對(duì)標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃

1、對(duì)標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃寧夏固原福寧廣業(yè)有限責(zé)任公司(2016 2020)對(duì)標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃為落實(shí)公司2016年9月16日會(huì)議精神和三個(gè)決議內(nèi)容； 為建成地域特色鮮明、產(chǎn)品綠色環(huán)保、內(nèi)部管理精細(xì)、市場 競爭力強(qiáng)的科技含量較高、質(zhì)量可追溯的現(xiàn)代企業(yè)；為建立可持續(xù)發(fā)展的最佳管理實(shí)踐模式和關(guān)鍵績效改進(jìn)策略。公司決定自2016年10月20日起，全面開展對(duì)標(biāo)管理行動(dòng)，為 推動(dòng)行動(dòng)有序扎實(shí)開展， 根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合公司實(shí)際情況， 特制定本計(jì)劃。一、對(duì)標(biāo)行動(dòng)重大意義對(duì)標(biāo)行動(dòng)是公司在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，與國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行全面比較，找出差距 和原因，制定跟進(jìn)和趕超的路線圖及時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新超

2、越的實(shí)踐活動(dòng)。開展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，是公司生存發(fā)展的內(nèi) 在需要，對(duì)于增強(qiáng)公司整體競爭力具有十分重要的意義。二、對(duì)標(biāo)行動(dòng)指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，保障公司經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長和運(yùn)營質(zhì)量快速提升為主要目標(biāo)，以安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，通過與行業(yè)最優(yōu)企業(yè)及內(nèi)部先進(jìn)單位之間的對(duì)標(biāo)活動(dòng)，分析尋找自身差距，制定和落實(shí)追趕先進(jìn) 的方案和措施，持續(xù)改進(jìn)、不斷超越，全面提高技術(shù)水平和 管理水平，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提升企業(yè)綜合競爭力。三、對(duì)標(biāo)行動(dòng)基本原則1、全面提升指標(biāo)設(shè)定、標(biāo)桿選取要密切跟蹤行業(yè)發(fā)展變化，始終瞄 準(zhǔn)同行業(yè)同類型的優(yōu)秀目標(biāo)，在追求行業(yè)制高點(diǎn)

3、中，以短比 長，以長比優(yōu)，實(shí)現(xiàn)長短指標(biāo)的全面提升。2、全面展開各單位、各部門都要?jiǎng)?chuàng)造條件全面部署展開活動(dòng)，整體 或分類制定實(shí)施方案，力求全面覆蓋、全面開展、全面取得 成效。3、實(shí)事求是各單位、各部門應(yīng)根據(jù)所在行業(yè)發(fā)展的最新要求和自身 實(shí)際，按照量力而行、循序漸進(jìn)、適度超前的思路，科學(xué)選 定標(biāo)桿指標(biāo)，既不隨意選擇低標(biāo)準(zhǔn)，也不設(shè)定過高目標(biāo)和提 出不切合實(shí)際的口號(hào)。4、突出實(shí)踐要緊緊圍繞主要目標(biāo)，結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，把開 展對(duì)標(biāo)管理與貫徹落實(shí)公司工作會(huì)部署相結(jié)合，與實(shí)現(xiàn)本單位、本部門年度目標(biāo)相結(jié)合，與本單位、本部門多年的典型 管理經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，與依靠廣大職工群眾相結(jié)合，確定活動(dòng)的 具體實(shí)踐方式，在

4、實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí)、豐富方法、突出特色、 形成模式。5、持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的發(fā)展是個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，各單位、各部門應(yīng)根 據(jù)自身的發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整標(biāo)桿對(duì)象，不斷修訂提升對(duì)標(biāo) 指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化改進(jìn)方案，落實(shí)改進(jìn)措施，持續(xù)深入地開 展對(duì)標(biāo)管理工作。6、務(wù)求實(shí)效堅(jiān)持把解決實(shí)際問題作為開展活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)， 通過這一活動(dòng)，真正起到找出差距、解決問題、改善管理、 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和趕超對(duì)手的效果。四、對(duì)標(biāo)行動(dòng)工作目標(biāo)2016年10月開始，公司對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)全面啟動(dòng)。將各 項(xiàng)主要經(jīng)營、管理指標(biāo)全部納入對(duì)標(biāo)體系管理。確定開展對(duì) 標(biāo)管理的關(guān)鍵指標(biāo)，初步建立起適合本單位、本部門的對(duì)標(biāo) 指標(biāo)體系及對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)庫；選定標(biāo)桿對(duì)象，明確對(duì)

