L-薄荷醇項(xiàng)目建筑建設(shè)方案

1、L-薄荷醇項(xiàng)目建筑建設(shè)方案xx有限公司目錄第一章 項(xiàng)目基本情況4一、 項(xiàng)目承辦單位4二、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性5三、 項(xiàng)目建設(shè)選址6四、 建筑物建設(shè)規(guī)模6五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成6六、 資金籌措方案7七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)7八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃8第二章 項(xiàng)目背景分析10第三章 公司概況13一、 公司基本信息13二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)13第四章 建設(shè)工程施工合同管理15一、 工程施工合同履行管理15第五章 設(shè)計(jì)施工總承包合同管理30一、 設(shè)計(jì)施工總承包合同履行管理30第六章 建設(shè)工程監(jiān)理制度及法律地位35一、 工程監(jiān)理的含義及性質(zhì)35二、 工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任38第七章 建設(shè)工程監(jiān)理

2、工作內(nèi)容及主要方式46一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容46二、 工程監(jiān)理工作主要方式59第八章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式64一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容64二、 工程監(jiān)理工作主要方式77第九章 BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價(jià)值82一、 BIM技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)82二、 BIM技術(shù)應(yīng)用價(jià)值價(jià)值85第十章 BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期的應(yīng)用88一、 BIM技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用88二、 BIM技術(shù)在運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的應(yīng)用98第十一章 綠色建筑特征及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)103一、 綠色建筑的特征103第十二章 裝配式建筑特征及發(fā)展目標(biāo)105一、 裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和原則105二、 裝配式建筑特征及實(shí)施模式106第一章 項(xiàng)目基本情況一

3、、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人曹xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌

4、戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。二、 項(xiàng)

5、目實(shí)施的可行性（一）不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長(zhǎng)期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位，為建設(shè)國(guó)際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。（二）公司行業(yè)地位突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，行業(yè)地位突出，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良

6、好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長(zhǎng)期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件；在營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營(yíng)銷服務(wù)體系，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。三、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約74.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積84540.54，其中：主體工程59051.61，倉(cāng)儲(chǔ)工程14599.

7、81，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7143.56，公共工程3745.56。五、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35009.79萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資27500.92萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.55%；建設(shè)期利息782.91萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.24%；流動(dòng)資金6725.96萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.21%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資27500.92萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用23843.43萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2965.21萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)692.28萬(wàn)元。六、 資金籌措方

8、案本期項(xiàng)目總投資35009.79萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款15977.76萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。七、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：61100.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：53250.10萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：5699.27萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：7.69年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：9.05%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：-6731.83萬(wàn)元。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備

9、注1占地面積49333.00約74.00畝1.1總建筑面積84540.54容積率1.711.2基底面積28119.81建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝358.462總投資萬(wàn)元35009.792.1建設(shè)投資萬(wàn)元27500.922.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元23843.432.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2965.212.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元692.282.2建設(shè)期利息萬(wàn)元782.912.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6725.963資金籌措萬(wàn)元35009.793.1自籌資金萬(wàn)元19032.033.2銀行貸款萬(wàn)元15977.764營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元61100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元53250.10"&q

10、uot;6利潤(rùn)總額萬(wàn)元7599.03""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元5699.27""8所得稅萬(wàn)元1899.76""9增值稅萬(wàn)元2090.62""10稅金及附加萬(wàn)元250.87""11納稅總額萬(wàn)元4241.25""12工業(yè)增加值萬(wàn)元15266.66""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元32713.78產(chǎn)值14回收期年7.69含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率9.05%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元-6731.83所得稅后第二章 項(xiàng)目背景分析L-薄荷醇是一種環(huán)狀單萜類化合物，是重要的香料，被稱

11、作為左旋薄荷醇、薄荷腦，主要被應(yīng)用在牙膏、洗面奶、口香糖、醫(yī)藥等領(lǐng)域，需求量較高。L-薄荷醇天然存在薄荷及其他植物中，可以自植物中提取，但受到氣候、種植等不確定因素影響，天然L-薄荷醇產(chǎn)量極其不穩(wěn)定，不利于L-薄荷醇行業(yè)發(fā)展，不能夠滿足市場(chǎng)需求，因此發(fā)展人工合成技術(shù)價(jià)值較高。在全球中，L-薄荷醇主要來源于植物提取，其中天然提取產(chǎn)量占據(jù)總產(chǎn)量的七成左右，在2020年全球人工合成L-薄荷醇產(chǎn)量約為1.4萬(wàn)噸。L-薄荷醇的人工合成路線主要有月桂烯合成、百里香酚合成和檸檬醛合成三種。人工合成L-薄荷醇具有價(jià)格低、產(chǎn)量穩(wěn)定等優(yōu)勢(shì)，深受下游企業(yè)青睞。人工合成L-薄荷醇附加價(jià)值較高，但技術(shù)門檻較高，因此國(guó)內(nèi)

