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文檔簡介

1、市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作調(diào)查報告市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作調(diào)查報告摸清新期待摸清重點(diǎn)問題摸清思想狀況人人查找問題 人人分析問題 人人解決問題動員群眾參與 帶領(lǐng)群眾學(xué)習(xí) 依靠群眾查擺 發(fā)動群眾實(shí)踐經(jīng)濟(jì)繁榮社會和諧生態(tài)優(yōu)美體制健全人民幸福一、基本情況XX省XX市是全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)單位。XX市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作從XX年3月開始,XX年8月底結(jié)束。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,XX市堅(jiān) 持以建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)為主線,對上回答問題、對下解決問題,著力在深入上 下功夫、在實(shí)效上求突破,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動涵蓋了全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和 全體黨員,并發(fā)動各界群眾積極參與。全市上下共同努力,經(jīng)過深化學(xué)習(xí)

2、、分析 檢查、解決問題、完善制度、測評總結(jié)五個階段,基本達(dá)到了黨員干部受教育、 科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目的。二、主要做法深入調(diào)查研究精心做好準(zhǔn)備為增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的針對性、實(shí)效性,試點(diǎn)工作開始前,XX市做了充分的準(zhǔn)備。一是抓好“三個摸清”。通過深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,著力摸清 群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的新期待,摸清學(xué)習(xí)實(shí)踐活動需要解決的重點(diǎn)問題, 摸清領(lǐng) 導(dǎo)干部和普通黨員的思想狀況。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層,面對面聽取群眾呼聲反映, 收集意見建議510多條;采取發(fā)放征求意見表、開展群眾性獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動等形式, 征求到意見建議萬多條。二是精心制定方案。市委先后5次召開常委會議,對試 點(diǎn)工作的基本

3、原則、主要任務(wù)、方法步驟和主要抓手反復(fù)研究,力求使試點(diǎn)工作 方案既充分體現(xiàn)中央要求,又緊扣 xx建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實(shí)際。三是深入動 員部署。全市動員大會采取電視直播的形式,一直開到村、企和社區(qū)黨支部,全 市300多萬名干部群眾收聽收看,擴(kuò)大了活動的知曉面和群眾的參與度。深入學(xué)習(xí)培訓(xùn) 搞好理論武裝xx市把用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的首要任務(wù),開展了 形式多樣的學(xué)習(xí)活動。一是精心組織“三個五”活動。邀請國內(nèi)知名專家學(xué)者, 采用電視直播方式舉辦了五場專題輔導(dǎo)報告;縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子開展了五場專 題討論;以基層支部為單位開展了五場論壇活動,收到了良好效果。二是大規(guī) 模培訓(xùn)干部。以市、縣兩

4、級黨校為平臺,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)科學(xué)發(fā)展 示范區(qū)為主題,對縣、鄉(xiāng)、村三級 6920名干部,分期分批進(jìn)行了短期輪訓(xùn)。三 是普及科學(xué)發(fā)展理論。組織編寫了科學(xué)發(fā)展 100問、我身邊的科學(xué)發(fā)展兩 個通俗讀本,向基層發(fā)放50多萬冊;在市電視臺舉辦了科學(xué)發(fā)展百家論壇,38 位專家學(xué)者、市直部門負(fù)責(zé)人和家登壇宣講。一些單位還通過排演系列文藝節(jié)目、 編寫“口袋書”、組織知識競賽和演講比賽等形式,宣傳普及科學(xué)發(fā)展知識。深入開展解放思想大討論 打開科學(xué)發(fā)展“總閥門”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,xx市把開展解放思想大討論、打開“總閥門”作為學(xué)習(xí) 實(shí)踐活動的先導(dǎo)工程,引導(dǎo)黨員干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求, 在思想觀念上做到“

5、六破六立”。一是破除單純追求速度、不顧資源環(huán)境代價的思想,樹立“好” 字優(yōu)先、又好又快的觀念;二是破除片面追求經(jīng)濟(jì)增長、忽視政治建設(shè)、文化建 設(shè)、社會建設(shè)的思想,樹立統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)的觀念 ;三是破除小富即安、固 步自封的思想,樹立開放創(chuàng)新、敢為人先的觀念 ;四是破除狹隘的地方主義、本 位主義思想,樹立區(qū)域發(fā)展“一盤棋”的大局觀念 ;五是破除“管”字當(dāng)頭、重 管理輕服務(wù)的思想,樹立服務(wù)至上、效率至上的觀念 ;六是破除追求個人政績、 忽視群眾利益的思想,樹立以人為本、以民為先的觀念。通過“六破六立”,進(jìn)步打開了 “總閥門”,想科學(xué)發(fā)展、抓科學(xué)發(fā)展成為廣大黨員干部的自覺追求。深入查找聚焦問題為科