5、標(biāo)指標(biāo)及目 標(biāo)值。2017年6月開始，對(duì)標(biāo)管理體系付諸實(shí)施， 形成日常性 工作系統(tǒng)。通過創(chuàng)造性的工作逐步縮小與國內(nèi)本行業(yè)先進(jìn)企 業(yè)間的差距。2018年7月開始，建立起比較全面的對(duì)標(biāo)管理體系。 對(duì)對(duì)標(biāo)活動(dòng)開展成效進(jìn)行自評(píng)，對(duì)指標(biāo)改進(jìn)措施和方案的科學(xué)性和有效性進(jìn)行分析，撰寫對(duì)標(biāo)評(píng)估分析報(bào)告，并編制下 階段改進(jìn)方案，不斷提升標(biāo)桿水平。至2020年12月，通過持續(xù)努力，使各單位、各部門設(shè) 定的指標(biāo)水平得到全面大幅度提升，多數(shù)指標(biāo)在本地區(qū)行業(yè)內(nèi)達(dá)到領(lǐng)先，有部分指標(biāo)穩(wěn)定保持在國內(nèi)行業(yè)上游水平，少數(shù)指標(biāo)接近國外本行業(yè)先進(jìn)水平。五、對(duì)標(biāo)行動(dòng)重點(diǎn)指標(biāo)1、安全管理圍繞企業(yè)持續(xù)健康、安全發(fā)展、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制、夯實(shí)安

6、全基礎(chǔ)，落實(shí)安全責(zé)任，建立安全管理長效機(jī)制等安全工作 的主要內(nèi)容確定對(duì)標(biāo)管理，全面提高企業(yè)安全管理水平。2、經(jīng)營管理圍繞提高生產(chǎn)效率，改進(jìn)生產(chǎn)組織方式和工藝流程，提 高工藝裝備的先進(jìn)性，降低生產(chǎn)成本，優(yōu)化物流、營銷等各 個(gè)環(huán)節(jié)和過程管理，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物的合理配置和產(chǎn)、供、 銷的有效銜接，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。3、財(cái)務(wù)管理圍繞增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營能力， 細(xì)化財(cái)務(wù)的資金、成本、收入、 利潤等價(jià)值指標(biāo)，通過持續(xù)改進(jìn)，提高企業(yè)績效和增收、獲 利、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。4、項(xiàng)目建設(shè)圍繞項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)、進(jìn)度和質(zhì)量等內(nèi)容，提升項(xiàng)目概 預(yù)算編審水平，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，控制項(xiàng)目投資，提高建設(shè)進(jìn) 度和質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)、高效、安

7、全地完成各類項(xiàng)目建設(shè)。5、科技創(chuàng)新圍繞提高產(chǎn)品技術(shù)含量，加大研發(fā)投入，深入開展技術(shù) 攻關(guān)、技術(shù)發(fā)明，保護(hù)專利發(fā)明，加快產(chǎn)品升級(jí)換代和新產(chǎn) 品開發(fā)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。6、人力資源圍繞建設(shè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，認(rèn)真落實(shí)人才激勵(lì)政策，優(yōu)化人力資源配置，培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)和管理人才， 形成良性人才工作機(jī)制。加快技能型緊缺人才的培養(yǎng)，開展 多層次、多類型的專業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)職工隊(duì)伍的知識(shí)化、技能 化、專業(yè)化。7、節(jié)能環(huán)保圍繞企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，加快節(jié)能環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)在生產(chǎn) 中的應(yīng)用，努力降低能耗、減少排放，提高資源綜合利用率。&公司機(jī)關(guān)各職能部門要以本部門的職能職責(zé)為基礎(chǔ) 并融入勞動(dòng)紀(jì)律、團(tuán)結(jié)協(xié)作、工

8、作效率、務(wù)實(shí)作風(fēng)為對(duì)標(biāo)重 點(diǎn)開展對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)。六、對(duì)標(biāo)行動(dòng)管理小組為加強(qiáng)對(duì)對(duì)標(biāo)行動(dòng)工作的管理，使對(duì)標(biāo)行動(dòng)有序扎實(shí)的開展、推動(dòng)，公司決定成立寧夏固原福寧廣業(yè)有限責(zé)任公司 對(duì)標(biāo)行動(dòng)管理小組， 辦公室設(shè)在公司行政辦公室。組長：楊梅玲副組長：高瑞寧劉生荔馬力成員:李金英張佳劉鑫林先雙蘭金花王永慧領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，馬力兼辦公室主任。對(duì)標(biāo)行動(dòng)管理小組辦公室主任主要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)管理的日常工作。組織草擬、修訂對(duì)標(biāo)管 理辦法等相關(guān)文件；協(xié)助組織制定、修訂對(duì)標(biāo)管理指標(biāo)及標(biāo) 桿體系；指導(dǎo)各部室開展對(duì)標(biāo)工作；開展各類專題論證；組 織開展對(duì)標(biāo)管理培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流；負(fù)責(zé)標(biāo)桿工作總結(jié)、改進(jìn) 和完善。2、審定對(duì)標(biāo)管理辦

