淮南師范學院教科研儀器設(shè)備管理辦法

1、淮南師范學院教科研儀器設(shè)備管理辦法第一章 總 則第一條 為加強對學校儀器設(shè)備的管理，保證教學、科研和社 會服務(wù)等工作的順利開展，根據(jù)高等學校儀器設(shè)備管理辦法 （教 高 20009 號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校的實際，制訂本辦法。第二條 學校的儀器設(shè)備是學校固定資產(chǎn)的重要組成部分，儀 器設(shè)備管理的主要任務(wù)是對儀器設(shè)備的購置可行性論證、 購置、使用、 調(diào)撥和報廢等全過程實施管理。第三條 加強儀器設(shè)備管理的目的是為了保障儀器設(shè)備的安全 有效使用，資源充分共享，提高使用效益，杜絕閑置浪費和公物私化， 保障學校教學、科研和社會服務(wù)工作的順利進行 。第二章 管理體制第四條 學校的儀器設(shè)備實行校級、 院（系、所

2、、中心、部、處） 兩級管理。 在分管校長領(lǐng)導(dǎo)下， 實驗與設(shè)備管理處負責全校教科研儀 器設(shè)備的歸口管理。各院（系、所、中心） 、行政部、處（以下簡稱 各單位）作為二級使用管理單位， 應(yīng)合理配備專職或兼職儀器設(shè)備管 理人員。第五條 各級儀器設(shè)備的管理人員必須認真執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制 度，經(jīng)辦人應(yīng)妥善保管各種憑證，及時辦理儀器設(shè)備登記、統(tǒng)計等手 續(xù)并認真填報統(tǒng)計報表。第三章 儀器設(shè)備的管理范圍第六條 根據(jù)教育部高教司頒發(fā)的固定資產(chǎn)分類及編碼規(guī) 定，本辦法管理的儀器設(shè)備按分類包括：儀器儀表；機電設(shè)備；電子 設(shè)備；印刷機械；衛(wèi)生醫(yī)療器械；文體設(shè)備；標本模型；文物及陳列 品；工具量具器皿；行政辦公設(shè)備；家具等。

3、第七條 固定資產(chǎn)與低值品的劃分標準如下：一、單價在人民幣 1000元（含）以上、耐用期在 1 年以上、能 獨立使用的、 并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的儀器設(shè)備、 工 （器）具和專用設(shè)施均為固定資產(chǎn)，需辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)，進行 校內(nèi)財產(chǎn)編號由學校統(tǒng)一管理。其中，單價在人民幣 1000 元（含） 以上 10萬元以下的為一般儀器設(shè)備； 單價在人民幣 10 萬元以上（含） 的為貴重儀器設(shè)備。二、單價在人民幣 500 元（含）以上、不足人民幣 500 元，但 同類型批量購買總價在 10000 元（含）以上、能獨立使用的、耐用時 間在一年以上的儀器設(shè)備、 工（器）具和專用設(shè)施作為固定資產(chǎn)管理， 需

4、辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)，進行校內(nèi)財產(chǎn)編號由學校統(tǒng)一管理。三、單價不足人民幣 500 元且同類型批量購買總價在 10000 元 以下的儀器設(shè)備、工（器）具和專用設(shè)施均均作為低值資產(chǎn)，不列為 校一級固定資產(chǎn)管理，不統(tǒng)一進行校內(nèi)財產(chǎn)編號，各單位自行建賬、 造冊登記并由各單位進行管理。第四章 計劃管理第八條 凡使用學校行政事業(yè)性經(jīng)費進行教學、科研、教研等儀器設(shè)備的購置，由各使用單位根據(jù)學校的發(fā)展規(guī)劃、學科建設(shè)、專 業(yè)設(shè)置等需要向經(jīng)費主管部門提出申請。第九條 經(jīng)費主管部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)費條件，按輕重緩急，組織論 證（或?qū)徍耍?，并盡早完成下一年度的設(shè)備采購計劃的編制工作， 安排 實施方案，確定儀器設(shè)備的購置計劃

