蘭州新區(qū)管委會(huì)工作總結(jié)工作安排

1、蘭州新區(qū)管委會(huì)2011年工作總結(jié)和2012年工作安排今年以來(lái)，新區(qū)管委會(huì)緊緊圍繞市委、市政府和新區(qū)黨工委的安排部署，認(rèn)真按照建設(shè)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)城、生態(tài)綠城、多湖水城、現(xiàn)代新城”的目標(biāo)，緊緊盯住“生產(chǎn)總值100億元、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資200億元、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃任務(wù)60%以上”的年度建設(shè)任務(wù)，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了階段性成果。一、2011年主要工作進(jìn)展2011年，新區(qū)生產(chǎn)總值完成60億元，占計(jì)劃的60%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成160億元，占計(jì)劃的80%；完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃年度任務(wù)602%以上。（一）規(guī)劃體系初步建立。堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高層次編制各項(xiàng)

2、規(guī)劃。目前，總體規(guī)劃已報(bào)省政府審批?？刂菩栽斠?guī)、核心區(qū)城市設(shè)計(jì)、大學(xué)城規(guī)劃，以及給水、排水、供熱等12個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃已完成，待總體規(guī)劃批復(fù)后逐步實(shí)施。新一輪土地利用總體規(guī)劃已報(bào)省政府審批。新區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃完成初稿。（二）基礎(chǔ)配套扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持基礎(chǔ)支撐，按照“以產(chǎn)建城、以產(chǎn)帶城、產(chǎn)城融合”三步走的思路，加快推進(jìn)城市路網(wǎng)、水電等配套與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目落地、集聚人氣提供基礎(chǔ)。成立了重點(diǎn)項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部，由新區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自任總指揮，通過(guò)指揮部模式全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，明確節(jié)點(diǎn)，倒排工期，全力保障產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利實(shí)施。一是加快推進(jìn)路網(wǎng)

3、建設(shè)。以“四縱四橫”城市道路及水秦快速通道為重點(diǎn)，開工建設(shè)道路10條97公里，完成投資46.2億元，其中：緯一路、緯三路基本完成油面鋪設(shè)；經(jīng)三路、經(jīng)六路、經(jīng)七路、經(jīng)十路、經(jīng)十三路等完成路基、路面底基層，基本完成雨水、污水、給水、中水管道敷設(shè)；緯七路、緯十六路完成主車道路基工程；蘭秦快速通道水秦段基本完成路基施工，明年建成通車。二是基礎(chǔ)設(shè)施全面啟動(dòng)。加快水、電、氣、暖、污水處理等設(shè)施建設(shè)，石門溝水廠完成三通及場(chǎng)平。新區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)建成25公里。熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成可研與選址。1號(hào)應(yīng)急調(diào)峰熱源廠已開工建設(shè)，明年8月建成使用。天然氣供氣站完成中壓、次壓管網(wǎng)15公里，完成門站位置選址、主干線線位選擇、管線鋪

4、設(shè)設(shè)計(jì)以及場(chǎng)地整平。330kV變電站正在選址，110kV源泰變電站明年完工。第一污水處理廠完成可研、選址和場(chǎng)地整平。生活垃圾填埋場(chǎng)、建筑垃圾填埋場(chǎng)完成可研、選址等工作。三是重點(diǎn)工程進(jìn)展迅速。新區(qū)綜合服務(wù)中心完成主樓八層，人才住宅小區(qū)、投資服務(wù)中心項(xiàng)目基本封頂。舟曲災(zāi)后重建轉(zhuǎn)移安置區(qū)所有樓房工程完成主體工程，明年8月交付使用。配套建設(shè)的路、水、電正在同步推進(jìn)。四是切實(shí)處理好進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系。召開了新區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，制定下發(fā)了蘭州新區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法（試行），實(shí)施新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目和工程質(zhì)量“紅黑榜”制度，為進(jìn)一步提高新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量提供了保障。（三）招商引資初見成效。加強(qiáng)與央企