9、法和標(biāo)桿體系，研究決定對(duì)標(biāo)管理工作中的具體事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決對(duì)標(biāo)管理有關(guān)問題，定期檢查 各部室對(duì)標(biāo)管理工作進(jìn)展情況，查找管理工作中存在的差距進(jìn)行深入分析，按照持續(xù)性的原則，制訂措施。七、對(duì)標(biāo)行動(dòng)方法步驟對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)分三個(gè)階段、五個(gè)步驟。三個(gè)階段是啟動(dòng)部署（對(duì)標(biāo)）、全面推進(jìn)（達(dá)標(biāo)）和改進(jìn)提高（創(chuàng)標(biāo)） ；五個(gè) 步驟是現(xiàn)狀分析、選定標(biāo)桿、制定方案、組織實(shí)施和改進(jìn)提 高。（一）啟動(dòng)部署階段（對(duì)標(biāo)）2016年10月20日公司召開啟動(dòng)會(huì)，進(jìn)行對(duì)標(biāo)管理活動(dòng) 部署，重點(diǎn)工作為現(xiàn)狀分析、選定標(biāo)桿。該項(xiàng)工作務(wù)必于2017 年5月底前完成。1、現(xiàn)狀分析各單位、各部門深入細(xì)致地對(duì)本單位、本部門的現(xiàn)狀和本行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深

10、入調(diào)查和分析，圍繞對(duì)標(biāo)重點(diǎn)查找自身存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，確定開展對(duì)標(biāo)管理的關(guān)鍵指標(biāo)， 初步建立起適合本單位、 本部門的對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系及對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù) 庫。數(shù)據(jù)庫要體現(xiàn)可量化、便于比照操作以及能夠反映對(duì)標(biāo) 單位經(jīng)濟(jì)規(guī)模、運(yùn)營質(zhì)量、增長速度、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目管理、 技術(shù)進(jìn)步及節(jié)能環(huán)保等方面的指標(biāo)體系。2、選定標(biāo)桿各單位、各部門根據(jù)實(shí)際情況，選定標(biāo)桿對(duì)象，明確對(duì)標(biāo)指標(biāo)及目標(biāo)值。一是根據(jù)對(duì)標(biāo)關(guān)鍵指標(biāo)，分別選取行業(yè)中 的先進(jìn)水平、公司內(nèi)先進(jìn)單位作為行業(yè)標(biāo)桿和內(nèi)部標(biāo)桿，并 確定對(duì)標(biāo)指標(biāo)的目標(biāo)值；二是在沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，采用2014年以來各年度的實(shí)際值，按優(yōu)秀值、優(yōu)良值和平均值擬定對(duì)標(biāo)指標(biāo)；三是要注意標(biāo)桿是企業(yè)學(xué)

11、習(xí)和超越的對(duì) 象，其選擇既要切合企業(yè)實(shí)際，又要考慮標(biāo)桿資料數(shù)據(jù)獲取 的可能性和獲取成本。（二）全面推進(jìn)階段（達(dá)標(biāo)）2017年6月起在公司全面推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)， 重點(diǎn)工作 為制定措施、組織實(shí)施。該項(xiàng)工作務(wù)必于 2018年6月底前 完成。1、制定措施各單位、各部門結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制定完成本單位、本部門的實(shí)施方案并組織實(shí)施。實(shí)施方案包括：指導(dǎo) 思想；總體要求；活動(dòng)目標(biāo)；對(duì)標(biāo)重點(diǎn)；工作安排； 保障措施。實(shí)施方案要細(xì)化各個(gè)工作環(huán)節(jié)，要有指導(dǎo)性、 指標(biāo)量化、可操作性和可考核性。2、組織實(shí)施各單位、各部門對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、整理，并與標(biāo) 桿企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo)，尋找對(duì)標(biāo)指標(biāo)方面的差距和存在的問題， 查找原因

12、，并在明確改進(jìn)目標(biāo)和方向的基礎(chǔ)上制定改進(jìn)方 案。一是針對(duì)不同的標(biāo)桿指標(biāo)，可成立相應(yīng)的調(diào)研小組，到優(yōu)秀的標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行調(diào)研分析，編制對(duì)標(biāo)分析報(bào)告；二是分 析標(biāo)桿企業(yè)的優(yōu)勢所在，通過實(shí)地調(diào)研和參觀學(xué)習(xí)，查找本單位、本部門目前的差距、存在問題的原因，制定改進(jìn)方案 和措施，明確追趕、超越的路線圖和時(shí)間表；三是要將各項(xiàng) 措施和目標(biāo)分解到各相關(guān)部門及個(gè)人，保證對(duì)標(biāo)工作落實(shí)到實(shí)處；四是緊扣對(duì)標(biāo)的核心目標(biāo)，通過找差距，弓I進(jìn)標(biāo)桿對(duì) 象先進(jìn)的管理理念、 模式及方法，結(jié)合本單位、本部門實(shí)際， 創(chuàng)出適合本單位、本部門的管理新模式與新方法，以持續(xù)提 升單位、部門各項(xiàng)指標(biāo)；五是重點(diǎn)從本單位、本部門指標(biāo)差 距較大的工作方面

