建設工程監(jiān)理案例分析-86

1、建設工程監(jiān)理案例分析 -86( 總分： 35.00 ，做題時間： 90 分鐘 )一、B (一) /B( 總題數(shù)： 1，分數(shù)： 5.00)1. 某業(yè)主投資建設一工程項目，該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由A、B、 C三個單位工程組成，各單位工程開工時間不同。該工程由一家承包單位承包，業(yè)主委托某監(jiān)理公司進行施工階 段監(jiān)理。 1 監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開工報審表”時，要求承包單位在“工程開工報審 表”中注明各單位工程開工時間。監(jiān)理工程師審核后認為具備開工條件時，由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權的 總監(jiān)理工程師代表簽署意見，報建設單位。 2 監(jiān)理單位在進行本工程的監(jiān)理文件檔案資

2、料歸檔時，將： 監(jiān)理大綱；監(jiān)理實施細則；監(jiān)理總控制計劃等；預付款報審與支付等文件作短期保存。 3 監(jiān)理 工程師在開工前，認真審核了施工單位提交的有關文件、資料。 B 問題/B 1 監(jiān)理單位的以上做 法有何不妥 ?應該如何做 ?監(jiān)理工程師在審核“工程開工報審表”時，應從哪些方面進行審核? 2建設單位在組織工程驗收前，應組織監(jiān)理、施工、設計各方進行工程檔案的預驗收。建設單位的這種做法是否正確 ? 為什么? 3以上 4項監(jiān)理文件中，哪些不應由監(jiān)理單位做短期保存?監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應有哪些? 4 監(jiān)理工程師在開工前應重點審核施工單位的哪些技術文件和資料?(分數(shù)： 5.00 ) 正確答案： (

3、)解析： 1(1) 不妥之處 A：要求承包單位在工程開工報審表中注明各單位工程開工時間。 正確做法：要求 承包單位在每個單位工程開工前都應填報一次工程開工報審。 不妥之處 B：由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權的 總監(jiān)理工程師代表簽署意見。 正確做法：由總監(jiān)理工程師簽署意見，不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。 (2) 監(jiān)理工程師在審核“工程開工報審表”時應從以下各方面進行審核。1)工程所在地 (所屬部委 ) 政府建設主管單位已簽發(fā)施工許可證。 2) 征地拆遷工作已能滿足工程進度的需要。 3) 施工組織設計已獲總監(jiān)理工程 師批準。 4) 測量控制樁、線已查驗合格。 5) 承包單位項目經(jīng)理部現(xiàn)場管理人員已到位，機

4、具、施工人員 已進場，主要工程材料已落實。 6) 施工現(xiàn)場道路、水、電、通信等已滿足開工要求。 2 建設單位的這 種做法不正確 原因：建設單位在組織工程竣工驗收前，應提請城建檔案管理部門對工程檔案進行預驗收。 3不應由監(jiān)理單位短期保存的有：監(jiān)理大綱和預付款報審與支付。監(jiān)理單位短期保存的監(jiān)理文件有：監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理實施細則，監(jiān)理總控制計劃，專題總結，月報總結。 4 監(jiān)理工程師在開工前應重點審核施 工單位的技術文件和資料有以下幾種。 (1) 施工單位編制的施工方案和施工組織設計文件。 (2) 施工單位 質量保證體系或質量保證措施文件。 (3) 分包單位的資質。 (4) 進場工程材料的合格證、技術說明

5、書、質 量保證書、檢驗試驗報告等。 (5) 主要施工機具、設備的組織配備和技術性能報告。 (6) 審核擬采用的新 材料、新結構、新工藝、新技術的技術鑒定文件。 (7) 審核施工單位開工報告，檢查核實開工應具備的各 項條件。二、B (二) /B( 總題數(shù)： 1，分數(shù)： 6.00)2. 對某實施監(jiān)理的工程項目，業(yè)主依法進行了公開招標，并委托某監(jiān)理公司代為招標。在該工程招標過程 中，相繼發(fā)生了下述事件。 事件 1：招標公告發(fā)布后，有 10 家單位參加了資格預審報名。監(jiān)理人員經(jīng)過 對這 10家單位進行資格審查，確定 A、B、C、D、E、F共 6家單位為投標人。但業(yè)主認為 B公司擬采用的 鍋爐本體不是由