12、仍舊采用加工提純的天然工藝，該工藝產(chǎn)量較小，不能夠滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，因此國(guó)內(nèi)L-薄荷醇長(zhǎng)期依賴進(jìn)口。我國(guó)L-薄荷醇年進(jìn)口量約為1.6萬(wàn)噸，主要來源于德之馨、日本高砂兩大企業(yè)。受益于下游口腔護(hù)理產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)L-薄荷醇市場(chǎng)需求攀升，在2020年全球L-薄荷醇市場(chǎng)需求量在4.2萬(wàn)噸左右。預(yù)計(jì)隨著拉米夫定、電子煙等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，L-薄荷醇市場(chǎng)需求呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。在全球中，德國(guó)、印度、日本是L-薄荷醇主要生產(chǎn)地區(qū)，其中中國(guó)和印度主要供應(yīng)天然L-薄荷醇，而德國(guó)德之馨和日本高砂由于擁有L-薄荷醇合成技術(shù)，實(shí)現(xiàn)L-薄荷醇合成，因此在全球中影響力較大。我國(guó)企業(yè)也積極布局在L-薄荷醇合成領(lǐng)域，其中海華科技主要

13、采用百里香酚合成路線，而萬(wàn)華化學(xué)、新和成則采用巴斯夫新開發(fā)的檸檬醛路線。L-薄荷醇作為重要的香料，主要應(yīng)用在口腔護(hù)理產(chǎn)品中，應(yīng)用需求較高。受益于口腔護(hù)理產(chǎn)品、電子煙等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)未來幾年L-薄荷醇市場(chǎng)需求仍舊持續(xù)增長(zhǎng)。在生產(chǎn)方面，我國(guó)早期主要以自然提取生產(chǎn)L-薄荷醇，但該方法受到原材料限制，產(chǎn)量不穩(wěn)定，不利于行業(yè)發(fā)展。但近幾年國(guó)內(nèi)企業(yè)已逐漸攻克L-薄荷醇人工合成工藝，未來L-薄荷醇產(chǎn)量將穩(wěn)定增長(zhǎng)。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要特征，中心城

14、區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。第三章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：曹xx3、注冊(cè)資本：1370萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-10-147、營(yíng)業(yè)期限：2012-10-14至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11365.779092.628524.33負(fù)債總額3550.462840.372662.85股東權(quán)益合計(jì)7815.316252.

15、255861.48表格題目公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入42076.9933661.5931557.74營(yíng)業(yè)利潤(rùn)7313.065850.455484.80利潤(rùn)總額6822.935458.345117.20凈利潤(rùn)5117.203991.423684.38歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)5117.203991.423684.38第四章 建設(shè)工程施工合同管理一、 工程施工合同履行管理（一）施工準(zhǔn)備階段合同管理1、發(fā)包人主要義務(wù)（1）發(fā)包人應(yīng)及時(shí)完成施工場(chǎng)地的征用、移民、拆遷工作，按專用合同條款約定的時(shí)間和范圍向承包人提供施工場(chǎng)地。（2）發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定及時(shí)向承

16、包人提供施工場(chǎng)地范圍內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料。地下管線資料包括供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等的埋設(shè)位置，以及地下水文、地質(zhì)等資料。發(fā)包人應(yīng)保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（3）發(fā)包人應(yīng)根據(jù)工程施工需要，負(fù)責(zé)辦理取得出入施工場(chǎng)地的專用和臨時(shí)道路的通行權(quán)。（4）發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃，組織設(shè)計(jì)單位向承包人和監(jiān)理人對(duì)提供的施工圖紙和設(shè)計(jì)文件進(jìn)行交底。2、承包人主要義務(wù)（1）承包人應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)地和周圍環(huán)境進(jìn)行查勘，核對(duì)發(fā)包人提供的有關(guān)資料，并進(jìn)一步收集相關(guān)的地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣等資料。（2）承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃

17、，并報(bào)送監(jiān)理人審批。（3）承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專門的質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職質(zhì)量安全管理人員，建立完善的質(zhì)量安全管理制度。（4）承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修建、維修、養(yǎng)護(hù)和管理施工所需的臨時(shí)道路，以及為開始施工準(zhǔn)備所需的臨時(shí)工程和必要的設(shè)施，滿足開工要求。（5）承包人依據(jù)監(jiān)理人提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書面資料，根據(jù)國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)和工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范以及合同中對(duì)工程精度的要求，測(cè)設(shè)施工控制網(wǎng)，并將施工控制網(wǎng)點(diǎn)的資料報(bào)送監(jiān)理人審批。（6）承包人施工準(zhǔn)備工作滿足開工條件后，應(yīng)向監(jiān)理人提交工程開工報(bào)審表申請(qǐng)開工。（二）施工階段合同管理1、施工質(zhì)量管理（1）承包人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的質(zhì)量教育和技術(shù)

