秦皇島魚飼料項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（模板）

1、泓域咨詢/秦皇島魚飼料項(xiàng)目可行性研究報(bào)告秦皇島魚飼料項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 市場分析8一、 我國觀賞魚飼料行業(yè)發(fā)展環(huán)境8二、 行業(yè)進(jìn)入壁壘8三、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征9第二章 緒論11一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)11二、 項(xiàng)目承辦單位11三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由13四、 報(bào)告編制說明16五、 項(xiàng)目建設(shè)選址17六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模17七、 建筑物建設(shè)規(guī)模17八、 環(huán)境影響18九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成18十、 資金籌措方案18十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)19十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃19主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表20第三章 項(xiàng)目背景及必要性22一、 行業(yè)競爭格局22二、 我國觀賞魚飼料行業(yè)

2、發(fā)展趨勢23三、 行業(yè)規(guī)模24四、 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力和活力25五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性27第四章 建筑物技術(shù)方案29一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求29二、 建設(shè)方案29三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)29建筑工程投資一覽表30第五章 項(xiàng)目選址方案32一、 項(xiàng)目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)35四、 堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念38五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)43第六章 運(yùn)營管理44一、 公司經(jīng)營宗旨44二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)44三、 各部門職責(zé)及權(quán)限45四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度49第七章 SWOT分析56一、 優(yōu)勢分析（S）56二、 劣勢分析（W）58三、 機(jī)會(huì)分析（O）58四、

3、 威脅分析（T）59第八章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析67一、 環(huán)境保護(hù)綜述67二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析67三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析71四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析72五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析73六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)73第九章 原輔材料供應(yīng)及成品管理75一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況75二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理75第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析77一、 編制依據(jù)77二、 防范措施80三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)85第十一章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型86一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析86二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析88三、 質(zhì)量管理90四、 設(shè)備選型方案91主要設(shè)備購置一覽表91第十二章 人力資源分析93一、

4、 人力資源配置93勞動(dòng)定員一覽表93二、 員工技能培訓(xùn)93第十三章 項(xiàng)目投資分析96一、 編制說明96二、 建設(shè)投資96建筑工程投資一覽表97主要設(shè)備購置一覽表98建設(shè)投資估算表99三、 建設(shè)期利息100建設(shè)期利息估算表100固定資產(chǎn)投資估算表101四、 流動(dòng)資金102流動(dòng)資金估算表103五、 項(xiàng)目總投資104總投資及構(gòu)成一覽表104六、 資金籌措與投資計(jì)劃105項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表105第十四章 經(jīng)濟(jì)效益107一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取107二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費(fèi)用估算表109利潤及利潤分配表111三、 項(xiàng)目盈利能力分析11

5、2項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表113四、 財(cái)務(wù)生存能力分析115五、 償債能力分析115借款還本付息計(jì)劃表116六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論117第十五章 風(fēng)險(xiǎn)分析118一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析118二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策120第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)方案122一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)122二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍122三、 招標(biāo)要求122四、 招標(biāo)組織方式124五、 招標(biāo)信息發(fā)布126第十七章 總結(jié)說明127第十八章 補(bǔ)充表格129建設(shè)投資估算表129建設(shè)期利息估算表129固定資產(chǎn)投資估算表130流動(dòng)資金估算表131總投資及構(gòu)成一覽表132項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表133營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表134綜合總成本費(fèi)用估算表135

6、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表136無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表137利潤及利潤分配表137項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表138第一章 市場分析一、 我國觀賞魚飼料行業(yè)發(fā)展環(huán)境目前，在國家堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，適度擴(kuò)大總需求，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總基調(diào)下，引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期，加快培育新動(dòng)能，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。2016年前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值529,971億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長6.7%。分季度看，2016年一季度同比增長6.7%，2016年二季度增長6.7%，2016年三季度增長6.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值40,666億元，同比增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值209,415億元，增長6

7、.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值279,890億元，增長7.6%。從環(huán)比看，三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.8%。二、 行業(yè)進(jìn)入壁壘（1）品牌壁壘隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，寵物越來越受重視，人們更加關(guān)注寵物食品的質(zhì)量、安全和營養(yǎng)。信賴名牌、消費(fèi)名牌，已是一種趨勢和必然。行業(yè)集中度越來越高，行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有大企業(yè)，通過多年的努力經(jīng)營已經(jīng)建立了牢固的品牌優(yōu)勢，取得了較高的市場認(rèn)知度。同時(shí)，塑造一個(gè)知名品牌，既要投入大筆的廣告費(fèi)用，也需要長時(shí)間的積累。新進(jìn)企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)與具有品牌優(yōu)勢的企業(yè)競爭將處于不利地位。（2）研發(fā)技術(shù)壁壘寵物食品種類繁多、做工精細(xì)，對(duì)企業(yè)工藝要求嚴(yán)格，這要求企業(yè)不斷提升自主研發(fā)能力。經(jīng)過多年發(fā)展，業(yè)內(nèi)大企

