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1、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-312編號:_會計(jì)學(xué)社會調(diào)查報(bào)告編輯:_日期:_單位:_會計(jì)學(xué)社會調(diào)查報(bào)告用戶指南:該報(bào)告資料適用于任務(wù)完成后進(jìn)行全面的總結(jié),從中深入細(xì)致地回顧、檢查,找出成績與缺點(diǎn)、勝利與失敗、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),并在此基礎(chǔ)上對前段工作作出客觀評價(jià),使得所有人員對問題的認(rèn)識更一致,思想更統(tǒng)一??赏ㄟ^修改使用,也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。隨著招商引資力度進(jìn)一步加大和民營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,中小企業(yè)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn),*年海安國稅新增納稅人1842戶,比上年同期增長47%。而在*年,縣政府下達(dá)民營企業(yè)發(fā)展目標(biāo)要求新發(fā)展個體私營
2、企業(yè)9250戶。不斷增加的中小企業(yè)一方面增加了稅源,另_方面也對基層稅收管理帶來很大的挑戰(zhàn)。最近,在進(jìn)行納稅評估、一般納稅人復(fù)檢等工作時事,對中小企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行抽樣調(diào)查,其結(jié)果不盡如意,提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算水平、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理已刻不容緩。中小企業(yè)財(cái)務(wù)狀況(一)調(diào)查的內(nèi)容我們將企業(yè)的財(cái)務(wù)人員設(shè)置、帳冊設(shè)置、核算狀況等作為主要調(diào)查內(nèi)容,具體包括1、財(cái)務(wù)人員設(shè)置情況,包括:1、崗位設(shè)置狀況,是否設(shè)有總賬、出納、保管.2、人員素質(zhì)情況,包括是否有專業(yè)證書、是否專職等。3、賬冊設(shè)置情況,包括設(shè)置是否齊全,記載是否及時,賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。4、成本核算是否準(zhǔn)確、真實(shí)。5、抽查主要原材料、產(chǎn)成品、現(xiàn)
3、金是否與賬面相一致。(二)調(diào)查的結(jié)果在調(diào)查年銷售額300萬元以下的50戶中小企業(yè)中,1、崗位設(shè)置不全,或不規(guī)范的40戶,占調(diào)查戶數(shù)的80%2、賬冊設(shè)置齊全32戶,占調(diào)查戶數(shù)的64%;記載及時,或基本及時的20戶,占調(diào)查戶的40%;帳實(shí)相符5戶,占調(diào)查戶數(shù)的10%3、成本核算準(zhǔn)確、真實(shí)的15戶,占調(diào)查戶數(shù)的30%4、盤存主要原材料、成產(chǎn)品、現(xiàn)金與賬面相不一致45戶,占調(diào)查戶數(shù)的90%.通過這次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有90%以上的中小企業(yè)納稅人在財(cái)務(wù)上存在問題。二、調(diào)查結(jié)果的分析調(diào)查的結(jié)果是令人吃驚的,是什么原因造成這樣的結(jié)果的?一是隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,投資主體呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。部分納稅人產(chǎn)生了重生產(chǎn)經(jīng)營管理,
4、輕財(cái)務(wù)核算;重營銷隊(duì)伍建設(shè),輕財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。少數(shù)納稅人文化層次和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念欠佳,不能按照征管法和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求建賬,主觀隨意性太大,收支無發(fā)票,收入隨意報(bào),記賬的業(yè)務(wù)只是非開票不可的業(yè)務(wù),有的記賬只是形式主義,為了應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)。二是財(cái)務(wù)人員、辦稅人員素質(zhì)參差不齊,由于新辦企業(yè)不斷增加財(cái)務(wù)人員緊缺,老會計(jì)有一定水平,但一人代幾個單位的帳,時間上不能保證;新會計(jì)不是缺理論知識,就是少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);更主要的原因是企業(yè)是老板,工資由老板發(fā),不聽老板的就被炒魷魚,所以會計(jì)只能根據(jù)老板提供的票據(jù)“做賬”、“圓賬”。三是稅務(wù)部門管理不到位。稅務(wù)部門特別是管理部門由于工作的千頭萬緒,疏于對納稅人的財(cái)務(wù)管理,