18、培訓(xùn)，定期考核施工人員的勞動(dòng)技能，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量規(guī)范和操作規(guī)程。（2）承包人應(yīng)按合同約定進(jìn)行材料、工程設(shè)備和工程的試驗(yàn)和檢驗(yàn)，并為監(jiān)理人對(duì)材料、工程設(shè)備和工程的質(zhì)量檢查提供必要的試驗(yàn)資料和原始記錄。按合同約定由監(jiān)理人與承包人共同進(jìn)行試驗(yàn)和檢驗(yàn)的，承包人負(fù)責(zé)提供必要的試驗(yàn)資料和原始記錄。（3）對(duì)于發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備，承包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃的安排，向監(jiān)理人報(bào)送要求發(fā)包人交貨的日期計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)按照監(jiān)理人與合同雙方當(dāng)事人商定的交貨日期，向承包人提交材料和工程設(shè)備，并在到貨7日前通知承包人。承包人會(huì)同監(jiān)理人在約定的時(shí)間內(nèi)，在交貨地點(diǎn)共同進(jìn)行驗(yàn)收。發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備驗(yàn)收后，由承包人負(fù)責(zé)接

19、收、保管和施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的二次搬運(yùn)所發(fā)生的費(fèi)用（4）經(jīng)承包人自檢確認(rèn)的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，承包人應(yīng)通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包人的通知應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量不合格的，承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時(shí)間內(nèi)修正返工后，由監(jiān)理人重新檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查質(zhì)量合格或監(jiān)理人未按約定的時(shí)間進(jìn)行檢查的，承包人覆蓋工程隱蔽部位后，監(jiān)理人對(duì)質(zhì)量有疑問的，可要求承包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)或揭開重新檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理利潤(rùn)；經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)

20、。承包人未通知監(jiān)理人到場(chǎng)檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測(cè)或揭開檢查，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。（5）因承包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人返工直至符合合同要求為止，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由于承包人返工增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理利潤(rùn)。2、施工安全管理（1）發(fā)包人應(yīng)按合同約定履行安全管理職責(zé)，授權(quán)監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實(shí)施，組織承包人和有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查。（2）承包人應(yīng)按合同約定的

21、安全工作內(nèi)容，編制施工安全措施計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批；按監(jiān)理人的指示制定應(yīng)對(duì)災(zāi)害的緊急預(yù)案，報(bào)送監(jiān)理人審批。應(yīng)按預(yù)案做好安全檢查，配置必要的救助物資和器材，切實(shí)保護(hù)有關(guān)人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。（3）承包人應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)制定施工安全操作規(guī)程，配備必要的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)承包人人員的安全教育，并發(fā)放安全工作手冊(cè)和勞動(dòng)保護(hù)用具。（4）合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用已包含在相關(guān)工作的合同價(jià)格中，承包人因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費(fèi)用，由監(jiān)理人按商定或確定方式予以補(bǔ)償。（5）工程事故發(fā)生后，發(fā)包人和承包人應(yīng)立即組織人員和設(shè)備進(jìn)行緊急搶救和搶修，減少人員傷

22、亡和財(cái)產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)作出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證據(jù)。（6）承包人對(duì)其履行合同所雇用的全部人員，包括分包人人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任，但由于發(fā)包人原因造成承包人人員的工傷事故，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。由于承包人原因在施工場(chǎng)地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，由承包人負(fù)責(zé)賠償。（7）發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償工程或工程的任何部分對(duì)土地的占用所造成的第三者財(cái)產(chǎn)損失.以及由于發(fā)包人原因在施工場(chǎng)地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3、施工進(jìn)度管理（1）合同進(jìn)度計(jì)劃需要修訂的，承包人應(yīng)將修訂的合同進(jìn)度計(jì)劃報(bào)監(jiān)理人審批，并附有關(guān)措施和相關(guān)資料；監(jiān)理人也

23、可向承包人發(fā)出修訂合同進(jìn)度計(jì)劃的指示，承包人應(yīng)按該指示修訂合同進(jìn)度計(jì)劃后報(bào)監(jiān)理人審批（2）由于發(fā)包人原因?qū)е碌难诱`，承包人有權(quán)獲得工期順延和（或）費(fèi)用加利潤(rùn)補(bǔ)償。具體包括增加合同工作內(nèi)容。改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量要求或其他特性。發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點(diǎn)。因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕?。提供圖紙延誤。（3）出現(xiàn)專用合同條款約定的異常惡劣氣候情況導(dǎo)致工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期。（4）因承包人原因未能按合同進(jìn)度計(jì)劃完成工作時(shí)，承包人應(yīng)采取措施加快進(jìn)度，并承擔(dān)加快進(jìn)度所增加的費(fèi)用。由于承包人原因造成工期延誤的，承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金。（5）因承包人責(zé)任引起的暫停施工

