興安公司地震災害應急救援預案

1、機密 預案編號： Q/CRBHJXA-AQ-YA-2016007版本號：ZH-2.0地震災害應急救援預案單位名稱： 華潤雪花啤酒（興安）有限公司 預案編號： Q/CRBHJXA-AQ-YA-2016007 編制單位： 華潤雪花啤酒(興安)有限公司 頒布日期： 2016 年 12 月 15 日 發(fā) 布 令為了提高華潤雪花啤酒（興安）有限公司（以下簡稱公司）的安全管理水平，規(guī)范公司地震災害應急管理工作，根據CRB生產安全事故綜合應急預案和CRB黑吉區(qū)域公司生產安全事故綜合應急預案（1.0版）要求，由公司安全環(huán)保部對原自然災害救助應急預案（預案編號：Q/CRBXAAQYA007-2015，版本號：Z

2、H-1.0）進行了修訂，新修訂的自然災害救助應急預案（預案編號：Q/CRBHJXA-AQ-YA-2016007，版本號：ZH-2.0），現予批準發(fā)布實施。按照“預防為主、防抗結合”， 統(tǒng)一指揮、分工協作，堅持一保人身、二保廠房、三保設備的原則，是指導公司做好地震災害管理工作的方針，統(tǒng)一領導、分工負責、加強聯動、快速響應，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。公司所屬各單位必須認真貫徹落實本預案的要求，將預案中的要求切實落實到日常工作中，做好員工的教育培訓和演練及應急物資的準備，確保地震災害發(fā)生時能夠采取科學、有效的救援行動，最大程度地減少災害損失。華潤雪花啤酒（興安）有限公司 執(zhí)行總經理 ： 頒布

3、日期：2016 年 12 月 15 日 目 次發(fā)布令.11 總則 .41.1 編制目的.41.2 編制依據.41.3 適用范圍.42 啟動條件.53 應急工作原則.53.1 應急救援原則 .53.2 現場搶險原則.54 組織機構及職責.64.1公司地震災害應急救援領導小組.64.2地震災害應急救援領導小組職責.74.3公司地震災害救援應急辦公室及職責84.4專家咨詢組及職責.84.5現場指揮部.84.5.1現場指揮部職責.84.5.2現場應急救援工作小組及職責.94.6 現場指揮原則 104.7 現場指揮程序 .105 應急準備 .115.1物資準備 . .115.2通訊和信息準備115.3救

4、災裝備準備. 115.4人力資源準備. .115.5宣傳、培訓和演習116 信息報告與處置.116.1報警與通知. .116.2災情上報程序和內容.127 應急響應 .127.1分級響應.127.2 響應程序.138 應急結束.149 信息發(fā)布149.1對外信息發(fā)布.159.2對內信息發(fā)布.1510災后救援與恢復重建.1510.1災后救援.1510.2恢復重建.1510.3保險.1511 獎懲.1511.1獎勵.1511.2處罰.1612 附則.1612.1術語和定義.1612.2地震災害應急救援預案備案.1612.3維護和更新.1612.4制定與解釋.1612.5應急預案實施.171. 總則

5、1.1. 編制目的為了高效有序地做好興安公司應對地震災害的應急處置和救援工作，最大程度地減輕地震災害及次生災害給員工生命和公司財產所造成的損失，為震后盡快恢復生產和生活秩序創(chuàng)造有利條件，制定本應急預案。1.2. 編制依據1.2.1. 中華人民共和國憲法1.2.2. 中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法1.2.3. 中華人民共和國防洪法1.2.4. 中華人民共和國防震減災法1.2.5. 中華人民共和國氣象法1.2.6. 中華人民共和國突發(fā)事件應對法1.2.7. 國家減災規(guī)劃（1998-2010）1.2.8. 國家地震災害救援應急預案1.2.9. 華潤（集團）有限公司安全生產事故綜合應急預案（版本：V1.

