非稅收入管理自查報(bào)告

1、【非稅收入管理自查報(bào)告】非稅收入管理自查報(bào)告【 - 事業(yè)祝福語】非稅收入是政府財(cái)政收入的重要組成部分。 政府非稅收入與 “準(zhǔn) 社會(huì)公共需要”相對(duì)應(yīng), 和稅收收入一樣 , 都是政府財(cái)政收入的重要組 成部分, 為國(guó)家政權(quán)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展所必不可少。以下是的非稅 收入管理自查報(bào)告，歡迎閱讀。為切實(shí)加強(qiáng)非稅收入票據(jù) （ 包括其他財(cái)政票據(jù)，下同 ）管理，提 高非稅收入管理水平，進(jìn)一步鞏固票據(jù)打假工作成果。根據(jù)湖南省 _關(guān)于開展非稅收入票據(jù)使用及管理情況檢查 _ （ 湘財(cái)非稅 20xx13 號(hào)）要求，在全市范圍內(nèi)，從 8月 18日到 9月20日，對(duì)非 稅收入票據(jù)管理使用情況，認(rèn)真開展自查自糾，重點(diǎn)檢查，

2、取得了明 顯的效果?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：（ 一） 領(lǐng)導(dǎo)重視。在接到省廳通知后，市非稅局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向財(cái)政 局黨組作了專題匯報(bào)，市財(cái)政局黨組高度重視， 明確了局黨組副書記、 副局長(zhǎng)周遠(yuǎn)莽為組長(zhǎng)， 非稅局、 監(jiān)督局以及財(cái)政局相關(guān)科室為成員的 檢查隊(duì)伍，并明確了相關(guān)科室對(duì)所聯(lián)系的單位要負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。（ 二） 認(rèn)識(shí)到位。票據(jù)管理工作，是非稅收入管理的源頭，是非 稅收入管理的關(guān)鍵。搞好票據(jù)檢查是抓源頭、抓關(guān)鍵，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)條例的具體措施，是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理的強(qiáng)硬手段。 通過這次票據(jù)檢查， 要轉(zhuǎn)變管理觀念和更新思路， 對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問題， 要從制度上找答案，總而言之，通過這次票據(jù)檢查，要嚴(yán)格按照條

3、例要求，款到票到，票款一致。（ 三） 組織有力。 按照省廳通知要求， 我市本次票據(jù)檢查分為三 個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間從 8 月 18日到 9月 20 日。第一階段是 8月 18日 至 8 月 27 日，為自查階段 ; 第二階段自 8 月 30 日至 9 月 10 日，是同 級(jí)財(cái)政部門重點(diǎn)抽查階段 ;第三階段是 9月 10日至 9月 20日，為全 市重點(diǎn)抽查階段。檢查范圍：各執(zhí)收單位 xx 年度非稅收入票據(jù)使用 及管理情況 （如遇特殊情況可以延伸 ） 。自查階段結(jié)束后， 根據(jù)實(shí)際情 況有針對(duì)性地開展了抽查，抽查面達(dá)到了 30%以上。從整個(gè)檢查情況 看，各區(qū)縣各單位基本上能嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入票據(jù)管理的政策

4、規(guī)定， 全市票據(jù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范。通過這次自查、重點(diǎn)檢查，我們認(rèn)為有以下幾點(diǎn)：（ 一） 建立健全非稅收入票據(jù)管理制度， 嚴(yán)把票據(jù)發(fā)放、核銷關(guān)。 用票單位按規(guī)定領(lǐng)取了購(gòu)領(lǐng)證 ; 購(gòu)領(lǐng)票據(jù)單位出現(xiàn)撤銷、改組、 合并或非稅收入項(xiàng)目取消情形，能及時(shí)辦理購(gòu)領(lǐng)證的變更或注銷 手續(xù)。建立健全了票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管、審核等制度，實(shí) 行專人管理， 票據(jù)專管員按規(guī)定由持有會(huì)計(jì)證的財(cái)務(wù)人員擔(dān)任。 按規(guī) 定及時(shí)購(gòu)領(lǐng)、核銷票據(jù)。非稅收入管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“限量發(fā)放，繳舊領(lǐng) 新”原則，嚴(yán)把票據(jù)核銷關(guān)口，確保了“票款一致，票款同步”。（ 二） 按規(guī)定保管非稅收入票據(jù)和購(gòu)領(lǐng)證。我市票據(jù)管理工 作從制度入手，制定了一系列，