24、，增加的費(fèi)用和延誤的工期由承包人承擔(dān)；因發(fā)包人責(zé)任暫停施工的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期和（或）增加費(fèi)用，并支付合理利潤(rùn)。4、工程款支付管理（1）合同價(jià)格和費(fèi)用。簽約合同價(jià)是指簽訂合同時(shí)合同協(xié)議書中寫明的，包括暫列金額、暫估價(jià)的合同總金額，也即中標(biāo)價(jià)。暫估價(jià)是指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備及專業(yè)工程的金額。2）合同價(jià)格。合同價(jià)格是指承包人按合同約定完成包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括合同履行過程中按合同約定進(jìn)行的變更、價(jià)款調(diào)整、通過索賠應(yīng)予補(bǔ)償?shù)慕痤~。合同價(jià)格也是承包人完成全部承包工作后的工程結(jié)算價(jià)格。3）費(fèi)用。

25、費(fèi)用是指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用，但不包括利潤(rùn)。合同條款中的費(fèi)用涉及兩個(gè)方面：一是施工階段處理變更或索賠時(shí)，確定應(yīng)支付承包人補(bǔ)償?shù)目铑~；二是按照合同責(zé)任應(yīng)由承包人承擔(dān)的開支。（2）監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報(bào)表后的7日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，監(jiān)理人未在約定時(shí)間內(nèi)復(fù)核，承包人提交的工程量報(bào)表中的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量，據(jù)此計(jì)算工程價(jià)款。監(jiān)理人對(duì)數(shù)量有異議或監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí)，可要求承包人進(jìn)行共同復(fù)核和抽樣復(fù)測(cè)。承包人應(yīng)協(xié)助監(jiān)理人進(jìn)行復(fù)核，并按監(jiān)理人要求提供補(bǔ)充計(jì)量資料。承包人未按監(jiān)理人要求參加復(fù)核，監(jiān)理人單方復(fù)核或修正的工程量作為承包人實(shí)際完成

26、的工程量。（3）承包人應(yīng)在每個(gè)付款周期末，按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式和專用條款約定的份數(shù)，向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請(qǐng)單，并附相應(yīng)的支持性證明文件。進(jìn)度付款申請(qǐng)單內(nèi)容包括截至本次周期末已實(shí)施工程的價(jià)款。變更金額；索賠金額。本次應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款。本次扣減的質(zhì)量保證金。根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。（4）監(jiān)理人在收到承包人進(jìn)度付款申請(qǐng)單及相應(yīng)的支持性證明文件后的14日內(nèi)完成核查，提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的金額及相應(yīng)的支持性材料。經(jīng)發(fā)包人審查同意后，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書。（5）發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申請(qǐng)單后的28日內(nèi)，將應(yīng)付進(jìn)度款支付給承包人。發(fā)包人不按期支

27、付，應(yīng)按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。5、變更管理（1）變更范圍。1）取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施。2）改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性。3）改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸。4）改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序。5）為完成工程需要追加的額外工作。（2）承包人收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件，經(jīng)檢查認(rèn)為其中存在屬于變更范圍的情形，如提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、增加工作內(nèi)容、工程的位置或尺寸發(fā)生變化等，可向監(jiān)理人提出書面變更建議。變更建議應(yīng)闡明要求變更的依據(jù)，并附必要的圖紙和說明。監(jiān)理人收到承包人的書面變更建議后，應(yīng)與發(fā)

28、包人共同研究，確認(rèn)存在變更的，應(yīng)在收到承包人書面變更建議后的14日內(nèi)作出變更指示。經(jīng)研究后確認(rèn)不存在變更的，由監(jiān)理人書面答復(fù)承包人。（3）承包人對(duì)發(fā)包人提供的圖紙、技術(shù)要求及其他方面，提出可能降低合同價(jià)格、縮短工期或者提高工程經(jīng)濟(jì)效益的合理化建議，均應(yīng)以書面形式提交監(jiān)理人。合理化建議書的內(nèi)容應(yīng)包括建議工作的詳細(xì)說明、進(jìn)度計(jì)劃和效益以及與其他工作的協(xié)調(diào)等，并附必要的設(shè)計(jì)文件。監(jiān)理人與發(fā)包人協(xié)商是否采納承包人提出的建議。建議被采納并構(gòu)成變更的，監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示。承包人提出的合理化建議如果使發(fā)包人獲得降低工程造價(jià)、縮短工期、提高工程運(yùn)行效益等實(shí)際利益，應(yīng)按專用合同條款中的約定給予獎(jiǎng)勵(lì)。（4

