工程項(xiàng)目投資與成本控制

1、工程項(xiàng)目投資與成本控制一、摘要隨著建筑業(yè)管理體制改革的深化，工程項(xiàng)目施工管理越來越受到人們的重視， 其 管理水平的高低成為制約企業(yè)生存的第一要素，而質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制是其中 最為重要的管理要點(diǎn)。因而在工程項(xiàng)目管理中工程項(xiàng)目成本、投資控制十分重要， 是在保證工程建設(shè)的質(zhì)量滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求和確保工程進(jìn)度按計(jì)劃完成的基 礎(chǔ)上,如何提高資金的使用效益和綜合效果的問題，因此它是中國基本建設(shè)中一 個(gè)值得研究的課題.二、關(guān)鍵詞項(xiàng)目成本控制 投資 質(zhì)量 對人工（施工隊(duì)）的管控正文三、正文隨著建筑業(yè)管理體制改革的深化，工程項(xiàng)目施工管理越來越受到人們的重 視，其管理水平的高低成為制約企業(yè)生存的第一要素，而質(zhì)量

2、、進(jìn)度、成本控制 是其中最為重要的管理要點(diǎn)。因而工程項(xiàng)目成本控制在工程項(xiàng)目管理中十分重 要，是在保證工程建設(shè)的質(zhì)量滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求和確保工程進(jìn)度按計(jì)劃完成的 基礎(chǔ)上，如何提高資金的使用效益和綜合效果的問題，因此它是中國基本建設(shè)中 一個(gè)值得研究的課題.長期以來，中國在固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域主要是采用行政手段來管理工程項(xiàng)目的 實(shí)施.項(xiàng)目超投資幅度之大，投資失控面之廣，以及損失、浪費(fèi)之嚴(yán)重都是十分驚 人的.再給大家，我國投資控制和工程造價(jià)管理方面還存在很多的問題，主要表 現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：1、我國雖然頒發(fā)了一些工程項(xiàng)目投資及工程造價(jià)管理相關(guān)的法律、法規(guī)，有關(guān)部門也頒發(fā)了管理辦法和實(shí)施細(xì)則，但在實(shí)踐貫徹當(dāng)中仍

3、然存在許多問題。因止匕, 必須加強(qiáng)法律、法規(guī)的建設(shè)，盡快與國際慣例接軌。2、材料的市場價(jià)格瞬息萬變，各省制定的材料定額指導(dǎo)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上市場價(jià)格的變化，工程造價(jià)信息系統(tǒng)不完善，沒有充分利用現(xiàn)代通信、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等科 技手段來掌握材料市場價(jià)格的變化，企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)無法根據(jù)市場信息和企業(yè) 自身的經(jīng)營管理水平作出相應(yīng)的報(bào)價(jià)。3、全過程工程造價(jià)管理觀念的落后。在我國，工程造價(jià)管理的產(chǎn)生背景非常復(fù)雜， 在實(shí)際的工作過程中， 工程造價(jià)管理受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響還相當(dāng)深。 大多數(shù)的工程造價(jià)管理工作還停留在“三性一靜” （ 即定額的統(tǒng)一性、綜合性、指令性和人工、材料、機(jī)械臺班價(jià)格的靜態(tài)性） 的基礎(chǔ)上， 且“四算

4、” （ 即估算、概算、預(yù)算、決算 ）分離，這樣直接就會(huì)造成“三超”的現(xiàn)象。4、造價(jià)管理人員整體水平不高，大多造價(jià)管理人員只注重工程量的計(jì)算，卻很少關(guān)注項(xiàng)目在不同階段的造價(jià)控制。其次目前， 我國工程造價(jià)管理領(lǐng)域的從業(yè)人員有80 多萬， 從學(xué)歷方面來看，本科畢業(yè)生所占比例較小， 不到總?cè)藬?shù)的三分之一， 而絕大多數(shù)都是專科、 電大、函大的畢業(yè)生， 有的甚至沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)。 從專業(yè)方面來看， 在這些從業(yè)人員當(dāng)中， 有很少一部分是工程造價(jià)管理專業(yè)的畢業(yè)生， 大部分都是學(xué)習(xí)概預(yù)算、 工程管理、 工程經(jīng)濟(jì)或投資經(jīng)濟(jì)等相近專業(yè)的畢業(yè)生。 他們在從事工程造價(jià)管理工作時(shí)往往只進(jìn)行靜態(tài)的管理， 對工程項(xiàng)目投

