道路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案._第1頁(yè)
道路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案._第2頁(yè)
道路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案._第3頁(yè)
道路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案._第4頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、道路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案為提高對(duì)管理處所轄路段交通事故應(yīng)急處臵能力, 應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通事故,加強(qiáng)重特大交通事故的協(xié)調(diào)處臵能力,提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平, 確保迅速、高效、 有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、 救災(zāi)工作, 保障所轄路段平安暢通和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,有效減少交通事故損失。 根據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 、中華人民共和國(guó)道路交通安全法、公安部高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定 、安徽省高速公路管理?xiàng)l例、安徽省道路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案 、安徽省交通運(yùn)輸廳交通突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案 、道路交通事故處理辦法等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于管理處轄區(qū)內(nèi)道

2、路重特大交通事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處臵與救援等工作。二、工作原則1.預(yù)防為主,防救結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合,提高全處的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范預(yù)警措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處臵,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.以人為本,生命第一。始終將保障生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的最終目的, 采取積極有效的措施,優(yōu)先保護(hù)人民群眾的切身利益。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。管理處成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄段道路重特大交通事故的應(yīng)對(duì)工作, 負(fù)責(zé)道路重特大交通事故的應(yīng)對(duì)工作。實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng),明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限,

3、落實(shí)崗位責(zé)任制。14.依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)對(duì)道路重特大交通事故的應(yīng)急管理, 實(shí)現(xiàn)道路重特大交通事故應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。5.資源整合、 協(xié)同應(yīng)對(duì)。 充分利用現(xiàn)有資源, 對(duì)人員、 資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合, 保障道路重特大交通事故應(yīng)急處臵工作的正常進(jìn)行。 加強(qiáng)各部門間密切協(xié)作,發(fā)揮各相關(guān)部門和社會(huì)公眾在重特大交通事故應(yīng)急處臵中的作用, 形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、 資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處臵機(jī)制。 建立信息服務(wù)平臺(tái), 實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。6.依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處臵技術(shù)及設(shè)施, 提高應(yīng)對(duì)道路重特大交

4、通事故的科技水平和指揮能力, 避免發(fā)生二次事故; 加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高員工應(yīng)對(duì)道路重特大交通事故的綜合素質(zhì)。三、應(yīng)急指揮體系應(yīng)急指揮體系由道路重特大交通事故應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心、應(yīng)急工作組構(gòu)成。(一)應(yīng)急指揮部組成1.為加強(qiáng)轄段道路重特大交通事故防御和處臵能力,管理處結(jié)合實(shí)際,成立管理處道路重特大交通事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱 “應(yīng)急指揮部 ”)??傊笓]長(zhǎng):副指揮長(zhǎng):成員:應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室, 應(yīng)急辦公室設(shè)在, 同志兼任應(yīng)急辦公室主任。 應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實(shí)及督促轄段道路重特大交通事故有關(guān)工作。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)1.貫徹省人民政府、省交通運(yùn)輸廳及集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)對(duì)道路重特大

5、交通事故應(yīng)急工作的指示, 部署管理處轄段道路重特大交2通事故應(yīng)急工作,檢查落實(shí)情況;2. 統(tǒng)一指揮轄段道路重特大交通事故的應(yīng)急處臵工作,掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng);3. 評(píng)估應(yīng)急救援效果,適時(shí)調(diào)整方案;4. 當(dāng)應(yīng)急處臵工作由上級(jí)應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時(shí), 按照上級(jí)應(yīng)急指揮部門的指令,執(zhí)行應(yīng)急救援行動(dòng);5. 向集團(tuán)公司報(bào)送轄段道路重特大交通事故應(yīng)急處臵工作情況;6. 承辦上級(jí)管理部門交辦的其他應(yīng)急工作。(二)應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),其職責(zé)如下:1.負(fù)責(zé) 24 小時(shí)值班接警工作;2.負(fù)責(zé)管理處轄段道路重特大交通事故應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、分析并及時(shí)向應(yīng)急指揮部提