29、）承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后的14日內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更報(bào)價(jià)書，詳細(xì)開列變更工作的價(jià)格組成及其依據(jù)，并附必要的施工方法說明和有關(guān)圖紙。變更工作如果影響工期，承包人應(yīng)提出調(diào)整工期的具體細(xì)節(jié)。監(jiān)理人收到承包人變更報(bào)價(jià)書后的14日內(nèi)，根據(jù)合同約定的估價(jià)原則，商定或確定變更價(jià)格。（5）變更估價(jià)原則。1）已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的題目，采用該子目的單價(jià)計(jì)算變更費(fèi)用。2）已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用于變更工作的子目，但有類似子目，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價(jià)，由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價(jià)。3）已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類似子目的單價(jià)，可按照成本加利潤(rùn)的原則，由監(jiān)理人商定或確定變更工

30、作的單價(jià)。6、索賠管理（1）承包人索賠。1）承包人根據(jù)合同認(rèn)為有權(quán)得到追加付款和（或）延長(zhǎng)工期時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序向發(fā)包人提出索賠。承包人應(yīng)在引起索賠事件發(fā)生后的28日內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后的28日內(nèi)，向監(jiān)理人遞交正式的索賠通知書，詳細(xì)說明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長(zhǎng)的工期，并附必要的記錄和證明材料。2）監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后，應(yīng)及時(shí)審查索賠通知書的內(nèi)容、查驗(yàn)承包人的記錄和證明材料，必要時(shí)監(jiān)理人可要求承包人提交全部原始記錄副本。監(jiān)理人應(yīng)在收到索賠通知書或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的42日內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答

31、復(fù)承包人。3）承包人接受索賠處理結(jié)果，發(fā)包人應(yīng)在作出索賠處理結(jié)果答復(fù)后的28日內(nèi)完成賠付。承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按合同爭(zhēng)議解決。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的合同條款，承包人索賠原因及可補(bǔ)償內(nèi)容見。（2）發(fā)包人索賠。1）發(fā)包人的索賠包括承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的賠償扣款和缺陷責(zé)任期的延長(zhǎng)。索賠事件發(fā)生后，監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)書面通知承包人，詳細(xì)說明發(fā)包人有權(quán)得到的索賠金額和（或）延長(zhǎng)缺陷責(zé)任期的細(xì)節(jié)和依據(jù)。2）監(jiān)理人應(yīng)通過協(xié)商使雙方當(dāng)事人達(dá)成一致，在協(xié)商基礎(chǔ)上確定索賠金額和缺陷責(zé)任期延長(zhǎng)的時(shí)間。承包人的賠償款從應(yīng)支付給承包人的合同價(jià)款或質(zhì)量保證金中扣除，也可以由承包人以其他方式支付。（三）竣工階段和缺陷責(zé)任期

32、合同管理1、竣工驗(yàn)收（1）除專用條款約定由發(fā)包人負(fù)責(zé)試運(yùn)行的情況外，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)提供試運(yùn)行所需的人員、器材和必要的條件，并承擔(dān)全部試運(yùn)行費(fèi)用。施工期運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)工程或工程設(shè)備損壞或存在缺陷的，由承包人進(jìn)行修復(fù)，并按照缺陷原因由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。（2）當(dāng)工程具備以下條件時(shí)，承包人可向監(jiān)理人報(bào)送竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告1）除監(jiān)理人同意列入缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工工程和缺陷修補(bǔ)工作外，承包人已完成合同范圍內(nèi)的全部單位工程以及有關(guān)工作，包括合同要求的試驗(yàn)、試運(yùn)行及檢驗(yàn)和驗(yàn)收，并符合合同要求。2）已按合同約定的內(nèi)容和份數(shù)備齊符合要求的竣工資料。3）已按監(jiān)理人要求編制了缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工工程和缺陷修補(bǔ)工作清單及

33、相應(yīng)施工計(jì)劃。4）監(jiān)理人要求在竣工驗(yàn)收前應(yīng)完成的其他工作。5）監(jiān)理人要求提交的竣工驗(yàn)收資料清單。（3）監(jiān)理人認(rèn)為工程尚不具備竣工驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的28日內(nèi)通知承包人。監(jiān)理人認(rèn)為已具備竣工驗(yàn)收條件的，應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的28日內(nèi)提請(qǐng)發(fā)包人進(jìn)行工程驗(yàn)收。（4）竣工驗(yàn)收合格的，監(jiān)理人應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的56日內(nèi)，向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的工程接收證書。實(shí)際竣工日期為承包人提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的日期，并應(yīng)在工程接收證書中寫明。（5）發(fā)包人在收到承包人竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后未進(jìn)行驗(yàn)收，視為驗(yàn)收合格。實(shí)際竣工日期以提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的日期為準(zhǔn)，但發(fā)包人由于不可抗力不能進(jìn)

