河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報(bào)告

1、河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報(bào)告第一部分 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況（一）產(chǎn)業(yè)范圍高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)按原國(guó)家科委1991年的解釋，是指那些對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、軍事有重大影響，具有較大的社會(huì)意義，并能形成產(chǎn)業(yè)的尖端技術(shù)或新技術(shù)。具體包括11個(gè)領(lǐng)域：1微電子科學(xué)和電子信息技術(shù)2空間科學(xué)和航天技術(shù)3光電子科學(xué)和光機(jī)電一體化技術(shù)4生命科學(xué)和生物工程技術(shù)5材料科學(xué)和新材料技術(shù)6能源科學(xué)和新能源、高效節(jié)能技術(shù)7生態(tài)科學(xué)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)8地球科學(xué)和海洋工程技術(shù)9基本物質(zhì)科學(xué)和輻射技術(shù)10醫(yī)學(xué)科學(xué)和生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)11其他在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況“十五”期間，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域重點(diǎn)突破，加

2、速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、集聚化和開(kāi)放合作，加強(qiáng)自主創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展環(huán)境不斷改善，產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。五年來(lái),全省規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1380億元，年均增長(zhǎng)18.2。占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4.2，比2002年提高1個(gè)百分點(diǎn)。2007年，我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。1-12月，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值390億元，同比增長(zhǎng)23.5，高于工業(yè)增速4.6個(gè)百分點(diǎn)。其中電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)制造、環(huán)保等五大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值314億元，占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的81。2007年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)五大領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)下表：2007年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)五大領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表一 單位：千元指 標(biāo)

3、 名 稱工業(yè)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價(jià)）新產(chǎn)品產(chǎn)值工業(yè)增加值電 子 信 息28841674.002119573.007161614.83生 物 技 術(shù)23921354.10644939.007342820.13新 材 料62472300.8012058817.8013097082.74先 進(jìn) 制 造15317874.001665398.003473962.00環(huán) 境 保 護(hù)881695.0074851.00354844.33五 大 領(lǐng) 域 總 量131434897.9016563578.8031430324.03占規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重86.0381.6180.54高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在重大項(xiàng)目和重點(diǎn)專項(xiàng)建設(shè)方

4、面成效顯著。2007年共組織實(shí)施國(guó)家和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目124項(xiàng)，完成投資70億元。爭(zhēng)取國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目14項(xiàng)，獲國(guó)家支持資金8550萬(wàn)元。10個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐計(jì)劃，有56個(gè)高技術(shù)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，8個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目授牌，18個(gè)國(guó)家項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收。2007年，我省共有261個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家有關(guān)科技計(jì)劃，爭(zhēng)取到國(guó)家科技資金3.77億元，比2006年翻了一番。（三）產(chǎn)業(yè)集群概況2007年全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地不斷發(fā)展，生物、信息、新能源、半導(dǎo)體材料、軟件五大產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。石家莊生物產(chǎn)業(yè)基地，已經(jīng)形成一批以華藥、石藥等骨干企業(yè)為龍頭的

5、優(yōu)勢(shì)企業(yè)群，抗生素、維生素原料藥等10余種品種居全國(guó)領(lǐng)先地位，基因工程、生物工程藥物在全國(guó)具有較大影響和市場(chǎng)份額。全年項(xiàng)目建設(shè)完成總投資達(dá)12.5億元，完成銷售收入約320億元、利稅28億元。廊坊信息產(chǎn)業(yè)基地已初具形態(tài)。通過(guò)華為、中興、京東方、富士康等電子信息巨頭投資建設(shè)，積極創(chuàng)造條件吸引上下游相關(guān)配套企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，僅京東方就帶動(dòng)了雅安、雷夢(mèng)等7家配套企業(yè)在廊坊落戶。目前基地已形成了通信設(shè)備、半導(dǎo)體、液晶平板顯示三條產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集聚起到了重要的拉動(dòng)作用。石家莊信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)已初具規(guī)模。全年完成投資4億元，累計(jì)完成投資9億元。先期入園的9個(gè)項(xiàng)目已有7個(gè)投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)銷售收入8.8億元。

6、河北博威集成電路、河北普興大直徑硅外延材料已經(jīng)形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。保定新能源產(chǎn)業(yè)基地，在光伏電池制造、風(fēng)能開(kāi)發(fā)利用等方面已經(jīng)形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條?；匕l(fā)展環(huán)境不斷改善，后續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)勁，基地把建設(shè)“中國(guó)電谷”作為重中之重，加快特色產(chǎn)業(yè)太陽(yáng)能電池、風(fēng)電葉片項(xiàng)目建設(shè)。目前基地已有20多個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，已完成投資12億元，有望成為國(guó)內(nèi)最大、具有重要國(guó)際影響力的光伏電池及能源裝備生產(chǎn)制造基地。河北半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)基地，已經(jīng)形成了太陽(yáng)能級(jí)硅材料、器件及集成電路級(jí)半導(dǎo)體材料、固體照明三大產(chǎn)業(yè)鏈，在石家莊、保定、寧晉、宣化、廊坊、秦皇島等地正在加快產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與完善。河北軟件產(chǎn)業(yè)基地，軟件產(chǎn)業(yè)是我省重點(diǎn)