5、實(shí)行分級(jí)管理，明確管理責(zé)任。按照 規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化要求，非稅收入管理機(jī)構(gòu)配備專用倉(cāng)庫(kù)，用 票單位設(shè)票據(jù)專柜。 有些執(zhí)收單位倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)甚至達(dá)到專業(yè)化水平， 如 市人民醫(yī)院、交警二大隊(duì)等。切實(shí)做好了防火、防盜、防潮、防鼠及 通風(fēng)措施，對(duì)票據(jù)的出入庫(kù)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，建立健全了票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、 發(fā)放、核銷、庫(kù)存、工本費(fèi)等臺(tái)賬登記工作。定期盤庫(kù)，做到賬賬、 賬實(shí)相符，確保票據(jù)、票款安全。（ 三） 按規(guī)定使用非稅收入票據(jù)。在票據(jù)使用上，始終堅(jiān)持用票 單位獨(dú)立使用和按規(guī)定范圍使用的原則。都按規(guī)定使用了省 _ 統(tǒng)一 印制的票據(jù)，無轉(zhuǎn)讓，出借票據(jù)的行為，無私自印制、買賣票據(jù)或使 用非法票據(jù)的行為。 嚴(yán)格票據(jù)使用范

6、圍， 按票據(jù)規(guī)定用途填開并執(zhí)行 票款同步的要求。嚴(yán)格按照收費(fèi)性質(zhì)，收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取款項(xiàng)， 無擅自擴(kuò)大收入范圍， 提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。 用票單位按順序填寫票 據(jù)，未拆本使用。填寫按要求字跡清楚，內(nèi)容完整，印章齊全，各聯(lián) 次內(nèi)容和金額一致， 因填寫錯(cuò)誤或因繳款義務(wù)人未按時(shí)繳款而作廢的 票據(jù)，注明“作廢”字樣，各聯(lián)次妥善保存。（ 四） 收取的非稅收入及時(shí)足額繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，并按 有關(guān)規(guī)定辦理分成結(jié)算劃繳。非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分， 目前我市非稅收入已占財(cái)政收入的半壁江山。 今年我市以市政府名義 下發(fā)了張家界市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市本級(jí)非稅收入管 理 _ （張政發(fā) 20x

7、x5 號(hào)） ，進(jìn)一步明確了非稅收入按照“單位開 票（單） 、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的方式進(jìn)行管理，依法執(zhí) 收，以票管收， 應(yīng)收盡收，所有非稅收入必須先及時(shí)足額繳存設(shè)立在 國(guó)庫(kù)科的“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”，再按規(guī)定及時(shí)解繳金庫(kù)和財(cái)政專 戶。按有關(guān)規(guī)定辦理分成結(jié)算劃繳。嚴(yán)禁設(shè)立非稅收入過渡戶。將各 執(zhí)收單位的非稅收入管理工作納入了對(duì)該單位的年度績(jī)效考核內(nèi)容。（ 五） 切實(shí)做好了票據(jù)年檢工作，加強(qiáng)票據(jù)監(jiān)管。根據(jù)湖南省 非稅收入管理?xiàng)l例 和湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法 的有關(guān)規(guī)定， 市、區(qū)（縣）非稅收入管理機(jī)構(gòu)對(duì)用票單位 xx 年度非稅收入票據(jù)認(rèn)真 進(jìn)行了年檢， 并對(duì)年檢情況及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)。 對(duì)年

8、檢合格的準(zhǔn)予按規(guī) 定繼續(xù)領(lǐng)用票據(jù)， 未按時(shí)年檢和年檢不合格的暫停供應(yīng)票據(jù)， 并限期 整改和組織復(fù)檢， 對(duì)違規(guī)的組織專項(xiàng)稽查。 收回過期作廢空白票據(jù)并 移交省局統(tǒng)一集中銷毀，維護(hù)財(cái)政票據(jù)管理的嚴(yán)肅性。通過年檢，各 區(qū)縣各單位的票據(jù)管理水平不斷得到完善和提高， 執(zhí)收單位的非稅收 入征管行為進(jìn)一步規(guī)范。（ 一） 存在的問題。一是部分執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)填寫不夠規(guī) 范，填開要素不齊全。如定額票執(zhí)收項(xiàng)目、執(zhí)收人員、執(zhí)收日期空缺 以及大小寫填寫不規(guī)范等。 二是往來結(jié)算票據(jù)超范圍使用現(xiàn)象比較多。 在此次重點(diǎn)抽查的單位中， 有票據(jù)不按規(guī)定使用， 個(gè)別單位有代開票 據(jù)現(xiàn)象，有用往來收據(jù)收取非稅收入和稅收收入現(xiàn)象