6、本地企業(yè)生產(chǎn)的，指示監(jiān)理人員不得向 B 公司發(fā)售招標文件。 事件 2：在現(xiàn)場踏勘中， C 公司的技術人員對現(xiàn)場進行了補充勘察，并當場向監(jiān)理人員指出招標文件中地質資料有誤。監(jiān)理人員則口 頭答復：“如果招標文件中的地質資料確屬錯誤，可按照貴公司勘察數(shù)據(jù)編制投標文件?！?事件 3：投標 人 D 在編制投標書時，認為招標文件要求的合同工期過于苛刻，如按此報價，導致報價過高，于是按照其 認為較為合理的工期進行了編標報價，并于截標日期前 2 天將投標書報送招標人。日后， D公司又提交一 份降價補充文件。 但招標人的工作人員以“一標一投”為由， 拒絕接受該減價補充文件。 事件 4：開標時， 由于交通堵塞，有

7、關領導不能準時到會。招標人臨時決定將開標會議推遲至提交投標書截止時間后 1 小時 舉行，開標會議由市發(fā)改委主任親自主持。 該工程項目合同工期為 18 個月，承包方編制的調試進度計劃如圖 6-1 所示，各項工作勻速進行B 問題 /B 1在事件 1中，業(yè)主的做法是否妥當 ?為什么? 2在事件 2中，有關人員的做法是否妥當 ?為什么 ? 3在事件 3 中，是否存在不妥之處 ?請一一指出， 并說明理由。 4 在事件 4 中，招標人的做法是否妥當 ?為什么 ? 5 如果工作 B、C、 H要由一個專業(yè)組順 序施工， 在不改變原進度計劃總工期和工作關系的前提下，如何安排三項工作最合理 ?此時該專業(yè)組最少的工

8、作間斷時間為多少 ?（分數(shù)： 6.00 ） 正確答案： （）解析： 1 業(yè)主做法不妥。 理由：業(yè)主不得以任何理由排斥外地區(qū)、外部門的投標人的競爭，否則違反公平原則。 2C公司技術人員口頭提問不妥。 理由：投標人對招標文件有異議，應當以書面形式提出；監(jiān)理人員當場答復也不妥，招標人應當統(tǒng)一回答 各個投標人的書面質疑，并形成書面答疑文件，寄送給所有得到招標文件的投標人。3投標人 D 不按招標文件要求的合同工期報價的做法不妥。 理由：投標人應對招標文件做出實質性響應；招標人工作人員拒絕投標人的補充文件不妥，投標人在提交 投標文件截止時間前可以修改其投標文件。4招標人臨時推遲開標時間不妥。 理由：應當按

9、照招標文件規(guī)定的時間準時召開開標會議；開標會議由市發(fā)改委主任主持不妥，應當由招標 人主持開標會議。5由于工作 C的總時差有 7 天，而工作 B 總時差只有 3 天，工作 H是關鍵工作，總時差為零，且由于工作 關系必須放在工作 C之后，所以應將原計劃中平行工作的工作B、 C中的工作 C 置于工作 B之后，即應按B CH順序安排最為合理。該專業(yè)調試組在調試中最少的間斷時間為： IES/IH-（ILF/IB+ID/IC）=11-（6+4）=1 天。三、B （三） /B（ 總題數(shù)： 1，分數(shù)： 10.00）3. 某施工單位 （乙方）與某建設單位 （ 甲方）簽訂了建造無線電發(fā)射試驗基地施工合同。合同工期

10、為 38天。由于該項目急于投入使用，在合同中規(guī)定，工期每提前（或拖后）1 天獎（罰）5 000元。乙方按時提交了施工方案和施工網(wǎng)絡進度計劃 （圖6-2） ，并得到甲方代表的同意。實際施工過程中發(fā)生了如下幾項事件。 事件 1 ：在房屋基槽開挖后，發(fā)現(xiàn)局部有軟弱下臥層。按甲方代表指示，乙方配合地質復查，配合用工為10個工日。地質復查后，根據(jù)經(jīng)甲方代表批準的地基處理方案，增加工程費用 4 萬元，因地基復查和處理使 房屋基礎施工延長 3 天，人工窩工 15 個工日。 事件 2：在發(fā)射塔基礎施工時，因發(fā)射塔坐落位置的設計 尺寸不當， 甲方代表要求修改設計， 拆除已施工的基礎， 重新定位施工。 由此造成工

