南方CMS集體土地確權(quán)登記發(fā)證管理系統(tǒng)操作手冊(共49頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上南方CMS集體土地確權(quán)登記發(fā)證管理系統(tǒng)操作手冊廣東南方數(shù)碼科技有限公司云南分公司2013年8月15日專心-專注-專業(yè)目錄1 前期數(shù)據(jù)處理1.1 創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫運行CMS軟件，點擊“高級設(shè)置”按鈕，在彈出的對話框中選擇“創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫”功能，數(shù)據(jù)庫類型選擇“SQL Server”，輸入相應(yīng)的服務(wù)器地址、數(shù)據(jù)庫名稱、用戶名及密碼，點擊“創(chuàng)建工作庫按”按鈕。 在彈出的對話框中選擇“提取坐標系”選項，點擊“提取”按鈕，在彈出的窗口中隨便選擇一個圖層來提取數(shù)據(jù)庫對應(yīng)的投影坐標系，在彈出的對話框中選擇是。再點擊“建庫”按鈕創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫創(chuàng)建成功后，輸入登錄密碼（管理員密碼默認為小寫c

2、ms）即可登錄系統(tǒng)。（注：不同工作人員可通過后臺來設(shè)置相應(yīng)的登錄密碼和操作權(quán)限）以上創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫工作是在服務(wù)器中進行的，對于在同一局域網(wǎng)內(nèi)的其他客戶端機器，直接通過連接服務(wù)器上的數(shù)據(jù)庫即可進行相應(yīng)工作。連接方法為運行CMS系統(tǒng)，點擊“高級設(shè)置”按鈕，在彈出的對話框中選擇“連接數(shù)據(jù)庫”功能，數(shù)據(jù)庫類型選擇“SQL Server”，輸入相應(yīng)的服務(wù)器地址、數(shù)據(jù)庫名稱、用戶名及密碼，點擊“確定”按鈕即可返回到登錄界面中，輸入密碼即可登錄系統(tǒng)。登錄系統(tǒng)后，進入主界面，系統(tǒng)主要分“圖形”、“業(yè)務(wù)辦理”、“業(yè)務(wù)列表”3個界面，每個界面中又有對應(yīng)的功能菜單和視圖區(qū)域。登錄系統(tǒng)后，把界面切換到“圖形”界面，首先需

3、要把作業(yè)單位提交的數(shù)據(jù)導入到系統(tǒng)中，系統(tǒng)支持導入MDB格式的數(shù)據(jù)和SHP格式（單個或批量）。1.2 數(shù)據(jù)導入1.2.1導入MDB數(shù)據(jù)點擊開始編輯按鈕，使圖層處于編輯狀態(tài)，點擊【導入導出】菜單欄下【導入MDB數(shù)據(jù)庫】功能。在彈出的對話框中，點擊“瀏覽”按鈕選擇要導入的MDB數(shù)據(jù)庫，加載MDB數(shù)據(jù)庫完成后，雙擊“目標圖層”下，選擇對應(yīng)相應(yīng)圖層，同樣雙擊“目標表名稱”，選擇與源表名稱的目標表名稱，進行一一對應(yīng)。點擊“入庫”按鈕進行MDB數(shù)據(jù)庫的導入，導入完成后可以點擊“詳細信息”按鈕查看圖層導入情況，若提示全部圖層導入成功后即可進行下一步操作。1.2.2 導入SHP格式數(shù)據(jù)點擊開始編輯按鈕，使圖層處

4、于編輯狀態(tài)，點擊【導入導出】菜單欄下【導入shp文件（批量）】功能，在彈出的對話框中點擊“瀏覽”按鈕選擇要導入的shp文件（這里導入shp文件以文件夾方式進行導入）。導入數(shù)據(jù)時要注意：導入圖層的屬性字段必須和右邊目標圖層的屬性字段相匹配，匹配好字段后，點擊“保存配置”按鈕進行保存。全部圖層匹配成功后點擊“導入”，當提示導入完成，點擊“確定”。點擊詳細信息查看導入情況，若全部提示成功，則可關(guān)閉界面進行下一步操作。1.3地籍代碼入庫和地籍代碼設(shè)置點擊【其它應(yīng)用】菜單欄下【地籍代碼入庫】功能進行地籍代碼入庫工作。當看到提示入庫完成，點擊“確定”即可。點擊【其它應(yīng)用】菜單欄下【地籍代碼設(shè)置】功能進行州