6、0）1.2.10. CRB生產安全事故綜合應急預案1.2.11. CRB黑吉區(qū)域公司生產安全事故綜合應急預案（1.0版）1.2.12. 華潤雪花啤酒（興安）有限公司生產安全事故綜合應急預安（1.0版）1.3. 適用范圍1.3.1凡發(fā)生在公司在建工程項目、所在興安盟、烏蘭浩特市行政區(qū)域內的地震，由于地震引發(fā)的火災、泄漏事故達到啟動條件的，適用于本預案。1.3.2事件類型和危害程度分析 地震是地球內部介質局部發(fā)生急劇的破裂，產生地震波，從而在一定范圍內引起地面振動的現象。在海底或濱海地區(qū)發(fā)生的強烈地震，能引起巨大的波浪，稱為海嘯。地震是極其頻繁的，全球每年發(fā)生地震約500萬次，給人類生活造成很大影

7、響。由于地下深處巖石破裂、錯動把長期積累起來的能量急劇釋放出來，以地震波的形式向四面八方傳播出去，到地面引起的房搖地動稱為構造地震。這類地震發(fā)生的次數最多，破壞力也最大，約占全世界地震的90%以上。地震的一種基本現象是地面震動。強烈的地面震動可以在幾分鐘甚至幾秒鐘內造成自然景觀和人工建筑的破壞，如山崩、地裂（地表可見的斷層和地裂縫）、滑坡、江河堵塞、房屋倒塌、道路坼裂、鐵軌扭曲、橋梁斷折、堤壩潰決、地下管道毀壞等。在有些地方還會造成砂土液化，以致地基失效，引起結構堅固的建筑物整體傾倒。在大地震后，震中附近地區(qū)可能發(fā)生地殼形變，即大面積、大幅度的地面隆起（或沉降）和水平位移。大地震還會激發(fā)地球整

8、體的長周期自由振蕩，產生余震。同時地震的直接災害發(fā)生后，會引發(fā)出次生災害。有時，次生災害所造成的傷亡和損失，比直接災害還大。地震引起的次生災害主要有； 火災，由震后火源失控引起； 水災，由水壩決口或山崩壅塞河道等引起； 毒氣泄漏，由建筑物或裝置破壞等引起； 瘟疫，由震后生存環(huán)境的嚴重破壞所引起。2啟動條件按照地震災害的可控性、嚴重程度和影響范圍，原則上將地震災害分為級： 級災害（華潤集團級）級災害（CRB級）級災害（區(qū)域公司級）級災害（工廠級）公司所在的興安盟、烏蘭浩特市行政區(qū)域內，發(fā)生地震所引發(fā)火災、滑坡、泥石流等地質災害，一次災害過程出現下列情況之一的，啟動本預案：2.1出現下列情況之一的

9、為級災害：（1）所在區(qū)域發(fā)生6.0級以上破壞性地震，造成3人以上死亡（含失蹤）；或危及10人以上生命安全；或30人以上重傷；或需要緊急轉移安置1000人以上；或直接經濟損失100萬元以上的地震災害。（2） 超出CRB黑吉區(qū)域公司應急救援能力的地震災害。（3） CRB黑吉區(qū)域公司應急領導小組認為有必要響應的地震災害。2.2.出現下列情況之一的為級災害：（1）所在區(qū)域發(fā)生5.5-6.0級地震，造成1人以上死亡（含失蹤）；或危及2人以上生命安全；或3人以上重傷；或5人以上輕傷；或需要緊急轉移安置員工（家屬）；或災害導致工廠部分裝置停產；或直接經濟損失50100萬元的重大地震災害；（3） 超出黑吉區(qū)域

10、公司應急處置能力的地震災害；（4）黑吉區(qū)域公司應急領導小組認為有必要響應的地震災害。2.3.出現下列情況之一的為級事故：（1）所在區(qū)域發(fā)生5.0-5.5級地震，造成12人重傷；或危及1人以上生命安全；或3人以上輕傷；或直接經濟損失3050萬元較大地震災害。（2） 超出公司應急處置能力的地震災害。（3） 公司應急領導小組認為有必要響應的地震災害。2.4.出現下列情況之一的為級事故：（1）所在區(qū)域發(fā)生4.0-5.0級地震，造成1人重傷；或2人以上輕傷；或直接經濟損失530萬元的地震災害。（2）沒有人員傷亡，但因地震災害引發(fā)的火災、爆炸、有毒化學物質意外排放或泄漏的事故。3 應急工作原則3.1應急救

