培訓(xùn)班授課資料礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收工作的有關(guān)要求內(nèi)容

1、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收工作的有關(guān)要求一、驗(yàn)收工作的開展情況1、前段驗(yàn)收工作情況2、驗(yàn)收工作存在的主要問題及原因二、驗(yàn)收工作及報(bào)告編寫應(yīng)注意的問題（一）驗(yàn)收工作 在驗(yàn)收工作中，應(yīng)把以下容做為野外驗(yàn)收與報(bào)告編寫的 主要容。1、存在的主要環(huán)境問題2、針對(duì)環(huán)境問題實(shí)施的恢復(fù)治理工程（附工程平面分 布圖，可在現(xiàn)狀圖上加繪，裝訂在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告正文后面，附件 前面）。3、實(shí)施的恢復(fù)治理工程情況。應(yīng)重點(diǎn)反映六個(gè)方面的 情況：一是工程設(shè)計(jì)情況，壩、墻、邊坡治理等地質(zhì)災(zāi)害治 理工程應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)單位編制的設(shè)計(jì)；二是工程結(jié)構(gòu)及技術(shù) 方法（附工程結(jié)構(gòu)平面圖和剖面圖， 裝訂在工程一覽表后面， 現(xiàn)狀與工程分布平面圖前面） ；

2、三是工程布局是否合理；四 是工程質(zhì)量如何；五是實(shí)施的恢復(fù)治理工程能不能滿足恢復(fù) 治理的要求；六是恢復(fù)治理效果好不好等。4、恢復(fù)治理后礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，恢復(fù)治理后的環(huán)境 現(xiàn)狀實(shí)際上是對(duì)驗(yàn)收礦山恢復(fù)治理效果的一個(gè)總體評(píng)價(jià)，也 是驗(yàn)收結(jié)論的一個(gè)主要依據(jù)。對(duì)關(guān)閉驗(yàn)收與分期驗(yàn)收應(yīng)分別 做出評(píng)價(jià)，對(duì)驗(yàn)收結(jié)論為合格或基本合格的，最基本的恢復(fù)治 理要求應(yīng)達(dá)到：關(guān)閉驗(yàn)收的，環(huán)境問題已完全或基本得到恢復(fù)和改善。 但對(duì)存在地面塌陷、沉降等環(huán)境問題的，應(yīng)經(jīng)過一定時(shí)間的 觀察期，地面塌陷與沉降等已基本穩(wěn)定才能做出結(jié)論。分期驗(yàn)收的，環(huán)境問題已得到了有效的恢復(fù)和改善。地 質(zhì)災(zāi)害隱患等到了消除，對(duì)因正在生產(chǎn)暫不能進(jìn)行恢復(fù)治理

3、 的環(huán)境問題實(shí)施了有效的防護(hù)措施。5、當(dāng)?shù)卣⒋迕竦姆从?。礦山的環(huán)境恢復(fù)治理效果 好不好，當(dāng)?shù)卣c村民最有發(fā)言權(quán)，所以征求當(dāng)?shù)卣?村民意見是驗(yàn)收工作的一項(xiàng)重要容。當(dāng)?shù)卣⒋迕褚庖娙?何征求，目前有兩種模式。一是村委會(huì)簽章和村民簽名的調(diào) 查意見（如株洲、等市） ，二是縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部 門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的呈報(bào)意見（如） 。兩種模式各有長處，也各 自存在不足。省廳認(rèn)為，以上兩種模式在增加和調(diào)整相關(guān)容 后均可使用。6、驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收結(jié)論要根據(jù)恢復(fù)治理程度、恢復(fù)治 理工程的質(zhì)量與效果、當(dāng)?shù)卣c礦山周邊居民的反映等綜 合做出。結(jié)論一是要準(zhǔn)確，實(shí)事；二是要明確，不要似是而 非。（二）認(rèn)定表、

4、治理工程一覽表1、認(rèn)定表。 是礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收的一份綜合 性表格，是采礦權(quán)人結(jié)算礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金依據(jù)。它 反映了采礦權(quán)人、驗(yàn)收單位的有關(guān)情況，簡要介紹了驗(yàn)收礦 山的礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀、環(huán)境問題、恢復(fù)治理效果、驗(yàn)收結(jié) 論、專家審查意見和省、市（州） 、縣（市、區(qū)）國土資源 主管部門的審查意見（格式見認(rèn)定表） 。2、治理工程一覽表。 是對(duì)恢復(fù)治理工程與效果進(jìn)行統(tǒng) 計(jì)的一份表格，表格的容是根據(jù)管理部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的需要設(shè) 置的（格式見附表，裝訂在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告正文后面，現(xiàn)狀與工程 分布平面圖前面） 。表格的填寫應(yīng)注意：填寫的容要盡量齊全，把驗(yàn)收礦山所涉及到的表格所 列的事項(xiàng)全部、如實(shí)填寫。表中部分