8、業(yè)幾乎都已經(jīng)成立各類科研機(jī)構(gòu)，實(shí)力雄厚且擁有很多成熟的專利和非專利技術(shù)。而新進(jìn)企業(yè)則需支付高昂的研發(fā)成本或技術(shù)使用成本。（3）銷售渠道壁壘目前寵物食品主要銷往歐美發(fā)達(dá)國家，這些地區(qū)的終端市場被一些國際大品牌所控制。要想進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?，產(chǎn)品就必須獲得該類企業(yè)的認(rèn)可，這需要產(chǎn)品在質(zhì)量、設(shè)計(jì)上能夠符合當(dāng)?shù)氐南M(fèi)習(xí)慣、契合當(dāng)?shù)貙櫸锏目谖?，而這需要長期的探索過程。國外銷售渠道的開拓需要的時(shí)間較長，對(duì)產(chǎn)品要求較高。三、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、市場風(fēng)險(xiǎn)雖然行業(yè)產(chǎn)品的市場需求巨大，發(fā)展前景廣闊，但同時(shí)行業(yè)的競爭也較為激烈，產(chǎn)品的同質(zhì)化程度高，價(jià)格競爭激烈。2、政策風(fēng)險(xiǎn)目前，行業(yè)進(jìn)入門檻較低，導(dǎo)致同行業(yè)企業(yè)眾多，行

9、業(yè)秩序較為混亂。但隨著國家有關(guān)主管部門對(duì)行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管的重視，國家預(yù)計(jì)將陸續(xù)出臺(tái)或更新一系列產(chǎn)業(yè)政策來規(guī)范寵物食品行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)設(shè)立行業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)。國家產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵(lì)和支持一方面可以促進(jìn)國內(nèi)寵物食品行業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展，但對(duì)行業(yè)內(nèi)的新進(jìn)入企業(yè)和小企業(yè)來說，則可能面臨被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。3、行業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)由于觀賞魚飼料行業(yè)技術(shù)門檻低，所以我國觀賞魚飼料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝和質(zhì)量偏低，因此形成技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。4、行業(yè)供求風(fēng)險(xiǎn)觀賞魚飼料行業(yè)目前行業(yè)下游應(yīng)用領(lǐng)域相對(duì)單一，行業(yè)產(chǎn)量增長迅速，行業(yè)發(fā)展速度較快，可能會(huì)面臨供大于求的局面。5、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)觀賞魚飼料屬于養(yǎng)殖業(yè)，是同整個(gè)社會(huì)的發(fā)展聯(lián)系比較密切。目前，我國整體經(jīng)

10、濟(jì)增長放緩，將可能對(duì)觀賞魚飼料行業(yè)的增長產(chǎn)生影響。第二章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱秦皇島魚飼料項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人高xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，

11、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放

12、緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，

13、利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由隨著我國對(duì)外開放步伐的加快，人們的物質(zhì)文化水平有了明顯的提高，觀賞魚的飼養(yǎng)已經(jīng)悄悄融入許多人的生活中，目前，一些國家，觀賞魚養(yǎng)殖規(guī)模越來越大，利用各自的優(yōu)勢發(fā)展養(yǎng)殖，開展貿(mào)易，使觀賞魚養(yǎng)殖成為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。同時(shí)，我國城市化和城鎮(zhèn)化水平提高，中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模不斷增長，觀賞魚水族行業(yè)和寵物服務(wù)社區(qū)將進(jìn)一步發(fā)展，觀賞魚及相關(guān)行業(yè)將成為中國新的朝陽行業(yè)。一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。經(jīng)濟(jì)總量在全省設(shè)區(qū)市排名前進(jìn)3個(gè)位次，全部工業(yè)增加值占全省比

14、重提高1個(gè)百分點(diǎn)，全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系綜合評(píng)價(jià)指數(shù)處于全省第一方陣。二是去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型成效顯著。提前超額完成“十三五”淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能任務(wù)，“散亂污”企業(yè)基本出清，高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)質(zhì)量效益位居全省前列，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，“532”市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和6大縣域特色產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，成為京津冀區(qū)域首個(gè)全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。三是“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”有力有效。青龍滿族自治縣成功脫貧摘帽，全市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。污染防治效果明顯，PM2.5濃度預(yù)計(jì)降至35微克/立方米左右，環(huán)境空氣質(zhì)量基本達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，消除重點(diǎn)河流劣類水體和城市黑臭水體，近岸海域全部

