在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治調(diào)度視頻會(huì)上的講話

1、 在平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治調(diào)度視頻會(huì)上的講話 同志們： 今日，我們?cè)谶@里進(jìn)行今年第四次安委會(huì)，同時(shí)進(jìn)行平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)調(diào)度視頻會(huì)，主要目的就是總結(jié)爭(zhēng)論今年以來(lái)的平安生產(chǎn)形勢(shì)，調(diào)度推動(dòng)平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，就歲末年初平安生產(chǎn)工作進(jìn)行支配部署。剛才，*局長(zhǎng)通報(bào)了今年1-10月平安生產(chǎn)工作和平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)要點(diǎn)工作狀況，提出了明確的要求，會(huì)議支配了市消防救援支隊(duì)、市住建局、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)同志分別對(duì)消防、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域平安生產(chǎn)工作做了支配，講的很到位，既爭(zhēng)論了存在的沖突，也提出了明確的要求，大家要仔細(xì)結(jié)合實(shí)際抓好細(xì)化；另外*縣、*市就本地平安生產(chǎn)工作做了溝通發(fā)言，講得很好，有

2、不少是一線操作閱歷，期瞧大家能夠相互提倡、共同提升，使我們平安生產(chǎn)的治理實(shí)現(xiàn)真正的目標(biāo)。下面，圍繞當(dāng)前平安生產(chǎn)工作，我再講五點(diǎn)瞧法。 第一、要以防范事故為目標(biāo)導(dǎo)向，切實(shí)打牢平安進(jìn)展理念。今年以來(lái)，全市上下著力構(gòu)建隱患查擺治理和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控雙重預(yù)防系統(tǒng)，事故總量和事故死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)了“雙下降”，工礦商貿(mào)領(lǐng)域未發(fā)生較大事故。同時(shí)，也要瞧到當(dāng)前平安生產(chǎn)形勢(shì)照舊不容樂(lè)瞧，如潯陽(yáng)區(qū)、*縣、都昌縣等地工礦商貿(mào)事故較之往年呈現(xiàn)確定幅度的上升。從領(lǐng)域來(lái)瞧，途徑交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故有所抬頭。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和本地、本行業(yè)領(lǐng)域事故規(guī)律特點(diǎn)，以“查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故”作為工作目標(biāo)，

3、進(jìn)一步繃緊平安生產(chǎn)之弦，打牢平安進(jìn)展理念，非凡是有短板的縣，確定要抓緊時(shí)間把短板補(bǔ)齊。這里強(qiáng)調(diào)，一是事故警示要常態(tài)化開(kāi)展。要以近年來(lái)國(guó)內(nèi)外非凡是我市發(fā)生的典型生產(chǎn)平安事故案例為要點(diǎn)，分行業(yè)領(lǐng)域、分片區(qū)開(kāi)展平安警示練習(xí)，深刻吸取事故教訓(xùn)，觸類旁通，防止事故發(fā)生，非凡是防止同樣的事故再次發(fā)生。二是平安風(fēng)險(xiǎn)要精細(xì)化研判。要仔細(xì)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)爭(zhēng)論研判，有針對(duì)性地出臺(tái)嚴(yán)密的防范管控措施，深進(jìn)細(xì)致開(kāi)展隱患查擺治理，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，保證平安生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。三是事故整改要閉環(huán)化治理。要仔細(xì)組織對(duì)事故調(diào)查處理狀況“回頭瞧”，全面梳理總結(jié)事故調(diào)查、責(zé)任追究及整改措施細(xì)化等狀況，開(kāi)展事故整改細(xì)化狀況評(píng)估，建立平安生產(chǎn)長(zhǎng)效

4、體制，提升事故防控水平。 其次、要以消退隱患為要點(diǎn)任務(wù)，深進(jìn)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。當(dāng)前，全市正處于平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的要害實(shí)施階段，要始終堅(jiān)持沖突導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，緊緊扭住隱患、沖突的查擺治理為要害，深進(jìn)推動(dòng)事故防范各項(xiàng)要點(diǎn)任務(wù)措施開(kāi)展。一是專項(xiàng)整治三年行動(dòng)要抓出成效。各地、各部門(mén)要堅(jiān)決克服形式主義，仔細(xì)對(duì)比各專題、專項(xiàng)任務(wù)推動(dòng)進(jìn)度表和作戰(zhàn)任務(wù)目標(biāo)圖，細(xì)化任務(wù)，對(duì)要點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)聚力攻堅(jiān)，保證三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)推動(dòng)；各地、各部門(mén)要各盡其職、各負(fù)其責(zé)，全面細(xì)化專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施建議，大家要依據(jù)建議的時(shí)間點(diǎn)、路途圖、責(zé)任人，抓緊、抓實(shí)開(kāi)展三年行動(dòng)。二是巡查反饋沖突整改要全面銷(xiāo)號(hào)。9月15日至25日