5、相關(guān)數(shù)據(jù)由于統(tǒng)計(jì)的角度不同是可以重復(fù) 計(jì)算的。如廢石堆、尾砂庫治理面積與土地復(fù)墾面積，與植 樹、植草面積應(yīng)根據(jù)具體的治理容是分別統(tǒng)計(jì)。表中消除隱患一欄主要是對(duì)消除災(zāi)害隱患所取得的 效果的統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)的容應(yīng)認(rèn)真把握。（三）認(rèn)定資料1、認(rèn)定表一份2、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及附件（含電子文檔）一式三份，省、市 州、縣（市、區(qū)）各一份。四）附件及裝訂順序1、采礦權(quán)人的申請(qǐng)報(bào)告（含恢復(fù)治理情況）2、專家審查意見（附專家）3、驗(yàn)收合同復(fù)印件4、當(dāng)?shù)卣?、村民意見，相關(guān)調(diào)查資料等5、整合礦山對(duì)被整合礦山遺留環(huán)境問題負(fù)責(zé)治理的承 諾文件6、采礦許可證復(fù)印件7、繳存?zhèn)溆媒鹗論?jù)復(fù)印件8、驗(yàn)收工作單位承諾書9、其他（如廢棄石綜合利

6、用協(xié)議、賠償補(bǔ)償協(xié)議等）三、幾點(diǎn)要求1、驗(yàn)收工作承擔(dān)單位必須嚴(yán)格按照驗(yàn)收辦法的要 求，對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人員必須熟悉驗(yàn)收 標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的各個(gè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2、野外調(diào)查必須全面覆蓋，不留死角。調(diào)查圍應(yīng)大于 礦山發(fā)證圍，與環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告相對(duì)應(yīng)。3、凡已發(fā)生地面變形、地面塌陷等嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害或存 在地面塌陷、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患的礦山，不得通 過驗(yàn)收。4、驗(yàn)收單位對(duì)驗(yàn)收通過的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)出具驗(yàn)收工作質(zhì) 量承諾書。承諾書的容包括三個(gè)方面：驗(yàn)收工作完全按照驗(yàn)收辦法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行。驗(yàn)收礦山不存在重質(zhì)災(zāi)害隱患驗(yàn)收?qǐng)?bào)告容真實(shí)可靠5、驗(yàn)收單位必須對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)在驗(yàn)收 工作中不認(rèn)

7、真負(fù)責(zé)、 弄虛作假的將給予警告、 取消驗(yàn)收資格、 或按資質(zhì)管理管理辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；驗(yàn)收通過的礦 山，因驗(yàn)收工作不全面、不真實(shí)而發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害并造成重大 損失的，必須承擔(dān)法律責(zé)任。6 審查專家在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告評(píng)審工作中不認(rèn)真負(fù)責(zé)、降低標(biāo) 準(zhǔn)甚至出具虛假審查意見的將取消地質(zhì)環(huán)境方面的審查專 家資格。二OO八年九月二十四日省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收?qǐng)?bào)告認(rèn)定表驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 名 稱驗(yàn)收類型關(guān)閉礦山驗(yàn)收口分期驗(yàn)收口礦山企業(yè)稱 名話 電曠麗驗(yàn)收單位稱 名話 電址 地驗(yàn)話 電礦山地質(zhì)環(huán)境問題恢復(fù)治理措施效果驗(yàn)收結(jié)論專家評(píng)審意見縣市、區(qū)局意見、庫外辰驗(yàn)收1現(xiàn)TJ 一 Jlir 廣.> 二、- J日 人月 責(zé) 負(fù)年 人辦經(jīng)如S訕癥1現(xiàn)、k?'<丈、-二、- J日 人月 責(zé) 負(fù)年 人辦經(jīng)意見廳領(lǐng)導(dǎo)審定日 月 年附 件家專附z(意 告 査 告im同家 、 、 、 、 12 3 4省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程及效果一覽表礦山名稱:總投資（萬元）治理 廢石 堆數(shù)量（個(gè)）溝渠數(shù)量（個(gè)）攔擋壩墻數(shù)量（個(gè)）面積（畝）長度（m）方量3（m）方量3 （m）沉淀池?cái)?shù)量（個(gè)）塌陷回填數(shù)量（個(gè)）3廢石綜合利用（m）方量3（m）方量（m）尾砂庫數(shù)量（個(gè)）防滲工程數(shù)量（個(gè)）面積（畝）面積（畝）庫容3 （m）采空充填數(shù)量（處）土地復(fù)墾數(shù)量（處）其它工程方量3（m）面積（畝）數(shù)量（個(gè)）引水水井（個(gè)）植樹數(shù)量