15、達(dá)到I類海水水質(zhì)，主要入海河流達(dá)到水功能區(qū)要求，新增營造林面積236萬畝，森林覆蓋率即將達(dá)到60，榮獲國家森林城市稱號(hào)。各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范化解，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。四是改革開放創(chuàng)新提質(zhì)增效?！胺殴芊钡戎攸c(diǎn)領(lǐng)域改革取得重要進(jìn)展，48項(xiàng)國家和省級(jí)改革試點(diǎn)加快推進(jìn)。創(chuàng)新招商引資機(jī)制，搭建項(xiàng)目投資平臺(tái)，中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)等重大活動(dòng)成果豐碩，實(shí)際利用外資較“十二五”期間增長51%左右。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展，京能熱電、北醫(yī)三院等一批重大項(xiàng)目落戶我市。北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)獲批成立，出口加工區(qū)整合優(yōu)化為綜合保稅區(qū)，秦皇島開發(fā)區(qū)躋身國家級(jí)經(jīng)開區(qū)30強(qiáng)。

16、科技創(chuàng)新能力全面提升，萬人發(fā)明專利擁有量持續(xù)居全省首位。五是城鄉(xiāng)融合發(fā)展加快推進(jìn)。一系列重大交通工程建成投用，全市人均道路面積和路網(wǎng)密度位居全國同等城市前列。一大批交通堵點(diǎn)、斷點(diǎn)成為歷史，形成貫通東西、連接南北的便捷交通網(wǎng)，獲評(píng)全省最暢通城市稱號(hào)。389個(gè)老舊小區(qū)、25個(gè)城中村改造高質(zhì)量完成，房地產(chǎn)遺留問題基本清零，群眾居住品質(zhì)躍上新臺(tái)階。大力改造提升街區(qū)景觀，全覆蓋的“機(jī)掃+濕掃”讓人居環(huán)境更加整潔，榮獲全國文明城市稱號(hào)，順利通過國家衛(wèi)生城市國家技術(shù)評(píng)估，干凈、綠色、順暢的城市魅力彰顯。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到62%左右。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率保持全省領(lǐng)先，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理體系全覆蓋和污水有效管控

17、。六是人民生活水平持續(xù)提高。堅(jiān)持每年辦好一批民生實(shí)事，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到84.2。城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)28.36萬人，在崗職工平均工資水平位居全省第二位?；踞t(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，公共體育場館建設(shè)超過國家全民健身推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。各類教育普及程度明顯提高，人民健康和醫(yī)療水平大幅提升，我市在“中國地級(jí)市民生發(fā)展100強(qiáng)”中排名由68位躍升至25位。七是社會(huì)治理能力全面增強(qiáng)。信訪工作實(shí)現(xiàn)“七個(gè)下降”，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效顯著，全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展，人民群眾安全感位居全省前列，平安秦皇島、法治秦皇島建設(shè)開創(chuàng)新局面，連續(xù)第7次榮獲全國雙擁模范城稱號(hào)，社會(huì)文明程度、城市美

18、譽(yù)度、綜合競爭力、干部精氣神、群眾獲得感大幅提升。特別是今年面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，全市上下堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)，疫情防控取得重大成果。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)加速恢復(fù)增長態(tài)勢。經(jīng)過艱苦不懈努力，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，這在秦皇島發(fā)展史上具有重要里程碑意義。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）報(bào)告編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進(jìn)

19、行設(shè)計(jì)，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約48.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位

20、置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx噸魚飼料的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積59868.13，其中：生產(chǎn)工程40104.96，倉儲(chǔ)工程7781.76，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5877.73，公共工程6103.68。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過污染防治措施后，各污染物均可達(dá)標(biāo)排放，并且保持相應(yīng)功能區(qū)要求。本項(xiàng)目符合各項(xiàng)政策和規(guī)劃，本項(xiàng)目各種污染物采取治理措施后對(duì)周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護(hù)角度，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分

21、析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資22817.03萬元，其中：建設(shè)投資18340.91萬元，占項(xiàng)目總投資的80.38%；建設(shè)期利息201.08萬元，占項(xiàng)目總投資的0.88%；流動(dòng)資金4275.04萬元，占項(xiàng)目總投資的18.74%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資18340.91萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用15855.44萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1923.67萬元，預(yù)備費(fèi)561.80萬元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資22817.03萬元，其中申請銀行長期貸款8207.22萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)

22、濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：42600.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：34722.74萬元。3、凈利潤（NP）：5748.61萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.97年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：17.89%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：7211.62萬元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項(xiàng)目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會(huì)效益及一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力

23、，因而項(xiàng)目是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積32000.00約48.00畝1.1總建筑面積59868.131.2基底面積19200.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝371.252總投資萬元22817.032.1建設(shè)投資萬元18340.912.1.1工程費(fèi)用萬元15855.442.1.2其他費(fèi)用萬元1923.672.1.3預(yù)備費(fèi)萬元561.802.2建設(shè)期利息萬元201.082.3流動(dòng)資金萬元4275.043資金籌措萬元22817.033.1自籌資金萬元14609.813.2銀行貸款萬元8207.224營業(yè)收入萬元42600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元34722.74&q