7、發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，目前已形成燕郊、石家莊、保定、秦皇島等四家省級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地。其中，河北省軟件產(chǎn)業(yè)基地（石家莊）的發(fā)展尤為迅速，已發(fā)展成為孵化面積24000，軟件企業(yè)106家，從業(yè)人員近4000人，技工貿(mào)總收入9億元的軟件產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化基地，基地內(nèi)認(rèn)定的軟件企業(yè)達(dá)54家，發(fā)展?jié)摿薮?。第二部?高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基本結(jié)構(gòu)情況高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬綜合性行業(yè)，涉及領(lǐng)域廣泛。在此僅就我省生物產(chǎn)業(yè)基本情況作重點(diǎn)介紹。（一）生物產(chǎn)業(yè)基本情況生物產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界最具發(fā)展活力和影響力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，正在孕育和催生新的產(chǎn)業(yè)革命，形成新的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局。預(yù)計(jì)到2010年全國(guó)生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加值將達(dá)到

8、5000億元，2020年全國(guó)生物產(chǎn)業(yè)增加值將突破2萬(wàn)億元，成為高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為搶占國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，國(guó)家已將生物產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)支持的新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，并根據(jù)我省生物產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件，將我省確定為第一批重點(diǎn)支持發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的省區(qū)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我省形成了石家莊、安國(guó)等有影響的生物醫(yī)藥基地，秦皇島、廊坊、邢臺(tái)的生物制造和衡水、邯鄲的生物能源等產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，初步形成以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心構(gòu)成的生物技術(shù)創(chuàng)新體系，形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)到2010年全省生物產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到1000億元以上，實(shí)現(xiàn)增加值350億元左右，年均增幅超過(guò)23.8，占全

9、省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2左右。（二）生物產(chǎn)業(yè)基本結(jié)構(gòu)按照國(guó)家發(fā)展改革委2007年開(kāi)展生物產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作的要求，將生物產(chǎn)業(yè)按如下6類劃分：1生物醫(yī)藥，主要指疫苗與診斷試劑生產(chǎn)、藥品制造、醫(yī)療儀器設(shè)備生產(chǎn)和其他現(xiàn)代生物技術(shù)醫(yī)藥產(chǎn)品。2. 生物農(nóng)業(yè)，主要指利用現(xiàn)代生物技術(shù)（轉(zhuǎn)基因、分子標(biāo)記、細(xì)胞工程等）從事農(nóng)業(yè)良種及林業(yè)新品種的培育與產(chǎn)業(yè)化，以及綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品的創(chuàng)制與生產(chǎn)。3. 生物能源，主要指利用生物質(zhì)開(kāi)發(fā)新型能源，包括能源植物品種培育及種植行業(yè)。4. 生物制造，主要指利用可再生生物質(zhì)制造新型材料和化學(xué)品等，以及利用生物的機(jī)能進(jìn)行制造，替代化學(xué)制造5. 生物環(huán)保，主要指利用生物技術(shù)從事環(huán)境污染及

10、生態(tài)環(huán)境退化等方面的治理，開(kāi)發(fā)環(huán)保生物新技術(shù)及相關(guān)設(shè)備。6. 生物服務(wù)，主要指以合同的方式為制藥企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)在藥物研發(fā)過(guò)程中提供專業(yè)化服務(wù)。（三）生物產(chǎn)業(yè)類型結(jié)構(gòu)及企業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)2007年，凡生物產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)全部收入的比例達(dá)到50及以上的企業(yè)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我省有412個(gè)企業(yè)。我省生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)類型及空間布局統(tǒng)計(jì)表表二 單位：個(gè)地區(qū)生物醫(yī)藥生物農(nóng)業(yè)生物能源生物制造生物環(huán)保生物服務(wù)小計(jì)石家莊市683222063131張家口市77418承德市581519秦皇島市7114316唐山市523111廊坊市103720保定市2753530115滄州市7517121衡水市15118邢臺(tái)市5722438

11、邯鄲市741315合計(jì)14912516108104412（四）生物產(chǎn)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，收集到部分地區(qū)較全的企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)列表如下，其余地區(qū)數(shù)據(jù)不全暫未列出。我省部分地區(qū)生物產(chǎn)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)表表三 單位：個(gè)地 區(qū)所有制性質(zhì)生物醫(yī)藥生物農(nóng)業(yè)生物能源生物制造生物環(huán)保生物服務(wù)小計(jì)張家口市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)1214外商企業(yè)112民營(yíng)企業(yè)54211其他11承德市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)1113外商企業(yè)0民營(yíng)企業(yè)461314其他112秦皇島市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)112外商企業(yè)11民營(yíng)企業(yè)5112110其他1113廊坊市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)11外商企業(yè)112民營(yíng)企業(yè)1146其他81211衡水市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)