11、援原則公司地震災害應急救援領導小組統(tǒng)一領導應急救援工作。根據突發(fā)地震災害的嚴重性、可控性和影響范圍，啟動應急響應程序和相應預案。 突發(fā)地震災害應急救援工作，應遵循以人為本、減少危害，統(tǒng)一領導、集中指揮，整合資源、橫向協調，各司其職、協同配合，自救互救與社會救援相結合的原則。3.2現場搶險原則突發(fā)地震災害現場搶險工作，要本著“員工生命第一”的原則，先搶救遇險員工，迅速組織切斷危險源和災害鏈，防止事態(tài)擴大，保護生態(tài)環(huán)境，后搶救生產設施。（1） 疏散無關人員，最大限度減少人員傷亡；（2） 阻斷危險物源，防止發(fā)生次生事故；（3） 保持通迅暢通，隨時撐握險情動態(tài)；（4） 調集救援力量，迅速控制事態(tài)發(fā)展；

12、（5） 正確分析現場情況，及時劃定危險范圍，應急決策當機立斷；（6） 正確分析風險損益，組織物資搶險；（7） 處理事故險情時，首先考慮人身安全，其次減少財產損失，按有利于恢復生產的原則組織應搶險行動。4 組織機構及職責4.1公司地震災害救援應急領導小組公司地震災害應急救援領導小組成員：組 長（總 指 揮）：白 晨（執(zhí)行總經理）副組長（副總指揮）：王立青（副總經理）馬淑麗（財務總監(jiān)助理）魏玉寬（總經理助理）吳赫男（總經理助理）成 員： 潘洪大（安全環(huán)保部經理）馬躍全（制造部技術品控經理）徐 福（制造部設備經理）曾鳳麗（包裝部經理）孫 剛（包裝部經理助理）金少文（釀造部經理）高 偉（釀造部經理助理

13、）方麗紅（物流部經理）楊洪志（物流部副經理）宋柏增（財務部經理）付曉亮（財務部經理助理）劉海艷（人力資源部經理）吳曉慧（行政部經理助理）劉景秋（采購部副經理）姜忠明（運營部經理）葛 田（安全員）王 旭（安全員）4.2地震災害救援應急領導小組職責公司地震災害救援應急領導小組是公司地震災害救援應急工作的最高領導和決策機構，職責如下：（1） 接受黑吉區(qū)域公司及地方政府地震災害救援應急辦公室的領導，請示并落實其指令；（2） 統(tǒng)一協調調動應急狀態(tài)下的救災力量和應急資源；（3） 確定向政府及主管部門請求救援或配合政府開展應急救援工作;（4） 組織地震災害后的善后處理和恢復重建工作。應急領導小組組長是公司救

14、援應急工作決策者，還承擔下列職責：（1） 負責下達啟動應急預案指令；（2） 決定向黑吉區(qū)域公司及政府部門報告事故情況，審定并簽發(fā)報告；（3） 指定新聞發(fā)言人，審定新聞發(fā)布材料。4.3公司地震災害應急救援辦公室及職責公司地震災害應急辦公室設在安全環(huán)保部，是應急領導小組的日常辦事機構。主要職責是：（1） 負責24小時值守；（2） 承擔公司抗災救災減災綜合協調工作；（3） 協調有關部門聽取受災部門的災情和抗災救災工作匯報；（4） 收集、匯總、評估、報告災害信息、廠區(qū)需求和抗災救災工作情況；（5） 協調有關部門落實對廠區(qū)的支持措施；（6） 召開會商會議，分析、評估廠區(qū)形勢，提出對策；（7） 協調有關部