5、、省屬企業(yè)以及國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的對(duì)接，努力引進(jìn)一批投資數(shù)額大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、社會(huì)效益高的好項(xiàng)目。今年以來(lái)，共實(shí)施招商引資項(xiàng)目58個(gè)，總投資492億元，其中：基本建成項(xiàng)目8個(gè)，總投資13.12億元；在建項(xiàng)目20個(gè)，總投資240.62億元；準(zhǔn)備開工項(xiàng)目30個(gè)，總投資238億元。今年新簽約項(xiàng)目18個(gè)，總投資251億元。一是制度保障。制定了蘭州新區(qū)項(xiàng)目審批流程、招商引資優(yōu)惠政策等辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)部門內(nèi)部制度管理和部門間的聯(lián)系銜接，從制度上保證了招商引資的有序開展。二是宣傳推介新區(qū)。參加了第十七屆蘭洽會(huì)、西洽會(huì)、廈洽會(huì)，精心篩選簽約項(xiàng)目，高水平制作新區(qū)規(guī)劃沙盤和宣傳動(dòng)漫，舉辦蘭州新區(qū)發(fā)展高峰論壇，有力的宣

6、傳推介了蘭州新區(qū)。蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目12個(gè)，總投資200多億元。特別是在第十三屆中國(guó)光電投資大會(huì)上，新區(qū)被評(píng)為“中國(guó)光電產(chǎn)業(yè)最具投資潛力城市”，為新區(qū)發(fā)展注入了新的活力。三是內(nèi)引外聯(lián)。采用走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，加強(qiáng)與央企及省屬企業(yè)以及國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的對(duì)接，積極邀請(qǐng)阿聯(lián)酋溫州商會(huì)、宗申集團(tuán)、中鐵建重工集團(tuán)、駐甘外省商會(huì)等200多家有投資意向的企業(yè)或商會(huì)前來(lái)實(shí)地考察，多次組織新區(qū)黨政考察團(tuán)赴河西、安徽、廣州、北京等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察和招商引資活動(dòng)，招商范圍、引資企業(yè)的規(guī)模明顯加大。四是加快項(xiàng)目落地建設(shè)。多次召開會(huì)議研究推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的土地、規(guī)劃、基礎(chǔ)配套等問題，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。目

7、前，大成自動(dòng)化、蘭州吉利汽車擴(kuò)能改造等8個(gè)項(xiàng)目基本建成，聯(lián)創(chuàng)智業(yè)園、中科藥源等一批項(xiàng)目加快推進(jìn)。甘肅奧林匹克體育中心、蘭州醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，省殘疾人綜合服務(wù)基地已開工。（四）生態(tài)建設(shè)全面啟動(dòng)。在總體規(guī)劃設(shè)計(jì)中優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確定北部生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)與南部生態(tài)林業(yè)休閑區(qū)，打造蘭州新區(qū)的生態(tài)屏障。目前，完成造林綠化面積1.63萬(wàn)畝，栽植各類樹木100多萬(wàn)株。北部生態(tài)屏障項(xiàng)目和環(huán)城山地生態(tài)景觀項(xiàng)目水利田間配套工程全面完成。完成生態(tài)湖區(qū)2號(hào)湖濱區(qū)土方開挖工程。（五）國(guó)土保障推進(jìn)較快。制定了新區(qū)土地征收補(bǔ)償、房屋重置價(jià)格及附屬物補(bǔ)償、集體土地上房屋拆遷安置的若干規(guī)定和蘭

8、州新區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償與安置方案（施行），鼓勵(lì)引導(dǎo)拆遷群眾上樓集中安置，其中：按人均套內(nèi)建筑面積40安置，另人均獎(jiǎng)勵(lì)10商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地所有權(quán)，以解決拆遷群眾的生活保障問題。成立了土地儲(chǔ)備中心、土地交易中心、征地拆遷辦公室等機(jī)構(gòu)，完成新區(qū)土地定級(jí)及基準(zhǔn)地價(jià)建立、供地區(qū)片價(jià)的調(diào)整與更新等工作，組織報(bào)批59個(gè)批次1330.7公頃土地用地指標(biāo)。全力推進(jìn)征地拆遷工作，征租土地6.6萬(wàn)畝，拆遷房屋560戶，拆遷面積6.32萬(wàn)平方米。加大監(jiān)管力度，對(duì)違章建筑物進(jìn)行摸底登記，對(duì)新建的違法建筑下發(fā)停工通知，通過(guò)加大宣傳和依法強(qiáng)拆，有效遏制了亂搭亂建行為。（六）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有序推進(jìn)。做好失地農(nóng)民安置工作，組織村民