5、資的全過程、 全方位、 動(dòng)態(tài)的管理存在一定的問題。 這不僅大大降低了投資效益, 也直接影響到國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、高速的發(fā)展.中國在市場經(jīng)濟(jì)條件下, 如何對工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有效的成本控制的研究方面還比較落后 , 目前還沒有工程項(xiàng)目全費(fèi)用單價(jià)數(shù)據(jù)庫, 尤其是還沒有建立起全過程的工程項(xiàng)目投資控制方法和合理的投資控制的組織結(jié)構(gòu).隨著中國加入 WTO,口何提高工程項(xiàng)目投資控制水平, 有效地提高投資效益, 是我們需要認(rèn)真研究、 盡快解決的問題 . 該論文在認(rèn)真地分析和研究了中國工程項(xiàng)目成本失控的原因以及國內(nèi)外工程項(xiàng)目投資控制研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上, 提出了使用工程項(xiàng)目全費(fèi)用單價(jià)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行工程項(xiàng)目成本規(guī)劃的新方法;

6、為工程項(xiàng)目實(shí)施的不同階段分別設(shè)計(jì)了成本控制工作流程圖 ; 提出了使用全過程投資控制的方法對工程項(xiàng)目進(jìn)行投資控制 ;說明了工程項(xiàng)目投資控制計(jì)算的數(shù)學(xué)方法. 從而為工程項(xiàng)目成本控制的定量分析和研究提出了新的方法和思路. 該文將所闡述的一些成本控制方法進(jìn)行了實(shí)證研究 . 其目的就在于尋求符合中國國情的比較完善的工程項(xiàng)目成本控制的方法, 為工程項(xiàng)目有效的投資控制服務(wù)。在我學(xué)習(xí)期間我有積極參加了很多的建設(shè)實(shí)例， 例如濟(jì)鋼新村路面經(jīng)現(xiàn)場查看部分路面有不同程度損壞， 路面凹凸不平給車輛、 行人通行造成不便， 為使居民有良好的通行條件，擬對部分損壞的瀝青路面進(jìn)行整修。示例如下施工范圍：濟(jì)鋼新村：南4#樓前；東

7、8 樓前；東2#、東3#樓、南9#樓（東西方向）；中心馬路及文化中心西路；高4#南15齦東（南北方向）瀝青路面整修 2200 nl%拆除、安裝、更換路緣石，拆除、更換減速帶，調(diào)整檢查井，拆除、安裝隔離樁，部分路面標(biāo)線。道路類別及等級：公路等級為二級；車速為 40Km/h路面型式：瀝青混凝土路面AC-13細(xì)料式瀝青混凝土骨料最大粒徑為13mm,攤鋪厚度60nlm瀝青混凝土面層應(yīng)保證平整、密實(shí)、堅(jiān)固。同時(shí)應(yīng)考慮防滲、抗滑、耐磨、高溫與低溫穩(wěn)定性。（ 1）計(jì)劃工期本項(xiàng)目總體工期為 30 日歷天開工時(shí)間： 2016年 5月 16 日；計(jì)劃竣工時(shí)間： 2016年 6 月 14 日。在實(shí)際建設(shè)中我們做了一

8、下決定， 并在施工中一直以一下幾條為標(biāo)準(zhǔn)， 來控 制我們在施工中的成本問題。一、施工之前的成本控制（一）、人工成本控制1、加強(qiáng)項(xiàng)目部管理水平，選用勞務(wù)水平較高的隊(duì)伍，確保有效用工。2、制定科學(xué)、合理的施工方案，減少無效用工。3、合理界定定額內(nèi)用工和定額外用工，以承包人工工日確定人工費(fèi)，工資單價(jià)控制在造價(jià)信息單價(jià)范圍內(nèi)，采用招標(biāo)形式擇優(yōu)選擇勞務(wù)隊(duì)伍。4、盡量采用新材料、新技術(shù)、新工藝，提高勞動(dòng)效率。（二）、機(jī)械成本控制對于機(jī)械費(fèi)用的支出，應(yīng)“確保不賠，稍有盈余”，積極地進(jìn)行機(jī)械成本的控制。1、在機(jī)械臺班定額的標(biāo)準(zhǔn)上，結(jié)合市場行情，確定合理的機(jī)械租賃價(jià)格，可通過招標(biāo)競爭形式，擇優(yōu)選擇。2、根據(jù)合理

