工不是違約，而只是支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金一樣，員工行

42、使法定授權(quán)在履行"提前通知義務(wù)"后辭職也不是違約，沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，不存在轉(zhuǎn)移"戶(hù)籍"問(wèn)題，勞動(dòng)者辭職可能對(duì)用人單位造成一定經(jīng)濟(jì)損失，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)賠償只是用人單位由于勞動(dòng)者辭職所造成的經(jīng)濟(jì)損失，如果企業(yè)向市交納城市容納費(fèi)，該費(fèi)由員工承擔(dān)，企業(yè)沒(méi)有交納該費(fèi)用的也不存在"外地生源進(jìn)京安置費(fèi)"。其次，戶(hù)籍管理是公安部門(mén)的職權(quán)圍，公安部門(mén)依據(jù)國(guó)家和市政府的法律、法規(guī)管理戶(hù)籍，戶(hù)籍的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出不是用人單位和勞動(dòng)者能通過(guò)勞動(dòng)合同來(lái)約定的，勞動(dòng)合同的"戶(hù)籍"條款是無(wú)效的。筆者就員工辭職后戶(hù)籍問(wèn)題專(zhuān)門(mén)走訪(fǎng)市基層派出所，派出所認(rèn)為：勞動(dòng)糾紛應(yīng)當(dāng)

43、由勞動(dòng)仲裁和法院受理，而且仲裁機(jī)構(gòu)和法院無(wú)權(quán)對(duì)于戶(hù)籍問(wèn)題作裁決或者判決，員工戶(hù)籍與員工辭職是否違反勞動(dòng)法律和勞動(dòng)合同沒(méi)有關(guān)系，目前在員工辭職后戶(hù)籍問(wèn)題上市既沒(méi)有相關(guān)條例和規(guī)定，也還沒(méi)有員工辭職將其戶(hù)籍轉(zhuǎn)回的先例，派出所對(duì)于用人單位要求將員工戶(hù)籍轉(zhuǎn)回原籍的一概不受理；曾經(jīng)有一段時(shí)期市為了照顧殘疾人解決婚姻問(wèn)題，允許與殘疾人結(jié)婚的外地戶(hù)籍人員落戶(hù)市，為了防止有人不當(dāng)利用，非正式規(guī)定外地人員在落戶(hù)后與殘疾人離婚的將其戶(hù)籍轉(zhuǎn)回原籍，由于違反"離婚自由"的原則，實(shí)際根本無(wú)法執(zhí)行，結(jié)果是不了了之；目前籍罪犯服刑完畢后也還要就業(yè)和生活，即便員工辭職違反勞動(dòng)法律和勞動(dòng)合同也絕對(duì)不能&quo

44、t;吊銷(xiāo)戶(hù)籍"。誠(chéng)然，部分畢業(yè)生是借企業(yè)為"跳板"進(jìn)京工作和取得戶(hù)籍，這個(gè)問(wèn)題不是現(xiàn)在才存在，也不是現(xiàn)在才提出來(lái)，早在國(guó)有大中型企業(yè)處于困難時(shí)期就有"跳板"說(shuō)指責(zé)員工的"欺騙"行為；筆者認(rèn)為只所以在辭職時(shí)產(chǎn)生"戶(hù)籍"問(wèn)題是由于我國(guó)目前的戶(hù)籍管理制度越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展造成，不能由勞動(dòng)者承擔(dān)戶(hù)籍管理落后造成的負(fù)面影響，勞動(dòng)者自由擇業(yè)的權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖ＷC。（精品購(gòu)物指南）3.1三資企業(yè)應(yīng)該為職工提供哪些社會(huì)保險(xiǎn)待遇？律師：我今年大學(xué)畢業(yè)即將應(yīng)聘一家合資企業(yè)工作，很想知道三資企業(yè)應(yīng)該提供哪些社會(huì)保險(xiǎn)？白曉歐白小

