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文檔簡介
1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上 設備采購管理辦法一、總則 1、編制依據及目的 為進一步規(guī)范本公司的設備采購管理程序、降低采購成本、控制風險、促進經濟效益提升,特制訂本辦法。 2、適用范圍 本辦法適用于營運管理公司所有設備的采購。本辦法中的設備是指因經營要求所必須的各種設備,包括機械娛樂設備、電子娛樂設備、檢驗檢測所需的設備儀器、運輸設備及各種設備設施等。總包工程中為業(yè)主代采購機電類設備的采購管理可參照本辦法執(zhí)行。 3、管理原則(1)分級分類原則設備采購實施統(tǒng)一分級分類管理,并建立相應的設備管理部和設備管理體系,根據公司內部層級設置相應的設
2、備管理崗位和設備管理人員。 (2)事先報告、審批原則所有的設備在采購前,必須提交設備添置或更新專項請示報告,按公司有關審批流程規(guī)定,經相關領導批準后方能實施。 (3)招標(比選)原則 所有采購的設備采用招標或比選的辦法確定設備供應商。經招標評審中標的設備價格作為設備采購合同談判、簽訂的限價依據。采購的設備金額高于5萬元而低于30萬元的,采用比議價方式確定中標單位。 采購的設備金額超過30萬元的,需委托有招標資質的第三方實施邀請招標,采用綜合評標辦法確定設備供應商。 (4)具體操作與審批、評審分離原則及回避制度 設備采購實行具體經辦人、
3、審批人、招標評審人分工的原則,即具體經辦人不能同時參與采購審批及招標評審。設備采購招標過程中實行回避制度,參與招標評審工作的人員,如與投標方存在利益或關聯關系,應主動回避。 二、組織領導和管理機構 1、領導小組 公司應成立設備采購管理領導小組,由公司總經理、營運部總監(jiān)、策劃部經理、財務部經理、成控部經理、設備部經理組成,總經理任領導小組組長。 2、工作小組 設立設備采購工作小組,由營運部、設備部、策劃部等部門相關人員組成,設備部經理任工作小組組長。 3、招標評審小組 設立設備采購招標評審小組由營運部、設備部、財務
4、部、成控部、策劃部等部門組織相關技術人員成立評審專家組對相關設備進行開標綜合評審工作,成控部經理任招標評審小組組長。 三、工作職責 1、領導小組 主要負責公司設備投資預算計劃的審批、公司重大設備購置(更新)及具體每臺設備購置的審批。 2、工作小組 設備部負責編制設備投資預算計劃,負責編制“設備設施采購技術標準規(guī)范”文件,負責“設備采購合格供應商名錄”制訂和擬定供應商考察計劃及實施,負責所有設備的選型、技術方案擬定的具體工作。工作小組配合完成采購設備的相關考察工作及設備選型的方案。成本管理負責組織設備采購的招標評審、負責設備采購合同審批、負責設備
5、采購合同簽訂。 3、招標評審小組 負責設備采購企業(yè)內部招標評審工作。 四、設備采購管理 1、分級分類管理 根據設備原值及安全性重要程度分A、B、C三類設備。其中: A類設備是指游樂設備及設施滿足國家游樂設施分級表中A、B、C級的且必須通過國家質量檢測中心或省級質量檢測中心檢驗的游樂設備。B類設備是指為游客提供個一種娛樂體驗但不需通過檢驗檢測及取得合格證的游樂設備。C類設備是指因運營接待所需的輔助設備。2、合格供應商名錄 設備部根據因運營所需的設備特點,組織相關部門對設備供應商進行資料審閱、廠家考察、綜合評定并建立合格供應商檔
6、案,報公司總經理批準后,發(fā)布設備購置合格供應商名錄。 3、供應商考察 由設備部組織牽頭 ,相關部門配合對進行供應商的實地考察,考察部門由工作小組架構內挑選至少由2個以上的部門人員組織共同完成,考察結果需提交設備考察報告。4、設備購置審批 (1)設備采購前,設備管理部門必須提交設備添置(更新)專題請示,經領導批準后方能辦理設備購置手續(xù);(2)單機價值30萬元及以上設備購置申請報告,上報集團董事長審批; 5、設備購置選型 選購的設備應滿足使用要求,需充分考慮其技術性、先進性、經濟性、通用性、安全可靠以及節(jié)能環(huán)保。 單機價值100