24、uot;"6利潤總額萬元7664.81""7凈利潤萬元5748.61""8所得稅萬元1916.20""9增值稅萬元1770.45""10稅金及附加萬元212.45""11納稅總額萬元3899.10""12工業(yè)增加值萬元13597.75""13盈虧平衡點(diǎn)萬元18253.92產(chǎn)值14回收期年5.9715內(nèi)部收益率17.89%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元7211.62所得稅后第三章 項(xiàng)目背景及必要性一、 行業(yè)競爭格局現(xiàn)有競爭對(duì)手通常是價(jià)格競爭、廣告戰(zhàn)、產(chǎn)

25、品引進(jìn)、品牌宣傳，增加服務(wù)等方式。近年來，隨著電子商務(wù)的發(fā)展，企業(yè)更加注重利用網(wǎng)絡(luò)營銷進(jìn)行品牌宣傳和直銷渠道的建立。我國觀賞魚飼料企業(yè)數(shù)量較多，行業(yè)競爭較為激烈。且隨著行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量的增加，競爭有進(jìn)一步加劇的趨勢。由于觀賞魚飼料企業(yè)數(shù)目眾多，布局分散，行業(yè)競爭激烈，一些具有競爭力的企業(yè)將通過兼購來擴(kuò)大規(guī)模和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，改善市場占有份額。做為觀賞魚飼料規(guī)模以上企業(yè)，海豐飼料目前在觀賞魚飼料市場上處于領(lǐng)先地位，并出口國外市場。根據(jù)中國市場信息研究網(wǎng)上2016-2021年觀賞魚飼料行業(yè)深度調(diào)查及發(fā)展前景研究報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示，2016年1-9月海豐飼料營業(yè)總收入約8000萬，緊隨其后的是深圳寸金觀賞魚飼

26、料，2016年1-9月營業(yè)總收入為2700萬，在長江以南占據(jù)一定份額。彩虹科技作為北方觀賞魚飼料企業(yè)，近年來，憑借先進(jìn)的工藝技術(shù)及嚴(yán)格的質(zhì)量管理，重點(diǎn)布局國內(nèi)市場，不斷開拓國際市場（如歐盟，港臺(tái)和中東等），2016年全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2400多萬，位于行業(yè)前列。其它知名觀賞魚飼料企業(yè)，如江門海豚水族，年產(chǎn)值均為1000萬左右。以上規(guī)模企業(yè)在國內(nèi)大中城市均有固定的經(jīng)銷商代理網(wǎng)絡(luò)，加上零售渠道，占據(jù)國內(nèi)約10%的市場份額。其它外資知名觀賞魚飼料品牌，如德國德彩TETRA，德國喜瑞SERA，德國珍寶JBL，日本神陽HIKARI等，憑借品牌和渠道優(yōu)勢，占據(jù)飼料高端市場，占據(jù)了國內(nèi)約3%的市場份額。競爭區(qū)

27、域主要集中于全國消費(fèi)能力強(qiáng)的多個(gè)一、二線城市，從地域上看，國內(nèi)觀賞魚飼料消費(fèi)集中于華南（廣州中心）和華東（江蘇、浙江，上海）、其中以廣州為中心的華南市場占到全國70%市場份額左右。其次是華北（北京，天津），市場消費(fèi)最低的是東北（遼寧，吉林）和西北地區(qū)（陜西，內(nèi)蒙古）。目前國內(nèi)企業(yè)面對(duì)的兩個(gè)市場渠道：一個(gè)是已有的、競爭日益激烈的國內(nèi)市場，包括一、二線城市的水族經(jīng)銷商線下市場和京東、天貓、亞馬遜、淘寶線上市場；另一個(gè)是技術(shù)和管理門檻很高的國外市場。國內(nèi)市場取決于品牌和價(jià)格，國外市場取決于技術(shù)及創(chuàng)新。品牌形象的提升可提升用戶滿意度。我國觀賞魚飼料企業(yè)市場競爭也將從價(jià)格、技術(shù)等競爭向質(zhì)量、品牌競爭過渡

28、。二、 我國觀賞魚飼料行業(yè)發(fā)展趨勢隨著我國對(duì)外開放步伐的加快，人們的物質(zhì)文化水平有了明顯的提高，觀賞魚的飼養(yǎng)已經(jīng)悄悄融入許多人的生活中，目前，一些國家，觀賞魚養(yǎng)殖規(guī)模越來越大，利用各自的優(yōu)勢發(fā)展養(yǎng)殖，開展貿(mào)易，使觀賞魚養(yǎng)殖成為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。同時(shí)，我國城市化和城鎮(zhèn)化水平提高，中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模不斷增長，觀賞魚水族行業(yè)和寵物服務(wù)社區(qū)將進(jìn)一步發(fā)展，觀賞魚及相關(guān)行業(yè)將成為中國新的朝陽行業(yè)。數(shù)據(jù)表明，全球范圍內(nèi)每年觀賞魚的交易額均超過幾十億美元。我國的廣東、北京、天津、臺(tái)灣、海南等省市均是全球范圍內(nèi)著名的觀賞魚養(yǎng)殖基地，其中臺(tái)灣省的觀賞魚養(yǎng)殖技術(shù)名列前茅。目前，由于觀賞魚的生活習(xí)性和生長環(huán)境特殊，不