5、（市）、縣的地籍代碼設(shè)置。點擊下圖左側(cè)行政區(qū)劃中的市級代碼，在“行政名稱”中輸入相應(yīng)的市級名稱，點擊保存按鈕進行保存。點擊下圖左側(cè)行政區(qū)劃中的縣級代碼，在“行政名稱”中輸入相應(yīng)的縣級名稱，點擊保存按鈕進行保存。1.4地類面積統(tǒng)計再做地類面積統(tǒng)計前，需先對系統(tǒng)進行配置以使得到的面積小數(shù)點保留到兩位小數(shù)，方法為點擊【統(tǒng)計分析】菜單欄下的【統(tǒng)計配置】功能，在彈出的對話框中根據(jù)要求設(shè)置相應(yīng)業(yè)務(wù)表單的小數(shù)點保留位數(shù)。1.5 導入附件 對于作業(yè)單位提交的地籍調(diào)查表、法人代表身份證明書、權(quán)屬界線協(xié)議書、權(quán)屬來源證明、指界通知書等材料，可以通過導入附件功能導入到系統(tǒng)中，方法為點擊按鈕，在彈出的對話框中選擇【文

6、件】下的【批量導入附件（多宗地）】功能，找到附件存放位置并把相關(guān)的附件導入到系統(tǒng)中，點擊保存。至此，數(shù)據(jù)前期處理整個流程就已完畢。2 登記發(fā)證業(yè)務(wù)辦理經(jīng)過上述前期數(shù)據(jù)處理后，接下來就可以進行所有權(quán)發(fā)證工作了。首先把界面切換到“業(yè)務(wù)辦理”界面中，點擊菜單欄【系統(tǒng)設(shè)置】下的【行政代碼設(shè)置】功能。在彈出的對話框中填入相應(yīng)的市級及縣級行政代碼，確保與圖形界面中操作“地籍代碼設(shè)置”功能時設(shè)置的行政代碼一致，點擊“確定”。系統(tǒng)提供新增登記、快捷登記、批量登記、變更登記4中登記方式可供選擇。2.2新增登記新增登記主要是針對單宗地登記的方式，方法為點擊菜單欄【業(yè)務(wù)辦理】下的【新增登記】功能。或者還可以通過菜單

7、欄中快捷按鈕“新增”新增宗地在彈出的以下界面中，可以通過權(quán)利人名稱查找相應(yīng)的宗地，選擇該宗地進行登記處理?；蛘呤沁x擇要進行登記發(fā)證的地籍子區(qū)，雙擊該地籍子區(qū)內(nèi)的任意一宗地即可對該宗地進行登記處理。2.3 批量登記考慮到所有權(quán)發(fā)證業(yè)務(wù)工作量比較大，系統(tǒng)還提供批量登記的功能，方法為點擊菜單欄中的【業(yè)務(wù)辦理】下的【批量登記所有權(quán)業(yè)務(wù)】功能，選擇需要進行批量登記處理的宗地區(qū)域（區(qū)域范圍選取有縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會3種方式），點擊“確定”按鈕即可，登記完后記得點擊保存按鈕。2.3.1 讀取并填寫權(quán)利證書、土地登記審批表、申請書各地類面積切換到“圖形界面”中，點擊【調(diào)查表處理】菜單下的【反填地類面積至權(quán)利證

8、書】點擊選擇宗地按鈕，在彈出的對話框中選擇需要進行面積反填的宗地（需要反填的宗地需是已經(jīng)進行過登記的宗地），然后反填數(shù)據(jù)來源選擇“宗地地類面積表”，再點擊生成按鈕。再切換到業(yè)務(wù)辦理界面中，點擊刷新按鈕，此時對應(yīng)的面積就會填到相應(yīng)的權(quán)利證書和土地登記審批表、申請書中。若存在宗地面積與所有權(quán)面積不等或宗地面積中含有國有部分（此宗地面積是從ZD層中直接讀取）2.3.2 讀取并填寫土地登記簿中的調(diào)查表號對于提交ZD_QSDC擴展屬性表的，可以把屬性表中“調(diào)查表號”提到土地登記卡中，方法為點擊【工具】菜單下的【擴展屬性與所有權(quán)登記表互導】，在彈出的對話框中勾選相應(yīng)的選項框，點擊“導入”按鈕，導入后點擊保