9、。三是區(qū) （ 縣） 票據(jù)管理制度欠完善細(xì)化， 對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)票據(jù)管理， 還有待進(jìn)一步 加強(qiáng)。（ 二） 存在問題的原因。一是票據(jù)管理人員素質(zhì)不齊。從事票據(jù) 管理的人員有的具有相關(guān)的會(huì)計(jì)知識(shí)，有的根本沒有這方面的知識(shí)， 易導(dǎo)致票據(jù)使用不規(guī)范。二是沒有嚴(yán)格按照規(guī)定“繳舊領(lǐng)新”，監(jiān)督 乏力。有的區(qū)縣不能認(rèn)真及時(shí)清理票據(jù)結(jié)存量， 按時(shí)督促執(zhí)收單位審 驗(yàn)非稅收入票據(jù)， 導(dǎo)致執(zhí)收單位滯留大量票據(jù)， 出現(xiàn)違規(guī)使用票據(jù)現(xiàn) 象。三是處罰力度太弱。對(duì)執(zhí)收單位違規(guī)使用票據(jù)，沒有強(qiáng)有力的懲 罰措施，不能對(duì)執(zhí)收單位起到警示作用。 對(duì)票據(jù)丟失的也沒有嚴(yán)格按 照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任，不能引起執(zhí)收單位的高度重視。（ 一）

10、加強(qiáng)票據(jù)專管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高票據(jù)管理隊(duì)伍素質(zhì)。（ 二） 對(duì)往來結(jié)算收據(jù)超范圍使用情況要加大規(guī)范、整改、處罰 力度。（ 三） 票據(jù)管理制度規(guī)定要進(jìn)一步延伸細(xì)化，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)的票 據(jù)管理，督促其收費(fèi)行為及票據(jù)使用規(guī)范。（ 一） 進(jìn)一步明確界定財(cái)政票據(jù)與稅務(wù)票據(jù)的使用范圍。目前我 市的服務(wù)性收費(fèi)和行政事業(yè)單位的租賃收入在票據(jù)使用上還沒有統(tǒng) 一，政策也沒有明確規(guī)定， 提請(qǐng)省廳與省稅務(wù)部門銜接，聯(lián)合下發(fā)關(guān) 于財(cái)政票據(jù)與稅務(wù)票據(jù)使用范圍的文件， 對(duì)實(shí)際工作中存在的范圍模 糊的問題進(jìn)行明確界定。（ 二） 行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)按部、省文件的明確規(guī)定嚴(yán)格 執(zhí)行時(shí)，在實(shí)際操作中如何妥善過渡與應(yīng)對(duì)。（ 三） 進(jìn)

11、一步完善新版非稅收入征收管理軟件，督促湘郵科技公 司提高及時(shí)解決問題的能力和服務(wù)質(zhì)量?？傊?，我市的非稅收入票據(jù)管理工作經(jīng)過近幾年狠抓基礎(chǔ)工作， 嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口， 取得了一定的成效， 但離省廳要求與兄弟市州相比仍 有差距，我們將認(rèn)真貫徹湖南省非稅收入管理?xiàng)l例和湖南省非 稅收入票據(jù)管理辦法，繼續(xù)努力進(jìn)一步規(guī)范完善，積極探索創(chuàng)新管 理模式，使我市的票據(jù)管理工作再創(chuàng)新的佳績(jī)。我鎮(zhèn)自接到 _ 非稅收入質(zhì)量檢查工作方案 _（ 大財(cái)發(fā) 20xx67 號(hào)） _ 后，及時(shí)按照文件要求開展自查活動(dòng)。我鎮(zhèn)在非稅 收入管理方面，認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，狠抓政策落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將自查情況作如下總結(jié)：1 、銀行存

12、款利息收入。 20xx 年四個(gè)季度共收銀行存款利息 11480、32 元，已全部上繳國(guó)庫(kù)。2 、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。其中未到法定結(jié)婚年齡且生育子女的，處以 500-1000 元罰款。超生以人均收入的 3-5 倍進(jìn)行罰款。 20xx 年，我 鎮(zhèn)罰得社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共計(jì) 19300 元，已全部上繳財(cái)政。（ 一） 財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)和使用財(cái)政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法 有效，是否存在擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等 違規(guī)收費(fèi)或罰款問題。（ 二） 是否有專人負(fù)責(zé)管理非稅收入，是否建立票據(jù)登記制度， 票據(jù)所開金額與收取金額是否一致。（ 三） 是否存在混用、串用、代開財(cái)政票據(jù)的行為（ 四）是否按規(guī)定及時(shí)清理、 登記、核銷已使用的財(cái)政票據(jù)存根， 并妥善保管。（ 五） 取得的政府非稅收入是否按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政 專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。我鎮(zhèn)通過這次票據(jù)自查，沒有違反 非稅收入管理規(guī)定現(xiàn)象。1 、建立健全專項(xiàng)治理責(zé)任制度。鎮(zhèn)政府建立專項(xiàng)治理責(zé)任制， 明確分管領(lǐng)導(dǎo)，做到各司其