5、，經(jīng)分管校長批準后，報采購部 門執(zhí)行。第十條 各經(jīng)費主管部門， 必須在年底向財務(wù)處申報下一年度的 政府采購計劃額度， 沒有政府采購計劃的項目， 實驗與設(shè)備處不予審 核，資產(chǎn)處不予采購。第十一條 實驗與設(shè)備處須對各教科研儀器設(shè)備采購計劃的可 行性和必要性進行審核， 對于重復(fù)購置或利用率低的儀器設(shè)備購置項 目可建議經(jīng)費主管部門修改項目或建議設(shè)備采購部門暫緩執(zhí)行。第五章 購置管理第十二條 儀器設(shè)備購置由資產(chǎn)管理處組織實施。儀器設(shè)備的 采購按照學校制定淮南師范學院儀器設(shè)備采購管理規(guī)定和淮南 師范學院儀器設(shè)備招標采購實施細則的規(guī)定執(zhí)行。第十三條 儀器設(shè)備的統(tǒng)計資料， 是制定計劃的主要依據(jù)。 學校 由資產(chǎn)

6、管理處負責全校儀器設(shè)備的統(tǒng)計管理， 按期發(fā)布和報送各類報 表，為計劃管理提供依據(jù)。第六章 儀器設(shè)備的驗收第十四條 儀器設(shè)備到貨后，各單位必須在規(guī)定的時間內(nèi)組織有關(guān)人員對儀器設(shè)備進行驗收。 儀器設(shè)備的驗收參照 淮南師范學院 教學、科研儀器設(shè)備驗收管理辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 接受捐贈的儀器設(shè)備，如沒有明確的原始價值，可 參照同類設(shè)備的市場價格或者有關(guān)憑證記賬， 接受捐贈時發(fā)生的相關(guān) 費用應(yīng)計入其原始價值。第六章 儀器設(shè)備的賬卡管理第十六條 產(chǎn)權(quán)屬于學校的儀器設(shè)備，不論其經(jīng)費來源（教學、 科研、各項?？罨蚧?、 貸款或自籌資金） 及進入渠道 （購置、調(diào)撥、 自制、贈送等），都要求建檔入賬。凡符

7、合固定資產(chǎn)條件的儀器設(shè)備， 由學校統(tǒng)一進行校內(nèi)財產(chǎn)編號建賬。 資產(chǎn)管理處設(shè)一級分類總賬和分 戶賬，學院（系、所、中心 ） 設(shè)流水賬和分戶明細賬，各實驗室設(shè)明 細賬和卡片。第十七條 固定資產(chǎn)的報賬程序：? 一、儀器設(shè)備驗收合格后，使用單位須在規(guī)定期限內(nèi)，持淮 南師范學院教學科研儀器設(shè)備驗收報告、 新增資產(chǎn)驗收注冊報告 單到資產(chǎn)管理部門、經(jīng)費主管部門、財務(wù)處等辦理固定資產(chǎn)登記入 帳和付款手續(xù)。? 二、儀器設(shè)備以原始價值入賬。 儀器設(shè)備的原始價值是指在 投入使用之前所發(fā)生的全部支出，包括：包裝費、運雜費、保險 費、稅金和安裝費等的費用。因增購輔助設(shè)備或加工改制而增加 了輔助設(shè)備的數(shù)量或提高了質(zhì)量者，

8、 按原有設(shè)備賬面原值減去改 裝、改建過程中的變價收入， 加上改裝、 改建所發(fā)生的支出計價。 新增加的輔助設(shè)備，按主機編號填寫附件報增單和卡片，辦理主 機增值手續(xù)。? 三、校外無償調(diào)入的儀器設(shè)備，不能查明原值的，根據(jù)有效的 估價憑證入賬。? 第十八條 各單位設(shè)備管理人員必須定期清點本單位的儀器設(shè) 備，保持賬、卡、物相一致。每年年末應(yīng)對本單位的賬卡物進行核對 并將結(jié)果報資產(chǎn)管理處，同時應(yīng)及時辦理儀器設(shè)備的報損、報廢、調(diào) 撥等手續(xù)。第七章 儀器設(shè)備的使用管理第十九條 各單位要認真制定并嚴格執(zhí)行儀器設(shè)備的操作規(guī)程， 建立儀器設(shè)備使用和維修保養(yǎng)制度， 同時加強對儀器設(shè)備管理使用人 員的培訓(xùn)考核。在儀器設(shè)