34、行驗(yàn)收的情況除外。2、竣工結(jié)算（1）在工程接收證書頒發(fā)后，承包人應(yīng)按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交竣工付款申請(qǐng)單，并提供相關(guān)證明材料。付款申請(qǐng)單應(yīng)說明竣工結(jié)算的合同總價(jià)、發(fā)包人已支付承包人的工程價(jià)款、應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金、應(yīng)支付的竣工付款金額（2）監(jiān)理人在收到承包人提交的竣工付款申請(qǐng)單后的14日內(nèi)完成核查，將核定的合同價(jià)格和結(jié)算尾款金額提交發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后14日內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的竣工付款證書。（3）發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具竣工付款證書后的14日內(nèi)，將應(yīng)支付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的，應(yīng)加付逾期付款違約金。如果承包人對(duì)發(fā)包人簽認(rèn)的竣

35、工付款證書有異議發(fā)包人可出具竣工付款申請(qǐng)單中承包人已同意部分的臨時(shí)付款證書，存在爭(zhēng)議的部分，按合同約定的爭(zhēng)議條款處理。3、缺陷責(zé)任期缺陷責(zé)任期是措施工承包單位對(duì)已交付使用的工程承擔(dān)合同約定的缺陷修復(fù)責(zé)任的期缺陷責(zé)任期一般為1年，最長(zhǎng)不超過2年，具體可由承包雙方在合同中約定。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部發(fā)布的建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法（建質(zhì)2017138號(hào)）缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)算。缺陷責(zé)任期與工程保修期既有區(qū)別又有聯(lián)系。缺陷責(zé)任期實(shí)質(zhì)上是預(yù)留工程質(zhì)量保證金的一個(gè)期限，而工程保修期是承包雙方按建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例在工程質(zhì)量保修書中約定的保修期限。缺陷責(zé)任期不能等同于工程保修期。建設(shè)

36、工程質(zhì)量保證金管理辦法（建質(zhì)2017138號(hào)）規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留工程質(zhì)量保證金，保證金總預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的，保函金額不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。缺陷責(zé)任期屆滿后14日內(nèi)，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的缺陷責(zé)任期終止證書，并退還剩余的工程質(zhì)量保證金。頒發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書，意味著承包人已按合同約定完成工程施工、竣工和缺陷修復(fù)義務(wù)。4、最終結(jié)清（1）承包人應(yīng)按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交最終結(jié)清申請(qǐng)單，并提供缺陷責(zé)任期內(nèi)的索賠、工程質(zhì)量保證金應(yīng)返還的余額等相關(guān)證明材料。如果質(zhì)量保證金不足以抵減發(fā)包人

37、損失時(shí)，承包人還應(yīng)承擔(dān)不足部分的賠償責(zé)任。（2）監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請(qǐng)單后的14日內(nèi)，提出發(fā)包人應(yīng)支付給承包人的價(jià)款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后14日內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的最終結(jié)清證書。監(jiān)理人未在約定時(shí)間內(nèi)核查，又未提出具體意見，視為承包人提交的最終結(jié)清申請(qǐng)已經(jīng)監(jiān)理人核查同意。發(fā)包人未在約定時(shí)間內(nèi)審核又未提出具體意見，監(jiān)理人提出應(yīng)支付給承包人的價(jià)款視為已經(jīng)發(fā)包人同意。（3）發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書后的14日內(nèi)，將應(yīng)支付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的，還應(yīng)向承包人支付逾期付款違約金。承包人對(duì)最終結(jié)清證書有異議的，按合同約定的方式處理。

38、第五章 設(shè)計(jì)施工總承包合同管理一、 設(shè)計(jì)施工總承包合同履行管理（一）發(fā)包人一般義務(wù)（1）遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。（2）發(fā)出承包人開始工作通知。符合專用合同條款約定的開始工作條件的，發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人提前7日向承包人發(fā)出開始工作通知。工期自開始工作通知中載明的開始工作日期起計(jì)算。（3）提供施工場(chǎng)地。發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場(chǎng)地及進(jìn)場(chǎng)施工條件，并明確與承包人的交接界面。（4）辦理證件和批件。法律規(guī)定和（或）合同約定由發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理的工程建設(shè)項(xiàng)目必須履行的各類審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)，發(fā)包人應(yīng)按時(shí)辦理。法律規(guī)定和

39、（或）合同約定由承包人負(fù)責(zé)的有關(guān)設(shè)計(jì)、施工證件和批件，發(fā)包人應(yīng)給予必要的協(xié)助。（5）支付合同價(jià)款。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時(shí)支付合同價(jià)款。專用合同條款對(duì)發(fā)包人工程款支付擔(dān)保有約定的，從其約定。（6）組織竣工驗(yàn)收。發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。（7）其他義務(wù)。發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)（二）承包人一般義務(wù)（1）遵守法律。承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。（2）依法納稅。承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金包括在合同價(jià)格內(nèi)。（3）完成各項(xiàng)承包工作。承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)合同約定作出的指示，完成合同約定的全部工作，并對(duì)