15、門組成赴廠區(qū)聯合工作組，協調、指導受災單位開展抗災救災工作；（8） 及時向公司地震災害救援應急領導小組報告事故信息，向事故現場指揮部傳達公司地震災害應急領導小組關于救援工作的指令；（9） 跟蹤、續(xù)報災情救援進展情況，隨時向公司地震災害救援應急領導小組報告抗災救災進展情況，視情況協調其它資源；（10） 協調落實其它有關事項。4.4專家咨詢組及職責專家組由公司各專業(yè)技術人員、管理人員、外聘專家顧問等組成。主要職責是：為地震災害救援工作提供咨詢、建議、技術指導和支持。4.5現場指揮部現場指揮部是在地震災害救援應急領導小組的領導下，在地震災害救援現場直接指揮搶險救援的權力機構?，F場指揮部在公司預先設定

16、，在發(fā)生地震災害最短時間內，趕赴現場承擔一線指揮救援職能。公司、政府和黑吉區(qū)域公司應急救援領導到達事故現場后，根據實際情況可以接管現場指揮權，或授權現場指揮人員繼續(xù)行使現場指揮權。4.5.1現場指揮部職責如下（1） 對應急救援方案選擇進行決策；（2） 負責各救援工作組任務分配；（3） 負責根據災害現場具體情況，隨時調整救援方案；（4） 負責組織相關人員及時到位，并指揮組織救援；（5） 負責應急救援物資、設備的調度；（6） 現場救援行動結束時，負責宣布解除現場應急狀態(tài)命令。4.5.2現場應急救援工作小組及職責應急救援工作小組包括：災情收集評估組、財務組、工程搶險組、物資保障組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療衛(wèi)

17、生組、恢復重建組、新聞發(fā)布組等。4.5.2.1.災情收集評估組職責：組 長：王立青（副總經理）副組長：潘洪大（安全環(huán)保部經理）成 員：葛田、王旭負責災情信息的收集、整理和上報;負責對災害損失及災害對員工生產生活造成的影響情況進行評估。4.5.2.2.財務組職責組 長：馬淑麗（財務總監(jiān)助理）副組長：宋柏增（財務部經理）成 員：付曉亮、翁麗娟、姚兆東、王友鶴及財務相關人員負責轉移、保護公司重要財產（財務相關證件、票據、檔案等）。4.5.2.3. 物資保障組職責組 長：吳赫男（總經理助理）副組長：方麗紅（物流部經理）成 員：楊洪志（物流部副經理）、劉景秋（采購部副經理）、顧春英、史銳、尹寶恒、李忠負

18、責為受損設備提供備品備件等物資保障。4.5.2.4.治安保衛(wèi)組職責組 長：吳赫男（總經理助理）副組長：吳曉慧（行政部經理助理）、姜忠明成 員：趙金龍（保衛(wèi)班班長）及保衛(wèi)班全體人員負責廠區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動，保證員工生產命財產安全，負責廠區(qū)內重要目標和要害部位(部門)的安全保衛(wèi)工作。4.5.2.5.醫(yī)療衛(wèi)生組職責組 長：王立青（副總經理）副組長：馬躍全（制造部技術品控經理）成 員：徐紅新、任丹、張亞萍、張麗麗及技術品控部相關人員負責聯系當地醫(yī)療、衛(wèi)生防疫機構，為搶險救援人員提供醫(yī)療救治,提供必要的藥品和醫(yī)療器械；負責廠區(qū)衛(wèi)生防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作；負責廠內藥品