5、，省平安生產(chǎn)專項(xiàng)巡查第一組在我市開(kāi)展專項(xiàng)巡查，發(fā)覺(jué)了92項(xiàng)具體隱患和沖突，這里面既有政府部門(mén)的沖突，也有企業(yè)的沖突隱患，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前還有24項(xiàng)沖突未完成整改，非凡有些地方1條都還沒(méi)有完成整改，地方的分管領(lǐng)導(dǎo)今日參加了會(huì)議，平安生產(chǎn)執(zhí)行一票拒盡，要高度重視，不行馬虎；各地、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)比整改措施和時(shí)間要求，強(qiáng)化指導(dǎo)，督促整改到位，對(duì)已反饋整改的，要準(zhǔn)時(shí)開(kāi)展“回頭瞧”，保證反饋沖突全面銷(xiāo)號(hào)；我們的工做主要是保平安，對(duì)發(fā)覺(jué)的隱患要準(zhǔn)時(shí)、快速、徹底的整改到位；同樣的沖突在我們的轄區(qū)、部門(mén)，要點(diǎn)的崗位上、要點(diǎn)的時(shí)間段要觸類旁通，不能整改銷(xiāo)號(hào)就萬(wàn)事大吉，平安生產(chǎn)工作是長(zhǎng)期的，永久在路上，一絲、一時(shí)都不能

6、麻痹大意。三是強(qiáng)基固本措施要落到實(shí)處。屬地及行業(yè)監(jiān)管無(wú)盲點(diǎn)、企業(yè)平安治理無(wú)盲區(qū)及平安風(fēng)險(xiǎn)管控?zé)o盲崗這是我們的“三無(wú)”目標(biāo)，把“三無(wú)”目標(biāo)抓實(shí)，就不會(huì)消滅大的平安事故，要依據(jù)分級(jí)分類、因企施策、精細(xì)作業(yè)的原則，建立健全雙重預(yù)防網(wǎng)格化體制，推動(dòng)企業(yè)建立班組平安聯(lián)鎖、平安剎車(chē)和企業(yè)內(nèi)部罰單等工作體制。四是“雙攻堅(jiān)”活動(dòng)要逐級(jí)過(guò)關(guān)。各地、各有關(guān)部門(mén)要依據(jù)“明標(biāo)、吹號(hào)、主攻、助攻、報(bào)結(jié)、判定、提升”七步法逐級(jí)過(guò)關(guān)，督促企業(yè)開(kāi)展重大隱患查擺治理和要點(diǎn)作業(yè)平安治理集中攻堅(jiān)，保證隱患消退到位，平安管控措施細(xì)化到位。 第三、要以謀篇布局為要害機(jī)遇，著力補(bǔ)強(qiáng)平安生產(chǎn)短板。我們要瞧到今年既是“十三五”收官年，又是全

7、面實(shí)現(xiàn)“小康”指標(biāo)的要害年，還是“十四五”布局、事業(yè)單位改革推動(dòng)的要害疊加期，各地、各有關(guān)部門(mén)要立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，自主謀劃做優(yōu)平安生產(chǎn)工作。一是科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃。各地、各有關(guān)部門(mén)要在評(píng)估總結(jié)全市平安生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃指標(biāo)、任務(wù)完成狀況的前提上，以沖突為導(dǎo)向，結(jié)合城市平安進(jìn)展、平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等當(dāng)前要點(diǎn)工作，突出解決歷史性短板，科學(xué)提出全市“十四五”期間平安生產(chǎn)要點(diǎn)任務(wù)、要點(diǎn)工程，編制好十四五規(guī)劃。二是加快推動(dòng)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。要利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G通信的應(yīng)用，對(duì)全市各地要點(diǎn)平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行摸底、評(píng)估、建檔、上網(wǎng)，立足全市一張網(wǎng)、一張圖，構(gòu)建集資源治理、值班值守、視頻會(huì)