40、工作中的任何缺陷進(jìn)行整改、完善和修補(bǔ)，使其滿足合同約定的內(nèi)容。除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)提供合同約定的工程設(shè)備和承包人文件，以及為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備和其他物品，并按合同約定負(fù)責(zé)臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、維護(hù)、管理和拆除。（4）對(duì)設(shè)計(jì)、施工作業(yè)和施工方法，以及工程的完備性負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和進(jìn)度要求，編制設(shè)計(jì)、施工的組織和實(shí)施計(jì)劃，并對(duì)所有設(shè)計(jì)、施工作業(yè)和施工方法，以及全部工程的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。（5）保證工程施工和人員的安全。承包人應(yīng)按合同約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

41、（6）負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。承包人應(yīng)按合同約定負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。（7）避免施工對(duì)公眾與他人的利益造成損害。承包人在進(jìn)行合同約定的各項(xiàng)工作時(shí)，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對(duì)鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場(chǎng)地，影響他人作業(yè)或生活的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（8）為他人提供方便。承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場(chǎng)地或附近實(shí)施與工程有關(guān)的其他各項(xiàng)工作提供可能的條件。除合同另有約定外，提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費(fèi)用，由監(jiān)理人商定或確定。（9）工程的維護(hù)和照管。工程接收證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)

42、工程。工程接收證書頒發(fā)時(shí)尚有部分未竣工工程的，承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)工程的照管和維護(hù)工作，直至竣工后移交給發(fā)包人。（10）其他義務(wù)。承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。（三）違約情形（1）發(fā)包人違約情形。在履行合同過程中發(fā)生下列情形之一的，屬發(fā)包人違約。1）發(fā)包人未能按合同約定支付價(jià)款，或拖延、拒絕批準(zhǔn)付款申請(qǐng)和支付憑證，導(dǎo)致付款延誤。2）由于發(fā)包人原因造成停工。3）監(jiān)理人無(wú)正當(dāng)理由未在約定期限內(nèi)發(fā)出復(fù)工指示，導(dǎo)致承包人無(wú)法復(fù)工。4）發(fā)包人無(wú)法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同5）發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。（2）承包人違約情形。在履行合同過程中發(fā)生下列情形之一的，屬承包人違約。1）承包人

43、的設(shè)計(jì)、承包人文件、實(shí)施和竣工的工程不符合法律及合同約定2）承包人違反合同約定，私自將合同的全部或部分權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他人，或私自將合同的全部或部分義務(wù)轉(zhuǎn)移給其他人。3）承包人違反合同約定，未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，私自將已按合同約定進(jìn)入施工場(chǎng)地的施工設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施或材料撤離施工場(chǎng)地。4）承包人違反合同約定，使用不合格材料或工程設(shè)備，工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，又拒絕清除不合格工程。5）承包人未能按合同進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)完成合同約定的工作，已造成或預(yù)期造成工期延誤。6）由于承包人原因未能通過竣工試驗(yàn)或竣工后試驗(yàn)的7）承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)，未能對(duì)工程接收證書所列的缺陷清單的內(nèi)容或缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生的缺陷進(jìn)行修復(fù)，而又拒絕

44、按監(jiān)理人指示再進(jìn)行修復(fù)。8）承包人無(wú)法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同。9）承包人不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。第六章 建設(shè)工程監(jiān)理制度及法律地位一、 工程監(jiān)理的含義及性質(zhì)（一）工程監(jiān)理的含義工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律和法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，對(duì)工程施工質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。工程監(jiān)理制度是我國(guó)強(qiáng)制實(shí)行的一項(xiàng)制度。中華人民共和國(guó)建筑法（以下簡(jiǎn)稱建筑法）明確規(guī)定，“國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度”。與國(guó)際上一般的工程咨詢服務(wù)不同，法律、法規(guī)賦予了工程

45、監(jiān)理單位工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理職責(zé)工程監(jiān)理可從以下五個(gè)方面進(jìn)行理解。（1）工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理既不同于政府主管部門的監(jiān)督管理，也不同于工程總承包單位或施工總承包單位對(duì)分包單位的監(jiān)督管理。（2）工程監(jiān)理的實(shí)施前提是建設(shè)單位的委托和授權(quán)。建設(shè)單位需要與工程監(jiān)理單位以書面形式訂立工程監(jiān)理合同，明確監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金，以及雙方的義務(wù)和違約責(zé)任。（3）工程監(jiān)理的實(shí)施依據(jù)包括法律和法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同。其中，合同既包括工程監(jiān)理合同，也包括與所監(jiān)理工程相關(guān)的施工合同、材料設(shè)備采購(gòu)合同等。（4）工程監(jiān)理的實(shí)施范圍主要在施工階段。工程監(jiān)理單位在工程勘察、

