我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)

1、百度文庫(kù)-好好學(xué)習(xí),天天向上我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)以甘肅涇川縣為例近年來(lái)，隨著我國(guó)居民收入的增加和閑暇時(shí)間的增多，旅游產(chǎn)業(yè)逐漸成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ弧０殡S旅游行為帶來(lái)的吃、住、行、娛、購(gòu)、游等眾多消費(fèi)活動(dòng)，有效的促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)西部一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的小城鎮(zhèn)也逐步意識(shí)到了這一點(diǎn)，并開(kāi)始把旅游產(chǎn)業(yè)作為改變目前貧窮落后面貌的重要支撐。一些地方政府甚至投入巨資發(fā)展旅游，但往往成效并不是很明顯，巨大的政府財(cái)政投入并沒(méi)有帶來(lái)相應(yīng)的回報(bào)。下面重點(diǎn)以甘肅省涇川縣為例，重點(diǎn)探析以下其旅游發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。一、西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、有資源，缺品牌。我國(guó)西部的一些欠發(fā)

2、達(dá)地區(qū)往往具有深厚的歷史文化內(nèi)涵和積淀，但隨著朝代的變遷逐漸沒(méi)落，其歷史人文資料也逐漸被人們所淡忘。如涇川縣作為距離西安西側(cè)僅200余公里的縣城，在漢唐時(shí)期曾經(jīng)是拱衛(wèi)國(guó)都長(zhǎng)安的西部門戶,具有重要的歷史地位和影響力，眾多的文化名人曾駐足于此，并留下了千古絕唱，如李商隱、杜牧等等。此外，涇川還是中華西王母文化的發(fā)源地，大云寺地宮、白里石窟長(zhǎng)廊、完顏民俗村、溫泉地?zé)岬缺姸嗦糜钨Y源匯集于此。-5“百里石窟長(zhǎng)廊”現(xiàn)存窟512個(gè)，由6處石窟和400多個(gè)僧房群組成,南石癌寺為國(guó)家文化石窟文化口始建于西漢元封年間的王母宮是目前中國(guó)大臉僅存的一處祭祀西王母之地,被譽(yù)為“天下西王母文化民俗文化“涇川完顏民俗村”是

3、全國(guó)最大的完顏?zhàn)阱觯ㄘＤ荆┖笠峋劬訁^(qū)，現(xiàn)有歷史文化遺存景點(diǎn)10多處佛教文化大云寺地宮是最早將中國(guó)傳統(tǒng)的棺槨葬制納入佛教的地宮，宮內(nèi)出土的唐代金銀棺，是世界上最早的金棺。涇川溫泉宮含活性微星元素瓶離子，向來(lái)就有“東有臨漁貴妃池，西有涇川王母泉”之美稱。近年來(lái),建成了田家溝國(guó)家水利風(fēng)景區(qū).但是對(duì)于這樣一個(gè)歷史悠久、文化豐富、環(huán)境優(yōu)美的旅游資源大縣，卻由于地緣交通等方面的劣勢(shì)，長(zhǎng)久以來(lái)不被世人所關(guān)注，成為內(nèi)向封閉落后、以一產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)和景點(diǎn)缺乏品牌知名度。2、有投入，缺產(chǎn)出。近年來(lái)，西部一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)于旅游發(fā)展上的投資巨大，如涇川縣政府近年來(lái)進(jìn)行了大規(guī)模的景點(diǎn)建

4、設(shè)和宣傳工作，城市旅游形象和面貌大為改觀，為旅游發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。一方面，加強(qiáng)旅游景點(diǎn)建設(shè)，先后建成了王母宮景區(qū)、回中廣場(chǎng)、泗河水景區(qū)、游客接待中心、大云寺景區(qū)完成了舍利塔、鐘鼓樓、東西碑亭和大門及附屬工程建設(shè)；突出生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)，大力建設(shè)田家溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)。另一方面，當(dāng)?shù)卣浅Ｖ匾暵糜蔚男麄魍平?，積極參與“魅力蛇炯、神奇平?jīng)觥贝笮吐糜瓮平榛顒?dòng)，并先后舉辦了“王母故里、佛教圣地”、“海峽兩岸佛道文化暨大云寺學(xué)術(shù)研討會(huì)”、“神奇涇川、走進(jìn)西安”等眾多旅游宣傳推介活動(dòng)。但目前來(lái)看，涇川的旅游投入與產(chǎn)出不成正比，巨大的財(cái)政投資并沒(méi)有帶來(lái)相應(yīng)的投資回報(bào)，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度較小。僅就2008年來(lái)看