12、112外商企業(yè)0民營(yíng)企業(yè)1113其他33邯鄲市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)0外商企業(yè)11民營(yíng)企業(yè)4329其他3115（五）生物產(chǎn)業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，收集到部分地區(qū)較全的從業(yè)人員數(shù)據(jù)列表如下，其余地區(qū)數(shù)據(jù)不全暫未列出。我省部分地區(qū)生物產(chǎn)業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)表 表四 單位：人地 區(qū)生物醫(yī)藥生物農(nóng)業(yè)生物能源生物制造生物環(huán)保生物服務(wù)小計(jì)張家口市15183402892147承德市234917316020046144秦皇島市13481001518343283625唐山市83833886712763319邢臺(tái)市102025992039037542邯鄲市1226451702101957（六）生物產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)情況據(jù)初步統(tǒng)

13、計(jì)，收集到部分地區(qū)較全的資產(chǎn)數(shù)據(jù)列表如下，其余地區(qū)數(shù)據(jù)不全暫未列出。我省部分地區(qū)生物產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)結(jié)構(gòu)表表五 單位：萬(wàn)元地區(qū)生物醫(yī)藥生物農(nóng)業(yè)生物能源生物制造生物環(huán)保生物服務(wù)小計(jì)張家口市76382.547008.728894112285.24承德市59472.2395231.2922.6437469193095.07秦皇島市290955619800414591805295025唐山市43723232231525170028152225邢臺(tái)833225116732.79372898.59邯鄲市42693235902917884378043第三部分 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)情況

14、 （一）企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)情況加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)，積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作。2007年，我省有邯鋼、長(zhǎng)城汽車、唐山軌道客車、長(zhǎng)城葡萄酒、河北以嶺等5家被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。唐山惠達(dá)陶瓷、秦皇島金海糧油等30家被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。目前，我省共有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心21家，有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心144家。 （二）國(guó)家和省工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況我省積極爭(zhēng)取國(guó)家工程研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的認(rèn)定和資金支持。華藥微生物藥物工程研究中心已通過(guò)驗(yàn)收，成為我省第一家國(guó)家級(jí)工程研究中心；燕山大學(xué)亞穩(wěn)材料實(shí)驗(yàn)室是我省第一家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心1

15、01家，為我省知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新提供了重要技術(shù)支撐。（三）創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目情況開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，解決了110多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)。以行業(yè)骨干企業(yè)為依托，組織實(shí)施了保定天威、華北制藥、戴卡輪轂等國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目8項(xiàng)，獲國(guó)家支持資金2600萬(wàn)元。省安排資金1430萬(wàn)元，支持河北宣工、常山紡織、邯鄲海盛威、秦皇島冶金機(jī)械等省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)改善企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)條件、提高自主創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用。（四）企業(yè)信息化建設(shè)情況圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，我省大力推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，組織實(shí)施了一批電子信息技術(shù)應(yīng)用和企業(yè)信息化示范項(xiàng)目。

16、如保定市縱橫軟件公司的建設(shè)事業(yè)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目，唐鋼集團(tuán)的高爐專家系統(tǒng)項(xiàng)目，推廣應(yīng)用價(jià)值大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。目前，全省有80的大中型企業(yè)建立了管理信息系統(tǒng)，計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工程設(shè)計(jì)中得到了普遍采用，大大提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率、管理水平和創(chuàng)新能力。第四部分 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 （一）產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析 1主要優(yōu)勢(shì) 一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是資源消耗低、環(huán)境負(fù)面影響小、滲透力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為國(guó)家現(xiàn)代工業(yè)體系的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高能源開(kāi)發(fā)利用效率和效益、減少能源資源浪費(fèi)、緩解能源資源壓力具有不可替代的作用，在新型工業(yè)化發(fā)展中具有

17、突出重要地位，發(fā)展空間寬廣。一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域正在取得重要突破，新一輪信息技術(shù)變革蓄勢(shì)待發(fā)，高端電子產(chǎn)品、生物、新材料、新能源等領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段。世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的巨大市場(chǎng)需求。隨著我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化不斷深入，對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的需求將日益增長(zhǎng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)面臨加快發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和合作面臨機(jī)遇。我省處于全國(guó)三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一的環(huán)渤海地區(qū)，相對(duì)西部省份有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，相對(duì)東部省份有資源、勞動(dòng)力成本比較優(yōu)勢(shì)，在吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作方面有著先天的有利條件。特別是京津周邊地區(qū)在吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)投資中有著獨(dú)特的基礎(chǔ)優(yōu)