9、存按鈕，再點擊刷新按鈕，系統(tǒng)即可自動填寫土地登記簿調(diào)查表號。2.3變更登記考慮到實際情況中有權(quán)利人發(fā)生變更的情況，系統(tǒng)提供變更登記功能。對于發(fā)生變更的宗地，當需要分割成為兩宗或多宗地時，此時可通過導入分界線的坐標文件或SHP文件。再選中發(fā)生變更的宗地，點擊【數(shù)據(jù)變更】菜單下的【宗地分割（選擇線地物）】功能，選擇線狀地物（此時線狀地物即為分割線），在彈出的窗口中選擇“是”對宗地進行分割，宗地分割完畢后填寫變更后的屬性。點擊【調(diào)查表處理】菜單下的【變更更新調(diào)查表】功能，系統(tǒng)會自動生成分割后宗地的調(diào)查表，修改相應(yīng)屬性后再通過上述數(shù)據(jù)前期處理即可對分割后宗地進行登記發(fā)證處理。再切換到業(yè)務(wù)列表界面中，把

10、分割前的宗地注銷掉，方法為點擊【業(yè)務(wù)辦理】菜單下的【注銷】功能，注銷成功后，對應(yīng)宗地就會顯示為灰色并且在備注欄中顯示“注銷”。 同時對于發(fā)生變更的宗地可以進行歷史查詢。方法為選擇變更的宗地右擊選擇宗地歷史查詢功能，在彈出的對話框中可以查看宗地變更前后信息。2.4 業(yè)務(wù)表單填寫2.4.1填寫土地登記收件單根據(jù)申請人提交的申請材料，填寫土地登記收件單，對于數(shù)據(jù)庫中已存在的宗地信息，已經(jīng)自動提取到表單相應(yīng)位置中，對于申請人提交的申請材料，根據(jù)實際情況通過雙擊收件內(nèi)容選項框來勾選記錄提交的收件材料內(nèi)容。填寫完后點擊工具欄中提交按鈕。則可進入申請書的填寫，出現(xiàn)提示框點擊“是”。填寫土地登記收件單時，填寫

11、收件材料可通過查看附件功能來查看作業(yè)單位提交的文件材料，在業(yè)務(wù)列表工具欄中找到【工具】，選擇“登記業(yè)務(wù)定位宗地”，方法為點擊菜單欄中宗地選擇按鈕，選擇對應(yīng)的宗地右擊鼠標，選擇【查看附件】功能，在彈出的對話框中雙擊該宗地，右邊對話框中會顯示該宗地對應(yīng)的相關(guān)附件材料（如地籍調(diào)查表、權(quán)屬界線協(xié)議書等），雙擊對應(yīng)材料可以打開查看附件材料內(nèi)容。2.4.2填寫土地登記申請書根據(jù)申請人提交的申請材料，填寫土地登記申請書。對于土地登記申請書中需要填寫的內(nèi)容，數(shù)據(jù)庫里邊有的，系統(tǒng)已經(jīng)自動獲取填寫好，數(shù)據(jù)庫中沒有的需要業(yè)務(wù)人員根據(jù)實際情況填寫。（注意：在填寫申請登記內(nèi)容及依據(jù)時，我們已經(jīng)設(shè)置了綁定功能即：在申請登

12、記的內(nèi)容及依據(jù)空白處雙擊填寫內(nèi)容后，在土地登記審批表（第二頁）和土地登記卡中土地權(quán)屬來源證明文件名稱、編號、日期都會相應(yīng)自動填寫。）填寫完內(nèi)容后點擊工具欄中的“提交”按鈕，跳出提示對話框點擊“是”則進入土地登記審批表的填寫。若要對之前填寫的土地登記收件單進行修改，點解工具欄中的“回退”按鈕會跳出提示對話框，點擊“是”，則可對之前填寫的收件單進行更改。2.4.3填寫土地登記審批表根據(jù)申請人提交的申請材料和地籍調(diào)查結(jié)果，填寫土地登記審批表。對于土地登記審批表中需要填寫的內(nèi)容，數(shù)據(jù)庫里邊有的，系統(tǒng)已經(jīng)自動獲取填寫好，數(shù)據(jù)庫中沒有的需要業(yè)務(wù)人員根據(jù)實際情況填寫。 若要對之前填寫的土地登記申請書進行修改