5、，涇川年旅游收入為億元，旅游收入占GDP的比重僅為陶均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于蛇恫、敦煌等地，旅游發(fā)展水平很低。表12008年各地旅游收入比較旅游收入（億元）旅游收入占GDP比值（%）涇川縣%姓帽區(qū)%敦煌市%平遙縣%3、有游客，缺消費(fèi)。通過(guò)2008年的數(shù)據(jù)比較，我們發(fā)現(xiàn)涇川游客的人均旅游消費(fèi)水平很低，人均消費(fèi)水平僅有90元，不僅大大低于東部發(fā)達(dá)地區(qū)的水平，其至和西部一些城市也存在較大差距，出現(xiàn)了“游在涇川、消費(fèi)不在涇川”的局面，景點(diǎn)區(qū)的建設(shè)帶來(lái)的大多是微弱的門票收入。有資料顯示，2009年十一“黃金周”期間，涇川縣共接待游客萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入萬(wàn)元。其中一日游的旅客有萬(wàn)人次，過(guò)夜游僅僅達(dá)到萬(wàn)人次，占三分之

6、一左右。圖12008年各地旅游人均旅游消費(fèi)比較（元/人次）二、西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈分析對(duì)于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，其旅游產(chǎn)業(yè)鏈中普遍存在衍生層缺失的問(wèn)題。旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的基礎(chǔ)層前期投資巨大，卻沒(méi)有帶來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，產(chǎn)出與投入不匹配。而文化層具有很深厚的積淀，但沒(méi)有轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，文化層與基礎(chǔ)層之間缺乏聯(lián)系環(huán)節(jié)?？傮w來(lái)看，衍生層嚴(yán)重缺失是涇川旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的根本原因，旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的文化層與基礎(chǔ)層之間出現(xiàn)斷層，阻礙了旅游整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。未來(lái)對(duì)于這些地區(qū)來(lái)說(shuō)，需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)衍生層的打造，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。1、系統(tǒng)規(guī)劃站在區(qū)域旅游發(fā)展全局的高度，對(duì)于地區(qū)的旅游發(fā)展進(jìn)行科學(xué)定

7、位，統(tǒng)一規(guī)劃。在遵循科學(xué)的旅游發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，制定系統(tǒng)全面的發(fā)展規(guī)劃，夯實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。完善整個(gè)旅游發(fā)展體系。2、統(tǒng)籌運(yùn)作通過(guò)多元化的開(kāi)發(fā)與創(chuàng)收模式，引入不同類型的社會(huì)資金，協(xié)力進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)的投資和運(yùn)營(yíng)工作，有效推進(jìn)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的整體開(kāi)發(fā)。其中主要包括“政府招標(biāo)，地產(chǎn)捆綁非盈利項(xiàng)目”模式、“政府投資，運(yùn)營(yíng)商承包經(jīng)營(yíng)”模式、“基金會(huì)投資，專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)”模式。開(kāi)發(fā)模式h政府招標(biāo),地產(chǎn)捆綁非盈利項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式2：政府投資，運(yùn)營(yíng)商承包經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)模式3：基金會(huì)投資，專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)-梅低營(yíng)利性、投資回收期較長(zhǎng)的公益性項(xiàng)II與商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)類項(xiàng)II打包招商-完企市場(chǎng)化運(yùn)作.政府只負(fù)式監(jiān)管,緩解政府財(cái)政壓力.

8、快速推動(dòng)旅游發(fā)展-從市場(chǎng)引入的開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)閽業(yè)項(xiàng)目和II盈利項(xiàng)li的開(kāi)發(fā)，以及商業(yè)項(xiàng)II的后期運(yùn)營(yíng).門長(zhǎng)敏虧-對(duì)丁牛.態(tài)保護(hù)類或核心旅謝項(xiàng)II.政府卜與投資欄關(guān)范一內(nèi)的旅游設(shè)施，由運(yùn)營(yíng)附承包經(jīng)營(yíng),避免承包而為了收回投資而肆意開(kāi)發(fā)-吸收居民及社會(huì)團(tuán)體參與,形成社M共管、企業(yè)居民共同管理格噌-政府讓卬核心文化設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè)-依靠基金公公益性特征,吸納社,K減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),獷大項(xiàng)II知名度和影響力-成立非青利運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),行使管理及推動(dòng)項(xiàng)II發(fā)展職能3、區(qū)域競(jìng)合對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，采用跨區(qū)域競(jìng)合的營(yíng)銷策略是一條發(fā)展區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的重要捷徑。一方面，山區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)觀向區(qū)域競(jìng)合觀轉(zhuǎn)型，構(gòu)建文化旅游合作體系，打造以當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化為主題的大旅游線路：加強(qiáng)區(qū)域旅游局及行業(yè)協(xié)會(huì)之間的合作交流，共同組織策劃大型跨區(qū)域的佛教、道教等文化主題節(jié)事活動(dòng),并聯(lián)合其他主要主題景區(qū)，共同打造文化品牌游線；同時(shí)可以考慮牽頭成立非政府性質(zhì)的以地方傳統(tǒng)文化為核心的促進(jìn)協(xié)會(huì)或研究機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)挖掘與推廣地方文化，聯(lián)合申請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；另一方面，擴(kuò)大視野，采取“走出去，引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與海外傳統(tǒng)文化機(jī)構(gòu)的合作與交流。4、品牌營(yíng)銷通過(guò)節(jié)事活