《健康扶貧專(zhuān)項(xiàng)2022年上半年工作總結(jié)》

1、健康扶貧專(zhuān)項(xiàng)2022年上半年工作總結(jié) 上半年，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，XX區(qū)健康扶貧工作緊緊圍繞“率先突破、領(lǐng)跑達(dá)州”奮斗目標(biāo)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行健康扶貧專(zhuān)項(xiàng)上級(jí)要求和年度實(shí)施方案，以切實(shí)保障貧困人口基本醫(yī)療為重點(diǎn)，不斷加大重特大疾病患者救助力度，有效降低貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)，確保不發(fā)生因病致貧返貧，確保脫貧人口健康扶貧考核指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。 一、年度目標(biāo)完成情況 健康扶貧“五大行動(dòng)”有力實(shí)施，“十免四補(bǔ)助”、“八個(gè)100%”和貧困人口基本醫(yī)療保障政策全面落實(shí)，貧困患者區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門(mén)診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在10%以?xún)?nèi);食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、腎病、兒童白血病、兒童先天性心臟病等重

2、特大疾病患者救助政策積極推動(dòng)落實(shí)，脫貧人口健康扶貧考核指標(biāo)均符合相關(guān)要求。 二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況 (一)醫(yī)療救助扶持行動(dòng)實(shí)施有力。一是全面核準(zhǔn)全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，對(duì)區(qū)域內(nèi)患病貧困人口逐戶分類(lèi)建檔，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)管理。二是嚴(yán)格落實(shí)貧困人口居民醫(yī)保繳費(fèi)財(cái)政全額資助政策，區(qū)域內(nèi)所有建檔立卡貧困人口參保率達(dá)100%。三是貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。四是“兩保三救助三基金”醫(yī)療救助成效不斷鞏固。在堅(jiān)持基本醫(yī)保全市統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)貧困人口醫(yī)療救助扶持政策，區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于切實(shí)做好健康扶貧專(zhuān)項(xiàng)20_(請(qǐng)自填)年實(shí)施方案有關(guān)工作的通知，對(duì)建檔立卡

3、貧困人口醫(yī)療保障范圍、目標(biāo)、措施、要求進(jìn)行了進(jìn)一步明確，努力確保貧困人口區(qū)域內(nèi)住院和慢性病門(mén)診維持治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比控制在10%以?xún)?nèi)。20_(請(qǐng)自填)年1-5月，貧困人口區(qū)域內(nèi)就診1.2839 萬(wàn)人次，其中區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療0.3336萬(wàn)人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療0.8952萬(wàn)人次，村級(jí)診療0.0551萬(wàn)人次;門(mén)急診0.5366萬(wàn)人次，門(mén)診醫(yī)療總費(fèi)用18.1355萬(wàn)元，住院0.7473萬(wàn)人次，住院醫(yī)療總費(fèi)用2521.6375萬(wàn)元;免收貧困人口一般診療費(fèi)10.086萬(wàn)元、院內(nèi)會(huì)診費(fèi)0.9028萬(wàn)元。建立貧困人口居民電子檔案2.3922萬(wàn)份，為317名高血壓患者、119名糖尿病患者提供了健康

4、管理服務(wù)，管理率均為100%。免費(fèi)實(shí)施貧困人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)20例。 五是積極完善分級(jí)診療和醫(yī)療費(fèi)用控制政策。積極推進(jìn)“三醫(yī)監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用控制政策監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過(guò)寬、門(mén)診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等。貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公示覆蓋率達(dá)100%。 (二)公共衛(wèi)生保障行動(dòng)工作加強(qiáng)。一是積極推進(jìn)貧困人口免費(fèi)體檢工作，不斷提高貧困人口脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)免費(fèi)體檢參檢率。截止目前，貧困人口免費(fèi)體檢完成率達(dá)100%。二是積極推進(jìn)傳染病防治監(jiān)測(cè)工作。加快推進(jìn)區(qū)疾病預(yù)防控制中心恢復(fù)建設(shè)，按期購(gòu)置專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備和辦公設(shè)施設(shè)備、車(chē)輛等，為9月正式啟動(dòng)疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)工作做好充分準(zhǔn)備。鄉(xiāng)