11、程費用增加 1.5 萬元， 發(fā)射塔基礎施工延長 2 天。 事件 3：在房屋主體施工中，因施工機械故障，造成工人窩工8 個工日，房屋主體施工延長 2 天。 事件 4：在敷設電纜時，因乙方購買的電纜質量不合格，甲方代表令乙方重新購買合 格電纜。由此造成敷設電纜施工延長 4 天，材料損失費 1.2 萬元。 事件 5：鑒于該工程工期較緊，乙方在 房屋裝修過程中采取了加快施工的技術措施，使房屋裝修施工縮短 3 天，該項技術措施費為 0.9 萬元。 其 余各項工作持續(xù)時間和費用均與原計劃相符。 B 問題/B 1 在上述事件中，乙方可以就哪些事件 向甲方提出工期補償和 （或）費用補償要求 ?為什么 ? 2該

12、工程的實際工期為多少天 ?可得到的工期補償為多 少天? 3 假設工程所在地人工費標準為 30元/工日，應由甲方給予補償?shù)母C工人工費補償標準為18 元/工日，間接費、利潤等均不予補償。則在該工程中，乙方可得到的合理的費用補償有哪幾項?費用補償額為多少元 ?（分數(shù)： 10.00 ） 正確答案： （）解析： 1乙方對各事件可否提出工期補償和 （或）費用補償?shù)呐卸ㄈ缦隆?事件 1：可以提出費用補償和工 期補償要求。 理由：因為地質條件的變化屬于有經(jīng)驗的承包商所無法合理預見的， 且該工序為關鍵工序 （ 或 位于關鍵線路上 ） 。 事件 2：可提出費用補償要求。 理由：設計變更屬甲方應承擔的責任；該工序為

13、 非關鍵工序，且延誤時間 （2 天）未超過該工序的總時差，因此工期補償為0天。 事件 3：不能提出費用和工期補償要求。 理由：因施工機械故障屬乙方應承擔的責任。事件 4：不能提出費用和工期補償要求。 理由：因乙方應就自己購買的材料不合格造成的后果承擔責任。事件 5：不能提出費用和工期補償要求。理由：因為雙方已在合同中約定采用獎勵方法解決乙方加速施工的費用補償，故據(jù)此所發(fā)生的趕工措施費應 由乙方自行承擔。 2該工程實際工期為 40天，可得到的工期補償為 3天。附：該工程網(wǎng)絡進度計劃。 （1）原網(wǎng)絡進度計劃 （ 圖 6-5）關鍵路線：計劃工期： 38天（ 注：合同工期也關鍵路線：為 38 天，兩者

14、相等 ）。 （2） 實際網(wǎng)絡進度計劃 （圖 6-6） 。關鍵路線： 實際工期：40 天。 （3） 由于甲方責任而導致的進度計劃 （圖 6-7）計算工期： 41天。與合同工期相比，延長 3天。 3 合理的費用補償如下。 （1） 事件 1 1） 增加人工費：1030=300 元 2） 窩工費： 1518=270 元 3） 增加工程費用： 40 000 元事件 1 合計應得到的費用補償：300+270+40 000=40 570（ 元） （2） 事件 2 增加工程費用： 15 000 元提前工期獎： 15 000=5 000 元 （ 注： 實際合同工期為 41 天，而實際工期為 40 天） 合計費用

15、補償： 40 570+15 000+5 000=60 570 元四、B （四） /B（ 總題數(shù)： 1，分數(shù)： 4.00）4. 某監(jiān)理單位承擔了一工業(yè)項目的施工監(jiān)理工作。 經(jīng)過招標，建設單位選擇了甲、乙施工單位分別承擔 A、 B標段工程的施工，并按照建設工程施工合同（示范文本 ） 分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。建設單位與乙施工單位在合同中約定， B標段所需的部分設備由建設單位負責采購。乙施工單位按照正常的 程序將 B標段的安裝工程分包給丙施工單位。在施工過程中，發(fā)生了如下事件。事件 1：建設單位在采購B標段的鍋爐設備時，設備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊伍進行安裝更能保證質量，建設單位便與設備