9、備發(fā)生故障時應(yīng)及時組織技術(shù)人員進行修 復(fù)，保證儀器設(shè)備的完好。第二十條 使用貴重儀器設(shè)備者， 事前必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)， 培訓(xùn) 考核合格后方能上機操作， 貴重儀器設(shè)備的使用還必須做好使用資料 （ 包括故障、維修、當事人、機時等 ）的記錄，貴重儀器設(shè)備的使用管 理具體按 淮南師范學院貴重儀器設(shè)備使用管理辦法 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)第二十一條 在用的儀器設(shè)備絕不允許隨意拆改， 如確需拆改須 經(jīng)各單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準。 屬貴重儀器設(shè)備的拆改必須經(jīng)學院審核， 報 實驗與設(shè)備管理處審核并由主管校長批準后方可實施。第二十二條 各單位應(yīng)重視儀器設(shè)備的保養(yǎng)和維修工作，定期檢 驗和及時維修，按不同性能和要求做好防火、防銹、防塵工

10、作，確保 儀器設(shè)備處于完好可用狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)儀器損壞、丟失要及時查明原因， 并寫出詳細書面材料報告學院主管領(lǐng)導(dǎo)和實驗與設(shè)備管理處、 資 產(chǎn)管理處等業(yè)務(wù)管理部門。第二十三條 各單位在保證安全的前提下，應(yīng)努力提高儀器 設(shè)備的使用率，增加開機時間，充分發(fā)揮儀器設(shè)備在教學科研、 人才培養(yǎng)和社會服務(wù)工作中的作用。第二十四條 在儀器設(shè)備管理中，禁止任何形式的閑置浪 費、公物私化、私自轉(zhuǎn)讓、丟棄等行為。第八章 儀器設(shè)備的借用第二十五條 校內(nèi)各單位相互借用儀器設(shè)備，必須按規(guī)定辦理 審批和登記手續(xù)。 借用一般儀器設(shè)備由實驗室主任批準； 大型精密儀 器設(shè)備原則上只能就地使用，特殊情況須經(jīng)借出單位主管負責人同 意，實驗

11、與設(shè)備管理處批準。第二十六條 校外單位借用儀器設(shè)備，須持該單位正式介紹信 到借出單位聯(lián)系， 經(jīng)借出單位主管負責人簽字同意后， 由實驗與設(shè)備 管理處核準登記備案，并發(fā)給“外借儀器設(shè)備離校證” ，據(jù)此出校。第二十七條 大型精密儀器設(shè)備原則上不借出校外，確因特殊 原因必須外借時，須有專門人員隨機操作或指導(dǎo)。第二十八條 校內(nèi)外借用儀器設(shè)備均要嚴格履行檢驗交接手 續(xù)。借出時，要由雙方人員共同檢查其性能、指標及附件，并由經(jīng)手 人登記、簽字。 歸還時，雙方經(jīng)手人應(yīng)按同樣要求辦理檢驗交接和注 銷手續(xù)。如歸還儀器設(shè)備有缺、損，應(yīng)按規(guī)定予以賠償。第二十九條 尚在海關(guān)規(guī)定的監(jiān)管期內(nèi)的免稅進口儀器設(shè)備的 借用須報資產(chǎn)