6、學(xué)發(fā)展把脈定向XX市把找準(zhǔn)問題、解決問題,作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要內(nèi)容和檢驗(yàn)試點(diǎn)工 作的重要標(biāo)準(zhǔn),動員全市上下積極參與、共同推進(jìn)。一是上下結(jié)合,把問題找準(zhǔn)。 組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了“三對照、三查找”,組織廣大黨員進(jìn)行了“三查三看”,并以支部為單位召開專題組織生活會, 交流查找出的問題和改進(jìn) 措施,明確努力方向,營造出了“人人查找問題、人人分析問題、人人解決問題” 的濃厚氛圍。通過對照檢查,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員,把自身 存在的問題搞清楚。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、設(shè)立上互動平臺、面對 面與群眾交流等多種形式,全市縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子共征求群眾意見萬條, 自己查找 和從群眾

7、意見建議中梳理出的問題共 9306個。二是深入聚焦,把原因析透。對 查擺出的問題,在系統(tǒng)梳理歸類、深挖問題根源、統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上,各級 領(lǐng)導(dǎo)班子普遍召開了一次較高質(zhì)量的民主生活會, 形成了一個較高水平的分析報 告,召開了一次集思廣益的黨委(黨組)擴(kuò)大會議,開展了一次充分反映民情民意 的民主測評。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告,普遍得到了群眾認(rèn)可。深入發(fā)動群眾 促進(jìn)黨員干部群眾同學(xué)習(xí)、同實(shí)踐學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,XX市注意最大限度地調(diào)動黨員干部群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活 動的積極性。在縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“六個一”活動, 即自己動手寫一篇 調(diào)研報告,下基層做一場學(xué)習(xí)報告,牽頭破解一個難題,牽頭制定一項(xiàng)政策

8、措施, 指導(dǎo)一個單位或系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展示范單位創(chuàng)建活動,抓好一個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動點(diǎn)并 且成為示范點(diǎn)。按此要求,市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫調(diào)研報告1300余篇,作輔導(dǎo)報告XX多場,帶頭破解各類難題158個。以科學(xué)發(fā)展示范單位創(chuàng)建活動為平臺, 把全市人民的力量匯聚成科學(xué)發(fā)展的時代洪流。 在全市廣泛開展了創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展 示范縣(市)區(qū)、示范鄉(xiāng)村(社區(qū))、示范園區(qū)、示范、示范機(jī)關(guān)、示范家庭活動, 從各個層面全面展開了科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的具體實(shí)踐。 面向全市廣大人民群眾 組織開展了“科學(xué)發(fā)展在我身邊”活動,引導(dǎo)廣大群眾從節(jié)約一滴水、少用一度電、少用一次性用品等身邊的小事做起,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀變成自覺實(shí)踐深入開展評

9、議把群眾滿意不滿意作為評價標(biāo)準(zhǔn)XX市探索創(chuàng)新測評方法,全面、客觀、真實(shí)地評價學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況,達(dá) 到以測評促活動開展的目的。市委專門發(fā)出了致全市人民群眾參加評議活動的 一封公開信,設(shè)定了評議標(biāo)準(zhǔn)并利用各種媒體向社會公布,建立了各界代表組 成的評議代表庫,確保測評方法讓群眾掌握,測評標(biāo)準(zhǔn)讓群眾明白,測評過程讓 群眾參與。為增強(qiáng)測評的公信力,還委托北京零點(diǎn)公司,在20個縣(市)區(qū)隨機(jī)抽取3800個樣本,采取入戶訪問與座談印證相結(jié)合、定性評估和定量評估相結(jié) 合的辦法,開展了對活動整體情況的社會滿意度測評。根據(jù)測評結(jié)果,要求各單位針對測評中反映出來的問題和不足, 認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”,拾遺補(bǔ)缺,整改補(bǔ)