45、姐：外商投資企業(yè)（中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)和外商獨(dú)資企業(yè)）是依據(jù)中華人民國(guó)法律在中國(guó)設(shè)立的中國(guó)企業(yè)法人，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)法律、法規(guī)和市的地方法規(guī)為企業(yè)員工提供社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金；這也是法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的，并不是勞動(dòng)者和企業(yè)能在勞動(dòng)合同中所能協(xié)商的。目前市的企業(yè)應(yīng)當(dāng)為員工提供以下社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金：一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按照市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定規(guī)定：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和職工共同繳納。企業(yè)按全部職工工資基數(shù)之和的19繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。職工以本人上一年月平均工資為繳費(fèi)工資基數(shù)，1999年以6交納。職工月平均工資低于上一年本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，以上一年本市職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老

46、保險(xiǎn)費(fèi)；職工月平均工資高于上一年本市職工月平均工資300以上的部分，不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也不作為計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù)；職工無(wú)法確定本人上一年月平均工資的，以上一年本市職工月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)以市職工上年社會(huì)月均工資為基數(shù)，用人單位應(yīng)當(dāng)按照6%，職工按照2%交納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。三、失業(yè)保險(xiǎn)按照國(guó)家失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定，用人單位按照工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。四、住房公積金按照國(guó)家住房公積金管理?xiàng)l例規(guī)定：職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例；用人單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工

47、本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。如果對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的交納有不清楚的地方，可以向市社會(huì)保障中心咨詢(xún)（：66079001）。隨著社會(huì)保險(xiǎn)體制的不斷完善，目前市大部分企業(yè)都參加了社會(huì)保險(xiǎn)；但是還有小部分企業(yè)既不與職工簽定勞動(dòng)合同，也不為職工交納社會(huì)保險(xiǎn)金，逃避法定義務(wù)，損害職工的合法權(quán)益；如果職工發(fā)現(xiàn)用人單位還未參加社會(huì)保險(xiǎn)或拖欠繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，可以向市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)（：63011322）舉報(bào)或者提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。(人才市場(chǎng)報(bào)) 3.2職工患病期間的法律規(guī)定律師：我在一家合資企業(yè)的作通訊工程師已經(jīng)4年，今年7月份患肝炎住院，現(xiàn)在家里休養(yǎng)，想問(wèn)問(wèn)國(guó)家對(duì)職工患病治療期間有哪些保護(hù)性的法律規(guī)

48、定？周少友周先生：人食五谷雜糧，難免會(huì)患病，職工在得病后如果因此而失去工作，不吝是雪上加霜，不利于疾病的治療和康復(fù)，有違社會(huì)公正，也不利于社會(huì)的穩(wěn)定。因次，勞動(dòng)法在第二十九條中規(guī)定：勞動(dòng)者在患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期，用人單位不得解除勞動(dòng)合同；即使在經(jīng)濟(jì)性裁員和企業(yè)客觀(guān)情況發(fā)生重大變化時(shí)，用人單位也不得與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同；原勞動(dòng)部在企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定中具體規(guī)定了不同的工作年限所對(duì)應(yīng)的醫(yī)療期，如果您工作不滿(mǎn)10年，在本企業(yè)工作不滿(mǎn)5年，您所應(yīng)有的醫(yī)療期為3個(gè)月，并且是按照6個(gè)月累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算的；在3個(gè)月的醫(yī)療期所在單位不得解除勞動(dòng)合同。現(xiàn)在市企業(yè)絕大部分已經(jīng)參加了大病

49、醫(yī)療保險(xiǎn)，勞動(dòng)者醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)按照大病醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定辦理；在醫(yī)療期工資待遇根據(jù)所在企業(yè)的規(guī)定不同而有所不同，一部分國(guó)有企業(yè)是發(fā)給原基本工資，也有一些企業(yè)是按照簽定的勞動(dòng)合同中的約定辦理；但是所在企業(yè)都應(yīng)當(dāng)支付不低于市最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的病假工資或者疾病救濟(jì)費(fèi)。如果醫(yī)療期滿(mǎn)后，勞動(dòng)者不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的，用人單位可以依據(jù)勞動(dòng)法第二十六條的規(guī)定，在提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人后，和勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，但是應(yīng)當(dāng)依據(jù)原勞動(dòng)部違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)；勞動(dòng)者在本單位工作每滿(mǎn)一年，用人單位應(yīng)當(dāng)發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，同時(shí)