5、不能按照征管法的要求加強(qiáng)稅收征管,部分稅務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng),遇到問題不是很好地對照法律法規(guī)的要求加以整改,而是回避矛盾,將納稅人存在的問題私自消化。在系統(tǒng)內(nèi)部,對稅務(wù)人員的執(zhí)法責(zé)任追究重于書面與形式,沒有得到很好的落實(shí),稅務(wù)人員思想上產(chǎn)生麻痹,得過且過的觀點(diǎn)左右了少數(shù)人的執(zhí)法行為。四是現(xiàn)行法律法規(guī)對納稅人未按規(guī)定建賬的處罰較輕。對納稅人未按規(guī)定建賬的處罰,征管法第六十條第二項(xiàng)規(guī)定,納稅人未按規(guī)定設(shè)置賬簿、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上一萬元以下的罰款。如納稅人偷稅數(shù)額較大,而故意銷毀或隱慝賬簿憑證的,稅務(wù)機(jī)關(guān)最多
6、也只能給予納稅人罰款一萬元。五是現(xiàn)行財(cái)稅法規(guī)對財(cái)務(wù)不健全缺少切實(shí)的、有效的、統(tǒng)一的界定方法。有的條文只是把“賬證不全”、“不能準(zhǔn)確的核算銷項(xiàng)稅金、進(jìn)項(xiàng)稅金、應(yīng)納稅金”籠統(tǒng)的稱作財(cái)務(wù)不健全,但具體的什么叫做“賬證不全”、 什么叫“不能準(zhǔn)確的核算銷項(xiàng)稅金、進(jìn)項(xiàng)稅金、應(yīng)納稅金”沒有完整的、清楚的、統(tǒng)一的,操作性強(qiáng)的量化的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算的規(guī)范尺度,“不全”、“不能準(zhǔn)確”應(yīng)達(dá)到的程度是什么,讓人感到模糊不清,財(cái)務(wù)狀況是否健全難以界定且費(fèi)時費(fèi)力,稅務(wù)管理人員無法把握財(cái)務(wù)不健全的“度”,客觀上造成稅務(wù)人員疏于對這類問題的管理。三、加強(qiáng)管理的思考切實(shí)加強(qiáng)中小企業(yè)納稅人會計(jì)核算與賬冊管理促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展已迫在眉
7、睫,經(jīng)過思考,筆者認(rèn)為要做好以下幾個方面的工作:一是加強(qiáng)稅法宣傳。堅(jiān)持日常宣傳與宣傳月宣傳相結(jié)合,進(jìn)一步提高全體公民的稅法意識,使廣大公民牢固樹立依法納稅、誠信納稅和偷稅漏稅違法的觀念,讓納稅人心中有“稅”,明白“誠信納稅”與“誠信做人”一樣重要,明白“誠信納稅”與“商譽(yù)”一樣的有價(jià)值。在日常工作中,有針對性地進(jìn)行稅法宣傳,通過會計(jì)例會、業(yè)余稅校等陣地進(jìn)行經(jīng)常性稅法宣傳,通過納稅評估、涉稅事項(xiàng)調(diào)查等進(jìn)行專項(xiàng)輔導(dǎo),促進(jìn)涉稅專業(yè)人員專業(yè)知識提高。通過稅法宣傳教育,使中小企業(yè)業(yè)主明白從“誠信做帳”開始“依法誠信納稅”。二是強(qiáng)化辦稅人員的培訓(xùn)管理。辦稅人員是聯(lián)系稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人的橋梁,是稅法宣傳聲音的
8、傳播者,是決定征管質(zhì)量高低的重要因素。因此,應(yīng)以辦稅人員管理為突破口,實(shí)現(xiàn)誠信做賬意識的增強(qiáng)。1、建立辦稅人員檔案,成立辦稅人員協(xié)會,明確分片辦稅負(fù)責(zé)人,通過自律組織,交流工作體會,提高業(yè)務(wù)。2、加大管理力度,堅(jiān)持辦稅人員例會制和考核制,定期進(jìn)行活動,宣傳稅收政策法規(guī)和稅收征管工作要求。建立辦稅人員考核登記簿,重點(diǎn)考核財(cái)務(wù)核算水平、日常工作能力、工作業(yè)績,通過日常征管、納稅評估、涉稅調(diào)查來綜合評價(jià)。三是嚴(yán)把認(rèn)定關(guān)。稅務(wù)認(rèn)定中涉及到對賬冊、憑證管理的有一般納稅人預(yù)認(rèn)定、正式認(rèn)定、年檢和所得稅征收方式鑒定等,在各種認(rèn)定、年檢、鑒定中,要嚴(yán)格把關(guān),不能遷就,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,不符合規(guī)定不能讓其過關(guān)。
9、四是減少責(zé)任區(qū)人員“不務(wù)正業(yè)”的時間。稅務(wù)部門的絕大部分工作都會落實(shí)到基層管理分局,責(zé)任區(qū)的管理人員更千頭萬緒,經(jīng)常要應(yīng)付各種學(xué)習(xí)、考試、檢查,不斷要寫小結(jié)、寫心得、寫信息、報(bào)報(bào)表,不但要管理、評估更要搞創(chuàng)建,每月到責(zé)任區(qū)巡查的時間一般不超過5個工作日。因此上級部門必須保證基層管理人員到責(zé)任區(qū)的時間,每月最好不少于12個工作日。五是加大評稅、稽查力度。納稅評估是管理的重要方面,在評估中發(fā)現(xiàn)賬外經(jīng)營、做假賬一定要移交稽查部門處理;在稽查中發(fā)現(xiàn)做假賬故意偷稅的建議處于二倍以上罰款??傊?,切實(shí)加強(qiáng)中小企業(yè)納稅人會計(jì)核算與賬冊管理已迫在眉睫,但誰也不能指望一夜之間有個多大的變化,要有一個循序漸進(jìn)的過程,要分
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