5、鎮(zhèn)適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率96%。三是積極開(kāi)展艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治、慢性病防控和健康生活方式教育促進(jìn)。1-5月全區(qū)無(wú)甲類(lèi)和按甲類(lèi)管理的傳染病報(bào)告。報(bào)告乙丙類(lèi)傳染病15種1469例，死亡4例(艾滋病)，發(fā)病率、死亡率、病死率分別為：226.32/10萬(wàn)、0.62/10萬(wàn)、0.27%。與去年同期(966例)比發(fā)病率上升52.07%，死亡率上升100%。其中，乙類(lèi)傳染病10種664例，發(fā)病率為102.3/10萬(wàn)，與去年同期比發(fā)病率上升47.56%;丙類(lèi)傳染病5種805例，發(fā)病率為124.02/10萬(wàn)，與去年同期比發(fā)病率上升56.01%。發(fā)病居前五位的病種分別是：流行性腮腺炎、肝炎、肺結(jié)

6、核、其它感染性腹瀉病、手足口病，占發(fā)病總數(shù)的85.84%。肺結(jié)核發(fā)病164例，發(fā)病率為25.27/10萬(wàn)。與去年同期(126例)比上升30.16%。艾滋病發(fā)病13例，發(fā)病率為2.00/10萬(wàn)。與去年同期(9例)比上升44.45%。HIV發(fā)病40例，發(fā)病率為6.16/10萬(wàn)，與去年同期比上升53.85%。 (三)醫(yī)療能力提升行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)。一是積極開(kāi)展“醫(yī)共體”試點(diǎn)工作，區(qū)人民醫(yī)院復(fù)興分院正式成立并初步取得良好試點(diǎn)效果，為區(qū)域“醫(yī)共體”建設(shè)全覆蓋提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法，有效促進(jìn)基層服務(wù)能力和質(zhì)量整體提升。二是城鄉(xiāng)對(duì)口支援和遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)建設(shè)不斷深化。加大了城鄉(xiāng)對(duì)口支援工作力度，積極開(kāi)展區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

7、綜合服務(wù)能力建設(shè)和提高醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診占比。20_(請(qǐng)自填)年1-5月，區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程會(huì)診43人次，院外會(huì)診5人次，開(kāi)展適宜技術(shù)服務(wù)15項(xiàng)。三是積極開(kāi)展大病專(zhuān)項(xiàng)救治和巡回醫(yī)療服務(wù)。33種大病患者1800人，集中救治食道癌患者5人、胃癌患者4人、結(jié)腸癌患者1人、直腸癌患者4人、終末期腎病36人、老年白內(nèi)障患者40人、肺癌患者7人、乳腺癌患者1人、宮頸癌患者1人。組織開(kāi)展巡回醫(yī)療活動(dòng)237次，覆蓋19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委，服務(wù)人次5.0901萬(wàn)人，發(fā)放藥品價(jià)值6.5696萬(wàn)元。 (四)衛(wèi)生人才配置行動(dòng)積極推進(jìn)。一是積極推進(jìn)人才增量提質(zhì)。認(rèn)真組織開(kāi)展醫(yī)學(xué)技術(shù)人員培訓(xùn)，積極做好人才引進(jìn)工作。20_(請(qǐng)自填)年上半

8、年全區(qū)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)共引進(jìn)人才11人(含區(qū)疾病預(yù)防控制中心11人);組織培訓(xùn)1230人次，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育分別達(dá)到100%、95%、90%。二是積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村一體化”管理和青年衛(wèi)生人才服務(wù)基層。不斷完善“鄉(xiāng)村一體化”管理體制機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，促進(jìn)南北交流，不斷創(chuàng)新探索“村醫(yī)鄉(xiāng)聘”模式，建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)生人才激勵(lì)機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“傳幫帶”活動(dòng)，整體提升衛(wèi)生人才隊(duì)伍質(zhì)量。目前，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)8名。 (五)生育秩序整治行動(dòng)有序?qū)嵤Ｒ皇菆?jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷完善考核機(jī)制，實(shí)行“一票否決”，強(qiáng)化督導(dǎo)考核。二是嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)計(jì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度，不斷加強(qiáng)計(jì)劃生育政策法

