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文檔簡介
1、總價合同工程如何管理 1、出現(xiàn)分歧和矛盾的根源 在現(xiàn)行的招標方式中,特別是E方式比選招標,在招標文件中均有一個要求:"完工結(jié)算價即發(fā)包價'。E方式招標的隱含的前提條件是:工期短、施工圖明確、施工過程中無變更和簽證。因此,其工程"完工結(jié)算價=合同價=發(fā)包價'。 在日常生活中,人們常認為固定總價合同的結(jié)算方式為:"完工結(jié)算價=合同價=中標價'。忽視了施工過程中可能發(fā)生的變更和簽證。關(guān)于E方式招標的項目,當施工過程中出現(xiàn)變更和簽證時,特別是這些變更和簽證還會引起造價發(fā)生變化時,"完工結(jié)算價=發(fā)包價'的條件已發(fā)生變化,尤其是引起造
2、價的變化對施工方可能造成虧損,對業(yè)主未實施的內(nèi)容誰愿白給錢,這種狀況的出現(xiàn)必定會產(chǎn)生矛盾。 在完工結(jié)算實際審計過程中,常出現(xiàn)業(yè)主、咨詢單位審計工程師要求將工程施工過程中未實施子項的造價扣減;施工單位在完工結(jié)算中將變更和簽證子項的造價增加,工程量清單偏差減少的造價增加到完工結(jié)算中。因此出現(xiàn)了篇首的矛盾和分歧。 2、產(chǎn)生分歧和矛盾的原因 通過分析和了解、走訪,發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)生這些分歧和矛盾的原因: (1)、忽視了一般固定總價合同與E方式比選招標條件下固定總價合同的區(qū)別。一般固定總價合同的適用條件:工期短、施工圖明確、同意變更和簽證。E方式比選招標條件下固定總價合同適用條件:工期短、施工圖明確、施工過程中
3、無變更和簽證。 (2)、人們熟悉的個性區(qū)別。一般人按字面理解固定總價即是合同價不發(fā)生改變。專業(yè)熟悉深度的不同,對固定總價合同的含義理解也不同:有些人認為發(fā)生了變更和簽證應(yīng)當增加相應(yīng)造價,但安全文明施工費和規(guī)范不應(yīng)調(diào)整。有些人認為安全文明施工費和規(guī)范應(yīng)當調(diào)整。 (3)、政策措施的普遍性和特別性的差異。一般固定總價合同和E方式招標條件下的固定總價合同的矛盾中,一般固定總價合同是普遍性,E方式招標條件下的固定總價合同是特別性。E方式招標條件下的固定總價合同和安全文明施工費、規(guī)費的矛盾中,E方式招標條件下的固定總價合同是普遍性,安全文明施工費、規(guī)費是特別性。在安全文明施工費、規(guī)費的內(nèi)部矛盾中,建筑、市
4、政工程的安全文明施工費、規(guī)費又具有其特別性。關(guān)于特別性,我們應(yīng)當具體問題具體分析,而不應(yīng)當只注重普遍性,忽視特別性;或只注重特別性,忽視普遍性。普遍性和特別性互相依存,在一定條件下互為轉(zhuǎn)化。 2強化工程合同管理的幾項措施 (一)提升相關(guān)工作人員的專業(yè)知識的運用能力,提升綜合素養(yǎng) 有上述存在的問題中可以體現(xiàn),工程相關(guān)工作人員的專業(yè)知識對合同管理有著至關(guān)重要的作用,所以做好相關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作,對工程合同有全面、系統(tǒng)的熟悉,提升工作人員的綜合素養(yǎng),提升專業(yè)知識的運用能力,合理擬定工程合同,最大限度地遵守市場經(jīng)濟原則,按照合同的法律法規(guī),依法辦事,提升辦事效率,整合當今市場經(jīng)濟的相關(guān)的專業(yè)知識,提
5、升自身的專業(yè)素養(yǎng),更好地為企業(yè)服務(wù)。中國的經(jīng)濟發(fā)展不斷與國際接軌,建筑市場日益完善,對員工的要求也越來越高,所以合同管理人員應(yīng)該不斷地互相學習,研究探討,不斷汲取各方面的知識經(jīng)驗,學習新的科學技術(shù),把合同范本做到最正確。 (二)建立完善工程合同管理監(jiān)制制度 建立完善工程合同管理監(jiān)制制度,有利于加強工程的合同管理意識,各部門應(yīng)該統(tǒng)籌,積極配合好相關(guān)的合同管理工作,有秩序地、有計劃地開展工程合同的管理工作。嚴格按照制定的規(guī)章制度,使整個履行合同的過程更合法、規(guī)范、合理,更好地為企業(yè)獲得經(jīng)濟利益服務(wù)。完善工程合同管理的監(jiān)制制度,可以規(guī)范整個施工過程,確保施工質(zhì)量,使工程符合制定要求,促進整體的施工目