16、生 產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件 2：總監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場反饋信息及質量記錄分析，對 A標段某部位隱蔽工程的質量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢 驗。甲施工單位稱：該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收，若剝離檢驗，監(jiān)理單位需賠償由此造成的 損失并相應延長工期。 事件 3：專業(yè)監(jiān)理工程師對 B標段進場的配電設備實行檢驗時，發(fā)現(xiàn)由建設單位采 購的某設備不合格，建設單位對該設備實行了更換，從而導致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān) 理單位，要求補償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。 B 問題/B 1 請畫出建設單位開始設備 采購之前該項目各主體之間

17、的合同關系圖。 2 在事件 1中，建設單位將設備交由廠商安裝的做法是否正 確?為什么 ? 3 在事件 1 中，若乙施工單位同意由該設備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設備，監(jiān)理單位應該 如何處理 ? 4在事件 2中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確 ?為什么?試分析剝離檢驗的可能結果及總監(jiān)理工 程師相應的處理方法。 5在事件 3 中，丙施工單位的索賠要求是否應該向監(jiān)理單位提出?為什么?對該索賠事件應如何處理 ?（分數(shù)： 4.00 ）正確答案： （） 解析： 1建設單位開始設備采購之前該項目各主體的合同關系圖如圖6-8 所示。 2建設單位將設備交由廠商安裝的做法是錯誤的。 因為：在本事件中，鍋爐設備廠商實際充

18、當?shù)氖欠职?，建設單位對分 包合同當事人的權利義務如何約定不參與意見，與分包商也不能有任何合同關系。 3 如果乙施工單位同 意由該設備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設備， 監(jiān)理工程師應依據(jù)主合同對該設備生產(chǎn)廠商的資質進行審查， 行使確認權和否定權，對該設備生產(chǎn)廠商使用的材料、設備、施工工藝、工程質量進行監(jiān)督管理。4 總監(jiān)理工程師的做法是正確的。 因為：無論工程師是否參加驗收，當其對某部分的質量有懷疑，均可要求承 包人對已經(jīng)隱蔽工程進行重新檢驗，承包人應配合檢驗，并在檢驗后重新修復。 剝離檢驗的可能結果有兩 種，即質量合格和質量不合格。 總監(jiān)理工程師對可能結果做出相應的處理方法有以下幾種。（1） 如重

19、新檢驗合格，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的全部追加合同價款，賠償承包人的損失，并相應順延工期。（2） 如檢驗不合格，承包人承擔發(fā)生的全部費用， 工期不予順延。 5丙施工單位的索賠要求不應該向監(jiān)理單位提出。原因是：不論事件起因子業(yè)主或工程師的責任，還是承包商應承擔的義務，當分包商認為自己的合法權益受 到損害時，分包商只能向承包商提出索賠要求，不能向工程師提出。 對該索賠事件應該這樣處理：由丙施 工單位向乙施工單位提出索賠要求，乙施工單位認為丙施工單位的索賠要求合理，要及時按照主合同規(guī)定 的索賠程序，以乙施工單位的名義就該事件向工程師遞交索賠報告，工程師應批準索賠報告，索賠獲得批 準順延的工期加到分包合同工

20、期中，得到支付的索賠款按照公平合理的原則由乙施工單位轉交給丙施工單 位。五、B （五） /B（ 總題數(shù)： 1，分數(shù)： 5.00）5. 某實施施工監(jiān)理的工程，建設單位按照建設工程施工合同 (示范文本 ) 為甲施工單位簽訂了施工總承 包合同。 合同約定開工日期為 2006 年 3月 1日，工期為 302 天，建設單位負責施工現(xiàn)場外道路開通及設備 采購；設備安裝工程可以分包；甲施工單位通過篩選與乙施工單位簽訂了安裝分包合同。經(jīng)總監(jiān)理工程師 批準的施工總進度計劃如圖 6-3 所示。 在施工過程中發(fā)生了如下事件。 事件 1：由于道路沒有及時 開通，使開工日期推遲到 2006 年 3月 4日，并造成施工方