19、和醫(yī)療器械的管理和發(fā)放。4.5.2.6.恢復重建組職責 組 長：魏玉寬（總經理助理）副組長：金少文（釀造部經理）、曾鳳麗（包裝部經理）成 員：孫剛（包裝部經理助理）及維修班全體人員負責幫助廠區(qū)修繕、重建因災情倒塌和損壞的設備、房屋，修復因災損毀的廠區(qū)交通、通訊、供水、供電等基礎設施；幫助廠區(qū)恢復正常的生產生活秩序。4.5.2.7.新聞發(fā)布組職責 組 長：白 晨（執(zhí)行總經理）副組長：吳赫男（總經理助理）成 員：吳曉慧、吳維廣、孟陽負責提供對內、對外報道工作意見，組織指導對內、對外新聞發(fā)布工作，協調解決新聞發(fā)布、報道中出現的問題，收集、跟蹤輿情，組織輿論引導。4.6 現場指揮原則各級應急指揮遵照“

20、先到指揮責任”原則，擔負起應急指揮責任，即：最先到達廠區(qū)現場的最高級別指揮作為抗災救災救援應急臨時總指揮，上級指揮人員到達后，上交指揮權，并在隨后的救援工作中密切配合總指揮的工作。4.7 現場指揮程序4.7.1各級指揮人員接到電話通知后，必須以最快速度到達現場，最先到達廠區(qū)現場的最高級別指揮為現場總指揮，即：公司總指揮未到現場之前，由公司副總指揮擔任現場總指揮；公司副總指揮未到現場之前，由基層單位負責人擔任現場總指揮；基層單位負責人未到現場之前，由班組長擔任現場總指揮。4.7.2 在上級指揮到達災情現場，臨時總指揮必須向上級指揮報告災情情況、救援情況和損失情況，并上交現場救援指揮權。4.7.3

21、 上級指揮接受搶險救援指揮權后，可根據災情現場實際情況擔任現場總指揮，也可以將指揮權授予下級指揮，由下級指揮繼續(xù)指揮現場救援工作。5.應急準備5.1 物資準備公司應建立救援物資采購、貯備和調拔制度,根據需要貯備適量必須的救援物資。5.2通訊和信息準備以當地政府減災中心為依托，建立公司災害信息共享平臺，提供信息服務，確保信息暢通。5.3救災裝備準備公司應配備管理工作必須的設備與裝備.5.4人力資源準備公司應建立災害人員管理隊伍,提高其應對地震災害的能力；建立與地方政府專業(yè)救援隊伍的聯動機制。5.5宣傳、培訓和演習公司應開展宣傳災害應急法律、法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救常識培訓教育工作，增強

22、員工的防災減災意識；根據災害特點，每年至少組織一次演習。6信息報告與處置6.1報警與通知公司依托當地政府通訊網絡和互聯網建立應對地震災害接警和災情通報程序。也應依托當地政府通訊網絡和公司局域網建立應對地震災害接警和災情通報程序。公司地震災害應急辦公室負責24小時應急值守（電話），接收各部門地震災害報告信息。在接到報警電話確認災情后，立即將災情信息通知公司地震災害應急領導小組成員和各有關部門、人員，保證信息傳遞的準確性、時效性。6.2災情上報程序和內容發(fā)生地震災害后，現場人員立即向公司地震災害應急辦公室報告災情基本情況，地震災害應急辦公室應根據現場報警人報告的災情基本情況，判斷部門是否有能力實施

23、救援和控制，超出其救援和控制能力時，立即向公司地震災害應急辦公室和當地政府地震災害應急辦公室報告災情的基本情況。災情信息報送的內容一般包括（但不限于）：（1）災害發(fā)生的時間、地點、背景及災害造成的損失;（2）對救援的建議和要求；（3）已經采取的措施；（4）其他應報告的情況；（5）報警人的姓名、聯系電話、職務。公司地震災害應急辦公室接到災情報告后，應根據災情基本情況按公司地震災害應急領導小組成員順序向有關領導和部門通告災情；同時提出是否啟動公司地震災害應急救援預案的建議；跟蹤災情救援情況，及時向公司地震災害應急領導小組報告（續(xù)報）災情救援進展情況。并根據公司領導指示，向黑吉區(qū)域公司應急辦公室和應