6、標的實現(xiàn),最大限度地減少開支,在確保工程質(zhì)量時又能獲取經(jīng)濟利益。 (三)進一步健全市場信用體系,執(zhí)行獎懲制度 誠實守信是市場經(jīng)濟的奠基石,是競爭的必要條件,是建設(shè)行業(yè)科學發(fā)展的重要確保。這必須要宏觀調(diào)控,也必須要微觀調(diào)控。宏觀調(diào)控就是政府強化健全市場經(jīng)濟信用體系,制定法律法規(guī)來加強企業(yè)的信用,強化合同進行的監(jiān)督和檢查,為維護國家的經(jīng)濟秩序,保證建筑工程的合法性和公平公正性貢獻力量。微觀調(diào)控就是企業(yè)要自身加強自己的信用,通過合同檢查促進各部門的協(xié)調(diào)配合,提升企業(yè)的管理水平。可以執(zhí)行員工工作的獎勵懲處制度,激勵員工工作的積極性,更好地遵守企業(yè)原則,履行合同的責任心。 3強化工程合同管理與施行的策略
7、 1、強化對合同管理理念的熟悉 在進行工程合同管理的過程中,可以通過應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)和進行宣揚等方式進行合同的管理,強化人們對合同的熟悉力度,使得合同管理能更加深入到每一個部門。無論是合同的洽談、擬定,還是后期的簽訂、履行和跟蹤等一系列過程,都要做好每一個環(huán)節(jié)的工作,真正的落實到每一個施工人的身上,使得各個部門都能積極的參加其中,共同的配合和完成合同的實施工作。不斷的完善工程合同管理制度,工程建設(shè)部門和監(jiān)督部門都要依據(jù)自身建設(shè)的特點和條件,合情合理的制定合同方案,符合每一個人員的要求,都要體現(xiàn)出"以人為本'的觀念和思想,使得工程合同能有章可循,能依據(jù)合同進行工程建設(shè),同時也要強化合同
8、的執(zhí)行力度。建立健全工程合同的管理制度,使得工程建設(shè)能按照合同的規(guī)定進行建設(shè),提升工程合同的管理水平。 2、不斷地提升合同管理人員的管理素養(yǎng)和水平 在我國工程合同的管理過程中,相關(guān)合同管理人員的水平還比較低,這就要求強化對合同管理人員進行業(yè)務(wù)素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、職業(yè)能力等進行再教育和培訓(xùn)。在進行人員的學習過程中,要讓他們重視到合同在工程建設(shè)中的重要性,要學習到合同中一些特別重要的問題,依據(jù)以往合同條款中的不夠和缺陷進行培訓(xùn)。合同管理人員要必須明確自己的使命、權(quán)利和義務(wù),成立一套完整的、有效地競爭機制,及時的采用有效地措施進行合同管理工作。比如說對工程合同的有關(guān)管理人員,采用競爭上崗的方法,選用優(yōu)秀
9、的人才進行合同管理,同時也能吸引大批的優(yōu)秀人員參加到工程合同管理的過程中。我們還要加大合同管理人員的再教育工作,實現(xiàn)他們知識的再提升,要積極的激勵員工參照各種資格考試,不斷的在施行和學習的過程中提升他們的業(yè)務(wù)能力和知識水平,從而使得企業(yè)的整體管理水平得到不斷的提升。 3、加大合同的規(guī)范化,采納示范合同文本 示范性的合同文本就是為了指導(dǎo)合同簽訂雙方能更好的進行合同的簽訂工作,實現(xiàn)合同的標準化和合理化,體現(xiàn)出合同簽訂雙方的共同權(quán)利和義務(wù),防止合同簽后出現(xiàn)一些不必要的問題。示范性合同的文本要完整和完善,如果合同不能按照相關(guān)規(guī)定進行簽訂,就會造成許多問題在合同簽訂中出現(xiàn),使得合同簽訂的雙方損失利益,造成不必要的經(jīng)濟糾紛。所以,采納示范性合同文本和加大合同的規(guī)范性,將會減小合同簽訂中出現(xiàn)的風險,更好的確保工程建設(shè)的順利進行,確保合同簽訂雙
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