29、會(huì)發(fā)生人魚共患疾病的現(xiàn)象，因此，養(yǎng)殖觀賞魚比飼養(yǎng)寵物的人群更廣泛。養(yǎng)殖觀賞魚的社會(huì)群體從老人到小孩，各個(gè)年齡段的都有，其市場潛力相當(dāng)巨大。因此，從國外及近年國內(nèi)觀賞魚市場可以看出，觀賞魚發(fā)展面臨良好的發(fā)展機(jī)遇和社會(huì)環(huán)境，觀賞魚養(yǎng)殖將成為富有活力的一個(gè)新興休閑魚業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。同時(shí)，觀賞魚行業(yè)的發(fā)展也隨之帶動(dòng)觀賞魚飼料行業(yè)的發(fā)展。三、 行業(yè)規(guī)模2011年全球觀賞魚飼料產(chǎn)量為913.61萬噸，2015年增長至1276.40萬噸，同比2014年增長了7.31%。2011年全球觀賞魚飼料需求量為903.31萬噸，2015年增長至1264.61萬噸，同比2014年增長了8.34%。隨著我國對(duì)觀賞

30、魚消費(fèi)需求的增長，觀賞魚飼料的銷售規(guī)模也在逐年增長，其中2011年為89.45億元，到2015年則增加到155.24億元。四、 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力和活力堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，形成全方位、多層次、多元化、高水平開放格局。（一）深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)以承接北京非首都功能疏解為“牛鼻子”，抓好秦皇島開發(fā)區(qū)（中關(guān)村海淀園秦皇島分園）、北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、秦皇島港口轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)等承接平臺(tái)建設(shè)，提高承接承載能力，積極承接教育、醫(yī)療、文化、科研等優(yōu)勢資源疏解，優(yōu)化升級(jí)郵輪游艇、高端商貿(mào)、保（免）稅購物等高端

31、業(yè)態(tài)，打造國家區(qū)域醫(yī)療中心。深度融入“一帶一路”建設(shè)，開辟和增加國際航線、班輪、班列，全力拓展陸海聯(lián)運(yùn)大通道。積極參與“一帶一路”沿線國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快鋼鐵、建材等優(yōu)勢產(chǎn)能和裝備“走出去”，在海外建設(shè)生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造全省“走出去”標(biāo)桿企業(yè)。積極對(duì)接和服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)，實(shí)施雄安綠博園秦皇島園建設(shè)項(xiàng)目。促進(jìn)港產(chǎn)城深度融合轉(zhuǎn)型發(fā)展，在河北沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中找準(zhǔn)定位、抓住先機(jī)。（二）加大招商引資和開放平臺(tái)建設(shè)持續(xù)優(yōu)化招商機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)招商隊(duì)伍，圍繞強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈開展精準(zhǔn)招商。創(chuàng)新招商方式，建立招商引資項(xiàng)目預(yù)審評(píng)估、簽約項(xiàng)目跟蹤落地和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，構(gòu)建辦好大活動(dòng)、聯(lián)系

32、大企業(yè)、引進(jìn)大項(xiàng)目、落地大見效的招商引資新體系。搶抓非信息領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇，聚焦國際、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍、隱形冠軍企業(yè)，聚焦京津地區(qū)、長三角、珠三角等優(yōu)勢區(qū)域，瞄準(zhǔn)生命健康、高端制造、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，謀劃盯引一批產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)性引擎性項(xiàng)目。完善口岸服務(wù)功能，提升口岸開放水平。全力推進(jìn)北戴河機(jī)場航空口岸正式對(duì)外開放。推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策向綜合保稅區(qū)延伸，提升綜合保稅區(qū)發(fā)展能級(jí)。深化開發(fā)區(qū)管理體制、人事薪酬制度等改革，推進(jìn)建設(shè)運(yùn)營模式創(chuàng)新，完善考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)約束機(jī)制，提高開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)水平、投資強(qiáng)度、畝均效益。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，優(yōu)化企業(yè)布局，堅(jiān)決淘汰關(guān)停一批、搬遷