9、代表赴西安、鄭州等地學(xué)習(xí)失地農(nóng)民安置點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，109萬(wàn)平方米的安置性住房已開工，總投資27億元，預(yù)計(jì)2012年底竣工投入使用，可安置拆遷群眾4280戶17400人。中川鎮(zhèn)、秦川鎮(zhèn)整體以及西岔鎮(zhèn)7個(gè)行政村已由新區(qū)托管，做好計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、“兩基”國(guó)家迎檢等社會(huì)管理工作。加強(qiáng)信訪和社會(huì)維穩(wěn)工作，深入基層傾聽群眾訴求、了解民情民意，有效處理和化解了一批信訪上訪案件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，成立了新區(qū)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，深入開展 “安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，不斷加大監(jiān)管力度，完善工作機(jī)制，狠抓突出問題，強(qiáng)化源頭治理，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。（七）多方融資投入建設(shè)。全面加大與省市財(cái)政部門以及國(guó)開行、工

10、行等金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，并在深圳、北京等地組織召開了蘭州新區(qū)投融資座談會(huì)、規(guī)劃發(fā)展研討會(huì)，明確新區(qū)城投業(yè)主和融資職責(zé)，積極探索建立多元化投融資體制，采用BT、BOT等模式，引進(jìn)太平洋建設(shè)集團(tuán)、蘭州晶森房地產(chǎn)開發(fā)公司等多家企業(yè)投入道路、保障性住房等建設(shè)。目前，省財(cái)政1億元貸款貼息資金已到位3155萬(wàn)元；工商銀行甘肅省分行已發(fā)放4億元貸款用于新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)；國(guó)開行甘肅省分行貸款4.8億元將陸續(xù)到位；建行省分行已貸款1億元用于吉利汽車擴(kuò)能改造項(xiàng)目，人民銀行蘭州中心支行已同意在新區(qū)設(shè)立一級(jí)國(guó)庫(kù)。（八）體制機(jī)制逐步健全。按照“小政府、大服務(wù)”和“精簡(jiǎn)、高效”的原則，進(jìn)一步理順新區(qū)財(cái)政管理體制、社

11、會(huì)管理體制和工商、稅務(wù)等管理體制，增設(shè)了城市管理執(zhí)法大隊(duì)、社會(huì)保障中心等一批組織機(jī)構(gòu)，建立完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理以及招商引資、土地供應(yīng)、資金審批等一系列規(guī)章制度、辦法和工作流程，制定并落實(shí)黨工委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、主任辦公會(huì)議、周班子碰頭會(huì)議、專題會(huì)議等議事制度，新增設(shè)了政務(wù)大廳并從相關(guān)職能部門抽調(diào)業(yè)務(wù)精熟的人員入駐辦公，進(jìn)一步提高了工作效率。通過(guò)招聘、掛職、借調(diào)等方式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，市委抽調(diào)來(lái)新區(qū)掛職的干部以及新任命干部已全部到位并開展工作，面向全國(guó)引進(jìn)高層次專業(yè)人才，24名被聘用人員已到位，表現(xiàn)優(yōu)異的基層工作人員也在逐步調(diào)入。制定出臺(tái)新區(qū)績(jī)效考核辦法，每月對(duì)全區(qū)干部職工進(jìn)行績(jī)效考核，有效調(diào)動(dòng)