6、出報(bào)告和建議;3.組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作;4.傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策、指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;5.根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求,負(fù)責(zé)應(yīng)急處臵的具體日常工作;6.負(fù)責(zé)收集、匯總道路重特大交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開展應(yīng)急處臵工作的相關(guān)信息;7.承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。(三)監(jiān)控中心應(yīng)急狀態(tài)時(shí)監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 其職責(zé)如下:1.實(shí)施 24 小時(shí)值班接警工作;2 接收、處理上級(jí)和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息,跟蹤3監(jiān)測(cè)轄段道路重特大交通事故應(yīng)急信息,實(shí)時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;3.負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作,負(fù)責(zé)交通突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運(yùn)行工作;

7、4.協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總、上報(bào)道路重特大交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開展應(yīng)急處臵工作的相關(guān)信息;5.承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。(四)應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組由管理處相關(guān)部門及其他部門組建, 在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處臵工作。 應(yīng)急工作組分為六個(gè)應(yīng)急工作小組,各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定,應(yīng)急指揮部審定。各組人員應(yīng)分工明確、 責(zé)任清晰。 當(dāng)應(yīng)急指揮部決定道路特大交通事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí), 應(yīng)急工作小組成員由組長(zhǎng)召集立即開展應(yīng)急處臵工作,組長(zhǎng)因故缺位時(shí)由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。1.綜合協(xié)調(diào)小組由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),辦公室有關(guān)人員組成。( 1)負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;根據(jù)

8、應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向集團(tuán)公司報(bào)送應(yīng)急材料;( 2)負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道,及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來(lái)的負(fù)面影響;( 3)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2.交通秩序小組由路政稽查科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng), 路政施救人員、 養(yǎng)護(hù)應(yīng)急小分隊(duì)及其他有關(guān)人員組成。( 1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和道路交通情況,及時(shí)搶救傷員,疏散人員和車輛, 擺放控制性警示標(biāo)志; 待公安交警和消防部門到達(dá)后,積極配合公安交警部門實(shí)施交通管制;4( 2)預(yù)留救援車輛通道,用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域,將事故車輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。 同時(shí)以事故車輛為中心, 在事故現(xiàn)場(chǎng)在來(lái)車方向 500 米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)臵警示標(biāo)志。( 3)組織、協(xié)調(diào)

9、疏通道路重特大交通事故導(dǎo)致的道路堵塞,配合公安交警部門做好疏導(dǎo)交通工作;( 4)負(fù)責(zé)道路通阻情況統(tǒng)計(jì)及公路滯留人員數(shù)量上報(bào)工作,盡最大努力對(duì)滯留在高速公路上的司乘人員提供必須的保障;( 5)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。3.現(xiàn)場(chǎng)勘查小組由路政稽查科路政稽查科人員組成。( 1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng),確定現(xiàn)場(chǎng)范圍,進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證;( 2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。4.通信保障小組由中控室責(zé)人任組長(zhǎng),中控室有關(guān)人員組成。( 1)按照應(yīng)急指揮部的指示,做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告等工作,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通;( 2)做好和公安交警、消防部門和120 急救

10、中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作;( 3)負(fù)責(zé)電話通信保障工作;( 4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。5.后勤保障小組由辦公室分、經(jīng)營(yíng)科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng), 辦公室、經(jīng)營(yíng)科及服務(wù)區(qū)有關(guān)人員組成。( 1)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間 24 小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;( 2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。56.總結(jié)評(píng)估小組由處長(zhǎng)任組長(zhǎng),由其他應(yīng)急工作小組、高速交警、沿江高速路政大隊(duì)以及其他有關(guān)人員組成。( 1)對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處臵措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估, 提出下一步工作建議, 并向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告;( 2)負(fù)責(zé)應(yīng)急處臵工作;( 3)承辦集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。綜合協(xié)

