有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急措施

1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-794編號(hào)：_有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急措施審核：_時(shí)間：_單位：_有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急措施用戶指南：該解決方案資料適用于為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作過(guò)程的方案制定，通過(guò)完善工作思路，在正常運(yùn)行中起到指導(dǎo)作用，包括確定問(wèn)題目標(biāo)和影響范圍、分析問(wèn)題并提出解決方案和建議、成本計(jì)劃和可行性分析、實(shí)施和跟進(jìn)。可通過(guò)修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。當(dāng)前正值有限空間作業(yè)事故易發(fā)期。有限空間作業(yè)事故呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)？有限空間有哪些危險(xiǎn)有害因素？工貿(mào)行業(yè)企業(yè)怎樣做才能避免有限空間作業(yè)事故發(fā)生？專(zhuān)家提醒-謹(jǐn)防在

2、有限空間犯“無(wú)限錯(cuò)誤”企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守有限空間作業(yè)八條注意事項(xiàng):一、作業(yè)必須履行審批手續(xù)二、作業(yè)前必須進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，并將危險(xiǎn)有害因素、防控措施和應(yīng)急措施告知作業(yè)人員三、必須采取通風(fēng)措施，保持空氣流通四、必須對(duì)有限空間的氧濃度、有毒有害氣體（如一氧化碳、硫化氫等）濃度等進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果合格后，方可作業(yè)五、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配備呼吸器、通訊器材、安全繩索等防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急裝備六、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配置監(jiān)護(hù)人員七、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全警示標(biāo)志，保持出入口暢通八、嚴(yán)禁在事故發(fā)生后盲目施救有限空間作業(yè)較大事故多發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，嚴(yán)重影響了工貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)。20xx年至20xx年，全國(guó)工

3、貿(mào)行業(yè)共發(fā)生有限空間作業(yè)較大以上事故67起、死亡269人，分別占工貿(mào)行業(yè)較大以上事故的41.1%和39.9%。數(shù)據(jù)說(shuō)明，工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)所發(fā)生的較大以上事故和死亡人數(shù)在全國(guó)工貿(mào)行業(yè)所發(fā)生的較大以上事故和死亡人數(shù)中占有較大的比重。國(guó)家安全監(jiān)管總局今年在工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)開(kāi)展有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作，就是要抓住有限空間作業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵，落實(shí)基本作業(yè)要求，普及基本安全知識(shí)，通過(guò)持續(xù)推進(jìn)此項(xiàng)工作，把工貿(mào)行業(yè)有限空間事故起數(shù)和傷亡人數(shù)大幅度降下來(lái)，促進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。據(jù)安全生產(chǎn)專(zhuān)家介紹，有限空間又稱(chēng)受限空間或密閉空間，根據(jù)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局

4、令第59號(hào)），有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。案例120xx年5月，某印染有限公司總經(jīng)理賈某將清理蓄水池（該池為圓形，直徑2.8m，深約8m）的工作包給了其鄰居王某，王某又叫了小工章某一起進(jìn)行清理。5月4日上午，章某通過(guò)池邊的爬梯下到池底，將池底廢棄的棉紗等雜物搬運(yùn)上來(lái)。下午1時(shí)左右，當(dāng)章某從池底爬到池口時(shí)，突然掉下去了。之后王某、賈某等5人先后下池施救，均在池內(nèi)中毒昏倒，導(dǎo)致3人死亡、3人受傷。經(jīng)有關(guān)部門(mén)對(duì)池內(nèi)空氣進(jìn)行檢測(cè)，確定該事故為硫化氫中毒事故。案例220xx年

5、8月14日6時(shí)50分，某國(guó)有大型鋼鐵集團(tuán)公司煉鋼廠制鋼二部2名員工在北精煉VD爐真空罐內(nèi)清渣作業(yè)時(shí)突然窒息暈倒，在地面監(jiān)護(hù)的另外2名員工下到罐內(nèi)營(yíng)救時(shí)，也相繼窒息暈倒，現(xiàn)場(chǎng)人員立即施救并送往醫(yī)院搶救。4人經(jīng)搶救無(wú)效于10時(shí)許先后死亡。經(jīng)調(diào)查，有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)，VD爐真空罐內(nèi)屬于受限空間，有缺氧的可能；VD設(shè)備多采用氮?dú)獯祾?，如空氣置換不良易造成氮?dú)庵舷?。案?20xx年11月15日19時(shí)15分，在一家專(zhuān)業(yè)從事植物提取物和天然色素研發(fā)、生產(chǎn)及銷(xiāo)售的生物科技公司，1名員工在清洗公司的26號(hào)料液槽（2m×3m×2m）時(shí)暈倒，先后前來(lái)救援的3人相繼暈倒在槽內(nèi)，4人全部死亡。經(jīng)調(diào)查，該事