12、了干部職工的積極性。實(shí)行蘭州日?qǐng)?bào)、蘭州電視臺(tái)記者駐區(qū)制度，在新區(qū)重點(diǎn)地段和主要路口樹立大型廣告牌，有力地強(qiáng)化了新區(qū)的對(duì)外宣傳工作。二、存在的主要問題雖然做了一定的工作，也取得了一些成績(jī)，但仍存在一些突出的困難和問題：一是隨著新區(qū)開發(fā)建設(shè)范圍的不斷擴(kuò)大、新區(qū)人口集聚能力的不斷增強(qiáng)、托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)的完全移交以及舟曲轉(zhuǎn)移安置群眾批量入駐，新區(qū)現(xiàn)有部門設(shè)置已不能滿足激增的社會(huì)管理需要，急需建立健全公、檢、法以及稅務(wù)、工商、藥監(jiān)、非稅收入等機(jī)構(gòu)，同時(shí)理順社會(huì)管理體系。二是受當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控和金融政策影響，加之新區(qū)信用等級(jí)低、無(wú)可質(zhì)押性資產(chǎn)、土地指標(biāo)有限，新區(qū)目前融資能力較弱，各項(xiàng)建設(shè)資金缺口較大。三是

13、新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目、龍頭項(xiàng)目的有力支撐，中央、省屬企業(yè)出城入園工作推進(jìn)較慢，已簽約58個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中僅有28個(gè)項(xiàng)目開工，招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平有待提高。四是征地拆遷難度較大，由此造成的群眾上訪、失地農(nóng)民安置以及社會(huì)保障等問題日益凸顯，一定程度上影響了項(xiàng)目落地建設(shè)。三、2012年主要工作安排2012年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是新區(qū)建設(shè)由起步打基礎(chǔ)階段邁入爬坡見成效階段的重要一年，是集中展現(xiàn)新區(qū)建設(shè)成果的關(guān)鍵一年，做好2012年各項(xiàng)工作對(duì)于進(jìn)一步打好新區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)、提升新區(qū)對(duì)外形象至關(guān)重要?？傮w要求：緊緊圍繞省市黨委、政府的安排部署和全市黨代會(huì)、人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，按

14、照建設(shè)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)城、生態(tài)綠城、多湖水城、現(xiàn)代新城”的要求，以 “打造國(guó)內(nèi)一流新區(qū)”為目標(biāo)，實(shí)施“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”、“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)新年”等活動(dòng)，在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，著力創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)社會(huì)化管理，全力加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)速度，努力建設(shè)輻射西北的重要產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。主要指標(biāo)：完成生產(chǎn)總值100億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資200億元。圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，主要抓好以下幾個(gè)方面的工作：（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)力保障。投資190多億元新建經(jīng)一路、經(jīng)五路、緯十八路、緯二十路、緯八路、迎賓大道、東快速路、北快速路等20條221.7公里道路，使新區(qū)城市道路總里程達(dá)到300

15、公里，基本形成新區(qū)城市路網(wǎng)框架。加快市政公用項(xiàng)目建設(shè)，完成新區(qū)第二給水廠主體及管網(wǎng)等配套工程；完成第一污水處理廠凈化池和配套工程；完成給水管網(wǎng)44.5公里；完成1號(hào)應(yīng)急調(diào)峰熱源廠建設(shè)項(xiàng)目一期工程3臺(tái)100燃?xì)忮仩t及配套設(shè)施，供熱面積達(dá)到208萬(wàn)平方米；完成天然氣工程中壓、次壓管網(wǎng)55公里，完成配套設(shè)施；完成330KV變電站一座以及配套電網(wǎng)工程；完成生活垃圾填埋場(chǎng)、建筑垃圾填埋場(chǎng)排洪溝及配套工程。完成綜合服務(wù)中心、安置性住房等項(xiàng)目建設(shè)并投入使用。完成舟曲災(zāi)后重建轉(zhuǎn)移安置區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)，確保8月交付使用。（二）全面加快項(xiàng)目建設(shè)，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快新區(qū)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，按照

16、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。抓好已簽約58個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)，中鐵建裝備制造、中科藥源、大得利、三一重工等20個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)并發(fā)揮效益，星光達(dá)城市綜合體、聯(lián)創(chuàng)智業(yè)園、匯豐科技等項(xiàng)目完成主體建設(shè)。推進(jìn)26個(gè)中央及省屬企業(yè)出城入園，蘭石、蘭通、蘭電等企業(yè)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)入全面實(shí)施階段。實(shí)施學(xué)校、醫(yī)院、文體場(chǎng)館等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)示范性幼兒園、小學(xué)、初中、高中各1所，抓好甘肅省人民醫(yī)院蘭州新區(qū)醫(yī)院、甘肅奧林匹克體育中心、甘肅省殘疾人綜合服務(wù)基地等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)省消防總隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障支隊(duì)項(xiàng)目。（三）加大招商引資力度，加快新區(qū)人氣和產(chǎn)業(yè)集聚。創(chuàng)新招商方式，建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)，努