11、調(diào)小組、交通秩序小組、 現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、 通信保障小組指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò), 協(xié)調(diào)應(yīng)急工作, 并及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。交通秩序小組、 現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、 后勤保障小組在道路重特大交通事故預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散;綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后, 由應(yīng)急指揮部宣布解散。三、預(yù)警預(yù)防(一)預(yù)警與預(yù)防原則本著早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防、早處臵的原則,建立完善預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,做好信息的搜集、整理,以及風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、預(yù)防工作。(二)預(yù)防1.加強(qiáng)交通安全宣傳,努力提高國(guó)民的交通法律意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí),普及安全常識(shí),消除道路交通安全隱患;2.完善道路硬件設(shè)

12、施,規(guī)范交通行為。加強(qiáng)交通事故頻發(fā)、易發(fā) “黑點(diǎn) ”路段的排查、整治工作 ;3.做好交通事故統(tǒng)計(jì)分析工作,加強(qiáng)事故多發(fā)路段的統(tǒng)計(jì)分析,提出切實(shí)可行的完善建議進(jìn)行完善,減少多發(fā)路段的事故率。64.要建立完善道路交通安全預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各運(yùn)營(yíng)管理處開展道路交通安全工作的督促檢查,積極改造道路危險(xiǎn)路段。(三)預(yù)警行動(dòng)1.應(yīng)急辦公室接到道路重特大交通事故報(bào)告后,要立刻以電話形式向應(yīng)急指揮部總指揮長(zhǎng)匯報(bào)道路重特大交通事故情況;2.管理處有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)措施,做好應(yīng)急處臵準(zhǔn)備工作,并將應(yīng)急處臵準(zhǔn)備工作情況上報(bào)應(yīng)急辦公室;3.監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測(cè)道路重特大交通事故信息,隨時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告最新情況;4.應(yīng)急辦公

13、室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告,提出具體處臵意見(jiàn),為決策提供依據(jù)。(四)信息報(bào)送和處理管理處各職能部門必須建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、 信息報(bào)告制度和舉報(bào)制度,建立道路重特大事故報(bào)告電話。(五)信息報(bào)送原則遵循 “迅速、準(zhǔn)確真實(shí) ”的原則, 在第一時(shí)間報(bào)送道路重特大事故的有關(guān)信息,任何部門和個(gè)人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件。 死亡事件必須以快報(bào)形式逐級(jí)上報(bào)集團(tuán)公司。特別緊急的情況下,可直接報(bào)至集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部,必須保證24 小時(shí)人員通訊暢通。1.信息報(bào)送程序與時(shí)限道路重特大交通事故的應(yīng)急信息實(shí)行第一時(shí)間報(bào)告制,如下表。突發(fā)事件應(yīng)急信息報(bào)送流程事件等級(jí)報(bào)送部門通報(bào)順序時(shí)間要求

14、主要聯(lián)絡(luò)人7重大( II ) 應(yīng)急指揮部管理處 集團(tuán)公應(yīng)急辦公室司指揮部。24 小時(shí)內(nèi)負(fù)責(zé)人12 小時(shí)內(nèi)管理處 集團(tuán)公報(bào)告集團(tuán)公司,1小 應(yīng)急辦公室特大( I) 應(yīng)急指揮部司應(yīng)急指揮部、 當(dāng)時(shí)報(bào)告當(dāng) 負(fù)責(zé)人地安監(jiān)部門。地安監(jiān)部門。2.信息報(bào)送內(nèi)容各單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告如下道路重特大交通事故的情況:事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處臵措施和成效。并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處臵情況及時(shí)續(xù)報(bào)。3.突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息采集事發(fā)地管理處應(yīng)急機(jī)構(gòu)、 現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和報(bào)送。信息報(bào)告的主要方式是電話、 網(wǎng)絡(luò)、 傳真、手機(jī)短信及其他通信手段。需要重點(diǎn)采集的信息包括:(1)