12、管理處批準方可執(zhí)行。第三十條 在用儀器設(shè)備，一般不許借出在教工家中或?qū)W生宿 舍內(nèi)使用， 個人因工作需要借用筆記本電腦、 數(shù)碼相機等便攜式儀器 設(shè)備時，需經(jīng)實驗室主任批準并向管理人員辦好借用登記手續(xù)后方能 借用，并限期歸還。對配備給個人使用的學校資產(chǎn)，要建立領(lǐng)用交還 制度，并督促使用人愛護所用資產(chǎn)。各單位人員工作調(diào)動時，應(yīng)在其 辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。第九章 儀器設(shè)備的調(diào)撥第三十一條 校內(nèi)儀器設(shè)備的調(diào)撥變更時，要征得主管部門同 意，并填寫校內(nèi)調(diào)撥單，辦理調(diào)撥手續(xù)和帳、物轉(zhuǎn)移手續(xù)。院、系調(diào)整實驗室機構(gòu)，變更實驗室負責人等，應(yīng)及時向?qū)W校有 關(guān)部門備案， 及時到資產(chǎn)管理處辦理儀器設(shè)備

13、劃分、 儀器設(shè)備保管人 等變更手續(xù)，明確儀器設(shè)備的管理責任。第三十二條 儀器設(shè)備原則上不準拆改和分解使用。 確因功能開 發(fā)、改造升級或研制新產(chǎn)品需拆改和分解時， 使用單位應(yīng)向?qū)嶒灱霸O(shè) 備管理處提出申請，獲批準后方可拆改或更換。第三十三條 校內(nèi)各單位多余積壓的儀器設(shè)備，應(yīng)上報主管部 門，由實驗設(shè)備處會同資產(chǎn)管理處進行調(diào)劑和處理。 對于占有單位連 續(xù)一年以上不使用的儀器設(shè)備， 學校有權(quán)調(diào)撥給其他單位， 以充分發(fā) 揮儀器設(shè)備的投資效益。閑置多余的儀器設(shè)備由管理單位填寫登記 表，經(jīng)主管負責人審定后報資產(chǎn)管理處處理。第三十四條 校外調(diào)撥儀器設(shè)備須審查批準后方可實行， 對校外 處理原則上實行有償調(diào)撥， 但

14、對邊遠、貧困地區(qū)或?qū)W校， 可從優(yōu)照顧。 調(diào)撥時必須填寫校外調(diào)撥單， 報雙方主管領(lǐng)導(dǎo)批準， 并由學校和接受 方財務(wù)部門簽字蓋章確認后，及時完成銷帳、銷號工作，方可進行實 物調(diào)撥。第三十五條 所有可調(diào)撥的儀器設(shè)備統(tǒng)一由 資產(chǎn)管理處處 理，原使用單位不得擅自處理。資產(chǎn)管理處根據(jù)先校內(nèi)后校外的 調(diào)撥原則，進行有償或無償?shù)恼{(diào)撥。所有設(shè)備的校外的調(diào)撥均需 報請分管校長批準。第十章 儀器設(shè)備的移交第三十六條 離（退）休、調(diào)出以及長期（一年以上）出國人員， 應(yīng)在離崗前一個月， 經(jīng)所在單位儀器設(shè)備管理人員辦理儀器設(shè)備移交 手續(xù)后，方可辦理離退休、調(diào)離及出站、出國手續(xù)，不得以任何理由 拒絕移交或私自處理（帶走、轉(zhuǎn)

15、送或賣出等）原有的儀器設(shè)備。第三十七條 辦理移交主要內(nèi)容：一、使用和管理的所有儀器設(shè)備（帳、物相符，借進、借出 憑證核對等）。二、大型儀器設(shè)備的技術(shù)檔案資料（含隨機技術(shù)資料、驗收 報告、 日常使用記錄、 維修記錄等） 以及零部件實物情況 （數(shù)量、 質(zhì)量、存放地點等）。三、工具。四、實驗室及實驗室內(nèi)箱、柜等的鑰匙。五、其他應(yīng)該交接的事宜。第三十八條 對長期不在崗工作，拒不辦理移交手續(xù)人員， 在院（系、所、中心、部、處）主管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，由單位儀器設(shè) 備管理人員會同所在實驗室（科室）負責人，依法通過相關(guān)途徑 予以收回，重新調(diào)配。第三十九條 校內(nèi)新建立、撤銷、并轉(zhuǎn)建制的單位，應(yīng)及時 到資產(chǎn)管理處立戶或