33、入園進(jìn)區(qū)一批、就地改造提升一批、做大做優(yōu)做強(qiáng)一批。優(yōu)化開發(fā)區(qū)形態(tài)布局，推進(jìn)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)和整合優(yōu)化發(fā)展，建設(shè)智慧智能園區(qū)，拓展發(fā)展空間。推動(dòng)秦皇島開發(fā)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城，推動(dòng)北戴河新區(qū)、其他省級(jí)開發(fā)區(qū)建成沿海經(jīng)濟(jì)帶新的增長點(diǎn)。（三）推動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作多元化實(shí)施外貿(mào)綜合實(shí)力提升工程，拓寬利用外資領(lǐng)域，支持現(xiàn)有外資骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。優(yōu)化出口質(zhì)量結(jié)構(gòu)和國際市場布局，聚焦全球價(jià)值鏈中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)力，逐步形成以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的國際競爭新優(yōu)勢，提高秦皇島品牌的國際知名度和市場占有率。發(fā)展近遠(yuǎn)洋外貿(mào)航線，拓展集裝箱業(yè)務(wù)，開拓多元化市場，鞏固歐美、日韓等傳統(tǒng)市場，提高對(duì)俄羅斯、南非、巴西等金磚國家

34、出口份額，開拓“一帶一路”沿線國家等新興市場。積極培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，加快全國跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)發(fā)展。積極支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，幫助企業(yè)紓困發(fā)展。以國際產(chǎn)能合作和高端要素并購為重點(diǎn)，用好合作機(jī)制，搭建合作平臺(tái)，注重風(fēng)險(xiǎn)防控。辦好中國康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)、中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等重大商務(wù)活動(dòng)。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求

35、。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀

36、”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚

37、混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積59868.13，其中：生產(chǎn)工程40104.96，倉儲(chǔ)工程7781.76，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5877.73，公共工程6103.68。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程10752.0040104.965524.181.11#生產(chǎn)車間3225.6012031.491657.251.22#生產(chǎn)車間2688.0010026.241381.051.33#生產(chǎn)車間2580.489625.191325.801.44#生產(chǎn)車間2257

38、.928422.041160.082倉儲(chǔ)工程4032.007781.76668.562.11#倉庫1209.602334.53200.572.22#倉庫1008.001945.44167.142.33#倉庫967.681867.62160.452.44#倉庫846.721634.17140.403辦公生活配套1117.445877.73935.093.1行政辦公樓726.343820.52607.813.2宿舍及食堂391.102057.21327.284公共工程3264.006103.68550.47輔助用房等5綠化工程5120.0087.95綠化率16.00%6其他工程7680.0023.

39、457合計(jì)32000.0059868.137789.70第五章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況秦皇島位于河北省東北部，南臨渤海，北依燕山，東接遼寧，西近京津，地處華北、東北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)結(jié)合部，居環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中心地帶，距北京280公里，距天津220公里，是國家歷史文化名城、河北省唯一的零距離濱

40、海城市，素有“長城濱海公園”、“京津后花園”美譽(yù)，是京津冀經(jīng)濟(jì)圈中一顆璀璨明珠。展望2035年，秦皇島要達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的要求，基本建成現(xiàn)代化國際化沿海強(qiáng)市、美麗港城。全面融入新發(fā)展格局，一流國際旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港建設(shè)取得重要突破；經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入躍上新臺(tái)階，躋身創(chuàng)新型城市行列；現(xiàn)代化建設(shè)全面推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治秦皇島、平安秦皇島；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康秦皇島，市

41、民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度；生態(tài)文明建設(shè)取得重大成效，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式；全面深化改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，形成高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，國際化和知名度及影響力明顯提升；基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加幸福美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得新成效，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中扛起秦皇島擔(dān)當(dāng)?！笆奈濉睍r(shí)期秦皇島仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，不穩(wěn)定不確定因素增加，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，各國走向開放、走向合作的大勢沒有改變。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量

42、發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，為秦皇島加快發(fā)展提供了政策機(jī)遇；疫情催生出一批新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式，加速重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，為秦皇島轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。從全省看，京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn)，省委、省政府加快建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶，支持秦皇島港打造一流國際旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港，為秦皇島發(fā)展帶來眾多“機(jī)會(huì)窗口”，催動(dòng)政策、項(xiàng)目、資金等要素向秦皇島匯集。從我市看，“十三五”時(shí)期，“散亂污”企業(yè)得到有效整治，工業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境治理水平穩(wěn)步提升，我市正在跨越產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸期和結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?；連通京津、暢通全國的立體交通網(wǎng)絡(luò)不斷織

43、密，在京津冀協(xié)同發(fā)展中的比較優(yōu)勢大幅提升；政治生態(tài)凈化優(yōu)化，干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)實(shí)干，全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力不斷增強(qiáng)。但也要看到，我市經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)支撐不足的局面尚未根本改變；發(fā)展質(zhì)量不高，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)仍然艱巨；改革開放力度不夠，市場國際化水平不高；縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱，特色產(chǎn)業(yè)集聚集約集中水平還需提升；資源環(huán)境管控約束壓力加大，民生改善還有不少問題和短板。全市上下要明大勢、識(shí)大局，牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，全面學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，以更深層次改革破解難題，以更高水平開