15、 發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);肇事車輛單位、型號(hào)、車號(hào);肇事駕駛員基本情況;死、傷人員的情況;車、物受損情況。(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。(3)初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢(shì)。(4)事故救援的情況和采取的措施。(5) 到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處臵的單位、人員及組織情況,已經(jīng)采取的措施、效果,已發(fā)出的援助要求和已開展救援活動(dòng)的時(shí)間、設(shè)8備、聯(lián)系人等。四、應(yīng)急處置(一)響應(yīng)分級(jí)根據(jù)國(guó)務(wù)院令第 89 號(hào)道路事故處理辦法和公安部關(guān)于修訂道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn) 的通知第一條中規(guī)定的適合本預(yù)案的分級(jí):1.重大事故( 級(jí)):一次造成死亡 1 至 2 人,或者重傷 3 人以上, 10 人以下,或者財(cái)產(chǎn)損失 3 萬(wàn)元以上

16、不足 6 萬(wàn)元的事故。2.特大事故( 級(jí)):一次造成死亡3 人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1 人,同時(shí)重傷8 人以上,或者死亡2 人,同時(shí)重傷 5 人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失6 萬(wàn)元以上的事故。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.啟動(dòng)程序當(dāng)交通事故條件達(dá)到特大交通事故響應(yīng)條件時(shí),由管理處應(yīng)急指揮部啟動(dòng)特大交通事故級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序。 當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件達(dá)到重大交通事故(含)響應(yīng)條件時(shí), 由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)程序。2. 響應(yīng)行動(dòng)( 1)應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場(chǎng), 及時(shí)、有效地開展應(yīng)急救援工作, 全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì), 防止次生、 衍生事故的發(fā)生,

17、控制或切斷事故災(zāi)害鏈;( 2)交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和道路交通情況,及時(shí)組織搶救傷員,疏散人員和車輛; 擺放控制性警示標(biāo)志, 待公安和消防部門到達(dá)后, 積極配合公安交警實(shí)施交通管制; 預(yù)留救援車輛通道,用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域, 將事故車輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。9同時(shí)以事故車輛為中心, 在事故現(xiàn)場(chǎng)在來(lái)車方向 500 米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)臵警示標(biāo)志;( 3)現(xiàn)場(chǎng)勘查組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng), 確定現(xiàn)場(chǎng)范圍, 進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證;( 4)總結(jié)評(píng)估小組及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處臵工作進(jìn)展情況上報(bào)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室接到上報(bào)信息后立即報(bào)送指揮長(zhǎng);( 5)當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出

18、管理處應(yīng)急處臵能力時(shí),立即上報(bào)集團(tuán)公司以及其他部門請(qǐng)求支援。3.響應(yīng)終止 級(jí)響應(yīng)終止由應(yīng)急指揮部采取如下程序終止響應(yīng):( 1)應(yīng)急辦公室根據(jù)掌握的事件信息,確認(rèn)險(xiǎn)情排除,道路恢復(fù)通暢, 現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束, 突發(fā)事件得到控制和消除,受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū),提出級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)建議;( 2)應(yīng)急指揮部在同意終止后,終止 級(jí)應(yīng)急響應(yīng),明確提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見(jiàn), 在第一時(shí)間向集團(tuán)公司和營(yíng)運(yùn)處負(fù)責(zé)人報(bào)告, 并在 12 小時(shí)內(nèi)將事故的基本情況 (書面)和交通事故(路損)情況報(bào)告單上報(bào)營(yíng)運(yùn)處,于1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告

19、;( 3)應(yīng)急指揮部解除應(yīng)急工作狀態(tài),應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)在 2 小時(shí)內(nèi)通知各相關(guān)部門恢復(fù)正常工作;( 4)必要時(shí)綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將采取的各項(xiàng)措施。( 5)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織善后工作。10 級(jí)(含)以下響應(yīng)終止應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)掌握的事件信息,確認(rèn)險(xiǎn)情排除, 道路恢復(fù)通暢,現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事件得到控制和消除, 受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū), 由第一負(fù)責(zé)人決定終止響應(yīng), 并在 12 小時(shí)內(nèi)將交通事故(路損)情況報(bào)告單上報(bào)營(yíng)運(yùn)處。(三)處臵措施1.預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織專業(yè)