9、的施工方案，最大限度的縮短機(jī)械的使用周期，最大限度的發(fā)揮機(jī)械的使用率， 防止機(jī)械閑置或機(jī)械工作任務(wù)不飽滿， 降低機(jī)械租賃的成本支 出。3、保管、維護(hù)好租賃來的機(jī)械，防止損毀，避免賠償。（三）、材料成本控制在工程制造過程中，材料的消耗占了整個(gè)工程成本的65%左右，因此，加強(qiáng)材料成本的控制是提高工程施工利潤最有效、最直接的方法。材料采購成本控制主要通過對材料的價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量三個(gè)方面進(jìn)行控制。第一，按照工程的實(shí)際需用量，制定詳細(xì)、準(zhǔn)確的材料采購計(jì)劃，最大限度的控制材料采購費(fèi)用的支出；第二，材料的采購盡可能從廠家或廠家代理商手里直接采購；第三， 材料保管人員在材料進(jìn)場時(shí)， 一定要認(rèn)真核實(shí)實(shí)際進(jìn)場材料

10、的質(zhì)量和數(shù)量是否與所要采購的材料相一致，特別是大體積的灰、砂、石之類的材料，質(zhì)量和數(shù)量均不易核準(zhǔn)， 這就要求材料保管人員必須具備一定得專業(yè)素質(zhì)， 熟練掌握相關(guān)的材料知識。二、施工過程中成本控制根據(jù)成本目標(biāo)， 量化、 細(xì)化到項(xiàng)目部的每一個(gè)人， 從制度上明確每個(gè)人的責(zé)任，明確其成本控制的對象、范圍。（一）、人工成本控制要求施工隊(duì)伍嚴(yán)格按合同約定辦事， 并控制人員的規(guī)模， 優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。 根 據(jù)已編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)， 合理安排人員進(jìn)場和退場； 合理安排工作， 提 高作業(yè)效率，盡量減少成本費(fèi)用支出。（二）、機(jī)械成本控制合理配備機(jī)械， 建立機(jī)械設(shè)備日常定期保養(yǎng)和檢修制度， 加強(qiáng)機(jī)械的維護(hù)和保養(yǎng)，

11、加強(qiáng)機(jī)械操作人員的操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 提高其完好率和生產(chǎn)效率， 杜絕發(fā)生機(jī)械事故， 同時(shí)要做好機(jī)械臺班記錄和燃油消耗記錄。 對于外部租賃的設(shè)備， 要 做好工序銜接及登記記錄，提高機(jī)械的利用率，盡可能使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）、材料成本控制材料消耗成本的控制主要由項(xiàng)目部的管理人員和現(xiàn)場的施工人員共同參與， 密切配合，才能完成對材料消耗成本的控制。第一，編制施工預(yù)算，做出材料分析，確定材料的定額需要量。工程開工之前， 必須編制出該工程的總施工預(yù)算 （時(shí)間不充分時(shí)可根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)， 編制階段性施工預(yù)算），然后對總施工預(yù)算（或階段性施工預(yù)算）作材料分析，確定材料的定額總需要量（或階段性需要量）。一般情況下，

12、無論是材料的采購，還是材料的消耗，工程主要材料的最大消耗量必須控制在施工預(yù)算所分析出來的定 額總需要量內(nèi)。第二，通過下發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單對材料的消耗成本進(jìn)行有效控制。 施工任務(wù)單是為了滿足總施工進(jìn)度和月進(jìn)度計(jì)劃的需要， 將整個(gè)施工任務(wù)分解成 若干個(gè)工作內(nèi)容明確、施工要求詳細(xì)、完成時(shí)間確定的一項(xiàng)一項(xiàng)的因時(shí)間而下， 甚至可以分層、分段、分部位而下。項(xiàng)目部的預(yù)算管理人員將施工任務(wù)單上的具 體工作內(nèi)容轉(zhuǎn)換成一項(xiàng)一項(xiàng)的預(yù)算子目后進(jìn)行工料分析， 然后匯兌并十進(jìn)制材料 限額領(lǐng)料單。具體負(fù)責(zé)施工的班組依據(jù)施工任務(wù)單和相應(yīng)的限額領(lǐng)料單，分期、 分批地請領(lǐng)材料，目的就是要在規(guī)定的期限內(nèi)，完成規(guī)定的施工任務(wù)，