46、設(shè)計(jì)、保修等階段提供的服務(wù)活動(dòng)均為相關(guān)服務(wù)。（5）工程監(jiān)理的基本職責(zé)是在建設(shè)單位委托授權(quán)范圍內(nèi)，通過合同管理和信息管理，以及協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系，控制建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度三大目標(biāo)，即“三控兩管一協(xié)調(diào)”此外，還需履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)，這是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例賦予工程監(jiān)理單位的社會(huì)責(zé)任。（二）工程監(jiān)理的性質(zhì)工程監(jiān)理性質(zhì)可概括為服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公平性四個(gè)方面。1、服務(wù)性工程監(jiān)理人員利用自己的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，采用必要的試驗(yàn)、檢測(cè)手段，為建設(shè)單位提供管理和技術(shù)服務(wù)。工程監(jiān)理單位既不直接進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，也不直接進(jìn)行工程施工；既不向建設(shè)單位承包工程造價(jià)，也不參與施工單位的利潤(rùn)

47、分成2、科學(xué)性工程建設(shè)規(guī)模日趨龐大，建設(shè)環(huán)境日益復(fù)雜，功能需求及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)越來越高，新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備不斷涌現(xiàn)，工程建設(shè)參與單位越來越多，工程風(fēng)險(xiǎn)日漸增加，工程監(jiān)理單位只有采用科學(xué)的思想、理論、方法和手段，才能駕馭工程建設(shè)，協(xié)助建設(shè)單位力求在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù)。3、獨(dú)立性獨(dú)立性是工程監(jiān)理單位公平地實(shí)施監(jiān)理的基本前提。首先，工程監(jiān)理單位應(yīng)是一個(gè)獨(dú)立法人實(shí)體，與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。其次，在工程監(jiān)理工作中，工程監(jiān)理單位必須建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，按照自己的工作計(jì)劃和程序，根據(jù)自己的判斷，采用科學(xué)的方法和手段，獨(dú)立地開展

48、工作。4、公平性公平性是工程監(jiān)理行業(yè)能夠長(zhǎng)期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。特別是當(dāng)建設(shè)單位與施工單位發(fā)生利益沖突或矛盾時(shí)，工程監(jiān)理單位應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，在維護(hù)建設(shè)單位合法權(quán)益的同時(shí)，不能損害施工單位的合法權(quán)益。例如，在調(diào)解建設(shè)單位與施工單位之間爭(zhēng)議，處理費(fèi)用索賠和工程延期、進(jìn)行工程款支付控制及結(jié)算時(shí)，應(yīng)客觀、公平地對(duì)待建設(shè)單位和施工單位。二、 工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任（一）工程監(jiān)理的法律地位自工程監(jiān)理制度實(shí)施以來，相關(guān)法律、法規(guī)逐步明確了工程監(jiān)理的法律地位。1、明確了強(qiáng)制實(shí)施監(jiān)理制度的工程范圍建筑法規(guī)定，國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例明確了五類工程必

49、須實(shí)行監(jiān)理國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程。大中型公用事業(yè)工程。成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程。利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程。國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（建設(shè)部令第86號(hào)）又進(jìn)一步細(xì)化了必須實(shí)行監(jiān)理的工程范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，具體內(nèi)容如下。（1）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程是指依據(jù)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法所確定的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的骨干項(xiàng)目。（2）大中型公用事業(yè)工程。大中型公用事業(yè)工程是指項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目。2）科技、教育、文化等項(xiàng)目。3）體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目。4）衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目。

50、5）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。為了保證住宅質(zhì)量，對(duì)高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。（3）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程。具體包括：1）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目。2）使用國(guó)外政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目。3）使用國(guó)際組織或者國(guó)外政府援助資金的項(xiàng)目。（4）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。具體包括：1）項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項(xiàng)目。鐵路、公路、管道、水運(yùn)、民航以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等項(xiàng)目；3郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目。防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引（供）水、灘涂治

51、理、水資源保護(hù)、水土保持等水利建設(shè)項(xiàng)目；道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。2）學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目2、明確了建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位的職責(zé)建筑法規(guī)定，實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理3、明確了工程監(jiān)理單位

52、的職責(zé)建筑法規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)

53、單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。4、明確了工程監(jiān)理人員的職責(zé)建筑法規(guī)定，工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等方式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。（二）工程監(jiān)理的法律責(zé)任1、工程監(jiān)理單位的法律責(zé)任（1）建筑法規(guī)定，工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查

54、，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。（2）建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定1）工程監(jiān)理單位有下列行為的，責(zé)令停止違法行為或改正，處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：0超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的。允許其他單位或者個(gè)人

55、以本單位名義承攬工程的。2）工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。3）工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。4）工程監(jiān)理單位與施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處

56、5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。（3）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任1）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的。2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的。3）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的。4）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。（4）中華人民共和國(guó)刑法規(guī)定，工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。2、監(jiān)理工程師的法律責(zé)任工程監(jiān)理單位在履行工程監(jiān)理合同時(shí)，是由具體