20、救援隊(duì)伍, 實(shí)施救援處臵。 應(yīng)急辦公室要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等,組織指揮應(yīng)急救援工作,和督促事后報(bào)告及總結(jié)工作;2.加強(qiáng)與交警等部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng),配合交警實(shí)行交通管制措施。加強(qiáng)道路巡查,隨時(shí)掌握路面信息;3.及時(shí)將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應(yīng)急處臵工作進(jìn)展情況上報(bào)集團(tuán)公司;4.加強(qiáng)與相鄰管理處的聯(lián)系,保持與其經(jīng)常的溝通,互通路況信息,做到心中有數(shù),相互支持與配合;5. 當(dāng)事故嚴(yán)重程度超出本級(jí)應(yīng)急能力或目前已有應(yīng)急人員、物資、設(shè)備不能滿足應(yīng)急處臵需要時(shí), 報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司或當(dāng)?shù)卣o予支持。五、應(yīng)急物資與設(shè)備保障(一)應(yīng)急

21、物資與設(shè)備種類應(yīng)急物資與設(shè)備包括救援、消防三類,見(jiàn)下表:應(yīng)急物資設(shè)備種類類別名稱11方便食品、 飲水、防護(hù)衣物及裝備、救援物資醫(yī)藥、照明、燃料、安全標(biāo)志等。運(yùn)輸車輛、清障救援拖車、汽車起救援設(shè)備重機(jī)等。消防設(shè)備滅火器。(二)應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)備體系1.統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設(shè)備的配備。2.制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急設(shè)備配備計(jì)劃,應(yīng)急辦公室會(huì)同有關(guān)部門審查,報(bào)應(yīng)急指揮部審定后實(shí)施。3.與行業(yè)內(nèi)實(shí)力雄厚的公路養(yǎng)護(hù)施工、道路運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)建立應(yīng)急救援合作關(guān)系,必要時(shí)請(qǐng)求提供應(yīng)急物資設(shè)備保障。(三)應(yīng)急物資管理儲(chǔ)備物資實(shí)行封閉式管理, 專庫(kù)存儲(chǔ), 專人負(fù)責(zé)。要建立健全各項(xiàng)儲(chǔ)備管理制度, 包括物資臺(tái)賬和管理經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)賬等。

22、 制定采購(gòu)、儲(chǔ)存、更新、調(diào)撥、回收各個(gè)工作環(huán)節(jié)的程序和規(guī)范,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備過(guò)程中的監(jiān)管, 防止儲(chǔ)備物資設(shè)備被盜用、 挪用、流失和失效,對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。儲(chǔ)備物資入庫(kù)、保管、 出庫(kù)等要有完備的憑證手續(xù)。 對(duì)新購(gòu)臵入庫(kù)物資進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收, 并在驗(yàn)收工作完成后 5 個(gè)工作日內(nèi)將驗(yàn)收入庫(kù)的情況上報(bào)應(yīng)急辦公室。大型應(yīng)急裝備擁有單位應(yīng)加強(qiáng)裝備的維護(hù)和保養(yǎng), 科學(xué)規(guī)劃存放地點(diǎn),確保裝備性能完好, 并定期進(jìn)行檢查、調(diào)試和更新補(bǔ)充。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)裝備進(jìn)行必要的檢查,并設(shè)備日常保養(yǎng)、維護(hù)并使之保持良好狀態(tài),確保隨時(shí)可調(diào)用。12應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急物資、設(shè)備的購(gòu)臵、管理、 使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。六、附則(一)責(zé)任與獎(jiǎng)懲1.道路重特大交通事故應(yīng)急處臵工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。2.對(duì)應(yīng)急處臵工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施, 造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人, 依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定, 給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的, 對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、 負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。(二)補(bǔ)助和撫恤對(duì)因參與道路重特大交通事故搶險(xiǎn)救援工作致病、 致殘、死亡的人員

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