24、急領導小組報告。7.應急響應7.1分級響應7.1.1、級地震災害應急響應啟動本預案及以下各級預案：、級應急響應由公司地震災害應急領導小組組織實施。受災部門應當按照響應的應急預案，全力以赴組織救援，并及時向公司地震災害領導小組、公司地震災害應急辦公室報告應急救援工作進展情況。7.1.2級及以下應急響應由公司根據受災情況決定啟動本級預案：超出本級應急救援處置能力時，及時請求上一級地震災害應急救援指揮機構啟動上一級地震災害應急預案實施救援。7.1.3、級響應時，公司地震災害應急辦公室進行以下響應：（1） 開通與受災部門應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部聯系通道、隨時掌握災害救援進展情況。（2） 開

25、通與黑吉區(qū)域公司地震災害應急救援指揮機構的通信聯系，及時向黑吉區(qū)域公司地震災害應急辦公室報告災害基本情況和救援進展情況，必要時請求黑吉區(qū)域公司地震災害應急領導小組予以支援。（3） 必要時通知黑吉區(qū)域公司應急領導小組有關成員、有關專家組成黑吉區(qū)域公司地震災害應急指揮部。（4） 開啟黑吉區(qū)域公司通訊指揮系統(tǒng)，為黑吉區(qū)域公司地震災害應急領導小組與受災現場聯系提供保障；（5） 根據專家和部門聯系人的建議，通知相關專家隨時待命，為受災公司應急指揮機構提供技術建議；（6） 派出有關人員和專家趕赴受災現場參加、指導現場應急救援；（7） 對可能或已經引發(fā)公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，公司應急辦公室要及時上報黑

26、吉區(qū)域公司地震災害應急領導小組和當地政府減災辦公室；（8） 協調落實其他有關事項。7.1.4、級響應時，公司有關部門應當采取下列措施：（1） 啟動并實施本部門的地震災害應急預案，并及時向公司地震災害應急辦公室報告；（2） 啟動本部門地震災害應急指揮機構；（3） 協調組織地震災害應急救援力量開展應急救援工作，并及時向公司地震災害應急辦公室報告救援工作進展情況；（4） 需要其他部門應急力量支援時，向公司應急辦公室提出請求；（5） 其它必要措施。7.1.5、級響應時，受災部門地震災害應急指揮機構應當采取下列措施：（1） 立即按照地震災害應急預案實施應急救援，并及時向公司地震災害應急辦公室和當地人民政

27、府及政府有關部門報告；（2） 啟動公司地震災害應急指揮部；（3） 組織地震災害應急救援力量開展現場應急救援工作，并及時向公司地震災害應急辦公室和當地人民政府及政府有關部門報告救援工作進展情況；（4） 需要有關應急力量支援時，向公司地震災害應急辦公室和當地人民政府及政府有關部門提出請求。7.2 響應程序7.2.1進入I、級響應后，公司地震災害應急領導小組和有關職能部室立即按照預案組織有關應急救援力量，配合受災部門實施應急救援。7.2.2公司應急辦公室根據受災情況開展應急救援協調工作。成立現場應急救援指揮部，通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和當地人民政府應急救援指揮機構，相關機構按照各自應急預案

28、提供增援或保障。有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。 7.2.3現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮，現場應急救援指揮部成立前，受災單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，受災部門負責協調，全力控制災害發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。7.2.4現場處置主要依靠當地的應急處置力量。災害發(fā)生后，受災部門按照應急預案迅速采取措施。根據災害發(fā)展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。 7.2.5現場應急救援指揮部

29、應當請求受災地區(qū)衛(wèi)生行政主管部門支援，負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現場衛(wèi)生處置工作。應當請求受災地區(qū)疾病控制中心根據災害類型，按照專業(yè)規(guī)程進行現場防疫工作。 7.2.6現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規(guī)定?，F場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。 7.2.7現場應急救援指揮部負責組織員工(家屬)的自救互救工作，主要工作內容如下： (1)根據各類地震災害特點，應當與當地政府、社區(qū)建立應急互動機制。(2)根據本單位制訂的應急預案，決定應急狀態(tài)下的員工(家屬)疏散、轉移和安置的方式；疏散撤離的范圍、路線