13、，點解工具欄中的“回退”按鈕會跳出提示對話框，點擊“是”，則可對之前填寫的收件單進行更改2.4.4填寫土地登記簿審核通過后，建立土地登記簿，填寫土地登記卡，對于土地登記簿中需要填寫的內(nèi)容，數(shù)據(jù)庫里邊有的，系統(tǒng)已經(jīng)自動獲取填寫好，調(diào)查表號通過步驟2.2進行相應(yīng)填寫，還需填寫相應(yīng)土地權(quán)利證書頒發(fā)號，數(shù)據(jù)庫中沒有的需要業(yè)務(wù)人員根據(jù)實際情況填寫。土地登記卡續(xù)表和共用宗土地登記卡目錄系統(tǒng)將自動填寫，并設(shè)置為只讀不能編輯狀態(tài)，防止人為違規(guī)改動。同上述操作點擊工具欄中“提交”按鈕，則可進入下一表單填寫。若要對之前填寫的土地登記審批表進行修改，點解工具欄中的“回退”按鈕會跳出提示對話框，點擊“是”，則可對之前

14、填寫的收件單進行更改2.4.5填寫土地歸戶卡土地歸戶卡系統(tǒng)自動填寫，并設(shè)置為只讀不可編輯狀態(tài)2.4.6所有權(quán)證書套打此時連接上打印機，通過【表冊打印】菜單下的【打印】功能或直接點擊 圖標快捷按鈕即可實現(xiàn)證書套打。3 其他功能3.1擴展屬性導入除可通過數(shù)據(jù)庫直接導入擴展屬性外，系統(tǒng)還支持以文件夾方式導入擴展屬性（格式為dbf或excel格式）。導入.dbf格式數(shù)據(jù)：點擊【導入導出】菜單欄下【導入擴展屬性】功能，點擊“選擇文件夾”按鈕找到需要導入的擴展屬性文件夾，點擊“導入”，導入完成后點擊“確定”。導入excel格式數(shù)據(jù)：打開【導入導出】菜單下的【導入Excel數(shù)據(jù)（拓展）】功能。在彈出的對話框

15、中點擊“瀏覽”按鈕找到需要導入的擴展屬性數(shù)據(jù)（excel格式），點擊導入，導入完成后點擊確定。3.2 投影轉(zhuǎn)換對于不符合投影坐標系要求的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)提供投影轉(zhuǎn)換的功能，方法為點擊菜單欄【其他應(yīng)用】下的【投影轉(zhuǎn)換】功能。在彈出的窗口中，選擇需要進行投影轉(zhuǎn)換的圖層數(shù)據(jù)并選擇需要轉(zhuǎn)換的投影坐標系，點擊“轉(zhuǎn)換”按鈕即可。3.3 數(shù)據(jù)拓撲設(shè)置和檢查對于數(shù)據(jù)可能存在的拓撲問題，系統(tǒng)提供了拓撲設(shè)置和拓撲檢查功能，方法為點擊【數(shù)據(jù)檢核】菜單下的【拓撲設(shè)置】功能。在彈出的對話框中點擊“添加規(guī)則”按鈕，再在彈出的對話框中選擇需要進行拓撲設(shè)置的圖層，在拓撲規(guī)則中選擇需要添加的拓撲規(guī)則，點擊確定保存即可。點擊【數(shù)據(jù)檢核