8、商、指揮調(diào)度、監(jiān)控預(yù)警、信息報(bào)送和監(jiān)督治理等功能于一體綜合應(yīng)急指揮平臺(tái)；才智九江已經(jīng)開(kāi)頭了建設(shè)，各部門(mén)確定要用好現(xiàn)代化的治理手段；人防不如技防，要加大技防的規(guī)劃、投進(jìn)，要提早開(kāi)展建設(shè)，把指揮平臺(tái)建好。三是突出實(shí)戰(zhàn)優(yōu)化預(yù)案系統(tǒng)。各地、各有關(guān)部門(mén)要做好應(yīng)急預(yù)備，摸清應(yīng)急隊(duì)伍底數(shù)、應(yīng)急裝備物資底數(shù)，立足平安風(fēng)險(xiǎn)分布狀況，修編健全應(yīng)急救援預(yù)案，推動(dòng)政府、部門(mén)、企業(yè)多向聯(lián)動(dòng)，依據(jù)實(shí)戰(zhàn)要求開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。四是自主推動(dòng)健全一線應(yīng)急治理系統(tǒng)。要切實(shí)以此輪事業(yè)單位改革為契機(jī)，統(tǒng)籌考慮一線應(yīng)急治理力氣不足、平安監(jiān)管力量不足的現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急治理末端力氣配置，保證打通應(yīng)急治理“最終一公里”，平安生產(chǎn)治理要全掩蓋，要

9、結(jié)合事業(yè)單位改革，打通一線末端。 第四、要以全面查擺為重要原則，縱深推動(dòng)冬春火災(zāi)防控。冬春季節(jié)歷來(lái)是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié)，各地、各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化研判，實(shí)行有效的措施，全面防控城市和森林火災(zāi)。一是健全工作運(yùn)行體制。要健全應(yīng)急、林業(yè)、公安等部門(mén)森林防滅火工作職責(zé)分工和協(xié)同工作體制，使森林火災(zāi)“防、救、查”責(zé)任鏈條連接更為緊密；建立定期會(huì)商、聯(lián)合督查和日常信息共享等消防工作體制，為全市今冬明春火災(zāi)防控開(kāi)展供應(yīng)體制保證。二要深進(jìn)推動(dòng)消防專項(xiàng)整治。各地要結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)要點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)深進(jìn)推動(dòng)打通“生命通道”、“九小”場(chǎng)所、電動(dòng)自行車(chē)、高層建筑、物流倉(cāng)儲(chǔ)（彩鋼板）等消防平安專項(xiàng)治理工作，加大人員密集、養(yǎng)老福

10、利機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校等場(chǎng)所監(jiān)督檢查力度，切實(shí)防范群死群傷火災(zāi)。三是強(qiáng)化要點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治。要在*山4個(gè)區(qū)（市）著力推動(dòng)森林防滅火人防、物防、技防措施，強(qiáng)化聯(lián)防區(qū)森林撲火隊(duì)伍培訓(xùn)溝通，定期開(kāi)展聯(lián)防區(qū)域撲火聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練，增加要點(diǎn)區(qū)域森林火災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)力量。四是強(qiáng)化火災(zāi)防控措施。強(qiáng)化防火宣揚(yáng)督查，抓實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)控，親熱關(guān)注天氣狀況，準(zhǔn)時(shí)猜想爭(zhēng)論秋冬季森林火險(xiǎn)形勢(shì)，仔細(xì)抓好森林火災(zāi)綜合防范；圍繞城鄉(xiāng)接合部、老舊小區(qū)、群租房、“三合一”、農(nóng)村集鎮(zhèn)等開(kāi)展消防平支配查，逐級(jí)明確監(jiān)管責(zé)任、逐一細(xì)化平安防范措施，嚴(yán)防失控漏管。 第五、要以年度考核為有力推手，保證平安責(zé)任落地細(xì)化。當(dāng)前，距離平安生產(chǎn)年度考核也不到兩個(gè)月時(shí)間，各地、各有關(guān)部門(mén)要仔細(xì)對(duì)比黨政領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定、對(duì)比省市的考核細(xì)則，仔細(xì)梳理、查遺補(bǔ)缺。一是屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上再?gòu)?qiáng)化。要依據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，定期爭(zhēng)論研判平安生產(chǎn)形勢(shì)，準(zhǔn)時(shí)爭(zhēng)論部署平安生產(chǎn)工作，建立平安生產(chǎn)要點(diǎn)工作臺(tái)賬，將平安生產(chǎn)責(zé)任制細(xì)化狀況納進(jìn)黨委政府督查調(diào)度的重要內(nèi)容。二是部門(mén)監(jiān)管責(zé)任上再抓實(shí)。依據(jù)“管行業(yè)必需管平安、管業(yè)務(wù)求需管平安、管生產(chǎn)必需管平安”的原則，厘清各部門(mén)平安生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)中，既要嚴(yán)格執(zhí)法檢查，又要幸免簡(jiǎn)潔化、“一刀切”。三是企業(yè)主體責(zé)任上再細(xì)化。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面細(xì)化企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化細(xì)化主要責(zé)任人第一責(zé)任人