7、0萬元及以上的設備,需進行技術性和經濟性專題論證,撰寫可行性報告,供集團公司董事會決策參考。 6、設備采購招標(比選) 所有采購的設備應按有關規(guī)定,采用招標或比選的辦法,確定設備供應商。經招標評審中標的設備格作為設備采購合同談判,簽訂合同的限價依據。 6.1、國內(外)邀請招標 (1)招標文件的編制及發(fā)布 招標時,設備部需通過成控部向招標代理公司提供采購設備使用條件及使用技術性能要求等技術文件,招標代理公司根據設備的特性及技術要求編制招標文件。招標代理公司應根據國家采購招投標相關文件規(guī)定及由成控部提供的技術文件編制完成招標文件,制訂招標辦法。&
8、#160;招標文件和招標辦法制定并經公司領導審核通過后,由招標代理公司向考察合格供應商發(fā)放邀請招標。 (2)開標、評標 招標原則是不得少于3家設備供應商購買標書參加競標,并在規(guī)定的時間內向招標代理公司提交投標后,由成控部通知招標代理公司在規(guī)定的時間和地點組織開標,開標時邀請評標小組進行評標打分,依照評標辦法確定中標設備供應商。設備評標結果由招標代理公司向投標的設備供應商宣布。 如因條件限制招標公司低于3家時需由工作小組完成原因分析報告并提交集團董事長審批,經董事長審批后批示意見要求再進行招標工作。(3)中標通知 設備開標、評標,確定設備供應商后,由招標代
9、理公司向中標的設備供應商發(fā)中標通知書,通知其與公司進行設備合同談判和簽訂。所有設備采購招標過程中的文件資料招標公司均向公司提供一份備案。 6.2、企業(yè)內部招標 (1)招標范圍 設備金額大于5萬元,小于30萬元的,采用企業(yè)內部比議價辦法,確定設備供應商。 (2)招標文件的編制及發(fā)布 設備采購時,設備部應根據新購設備使用條件及使用技術性能要求組織編制設備采購技術文件,同時在設備購置合格供應商名錄選擇不少3家設備供應商參加競標。 招標代理公司向所選擇的設備供應商書面發(fā)布招標文件和招標辦法,約定投標書提交的時間以及開標地點和時間。
10、(3)開標、評標 當至少3家設備供應商參加競標,并在規(guī)定的時間內向招標代理公司提交投標書后,由成控部組織評審小組及招標代理公司在規(guī)定的時間和地點組織開標,由設備招標評審小組進行招標評審,采用綜合評標辦法打分,依照綜合評標最高得分來確定中標設備供應商。 (4)中標通知 設備開標、評標,確定設備供應商后,由成控部向投標的設備供應商宣布評標結果,并向中標的設備供應商發(fā)中標通知書,通知其與公司進行設備合同談判和簽訂。 7、設備采購招標評審人員管理 公司設立設備采購招標評審小組,負責設備采購企業(yè)內部招標評審工作。設備采購招標評審小組,由營運部、設備部、財
11、務部、成控部、策劃部等部門組織建立設備采購評標專家?guī)欤瑢<規(guī)斐蓡T由公司專家委員會中的機電工程師、工程師、經濟管理、財務方面專家擔任。 參與評審的專家從設備采購評標專家?guī)熘羞x取。成控部制訂設備采購評標專家?guī)?,并每二年更新一次,報公司主要領導批準。 8、設備采購合同管理 經設備招標(比選),確定設備供應商后,成控部、設備部根據各自的權限和職責,與設備供應商談判,簽訂設備采購合同,合同價格應限制在中標價格之內,并按公司合同審批有關規(guī)定,填寫合同審批單,辦理合同審批手續(xù),加蓋合同章。9、設備進帳驗收 新購設備驗收合格后,由財務部統(tǒng)一編號入帳。新購設備驗收中發(fā)現問
12、題(包括附件,使用說明書等技術文件),成控部、設備部依據各自的權限和職責向設備供應商交涉更換或退還。 10、設備采購資料管理 設備購置合格供應商名錄、設備供應商評定表、設備采購招標文件及投標文件由設備部負責登記歸檔。比價資料、評審打分表、評審意見、中標通知書、設備購置合同、合同審批單、新購設備驗收資料等由成控部負責登記歸檔。 五、設備采購監(jiān)督檢查 1、設備采購回避制度 設備采購實行具體經辦人與審批人、招標評審人分離的原則,即具體經辦人不能同時參與采購審批及招標評審。 設備采購招標過程中實行回避制度,參與招標評審工作的人員,如與投標的設備供應商存在利益或關聯關系,應主動回避。任何單位、部門或個人發(fā)現設備采購招標評審小組成員與投標的設備供應商存在利益或關聯關系及其他可能影響公正評標的情況時,可向上級領導或公司主要領導匯報,由其決定采取回避措施。 2、監(jiān)督檢查
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