44、放激發(fā)活力，奮力推動(dòng)新時(shí)代新階段秦皇島發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。三、 推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)堅(jiān)持新發(fā)展理念，深入落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，以繡花功夫規(guī)劃建設(shè)管理城市，建設(shè)現(xiàn)代宜居的高品質(zhì)生活城市。（一）建立國土空間規(guī)劃體系完善國土空間總體規(guī)劃成果，構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系，推動(dòng)總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃有機(jī)銜接，逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間布局，構(gòu)建山海相間、組團(tuán)支撐、彰顯特色的一流國際旅游城市規(guī)劃體系。落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局，有序推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃管控和排查整改。牢

45、牢守住資源消耗上線、環(huán)境質(zhì)量底線、耕地和生態(tài)保護(hù)紅線，支持城鎮(zhèn)高效率聚集產(chǎn)業(yè)和人口。加強(qiáng)對(duì)山系、水系、綠系的保護(hù)和合理利用。完善規(guī)劃制度政策體系，強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督實(shí)施，嚴(yán)格審批和監(jiān)管，確?！耙粡埶{(lán)圖”干到底。（二）推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加快空間治理現(xiàn)代化，強(qiáng)化三大板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展。北部山林生態(tài)涵養(yǎng)板塊，以青龍滿族自治縣為主，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，設(shè)置產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單，打造生態(tài)引領(lǐng)示范區(qū)；中部平原城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)板塊，包括昌黎縣、盧龍縣等平原地區(qū)，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保護(hù)基本農(nóng)田，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚能力和建設(shè)水平，打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市支撐區(qū)；東南部沿海優(yōu)化統(tǒng)籌板塊，包括海港區(qū)、山海關(guān)區(qū)、北戴河區(qū)、撫寧區(qū)等城區(qū)和秦皇島

46、開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)以及海域部分，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌發(fā)展，優(yōu)化空間和產(chǎn)業(yè)布局，承接首都特色功能疏解，實(shí)施高水平集中適度開發(fā)，打造全省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)先行區(qū)和環(huán)渤海高質(zhì)量發(fā)展新高地。做大做強(qiáng)中心城市，打造發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)和新增長極。全面優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)布局，壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。（三）加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理完善城市重點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，建好城市標(biāo)志性地段、景觀、建筑，打造“城市客廳”和優(yōu)美天際線，塑造濱海風(fēng)情、時(shí)代風(fēng)尚、長城風(fēng)韻和諧一體的城市風(fēng)貌。拓展城市發(fā)展空間，穩(wěn)步推進(jìn)西港片區(qū)和北部新城規(guī)劃建設(shè)。實(shí)施城市更新行動(dòng)，加大老舊小區(qū)、城中村改造和社區(qū)建設(shè)力度，完成城市區(qū)80年代老舊片區(qū)改造，完善市政基礎(chǔ)配套設(shè)施，加快海綿

47、城市建設(shè)，增強(qiáng)城市安全韌性。全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，抓好新型智慧城市分級(jí)分類建設(shè)，讓城市更聰明、更智慧。有序調(diào)控房地產(chǎn)投資，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)開展城市綠化美化亮化凈化專項(xiàng)整治，深入落實(shí)片長制、路長制，開展星級(jí)公園、美麗街區(qū)、精品街道等創(chuàng)建工作。全面推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，統(tǒng)籌新城建設(shè)與老城改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，因地制宜推進(jìn)縣城智慧化改造。規(guī)劃建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的特色小鎮(zhèn)，推動(dòng)農(nóng)民就近生活、就地就業(yè)。深化戶籍制度改革，落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，統(tǒng)籌職住平衡，大幅提高城鎮(zhèn)化率。（四）促進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展堅(jiān)持以城定港、港

48、產(chǎn)城融合，優(yōu)化港口功能布局，實(shí)施港口轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，加快推進(jìn)秦皇島港建設(shè)一流國際旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港。大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色開放的一流國際旅游城市的中央功能區(qū)。積極發(fā)展集裝箱綜合中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)、跨境大宗商品進(jìn)出口綜合貿(mào)易、本地大宗散貨業(yè)務(wù)等轉(zhuǎn)型支柱產(chǎn)業(yè)，打造國家糧食集疏運(yùn)重要港口，爭取冰鮮水產(chǎn)品、肉類、藥品等進(jìn)境指定口岸資質(zhì)，謀劃建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，打造綠色生態(tài)和智慧型港口，建設(shè)環(huán)渤海重要保稅港區(qū)。拓展港口輻射腹地，積極發(fā)展國際海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱班列業(yè)務(wù)，推動(dòng)公鐵水空聯(lián)運(yùn)無縫銜接，提升秦皇島港服務(wù)“一帶一路”及內(nèi)陸更深遠(yuǎn)腹地的能力。建設(shè)海洋生態(tài)文明，打造海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范