17、力大招商、招大商、招強(qiáng)商，努力吸引中央、省屬及市屬企業(yè)落戶新區(qū)，引導(dǎo)其按照新區(qū)總規(guī)和產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)新企業(yè)、新項(xiàng)目，做好在談項(xiàng)目的對(duì)接洽談和跟蹤服務(wù)工作，全面提高招商引資工作整體水平，力爭(zhēng)新簽約項(xiàng)目40個(gè)以上，投資總額達(dá)200億元以上，到位資金50億元以上。（四）多渠道融資，引導(dǎo)和加大新區(qū)各項(xiàng)建設(shè)投入。繼續(xù)加大與省市財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，最大程度地爭(zhēng)取支持。搞好土地一級(jí)開發(fā)和使用權(quán)的有償出讓，嘗試發(fā)行地方建設(shè)債券、中期票據(jù)等金融產(chǎn)品，采用BT、BOT、TOT和PPP等新型項(xiàng)目融資方式，為新區(qū)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目籌集資金。對(duì)新區(qū)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性或非經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，采取政府回購(gòu)、財(cái)政補(bǔ)貼、收費(fèi)收入支持

18、、特許經(jīng)營(yíng)授予等方式，公平選擇投資者和經(jīng)營(yíng)者，引入社會(huì)資本投資建設(shè)。（五）抓緊生態(tài)建設(shè)，努力營(yíng)造良好人居發(fā)展環(huán)境。按照“先易后難、先近后遠(yuǎn)”的模式，將綠化區(qū)域向產(chǎn)業(yè)區(qū)拓展，向湖濱區(qū)拓展，抓好道路綠化景觀以及公共綠地綠化、防護(hù)林帶建設(shè)，完成新區(qū)1號(hào)、2號(hào)湖濱區(qū)建設(shè)，全年完成5萬(wàn)畝綠化任務(wù)，切實(shí)改善新區(qū)生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)民致富相結(jié)合，生態(tài)防護(hù)林與經(jīng)濟(jì)林相結(jié)合，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕姶罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)林、苗圃和花卉產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏。（六）加大國(guó)土土地工作力度，努力做好新區(qū)國(guó)土資源保障。積極到省國(guó)土資源廳和國(guó)土資源部匯報(bào)、銜接，加大土地指標(biāo)爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。推

19、進(jìn)土地節(jié)約集約利用，嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)用地規(guī)模，堅(jiān)決防止土地閑置、圈地、囤地等情況發(fā)生。爭(zhēng)取設(shè)立“蘭州市未利用地開發(fā)建設(shè)用地示范區(qū)”。實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目1萬(wàn)畝。抓緊支付已丈量土地的征地補(bǔ)償費(fèi)，加快道路基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所需土地征用工作。（七）加強(qiáng)社會(huì)化管理，確保群眾基本生產(chǎn)生活不受影響。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體，按照“政府主導(dǎo)、服務(wù)外包、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，圍繞8月8日舟曲災(zāi)后轉(zhuǎn)移安置區(qū)投入使用、12月底安置性小區(qū)投入使用“兩個(gè)節(jié)點(diǎn)”，在盡量不增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加編制的前提下，建立完善與之配套的醫(yī)療、教育、文化、通訊、交通、社會(huì)保障、購(gòu)物、市政管理等一攬子社會(huì)管理體系，保障入住群眾的生產(chǎn)生活不受影響。加快數(shù)字化城市建設(shè)，力爭(zhēng)采用目前國(guó)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)手段，加快軟件、硬件、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，形成健全完善的的數(shù)字管理系統(tǒng)，努力推動(dòng)城市建設(shè)與管理的深入有序開展。（八）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)角色的“三個(gè)轉(zhuǎn)