16、】菜單下的【拓撲檢查】功能。在彈出的對話框中點擊“選擇街道”按鈕，在下拉列表中選擇需要進行拓撲檢查的區(qū)域，在右邊的選項欄中勾選需要進行拓撲檢查的內(nèi)容，點擊確定即可進行拓撲檢查。3.4空間要素編輯當系統(tǒng)處于編輯狀態(tài)時，可在相應(yīng)圖層上進行創(chuàng)建要素，方法為在目標圖層上選定需要進行編輯的圖層，打開捕捉設(shè)置按鈕，在需要進行要素創(chuàng)建的地方點擊添加節(jié)點位置，鼠標右擊，選擇Direction/Length選項，在彈出的對話框中選擇方向和長度即可精確創(chuàng)建相關(guān)要素。對于已存在的要素，可以進行相應(yīng)的修改，方法為鼠標點擊“編輯工具”按鈕，選擇需要進行編輯處理的要素，右擊鼠標選擇需要進行的操作，系統(tǒng)提供插入節(jié)點、刪除節(jié)

17、點、move Vertex功能，其中move Vertex表示節(jié)點要移動到的坐標位置。3.5查詢功能系統(tǒng)提供多種查詢功能。3.5.1查詢宗地點擊【查詢選擇】菜單欄下的【查詢宗地】按鈕，在彈出的對話框中可通過輸入“地籍號”、“權(quán)利人”、“權(quán)屬性質(zhì)”、土地坐落等信息點擊“查找”按鈕來查找相應(yīng)宗地，查找結(jié)果顯示在窗口下邊的對話框中，雙擊相應(yīng)宗地可以定位到宗地在圖面中的位置。3.5.2 查詢最大宗地號由于不可以存在宗地號重復的問題，系統(tǒng)提供查詢最大宗地號的功能，方法為點擊【查詢選擇】菜單欄下的【查詢最大宗地號】功能，在彈出的對話框中選擇對應(yīng)的地籍子區(qū)，點擊“查詢”按鈕，查詢結(jié)果就會填寫在“最大宗地號”

18、中。3.5.3 查詢最大界址點號由于界址點不可存在重號，當需要新增界址點時，系統(tǒng)提供查詢最大界址點號功能避免界址點號重號問題。方法為點擊【查詢選擇】菜單欄下【查詢最大界址點號】功能，在彈出的對話框中選擇界址點前綴，點擊“查詢“按鈕，結(jié)果顯示在“最大界址點號”欄中。3.5.4 登記業(yè)務(wù)定位宗地對于正在辦理業(yè)務(wù)的宗地，可以通過【工具】菜單欄下的【登記業(yè)務(wù)定位宗地】功能定位查詢宗地在圖面中的位置。3.5.5 條件查詢選擇相應(yīng)圖層要素，右擊打開屬性表，點擊“高級查詢”按鈕，在彈出的對話框中編寫相應(yīng)的查詢語句，點擊確定即可得到查詢結(jié)果，雙擊查詢結(jié)果，即可定位到查詢要素的位置。3.6 報表統(tǒng)計匯總3.6.

19、1 臺帳統(tǒng)計匯總點擊【統(tǒng)計】菜單欄下的【土地登記日常臺帳】功能，在彈出的對話框中點擊“地籍子區(qū)”按鈕選擇統(tǒng)計臺帳的區(qū)域范圍，統(tǒng)計結(jié)果可以通過excel表格輸出。3.6.2 土地分類面積匯總 點擊【統(tǒng)計分析】菜單欄下的【土地分類面積匯總】功能，在彈出的對話框中選擇需要進行統(tǒng)計的區(qū)域，選擇統(tǒng)計類型（集有、國有、爭議），點擊“統(tǒng)計”按鈕，統(tǒng)計結(jié)果可以通過表格輸出。3.6.3 宗地面積匯總 點擊【統(tǒng)計分析】菜單欄下的【宗地面積匯總表】功能，在彈出的對話框中選擇需要進行統(tǒng)計的區(qū)域，選擇統(tǒng)計類型（集有、國有、爭議），點擊“統(tǒng)計”按鈕，統(tǒng)計結(jié)果可以通過表格輸出。 3.6.4土地利用現(xiàn)狀分類面積匯總 點擊【統(tǒng)