13、消耗掉數(shù) 量內(nèi)的材料。一般領(lǐng)料的原則是：預(yù)算子目中能夠分析出來的材料必須限額； 預(yù) 算子目中不能夠分析出來的輔助材料，按實(shí)際發(fā)生計(jì)入材料消耗成本。大宗材料要與供應(yīng)商簽訂合同，鎖定價(jià)格，明確材料品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、供貨時(shí)間、 送貨方式和交貨地點(diǎn)；對于地材等零星用料，堅(jiān)持用多少購多少的原則，以免造 成庫存積壓和損失。把好材料收發(fā)關(guān)，明確工程合理的材料消耗量，節(jié)約用料， 防止浪費(fèi)。另外，建立健全材料臺賬，加強(qiáng)材料的動(dòng)態(tài)管理，合理堆放材料，減 少二次搬運(yùn)，嚴(yán)格收發(fā)料制度。同時(shí)，材料進(jìn)場時(shí)要認(rèn)真點(diǎn)驗(yàn)，保質(zhì)保量；發(fā)料 時(shí)要嚴(yán)格按分部分項(xiàng)工程材料的理論用量發(fā)放，特別是鋼材、水泥等重要材料要 實(shí)行限額發(fā)料。加強(qiáng)大型周轉(zhuǎn)

14、性材料的管理與控制。如加強(qiáng)對模板等大型周轉(zhuǎn)性 材料的管理。這些周轉(zhuǎn)性材料不但購置價(jià)格比較高，而且在工程施工中不可或缺， 使用頻率較高，如果管理不善不僅較容易損壞，造成直接經(jīng)濟(jì)損失，而且也會(huì)影 響工程的工期與進(jìn)度。（四）、嚴(yán)格控制施工質(zhì)量項(xiàng)目部在施工中一定要與建設(shè)單位、 監(jiān)理充分溝通，嚴(yán)格按照合同、施工圖 紙要求、施工組織程序完成施工工序，堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”的原則。建立項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)的質(zhì)量保證體系，實(shí)行質(zhì)量管理責(zé)任制。（五）、強(qiáng)化安全意識項(xiàng)目部應(yīng)專設(shè)一名合格的安全員負(fù)責(zé)安全工作。 堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防 為主”的方針，把安全工作作為永恒的主題常抓不懈。施工現(xiàn)場做好防護(hù)措施， 組織員工定期培訓(xùn)，

15、做好安全方面的宣傳工作，杜絕因安全出現(xiàn)問題而造成停工 和罰款的現(xiàn)象發(fā)生。（六）、加強(qiáng)施工變更索賠工作，強(qiáng)化索賠意識變更索賠也是相對降低工程成本的措施之一。 項(xiàng)目部要與監(jiān)理方、設(shè)計(jì)院和 建設(shè)單位充分協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究合同和施工圖紙。變更設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持“先批準(zhǔn)，后變 更；先變更，后施工”的原則；緊盯現(xiàn)場，對施工中出現(xiàn)的各種問題要做好記錄，收集證據(jù)， 建立完整的施工檔案， 及時(shí)出具工程變更聯(lián)系單并請監(jiān)理單位、 建設(shè) 單位簽證工程量及價(jià)款。（七）、重視竣工結(jié)算工隊(duì)實(shí)物工作量完成，工程進(jìn)入收尾決算階段后，應(yīng)盡快組織人員、機(jī)械退場，留守人員應(yīng)積極組織工程技術(shù)資料移交和辦理竣工決算手續(xù)。 同時(shí)要對工程的人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行分析、比較、查漏補(bǔ)缺，一方面確?？⒐そY(jié)算