13、入手，確定一批課題，組建課題小組，深 入分析，制定具有可操作性的整改措施，加以整改；六是要 與管理創(chuàng)新相結(jié)合，帶動(dòng)重點(diǎn)指標(biāo)的提升，推動(dòng)基礎(chǔ)管理上 水平。（三）改進(jìn)提高階段（創(chuàng)標(biāo)）2018年7月開始，最遲務(wù)必在2020年12月底，各單位、 各部門要對(duì)對(duì)標(biāo)活動(dòng)開展成效進(jìn)行自評(píng)，對(duì)指標(biāo)改進(jìn)措施和方案的科學(xué)性和有效性進(jìn)行分析，撰寫對(duì)標(biāo)評(píng)估分析報(bào)告， 并編制下階段改進(jìn)方案，不斷提升標(biāo)桿水平。一是對(duì)已經(jīng)達(dá) 到或接近先進(jìn)水平的指標(biāo)要繼續(xù)保持領(lǐng)先，向更高的目標(biāo)值奮斗，爭創(chuàng)國內(nèi)先進(jìn)，不斷拉升標(biāo)桿值；二是處于行業(yè)水平 與先進(jìn)水平之間的指標(biāo)。這類指標(biāo)要不斷提升，并向先進(jìn)指 標(biāo)靠攏，對(duì)比標(biāo)桿，爭創(chuàng)一流；三是低于行業(yè)平

14、均水平的指 標(biāo)。這類指標(biāo)要認(rèn)真分析，查找差距、改進(jìn)短板，縮小與行 業(yè)平均水平的差距， 力爭實(shí)現(xiàn)低于行業(yè)平均值的指標(biāo)個(gè)數(shù)逐年減少。公司對(duì)各單位、各部門對(duì)標(biāo)管理工作進(jìn)行檢查、評(píng)估，將活 動(dòng)開展扎實(shí)并取得實(shí)效的單位、部門樹立為先進(jìn)示范單位或部門，將其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣；其他單位和部門要將先進(jìn)示 范單位和部門加入對(duì)標(biāo)目標(biāo)，在公司范圍內(nèi)形成“比、學(xué)、 趕、超”的良好氛圍。在每個(gè)循環(huán)結(jié)束時(shí)，都要重新檢查對(duì)標(biāo)管理的目標(biāo)，根 據(jù)自身發(fā)展完善的情況，不斷調(diào)整自己的標(biāo)桿，以更高的標(biāo) 準(zhǔn)要求自己，來謀取自身的更大的發(fā)展，從而進(jìn)入下一個(gè)循 環(huán)。八、對(duì)標(biāo)行動(dòng)主要措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)標(biāo)管理小級(jí)、公司各職能部室負(fù)責(zé)人要全

15、面負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo) 工作，設(shè)計(jì)有效的工作程序，進(jìn)一步提高組織的執(zhí)行力，做 到組織到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位，推動(dòng)對(duì)標(biāo)管 理扎實(shí)深入開展，順利達(dá)到組織目標(biāo)。（二）強(qiáng)化過程管理過程管理要做到事前預(yù)控、事中控制和事后糾偏，按照 PDCAt理模式，即計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理四個(gè)步驟循環(huán)的 方法開展過程管理。在活動(dòng)開展前，預(yù)先安排好過程最佳步 驟、流程、控制方法以及資源需求，規(guī)定好組織內(nèi)各部門之 間的關(guān)鍵活動(dòng)的接口。在活動(dòng)開展中，通過預(yù)定工作流程，對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程及相關(guān)資源和投入進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)測量、統(tǒng)計(jì)關(guān)鍵活動(dòng)的成果并及時(shí)反饋。通過對(duì)反饋信息的分 析及時(shí)調(diào)整管理措施，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。（三）細(xì)化考核管理公司將制定對(duì)標(biāo)管理工作考核辦法，對(duì)各單位、各部門 的對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)開展情況進(jìn)行考核，適時(shí)將考核結(jié)果納入各單位、各部門綜合考核評(píng)價(jià)體系。要建立定期通報(bào)制度，對(duì) 重視不夠、組織不力、效果