49、城市，積極培育新興海洋產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)帶動(dòng)力強(qiáng)的海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，打造以海洋科研、海洋設(shè)計(jì)、海洋交通運(yùn)輸、海洋文化旅游和資源綜合利用、高端裝備制造、生物醫(yī)藥為重點(diǎn)的全國現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地。四、 堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上，建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市和數(shù)字秦皇島，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）持續(xù)擴(kuò)大投資和消費(fèi)積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)供需協(xié)同發(fā)力、經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。鞏固提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)在國內(nèi)國際市場產(chǎn)業(yè)鏈供

50、應(yīng)鏈價(jià)值鏈中的優(yōu)勢地位。實(shí)施內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)工程，推動(dòng)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施重大項(xiàng)目支撐帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)。積極擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域投資，引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的領(lǐng)域。著力提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，積極打造消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)。放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)商圈改造升級(jí)，打造一批特色風(fēng)貌街區(qū)和“夜經(jīng)濟(jì)”街區(qū)。促進(jìn)線上線下深度融合，大力發(fā)展電子商務(wù)，完

51、善互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)生態(tài)體系，發(fā)展無接觸交易服務(wù)。培育發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)直播產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源要素在秦皇島集聚，建設(shè)直播產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地。健全消費(fèi)領(lǐng)域信用體系，實(shí)施秦皇島知名品牌培育宣介行動(dòng)和放心消費(fèi)工程，加快國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，積極創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。擴(kuò)大電商、快遞進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，提升農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率，開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化流通體系建設(shè)，完善軟硬件建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，發(fā)展壯大一批具有國際競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)，打造京津冀現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地。（二）建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)裝備制造、食品加工、金屬壓延、文體旅游、臨港物

52、流等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升，大力發(fā)展生命健康、信息智能、綠色建筑及節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高端軟件、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等未來高潛產(chǎn)業(yè)，積極培育新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，構(gòu)建具有秦皇島特色的“532”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出制造業(yè)的基礎(chǔ)支撐和核心地位，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，推動(dòng)裝備制造、食品加工、信息智能等重點(diǎn)制造業(yè)鏈?zhǔn)骄奂?、高端高新，打造中國北方重要的重型裝備基地、糧油食品加工基地、輕量化鋁合金汽車零部件制造基地、醫(yī)療器械和康復(fù)輔具基地、國內(nèi)最大的消防安防電子生產(chǎn)基地，為建設(shè)制造強(qiáng)市提供產(chǎn)業(yè)支撐。實(shí)施規(guī)?；夯l(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，力促終端產(chǎn)品化，打造更多工業(yè)單

53、項(xiàng)冠軍，加快培育百億千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化變革。制定生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展。堅(jiān)持以康帶養(yǎng)、以養(yǎng)促康、康養(yǎng)結(jié)合，推動(dòng)醫(yī)療康養(yǎng)和康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)迅速成長。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)臨港物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)咨詢、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能和5G技術(shù)，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字

54、社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)。強(qiáng)化供應(yīng)鏈安全管理，分行業(yè)精準(zhǔn)施策，完善全鏈條供應(yīng)體系。健全我市與央企和國內(nèi)民企500強(qiáng)常態(tài)化協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制，強(qiáng)化要素支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境。開展質(zhì)量提升行動(dòng)，統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)聯(lián)動(dòng)建設(shè)。（三）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)實(shí)施科教強(qiáng)市行動(dòng)，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長。優(yōu)化整合科技資源力量，推進(jìn)科研院所和高等院?？蒲辛α績?yōu)化配置和資源共享，規(guī)劃建設(shè)一批高質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，瞄準(zhǔn)科技前沿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場需求，組織實(shí)施一批重大科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。完善鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品

55、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，研發(fā)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)。大力發(fā)展實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)。建立創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育機(jī)制，實(shí)施科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)雙提升行動(dòng)，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，建立健全科技創(chuàng)新綜合服務(wù)體系，推動(dòng)科技政策與產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融等政策有機(jī)銜接。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理模式，實(shí)行“揭榜掛帥”制度，給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，推動(dòng)項(xiàng)目、基地、資金、人才一體化配置。加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，建立財(cái)政科研投入穩(wěn)定增長機(jī)制，支持企業(yè)擴(kuò)大研發(fā)投入，提高全社會(huì)研發(fā)支出占生產(chǎn)總值比重。

56、構(gòu)建軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系，支持軍民兩用關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新成果雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建立市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展創(chuàng)新型城市創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施縣域科技創(chuàng)新躍升行動(dòng)。完善企事業(yè)單位人才流動(dòng)機(jī)制，暢通人才跨所有制流動(dòng)渠道。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。（四）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動(dòng)，形成高效規(guī)范、公平競爭的統(tǒng)一市場。健全市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和市場主體退出機(jī)制，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法司法。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。全面推進(jìn)重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)，完善打擊假冒偽劣商品長效機(jī)制。完善要素市場化配置體制機(jī)制，深化土地管理制度改革，推進(jìn)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革，健全要素市場運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制，完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，完善信用信息共享平臺(tái)，構(gòu)建以信