16、辦理儀器設(shè)備交接、換戶等賬務(wù)手續(xù)。第四十條 教學、科研人員離退休時，所承擔的科研項目尚 未完成，但仍需繼續(xù)使用儀器設(shè)備的，可向所在單位提出申請。 各單位應(yīng)在保證在崗人員教學、科研工作需要的前提下，盡可能 提供方便，并為這部分人員使用實驗室和儀器設(shè)備做好妥善安 排，積極創(chuàng)造機會讓他們能繼續(xù)為學校做出貢獻。第十一章 儀器設(shè)備的報廢第四十一條 凡屬下列情況之一的儀器設(shè)備可申請報廢：一、電子設(shè)備使用年限在 5 至 8 年以上，機電產(chǎn)品在 15 年 以上，因元件嚴重損壞或老化，已不能正常運行，又無修復(fù)價值的；二、經(jīng)技術(shù)鑒定，確屬質(zhì)量低劣或損壞嚴重、技術(shù)指標達不 到標準的；三、部分設(shè)備因不符合國家標準，需

17、強制報廢的；四、因長期頻繁使用，性能差、精度低、實驗數(shù)據(jù)不準，結(jié) 果不可靠，達不到教學、科研、生產(chǎn)最低要求的。第四十二條 免稅進口的儀器設(shè)備在海關(guān)規(guī)定的監(jiān)管期內(nèi) 因技術(shù)落后淘汰或損壞等原因不能修復(fù)和失去使用價值的， 應(yīng)及 時報資產(chǎn)管理處，由學校提出處理意見并向海關(guān)申報批準后執(zhí) 行，各單位不得隨意將其作報廢、擅自變賣或移作它用等處理。 超過監(jiān)管期的儀器設(shè)備，每年由實驗與設(shè)備管理處在網(wǎng)上填寫 減免稅物品核銷申請表，并向海關(guān)申報，經(jīng)海關(guān)批準后方可 在辦理完解除監(jiān)管手續(xù)后再行辦理報廢、銷賬等手續(xù)。第四十三條 儀器設(shè)備報廢申請、審核與批準。? 一、使用單位提出儀器設(shè)備的報廢申請前必須組織技術(shù)小組 進行鑒

18、定，以確認是否符合報廢條件。貴重儀器設(shè)備由實驗與設(shè) 備管理處組織有關(guān)技術(shù)人員進行論證鑒定。認定符合報廢條件 后，填寫報廢申請表，送單位領(lǐng)導(dǎo)簽字確認，報資產(chǎn)管理處。? 二、資產(chǎn)管理處審核通過后， 按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定， 分級報送分管校長、教育部審批。三、獲準報廢的儀器設(shè)備由資產(chǎn)管理處統(tǒng)一進行資產(chǎn)賬務(wù)處 理。第四十四條 報廢的儀器設(shè)備要保持完整，帳、物相符，及 時上交資產(chǎn)管理處統(tǒng)一進行處置。任何單位或個人無權(quán)自行處 理。第十二章 儀器設(shè)備損壞丟失的處理第四十五條 凡使用儀器設(shè)備均應(yīng)遵守其安全操作規(guī)程， 防損壞或丟失。如有屬責任事故造成損壞或丟失的，除給予批評 教育或行政處分外，同時要進行經(jīng)濟賠償。凡屬儀器設(shè)備本身的 缺陷，或在使用時確實難以避免而引起的損壞及因使用年久而自 然損耗的，不屬于賠償范圍。第四十六條 發(fā)生儀器設(shè)備損壞或丟失時，應(yīng)迅速查明原 因，分清責任，寫出詳細書面材料，交單位主管領(lǐng)導(dǎo)提出處理意 見后，報實驗與設(shè)備管理處審核。損壞或丟失貴重儀器設(shè)備，應(yīng) 保護現(xiàn)場，由主管部門組織審查處理。第四十七條 因下列主觀原因，造成責任事故和儀器設(shè)備 損壞或丟失的，應(yīng)予賠償。? 一、凡個人將設(shè)備帶出單位外使用，無論因公或因私，儀器 設(shè)備損壞或丟失都要按規(guī)定賠償。? 二、不遵守