20、計分析】菜單欄下的【一級分類面積匯總表】和【二級分類面積匯總表】功能，在彈出的對話框中選擇需要進行統(tǒng)計的區(qū)域，選擇統(tǒng)計類型（集有、國有、爭議），點擊“統(tǒng)計”按鈕，統(tǒng)計結(jié)果可以通過表格輸出。 3.6.5 任意區(qū)域范圍內(nèi)面積統(tǒng)計匯總系統(tǒng)可以進行任意區(qū)域范圍內(nèi)的面積統(tǒng)計，即把落在任意多邊形內(nèi)的宗地面積統(tǒng)計出來，方法為點擊【統(tǒng)計分析】菜單下的【空間分析統(tǒng)計】功能。在彈出的對話框中，選擇已有的多邊形，在緩沖區(qū)值中輸入緩沖值，點擊“分析”按鈕，再點擊“統(tǒng)計”按鈕，那么落在該多邊形內(nèi)的宗地屬性信息就會以報表形式輸出，點擊“導出excel”按鈕就可以導出落在該多邊形區(qū)域內(nèi)的宗地屬性信息。3.7 右鍵快捷功能對

21、于菜單中的許多功能都可以通過右鍵功能來實現(xiàn)，方法為選中需要進行處理的宗地，右擊鼠標，在彈出的下拉列表中選擇需要進行的操作（如查看權(quán)屬調(diào)查表、查看相關(guān)業(yè)務(wù)表單、新增登記等），這樣可以更加快速方便的進行業(yè)務(wù)的辦理。注：查看權(quán)屬調(diào)查表時，需進行宗地反填權(quán)屬調(diào)查表處理，方法為點擊【調(diào)查表處理】菜單欄下的【宗地反填權(quán)屬調(diào)查表】功能，在彈出的對話框中點擊“選擇街坊”按鈕選擇需進行反填的宗地，點擊“生成”按鈕。3.8 導出數(shù)據(jù)庫對于符合要求的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)提供導出標準數(shù)據(jù)庫的功能，方法為先進行行政代碼入庫操作,點擊【其他應(yīng)用】菜單下的【行政代碼入庫】功能，再點擊【導入導出】菜單欄下的【導出標準數(shù)據(jù)庫】功能。 在

22、彈出的對話框中，左側(cè)選擇導出的范圍，右側(cè)選擇需要導出的圖層數(shù)據(jù)，點擊“新建”按鈕選擇導出路徑，點擊導出。3.9 加載影像系統(tǒng)提供加載影像數(shù)據(jù)的功能，方法為鼠標右擊圖層，選擇添加數(shù)據(jù)，在彈出的窗口中選擇rasters（柵格），把相應(yīng)的影像數(shù)據(jù)加載上去。4 后臺設(shè)置登錄后臺, ，輸入相應(yīng)的服務(wù)器地址、數(shù)據(jù)庫名稱、用戶名及密碼，并輸入登錄密碼（管理員密碼默認為小寫cms）即可登錄系統(tǒng)。進入后臺系統(tǒng)界面，后臺系統(tǒng)分為三大管理（系統(tǒng)管理、業(yè)務(wù)管理、圖形管理）分別對應(yīng)不同的功能管理。4.1 更改權(quán)利證書中更改各地土地登記名稱為了確保收件單、審批表等表格都給予授權(quán)更改權(quán)限，單擊“權(quán)限管理”，選擇“字段權(quán)限”，當前業(yè)務(wù)名稱選擇“權(quán)屬登記”，在環(huán)節(jié)名稱中所對應(yīng)的對話框中將所有表格打上勾，最后保存。在“業(yè)務(wù)管理”菜單中找到“關(guān)聯(lián)定義”并單擊，單擊“目標字段”進行字段升序排列，找到“TDZJC”字段更改算法所對應(yīng)列三個都改為例如“景”，并勾選是否覆蓋。最后點擊右下角“存盤”按鈕，進行保存。4.2 增加收件人、經(jīng)辦人、審核人 在“系統(tǒng)管理”菜單中找到“數(shù)據(jù)字典”并單擊，在“數(shù)據(jù)字典類型”的下拉單中找到“登記卡經(jīng)辦人、登記卡審核人”并單擊，單擊“詳細信息”，同時找到下方“新增”按鈕并單擊，便可填寫相應(yīng)經(jīng)辦人與審核人名稱及編號，在填寫土地登記簿時則會自動出現(xiàn)在系統(tǒng)中，則可自行選擇相應(yīng)經(jīng)辦人與審核人。收件