6、故的起因是1名員工在清理物料殘?jiān)鼤r(shí)吸入硫化氫中毒，后續(xù)3人進(jìn)入槽內(nèi)盲目施救，導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。事故主要呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn)國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司有關(guān)人員表示，工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)事故主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：一是工貿(mào)行業(yè)有限空間事故主要集中在冶金和輕工行業(yè)，分別占事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)的34.3%、41.6%和35.8%、30.8%。二是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因都是未落實(shí)作業(yè)審批制度，作業(yè)人員缺乏必要的安全技能，在未通風(fēng)、未檢測(cè)的情況下進(jìn)入有限空間。三是事故傷害類(lèi)型主要是中毒和窒息，導(dǎo)致事故發(fā)生的有毒有害氣體主要是硫化氫、一氧化碳等。四是事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性特點(diǎn)，每年的3月至10月為事故易發(fā)期，春夏兩季尤為突出

7、。五是盲目施救造成的事故擴(kuò)大現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。存在四大危險(xiǎn)有害因素專(zhuān)家介紹，有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是有限空間內(nèi)含有的有害物質(zhì)濃度超過(guò)立即威脅生命或健康的濃度。有限空間由于通風(fēng)不良、空氣成分復(fù)雜，故與一般工作場(chǎng)所相比，存在更多的危險(xiǎn)有害因素，作業(yè)環(huán)境的危害程度更高。在許多情況下，有限空間內(nèi)含有的有害物質(zhì)濃度超過(guò)了立即威脅生命或健康的濃度。當(dāng)這些物質(zhì)達(dá)到該濃度時(shí)，若作業(yè)人員未佩戴呼吸防護(hù)用品或呼吸防護(hù)用品因故障等原因失效，短暫接觸高濃度的有害物即會(huì)對(duì)大腦、心臟或肺部造成終身傷害，對(duì)作業(yè)人員構(gòu)成生命威脅。如有機(jī)物（生活垃圾、動(dòng)植物等）的分解能夠產(chǎn)生二氧化碳、硫化氫及甲烷，如

8、果作業(yè)人員吸入過(guò)量有害氣體，將中毒或窒息。二是有限空間內(nèi)的氧氣被消耗或被擠出導(dǎo)致氧含量過(guò)低引起缺氧，如動(dòng)植物呼吸、電焊大量消耗氧氣等情況。正?？諝獾某煞职?8%的氮?dú)狻?1%的氧氣和少量惰性氣體。在有限空間內(nèi)，如作業(yè)場(chǎng)所空氣中氧含量低于19.5%時(shí)有限空間形成缺氧狀態(tài)，極易導(dǎo)致缺氧窒息事故的發(fā)生。三是有限空間內(nèi)積聚了易燃易爆氣體，濃度達(dá)到爆炸極限遇火源會(huì)引起燃燒爆炸。四是其他任何威脅生命和健康的情況。有限空間作業(yè)受環(huán)境條件的影響，還存在以下危險(xiǎn)有害因素：淹溺、坍塌掩埋、觸電、機(jī)械傷害、噪音、墜落、滑倒、絆倒及跌倒、墜物傷害、低能見(jiàn)度等。此外，還包括灼傷與腐蝕，高溫作業(yè)引起中暑；有的作業(yè)如電、

9、氣焊作業(yè)還會(huì)產(chǎn)生有毒有害氣體，造成傷害，尖銳鋒利物體引起的物理傷害和其他機(jī)械傷害等。專(zhuān)家表示，有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度、有毒有害氣體濃度。檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)遵守八條注意事項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)家表示，要確保有限空間作業(yè)安全，企業(yè)要進(jìn)行有效的安全管理。要摸清本企業(yè)有限空間情況，建立管理臺(tái)賬，建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，對(duì)有限空間作業(yè)嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度。將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的，要建立有限空間作業(yè)發(fā)包管理制度，嚴(yán)格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件，要進(jìn)行安

10、全交底，與承包單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并對(duì)作業(yè)安全負(fù)主體責(zé)任。要對(duì)本企業(yè)所有有限空間作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，確保作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)基本安全知識(shí)，具備有限空間作業(yè)的技能。要制定可靠有效的有限空間事故應(yīng)急預(yù)案，每年至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。在具體實(shí)施有限空間作業(yè)前，企業(yè)應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估，制定并落實(shí)消除、控制危害的措施，如隔離、清洗置換、檢測(cè)、通風(fēng)、個(gè)體防護(hù)等安全措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。企業(yè)確保有限空間作業(yè)安全的關(guān)鍵是意識(shí)的增強(qiáng)、培訓(xùn)的落實(shí)和制度的執(zhí)行。專(zhuān)家認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守有限空間作業(yè)八條注意事項(xiàng)。事故發(fā)生后施救應(yīng)得法萬(wàn)一遇到緊急事故，企業(yè)和施工人員又該如何自救？專(zhuān)家提醒，若不幸發(fā)生緊急事故，相關(guān)企業(yè)和施工人員應(yīng)秉持“人的生命安全第一”的原則，積極開(kāi)展自救，但是嚴(yán)禁盲目施救。專(zhuān)家表示，有限空間作業(yè)事故，其中絕大多數(shù)是中毒、窒息事故，造成作業(yè)人員心跳、呼吸驟停，若盲目施救或救護(hù)不得法，往往造成傷亡擴(kuò)大。企業(yè)相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)具備基本的急救