50、單位還應(yīng)發(fā)給勞動(dòng)者不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)；患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的50%，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的100%；其中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除合同前12月的月平均工資，勞動(dòng)者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按照企業(yè)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)支付。如果單位不按規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，除全額發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還須按照該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的5%支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。(人才市場(chǎng)報(bào)) 3.3女職工生育期間的權(quán)益保障律師：我在一家外資企業(yè)作文秘工作，結(jié)婚已經(jīng)兩年了，我和丈夫計(jì)劃今年要個(gè)孩子，想了解一下勞動(dòng)法規(guī)在這方面的有哪些規(guī)定？華

51、箐小姐：為了保護(hù)婦女的合法權(quán)益，保障女職工在生育子女時(shí)有必要的物資條件和基礎(chǔ)，同時(shí)也為了保護(hù)下一代的身心健康，我國(guó)勞動(dòng)法與其配套法規(guī)在保障婦女生育期間的合法權(quán)益方面構(gòu)筑了較為完善和系統(tǒng)的保護(hù)體系。女職工最為擔(dān)心的是因生育而失去工作，現(xiàn)實(shí)中相當(dāng)一部分企業(yè)因害怕女職工在合同期生育增加企業(yè)成本而在勞動(dòng)合同和部的規(guī)章制度中不合理規(guī)定：女職工在合同期不得懷孕、生育或者在本企業(yè)工作幾年后方可申請(qǐng)生育。針對(duì)這種情況，婦女權(quán)益保障法第二十六條規(guī)定"任何單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由，辭退女職工或者單方面解除勞動(dòng)合同"；勞動(dòng)法在第二十九條中還規(guī)定：女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期，用人單位

52、即使在經(jīng)濟(jì)性裁員和企業(yè)客觀(guān)情況發(fā)生重大變化時(shí)，也不得解除勞動(dòng)合同；同時(shí)原勞動(dòng)部在關(guān)于勞動(dòng)法若干條文的說(shuō)明和關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)中均規(guī)定：女職工的勞動(dòng)合同在孕期、產(chǎn)期、哺乳期到期的，應(yīng)自動(dòng)延續(xù)到女職工"三期"屆滿(mǎn)為止。懷孕期間婦女生理發(fā)生較大的變化，身體負(fù)擔(dān)較重，為保護(hù)母嬰健康，進(jìn)而提高全民族素質(zhì)，勞動(dòng)法第六十一條規(guī)定"不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)"；女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定還規(guī)定：女職工在懷孕期間，用人單位不得在正常勞動(dòng)日以外延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)

53、間；對(duì)不能勝任原勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)的證明，予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他勞動(dòng)。對(duì)于懷孕7個(gè)月和7個(gè)月以上的女職工，在勞動(dòng)時(shí)間還應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時(shí)間；懷孕的女職工在勞動(dòng)時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)前檢查的，應(yīng)當(dāng)算作勞動(dòng)時(shí)間。如果女職工懷孕流產(chǎn)的，用人單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)的證明，給予一定時(shí)間的休假。為保證婦女在生育后得到良好的休息和休養(yǎng)，勞動(dòng)法第六十二條規(guī)定"女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假"；女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定規(guī)定：產(chǎn)前休假為15天，難產(chǎn)的增加產(chǎn)假15天；多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。在用人單位參加了社會(huì)生育保險(xiǎn)的情況下，按照企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法的規(guī)定，女職工產(chǎn)假期

54、間的生育津貼按照本企業(yè)上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)，由生育保險(xiǎn)基金支付；女職工生育的檢查費(fèi)、接生費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院費(fèi)、藥費(fèi)以與出院后因生育引起疾病的醫(yī)療費(fèi)也由生育保險(xiǎn)基金支付。如果用人單位未參加社會(huì)生育保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)按照女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定和1988年原勞動(dòng)部關(guān)于女職工生育待遇若干問(wèn)題的通知規(guī)定，在正常產(chǎn)假期間照發(fā)女職工工資。為了使嬰兒得到正常哺乳，保證孩子的健康成長(zhǎng)，勞動(dòng)法第六十三條規(guī)定"不得安排女職工在哺乳未滿(mǎn)1周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)"。目前部分企業(yè)有法不依，侵害女職工權(quán)益的現(xiàn)象相當(dāng)多見(jiàn)，要想

