高標準推進合格學校建設

1、高標準推進合格學校建設努力實現(xiàn)教育高位均衡發(fā)展南京市教育局“十一五”開局之年，省教育廳提出了關于推進農村中小學基本辦學條件合格學校建設的實施意見，這是繼“三新一亮”、“六有”工程以后，省教育廳實施的旨在提高農村中小學辦學條件的又一項新舉措。我市及時傳達、學習了省教育廳的實施意見，根據(jù)我市實際，提出了“全面創(chuàng)建、全面達標”的要求，即全市所有中小學按新頒布的南京市中小學辦學條件標準和“五室”（五室指圖書閱覽室、網(wǎng)絡學習室、技能創(chuàng)造室、校史室和心理咨詢室）建設標準，創(chuàng)建合格學校。以此為契機，進一步借省廳之勢，擴大合格學校建設范圍，提高合格學校建設標準，把高標準建設合格學校作為推進教育高位均衡、加速我

2、市教育現(xiàn)代化進程的重要措施。去年，我市已有50的中小學經(jīng)過市、區(qū)縣兩級驗收，達到了合格學校的標準。我們的做法是：一、高度重視 確保兩個到位此次合格學校建設與以往創(chuàng)建活動不同，教育技術裝備內容多、技術含量大、校園文化要求高、招標任務多，時間短，任務重，我們要求區(qū)縣、學校思想認識上高度重視，行動上高度一致，做到思想認識到位、保障機制到位。思想認識到位。此次合格學校建設是落實黨中央構建和諧社會、推進新農村建設的一項惠及市民、利在教育的民心工程，必須充分認識其重大意義?！笆濉逼陂g，我市先后實施中小學布局調整、“振興初中行動計劃”和“危房改造”、“農村小學提升”、“三新一亮”、“六有”、“校校通”等工

3、程，全市中小學特別是農村中小學辦學條件得到明顯改善。因此，少數(shù)地區(qū)有“差不多”的想法，想“歇一歇”；也有的認為，這幾年創(chuàng)建活動不少，再進行合格學校建設難度大，有畏難情緒。我們及時組織學習，開展實地調研，引導大家查問題，找差距。調研中大家發(fā)現(xiàn)，隨著新課程的推進和素質教育的深化，一些學校教育教學設備還不能滿足新課程改革的需要，不能滿足全面實施素質教育、全面提高教育質量的需要。開展合格學校建設，不能簡單地看著是配備教學設備的工作，而是貫徹義務教育法，促進城鄉(xiāng)基礎教育均衡發(fā)展的一項重要工作，是我們服務學校、服務教育教學、服務育人的具體體現(xiàn)。合格學校不但要建，而且要建好。保障機制到位。即建立健全“三個機

4、制”：1、建立領導責任機制。市、區(qū)縣分別成立了領導小組，分工明確，建立責任制，加強對合格學校建設的領導。建立定期例會制度，加強對中小學合格學校建設實施方案、進程、設備器材質量、經(jīng)費投入等內容的研究，及時掌握工作進展情況，討論解決合格學校建設中的問題。2、建立有效的監(jiān)督機制。市教育局要求各區(qū)縣不僅要制定分年度合格學校建設名單，而且要求制定每所學校實施項目內容、經(jīng)費安排、工作進度等內容，并將這一系列內容匯總成冊，印發(fā)到區(qū)縣學校，使市、區(qū)縣和學校各自承擔責任一目了然，便于配合和相互促進。3、建立經(jīng)費籌措機制。市教育局加大投入力度，對城市、農村制定了相應的配套政策。各區(qū)縣積極爭取本級財政的支持,確保學

5、校條件全面達到“規(guī)范、科學、實用”的要求。為了進一步調動區(qū)縣、學校創(chuàng)建合格學校的積極性，市教育局制定了獎勵政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學合格學校建設全面完成的，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵20萬元；城區(qū)每所學校（含郊縣教育局直屬學校）“五室”建設全面完成的，每校獎勵3-6萬元。二、堅持標準 實現(xiàn)兩個全面全面推進。我市合格學校建設涉及全市各類中小學、職業(yè)學校和教師進修學校。分兩年基本完成創(chuàng)建任務。2006年底，每區(qū)縣完成學校數(shù)50%的達標任務，到2007年底，全市全市中小學全面達到省定標準,其中,90%的中小學達省標三類標準，省實驗小學、省示范初中達省標二類標準，90%以上的中小學達市頒“五室”建設合格標準，部分學校達示范

6、標準。全面提升。我市中小學合格學校創(chuàng)建不僅要完成儀器、圖書、實驗室設備、藝術器材的配備，而且要對照江蘇省中小學教育技術裝備標準、南京市普通中小學辦學條件標準（修訂版）和南京市教育局關于加強中小學“五室”建設的指導意見，逐項落實，逐一達標。省市示范學校、實驗小學按二類標準和“五室”建設示范標準，其他學校按三類標準創(chuàng)建。 三、和諧發(fā)展 推進兩個并重 規(guī)范與特色并重。合格學校的建設堅持標準建設，既不能奢侈,搞形象工程，也不能走過場，搞“瓜菜代”。市教育局先后在白下區(qū)三條巷小學和浦口區(qū)頂山中心小學進行合格學校試點工作，召開了創(chuàng)建工作推進會，參觀樣版現(xiàn)場，統(tǒng)一標準。與此同時，要求學校從自身實際出發(fā)，整合

7、學校已有教育資源，提倡不同的學校有不同的設計建設方案，形成形式多樣、風格各異的格局。建設與管理并重。在合格學校建設過程中，按照政府采購的要求實施集中招標采購，要嚴格加強項目實施的過程管理，確保設備的質量。同時，建立健全教育教學儀器設備的管理使用制度，加強師資隊伍培訓，市教育局先后組織了實驗室、圖書館、心理咨詢室、技能創(chuàng)造室管理使用教師的專門培訓，確保所裝備的設備、器材能夠管好、用好。四、嚴格程序 把好驗收質量關。為了保證創(chuàng)建的質量，我們加強驗收工作，制定了驗收程序和驗收標準。聘請專家組成驗收組，每校必看，每室必到，件件必數(shù)，全面核對。既檢查設施設備的達標情況，也要檢查管理和使用制度。2006年，全市有38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，168所學校通過驗收，獎勵資金1240萬元；有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能通過，限期整改，2007年重新申報驗收。建設合格學校不僅僅是基本辦學條件的合格，更是滿足教育教學