21、經(jīng)濟損失 3萬元，為此，施工單位于 2006 年3 月 10 日向監(jiān)理單位提出延長工期的索賠。事件 2 ：在基礎工程施工中，由于遭遇特大暴雨，土方工程發(fā)生滑坡，造成人員、機械損失共計 5萬元，導致 C工作持續(xù)時間延長 12 天，為此提出經(jīng)濟補償與工期的延 期。 事件 3：在主體施工過程中，甲施工單位為保證工程質量，改進了混凝土泵澆注的施工工藝，延誤F工作時間 10 天，為此甲施工單位向建設單位提出延期10 天的申請。 事件 4：設備安裝工程完工后進行驗收，第一次試車驗收結果不合格，經(jīng)檢查分析，是由于設備本身質量有問題造成的，為此乙施工單位提出 將已安裝的設備拆除，重新安裝，并重新組織試車驗收。

22、為此造成 J 工作持續(xù)時間延長 24 天，費用增加 6 萬元，甲施工單位就此提出工期和費用索賠。 B 問題 /B 1事件 1 中，監(jiān)理單位應如何答復 ?說明 理由。 2 事件 2 中，監(jiān)理單位應采取什么措施 ?并對施工單位提出哪些要求 ?就施工單位提出的索賠，監(jiān) 理單位應如何答復 ?說明原因。 3 事件 3 中，甲施工單位改進施工工藝應遵循什么審批程序?對甲施工單位的延期申請，監(jiān)理單位應如何答復 ?說明理由。 4 事件 4 中的驗收應由誰來組織 ?監(jiān)理單位對甲施工單 位的索賠要求如何處理 ?說明理由。乙施工單位可得到的補償是什么?說明原因。(分數(shù)： 5.00 )正確答案： () 解析：1(1)

23、事件1中，監(jiān)理單位的答復：同意推遲 3天開工(或：同意 2006年3月4日開工) ，同意賠償 損失 3 萬元。 (2) 理由：場外道路沒有開通屬建設單位責任，且甲施工單位在合同規(guī)定的有效期內提出了 申請。 2 (1) 事件 2 中，監(jiān)理單位應采取的措施：下達施工暫停令。 對施工單位提出的要求：撤出 危險區(qū)域作業(yè)人員，制訂消除隱患的措施或方案，報項目監(jiān)理機構批準后實施。 (2) 就施工單位提出的索 賠，監(jiān)理單位的答復：由于難以預料的暴雨天氣屬不可抗力，施工單位的經(jīng)濟損失不予補償。 理由：因 C 工作延長 12 天，只影響工期 1 天，故只批準順延工期 1 天。 3(1) 事件 3 中，甲施工單位

24、改進施工工藝 應遵循的審批程序：審查報送方案，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認。 (2) 對甲施工單位的延期申請， 監(jiān)理單位的答復：不同意延期申請。 理由：改進施工工藝屬甲施工單位自身原因。4 (1) 事件 4 中的驗收應由甲施工單位組織。 (2) 監(jiān)理單位對甲施工單位的索賠要求的答復：同意補償設備拆除、重新安裝和 試車費用合計 6萬元； (C工作持續(xù)時間延長 12 天后)J 工作持續(xù)時間延長 24 天，只影響工期 1天，同意順 延工期 1 天。 理由：因設備本身出現(xiàn)問題，不屬于甲施工單位的責任。 (3) 乙施工單位可得到的補償是： 乙施工單位可順延工期 24天，可獲得費用補償 6萬元。 理由：第一次試車不合格不屬于乙施工單位責任。6. 某工程按最早開始時間安排的橫道圖計劃如圖 額( 單位：萬元 ) 。該工程施工合同規(guī)定工程于 各工作的實際工程量和持續(xù)時間均與計劃相同。六、B (六) /B( 總題數(shù)： 1，分數(shù)： 5.00)6-4 中虛線所示，虛線上方數(shù)字為該工作每月的計劃投資1月 1日開工，按季度綜合調價系數(shù)調價。在施工過程中，4列式計算第 7 個月末的投資偏差和以投資額、時間分別表示的進度偏差 ( 計算結果保留兩位小數(shù) )(分數(shù)： 5