55、從根源上的杜絕此類(lèi)情況，尚有賴(lài)于切實(shí)全面執(zhí)行企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法，廣泛建立和參加社會(huì)生育保險(xiǎn)，使生育費(fèi)用社會(huì)化，從而減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。女職工也要學(xué)會(huì)應(yīng)用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益，在權(quán)益遭到侵害時(shí)，既可以提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，也可以依據(jù)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)檢察部門(mén)提出申訴，受理申訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書(shū)之日起30天作出處理決定，女職工對(duì)處理決定不服的，可以在收到處理決定書(shū)之日起15天向人民法院起訴。其中對(duì)于女職工來(lái)說(shuō)，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門(mén)提出申訴，利用國(guó)家行政執(zhí)法權(quán)保護(hù)自己，較為便捷和經(jīng)濟(jì)。(人才市場(chǎng)報(bào)) 3.4如何申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金律師：我和單位簽定的勞動(dòng)合同下月到期，單位已經(jīng)通知我不再續(xù)定

56、勞動(dòng)合同，再找不到工作我就失業(yè)了，請(qǐng)問(wèn)該如何申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金？段東偉段先生：您好！申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金必須符合以下條件：（一）原工作單位和您參加失業(yè)保險(xiǎn)并且按月足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)1年；（二）必須是非因您本人意愿中斷就業(yè)的，因辭職、自動(dòng)離職等本人意愿中斷就業(yè)的，不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇；（三）您必須已辦理失業(yè)登記，并有求職要求。所以，您應(yīng)當(dāng)與時(shí)要求原工作單位在勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后7日將您作為失業(yè)人員報(bào)您戶(hù)口所在地區(qū)（縣）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案，在勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后20日，持繳納失業(yè)保險(xiǎn)的有關(guān)材料將您的檔案轉(zhuǎn)移到您戶(hù)口所在地區(qū)（縣）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并且為您出具終止勞動(dòng)關(guān)系的證明；您本人應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后40日，持該

57、證明、戶(hù)口簿、和3一寸免冠照片到戶(hù)口所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)辦理失業(yè)登記，同時(shí)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金手續(xù)，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證和求職證，從辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算失業(yè)保險(xiǎn)金；從辦理失業(yè)登記的次月起，持、失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證與求職證，按月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金；如果您因病不能親自領(lǐng)取的，可以委托親屬持上述三證、醫(yī)院診斷證明和代領(lǐng)人的代為領(lǐng)取。目前存在較多的問(wèn)題是部分用人單位并沒(méi)有參加諸如失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，造成勞動(dòng)者在失業(yè)以后無(wú)法享受失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)待遇。1999年11月01日實(shí)施的市失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定規(guī)定：市企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、有合同制工人的國(guó)家機(jī)關(guān)、有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商

58、戶(hù)和職工本人均必須繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，是失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)交納的主體；而且用人單位應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托用人單位的開(kāi)戶(hù)銀行按月代為扣繳；職工個(gè)人應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由用人單位代為扣繳。所以用人單位和職工沒(méi)有參加失業(yè)保險(xiǎn)違反國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)，責(zé)任在于用人單位；根據(jù)市失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定第31條"用人單位不按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)或不按規(guī)定與時(shí)為失業(yè)人員轉(zhuǎn)移檔案關(guān)系，致使失業(yè)人員不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇或影響其再就業(yè)的，用人單位應(yīng)當(dāng)賠償由此給失業(yè)人員造成的損失"的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)賠償勞動(dòng)者因此造成的損失，勞動(dòng)者也應(yīng)當(dāng)與時(shí)提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。(人才市場(chǎng)報(bào)) 3.5失業(yè)保險(xiǎn)的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)律師：我和單位簽定的勞動(dòng)合同已經(jīng)到期，我也已經(jīng)申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，現(xiàn)在想了解到底能有多少失業(yè)保險(xiǎn)金？段東偉段先生：您好！您在戶(hù)口所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證后，從辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算失業(yè)保險(xiǎn)金，從辦理失業(yè)登記的次月起可按月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。市失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是：1、累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間不滿(mǎn)5年的，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為291元/月；2、累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿(mǎn)5年不滿(mǎn)10年的，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為312元/月； 3、累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿(mǎn)15年不滿(mǎn)20年的，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為354元/月；4、累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿(mǎn)20年以上的，發(fā)