18、勢(shì)。國(guó)家實(shí)施的京津冀都市圈規(guī)劃，為我省承接京津及其它地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)向我省的轉(zhuǎn)移和輻射創(chuàng)造了新的契機(jī)?？鐕?guó)公司和國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)大企業(yè)集團(tuán)加速將生產(chǎn)制造的中下游環(huán)節(jié)向區(qū)位、資源、成本更有優(yōu)勢(shì)的地區(qū)轉(zhuǎn)移，也為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。三是發(fā)展環(huán)境更加有利。黨的十七大首次將提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，并擺在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的八個(gè)著力點(diǎn)之首，把提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)的重要措施。國(guó)家出臺(tái)了一系列支持政策，國(guó)務(wù)院促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定在限制淘汰高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加大了對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。即將修訂出臺(tái)的科技進(jìn)步法更

19、加突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用，強(qiáng)化了對(duì)自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的引導(dǎo)支持力度。國(guó)家編制實(shí)施了自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)、生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展等12個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，并出臺(tái)了相應(yīng)的支持鼓勵(lì)政策。這些宏觀環(huán)境、政策舉措將使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)和保障能力大大提高。2發(fā)展劣勢(shì)一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。雖然我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但與先進(jìn)省市和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求相比，還有很大差距。產(chǎn)業(yè)發(fā)展總量規(guī)模仍然偏小，產(chǎn)業(yè)鏈較短，集群優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)支持力弱。2007年全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重低于全國(guó)平均水平3.8個(gè)百分點(diǎn)。大多處于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端，如生物醫(yī)藥行業(yè)主要是以原料藥加工為主，有

20、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)含量、高附加值品種少。電子信息產(chǎn)業(yè)元器件類產(chǎn)品產(chǎn)值占到全行業(yè)的65，數(shù)字化整機(jī)產(chǎn)品少，中小企業(yè)占在統(tǒng)企業(yè)的97，大公司、大集團(tuán)少。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投融資機(jī)制亟待建立和完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資渠道狹窄，企業(yè)投資能力不足，財(cái)政支持資金力度弱。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)加劇。各省市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，加劇了產(chǎn)業(yè)發(fā)展在技術(shù)、人才及市場(chǎng)等方面的激烈競(jìng)爭(zhēng)。與廣東、上海、江蘇、山東等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我省在基礎(chǔ)、實(shí)力、環(huán)境等方面還有較大差距，在吸引國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集聚技術(shù)和優(yōu)秀人才等方面處于相對(duì)劣勢(shì)。特別是京津的強(qiáng)大吸附力，使我省大量?jī)?yōu)秀人才外流，一些有實(shí)力的企業(yè)直接將研發(fā)機(jī)構(gòu)建在京津，影響我省企

21、業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。三是國(guó)際環(huán)境趨緊。隨著我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)份額的不斷擴(kuò)大，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口限制和貿(mào)易保護(hù)加劇，國(guó)內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受國(guó)際市場(chǎng)制約的不穩(wěn)定、不確定因素增多。印度、越南等周邊國(guó)家和地區(qū)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的吸附力提高，在市場(chǎng)和勞動(dòng)力等要素方面比較優(yōu)勢(shì)日趨顯露，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和跨國(guó)投資分流跡象明顯。四是政策環(huán)境還不夠完善。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的滯后以及部分優(yōu)惠政策難以落實(shí)也成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素。創(chuàng)業(yè)環(huán)境與發(fā)達(dá)地區(qū)相比有差距，致使科技含量高的成果不能轉(zhuǎn)化成規(guī)模產(chǎn)業(yè)或遷移他鄉(xiāng)，另辟異地發(fā)展。受國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響，項(xiàng)目用地也制約著高技術(shù)項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1

22、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)河北省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃，確定了“大力發(fā)展戰(zhàn)略支撐作用強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，市場(chǎng)前景廣、技術(shù)集成度高的新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)加快發(fā)展電子信息、生物、新材料、新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)形成千億元銷售收入規(guī)模的大產(chǎn)業(yè)；積極培育先進(jìn)制造、通用航空、海洋生物等成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，促其擴(kuò)大規(guī)模上水平，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?！钡陌l(fā)展重點(diǎn)。電子信息產(chǎn)業(yè)，以通訊設(shè)備、平板顯示、數(shù)字整機(jī)、軟件、動(dòng)漫及集成電路為重點(diǎn)，進(jìn)入新一輪高速增長(zhǎng)期。生物產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、生物制造、生物農(nóng)業(yè)、生物能源產(chǎn)業(yè)，建立生物技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，將加快規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。新材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息材料、功能材料、涂布材料、先進(jìn)合金材料等，大力開(kāi)