10、課。同時,將測評結(jié)果納入年度目標(biāo)考核,作為對市管領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行業(yè)績 評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三、取得的成效凝聚了科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)烈共識。全市黨員干部普遍認(rèn)識到,科學(xué)發(fā)展之路是 文明之路、幸福之路、復(fù)興之路,xx作為資源型城市,只有加快走科學(xué)發(fā)展之 路,才有美好前景,才有老百姓幸??裳?。在活動中,各地方、各部門都凝煉了 各自的科學(xué)發(fā)展新理念,“環(huán)境是最大的資源,生態(tài)是永久的財(cái)富”、“金山銀 山有污染不進(jìn)xx”、“節(jié)約才可持續(xù)”、“城鄉(xiāng)等值化、加快現(xiàn)代化”、“群 眾臉上的笑容是領(lǐng)導(dǎo)干部真正的政績”等理念深入人心。完善了科學(xué)發(fā)展的思路和規(guī)劃。通過開展解放思想、科學(xué)發(fā)展大討論,集 中全市干

11、部群眾的智慧,確定了建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的總體思路, 即:一個主題, 搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新xx,在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)新跨越;一個總戰(zhàn)略,開放創(chuàng)新、 富民強(qiáng)市;一個總目標(biāo),把新xx建成科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建成人民群眾的幸福之 都;一個總布局,抓好思想解放、資源型城市轉(zhuǎn)型、以曹妃甸為重點(diǎn)的沿?!八?點(diǎn)一帶”開發(fā)、城市四大功能區(qū)建設(shè)等八項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)。根據(jù)這一總體思路,市、縣、鄉(xiāng)、村以及機(jī)關(guān)、都編制了科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,使發(fā)展有了科學(xué)的引領(lǐng)和遵循。破解了一批制約科學(xué)發(fā)展的難題。通過認(rèn)真查找和解決制約科學(xué)發(fā)展的突 出問題,深入開展了節(jié)能減排、城市建設(shè)改造及環(huán)境綜合治理、綠化XX、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、改善民生等五項(xiàng)攻堅(jiān)行動。體

12、現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范 區(qū)全面推進(jìn);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,淘汰了一批落后產(chǎn)能,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增 長的貢獻(xiàn)率同比提高個百分點(diǎn);節(jié)能減排取得明顯成效,已關(guān)閉和重點(diǎn)治理各類 1926家,二氧化硫、化學(xué)需氧量分別削減 3箱口 8%新植樹萬畝,森林覆蓋率增 加個百分點(diǎn);舊城改造和生態(tài)新城建設(shè)取得突破性進(jìn)展,城市面貌明顯改觀;2450 個村飲水安全工程、151萬平方米震后危舊平房改造工程等 20件實(shí)事正在扎實(shí) 推進(jìn)。探索了科學(xué)發(fā)展的新模式、新路徑。通過對科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集成創(chuàng)新,把 科學(xué)發(fā)展觀的要求細(xì)化為一個一個科學(xué)發(fā)展的具體模式。全市確定了涉及循環(huán)經(jīng) 濟(jì)、新興能源開發(fā)、城鄉(xiāng)等值化發(fā)展等領(lǐng)域的

13、60個科學(xué)發(fā)展新模式,涵蓋推進(jìn) 新型工業(yè)化、新型社會化、農(nóng)村現(xiàn)代化、社會管理和政府管理創(chuàng)新四個領(lǐng)域。新 農(nóng)居建設(shè)“六個一”(一頂、一墻、一能、一炕、一沼衛(wèi)、一灶)模式,正在全市 農(nóng)村廣泛推行,使村莊面貌和農(nóng)民生活條件有了明顯改善。同時,初步摸索出了集約發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展等十條科學(xué)發(fā)展路徑,并全面展開實(shí)踐。創(chuàng)新了支撐科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。通過查找制度缺陷,根據(jù)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐 的需要,出臺了關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干政策等 7項(xiàng)政策措施,發(fā)布了xx 市科學(xué)發(fā)展指標(biāo)體系,設(shè)立了科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎。圍繞強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的法律保障,市人大通過了一項(xiàng)立法xx市科學(xué)發(fā)展促進(jìn)條例,使科學(xué)發(fā)展逐 步走向法制軌道。增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的新本領(lǐng)。緊緊圍繞執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),以 改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)了黨的建設(shè)。按

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