9、規(guī)宣傳，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確生育觀，自覺(jué)按照政策有計(jì)劃生育。三是自覺(jué)做好計(jì)劃生育服務(wù)，實(shí)行鄉(xiāng)村干部包村包戶，認(rèn)真做好宣傳教育、藥具發(fā)放、技術(shù)服務(wù)等。鄉(xiāng)村干部包村包戶落實(shí)在保持在100%，專(zhuān)業(yè)計(jì)劃人員“一對(duì)一”聯(lián)系率達(dá)100%。四是不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育基礎(chǔ)。堅(jiān)持孕前管理為主工作理念， 不斷強(qiáng)化婦幼保健服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化計(jì)劃生育季度“三查”，促進(jìn)避孕節(jié)育措施落實(shí)，減少非意愿妊娠發(fā)生。五是落實(shí)計(jì)劃生育干部報(bào)酬待遇。完成計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)改革，妥善安置計(jì)劃生育服務(wù)人員，保持了計(jì)劃生育工作隊(duì)伍的穩(wěn)定和工作的持續(xù)。 三、項(xiàng)目資金落實(shí)情況 根據(jù)安排，20_(請(qǐng)自填)年XX區(qū)將統(tǒng)籌使用脫貧攻堅(jiān)資金對(duì)全區(qū)173個(gè)非貧困村

10、衛(wèi)生室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌整合資金1054萬(wàn)元，其中新建非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)(5萬(wàn)元/村)由財(cái)政直接撥付所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，173個(gè)村衛(wèi)生室的室內(nèi)布局和環(huán)境打造由衛(wèi)計(jì)局牽頭組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施。 四、項(xiàng)目督促督導(dǎo)情況 (一)明確責(zé)任。為確保健康扶貧各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成，在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合XX健康扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)際制定了XX區(qū)健康扶貧專(zhuān)項(xiàng)20_(請(qǐng)自填)年實(shí)施方案和XX區(qū)健康扶貧專(zhuān)項(xiàng)20_(請(qǐng)自填)年實(shí)施方案責(zé)任分解表，明確了區(qū)級(jí)牽頭部門(mén)責(zé)任，衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)細(xì)化分解各責(zé)任到局機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任單位，形成了同抓共管、各負(fù)其責(zé)、共同參與的良好局面。 (二)強(qiáng)化督導(dǎo)。按照任務(wù)分工

11、，各區(qū)級(jí)牽頭責(zé)任部門(mén)積極落實(shí)自己的工作職責(zé)，區(qū)衛(wèi)計(jì)局積極組織各責(zé)任股室突出重點(diǎn)加強(qiáng)了健康扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作措施的落實(shí)督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改存在的問(wèn)題，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在第一時(shí)間整改到位。 (三)有效整改。針對(duì)20_(請(qǐng)自填)年第一輪脫貧攻堅(jiān)省、市、區(qū)全覆蓋督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)成效考核健康扶貧相關(guān)問(wèn)題、省衛(wèi)生計(jì)生委20_(請(qǐng)自填)年上半年綜合督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真組織各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面核查，并根據(jù)核查情況及時(shí)進(jìn)行了整改落實(shí)。截至目前，整改落實(shí)各項(xiàng)問(wèn)題5項(xiàng)，扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治涉及問(wèn)題25項(xiàng)。 五、存在主要問(wèn)題及原因 (一)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊資壓力大。主要原因是貧困人口就診就醫(yī)實(shí)行“先診療后付

12、費(fèi)”，就診就醫(yī)相關(guān)費(fèi)用均由醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行墊付，同時(shí)辦理貧困人口就診就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)(或救助)有一個(gè)過(guò)程，相關(guān)費(fèi)用撥付(到位)進(jìn)度較慢，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊資額度大，個(gè)別單位已經(jīng)影響到了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 (二)基層服務(wù)能力不夠平衡。主要原因是基層尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)引進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)人才難、部分村村醫(yī)年齡結(jié)構(gòu)老化，雖然建立了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，但無(wú)法從根本上解決基層衛(wèi)生服務(wù)能力的不足。 (三)非貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)推進(jìn)不容樂(lè)觀。主要原因是非貧困村衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并非脫貧攻堅(jiān)考核指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠。 六、下步工作打算及建議 (一)嚴(yán)格落實(shí)健康扶貧各項(xiàng)政策措施。堅(jiān)持落實(shí)好“十免四補(bǔ)助”、“先診療后付費(fèi)”、“一站式”報(bào)銷(xiāo)服務(wù)等制度，認(rèn)真組織開(kāi)展“大病集中救治”和慢病簽約服務(wù)管理，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)加大貧困人口重特大疾病患者的救助力度，確保不發(fā)生因病致貧返貧現(xiàn)象發(fā)生。 (二)積極探索建立更加科學(xué)高效的救助機(jī)制。建議統(tǒng)籌整合健康扶貧各項(xiàng)救助資金實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理機(jī)制，加快建立各相關(guān)部門(mén)信息共享平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化審核辦理，提高救助