30、。(3)指定有關部門負責實施、疏散、轉移。(4)啟用應急避難場所。(5)請求有關機構開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。(6)負責治安管理。 8、應急結束災情和救災工作穩(wěn)定后，經現場應急救援指揮部確認和批準，由現場應急總指揮宣布應急狀態(tài)結束，應急救援隊伍撤離現場。9、信息發(fā)布9.1對外信息發(fā)布地震災害信息的對外發(fā)布按CRB新聞管理制度執(zhí)行，未經授權，任何人不得擅自對外發(fā)布信息和接受媒體采訪。9.2對內信息發(fā)布(1)公司要通過會議或內部網站等渠道，及時告知內部員工災害變化情況，穩(wěn)定員工情緒；各部門要積極配合公司宣傳工作，注意搜集員工對救災的反應、意見和建議。(2)公司各職能部門和受災部門按照應急職能分工

31、做好準備接受機構和相關單位有關災情的查詢和答復，答復內容要與新聞發(fā)布的內容一致。10、災后救援與恢復重建10.1災后救援災后救援原則上由受災部門負責，公司有關部門協調進行，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常生產經營秩序，必要時報請公司領導協調。災后救援主要內容包括：（1） 對造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救援或給予撫恤；（2） 對造成生活困難的員工進行妥善安置；（3） 對緊急調用的物資給予補充；（4） 對地方協作單位給予的人力、物力支援予以補償；（5） 做好疫病防治和環(huán)境污染清除工作；（6） 其他需要善后處置事項。10.2恢復重建恢復重建工作由受災部門負責，需要公司有關部門處理的，由受災部門根據調查評估報

32、告和損失情況提出解決建議，按黑吉區(qū)域公司有關規(guī)定經批準后組織實施，盡快恢復正常生產經營秩序。10.3保險災情發(fā)生后，受災部門職能部門聯系相關保險機構及時開展應急救援人員和公司財產保險受理工作；辦理受害人員保險理賠和公司財產損失理賠工作。11、獎懲11.1獎勵在地震災害應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，由公司給予表彰和獎勵;1、精心組織或積極參與應急救援預案編制，經演練或實施驗證所提措施方案科學可靠的。2、認真組織應急救援預案演練及評審，提出有價值改進建議的。3、為地震災害應急救援準備與救援搶險提出重大建議，實施效果顯著的。4、在執(zhí)行應急救援搶險任務時，組織嚴密指揮得當，措施有效，有突出

33、貢獻的。5、有其他特殊貢獻的。11.2處罰在地震災害救援工作中有以下行為之一的，對有關責任人員視情節(jié)，由上級主管部門給予行政處罰，屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。1、不按規(guī)定組織制定地震災害應急救援預案，未盡地震災害應急救援準備義務的，造成損失巨大的。2、未認真組織或參加應急救援培訓和演練，造成應急救援搶險人員未有效實施應急救援措施，貽誤有利戰(zhàn)機，造成重大損失的。3、未經允許，擅自拆除、挪用、占用、停用應急救援設施，致使應急救援系統(tǒng)不能有效使用，嚴重影響應急救援工作，造成重大以上損失的。4、不按照相關規(guī)定報告、通報事故真實情況的。5、拒不執(zhí)行地震災害應急救援預案和措施，不服從命令和指揮，或者在地震災害應急救援搶險時臨陣脫逃的。6、散布謠言阻礙應急救援工作人員執(zhí)行任務，履行職責，擾亂應急救援秩序或進行破壞活動的。7、有其他危害災害應急救援工作行為的。12 附則12.1術語和定義下列術語和定義適用于本標準。(1) 地震災害：指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境等現象,包括山體崩塌、滑坡、泥故石流等地質災害和火災以及由于地震引發(fā)的有害氣體泄漏、爆炸等災害。(2) 災情：指地震災害造成的損失情況包括人員傷亡和財產損失等。12.2地震災害應急救援預