溺水死亡事件情況報(bào)告

1、聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于高灘水庫(kù)兩名學(xué)生溺亡的報(bào)告2014年6月7日下午，兩名學(xué)生（陳春蓉、女，劉俊、男）在我區(qū)聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)高灘下堰水庫(kù)溺水死亡。事情發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立了聯(lián)合調(diào)查組，由區(qū)委政法委牽頭，聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)政府、學(xué)校、學(xué)生、死者家屬代表及區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)參加調(diào)查，現(xiàn)將相關(guān)情況介紹如下： 一、基本情況2014年6月6日，自貢市二十五中學(xué)校陳春蓉、劉俊、殷德友、甘永杰、包秀蓮和明禹軒等6名學(xué)生（初一年級(jí)5名、初三年級(jí)1名，均為未成年人）商定于次日（6月7日、星期六）到高灘水庫(kù)旁玩耍。6月7日下午1時(shí)許，6人在聯(lián)絡(luò)中心校門(mén)口集合，隨后步行到高灘水庫(kù)旁玩耍。下午3時(shí)許，途經(jīng)高灘下堰水庫(kù)（小地名：蒼半頭

2、）時(shí)陳春蓉陳稱(chēng)熱，到水庫(kù)邊石頭上洗腳，同行的同學(xué)讓其小心點(diǎn)，陳春蓉稱(chēng)馬上起來(lái)，在起來(lái)的瞬間，由于石頭上有青苔，陳春蓉滑入水庫(kù)。同行的同學(xué)劉?。〞?huì)游泳）就立即跳入水庫(kù)救人。劉俊跳下水后，被陳春蓉抱住，二人在水中掙扎。同行的其他同學(xué)立即找來(lái)一竹棍讓落水同學(xué)抓住，但竹棍太短，未夠著，同行同學(xué)又到幾米遠(yuǎn)外山坡上折樹(shù)枝，返回后，見(jiàn)落水二人已經(jīng)沉入水中。隨即，同行的包秀蓮、明禹軒到間隔150余米遠(yuǎn)的水管所找人幫忙，另兩名同學(xué)留在現(xiàn)場(chǎng)。約十分鐘后，包秀蓮、明禹軒找到在高灘上堰水庫(kù)釣魚(yú)的陳利君等二人返回落水點(diǎn)。陳利君等兩人見(jiàn)溺水時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，且自己水性不好無(wú)法施救，即撥打110報(bào)警。同時(shí)，明禹軒電話通知同學(xué)張某某

3、，讓其通知陳春蓉家屬，張某某又叫在街上居住的同學(xué)明某某到聯(lián)絡(luò)街上茶館里找到陳春蓉父母。10多分鐘后，陳春蓉父母等人趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始打撈。派出所的值班民警彭行在下午3：24分接到了自貢市110指揮中心的電話，立即與報(bào)案人取得了聯(lián)系，考慮到進(jìn)入水庫(kù)庫(kù)區(qū)的道路狹窄，彭行搭乘了一輛摩托車(chē)趕往出事地點(diǎn)，10分鐘左右到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，見(jiàn)幾名群眾正在下水打撈，隨即撥打了120急救電話，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，參與組織打撈。兩輪司機(jī)李伯良立即參與打撈，幾分鐘后，陳春蓉被打撈上岸，陳春蓉家屬及鄉(xiāng)村醫(yī)生李發(fā)友當(dāng)即采取急救措施，三四分鐘后劉俊被打撈上岸，幫忙救助的群眾羅明益對(duì)其實(shí)施胸部按壓急救達(dá)10余分鐘，但無(wú)任何反應(yīng)。隨后，陳春蓉被其

4、父母用兩輪摩托車(chē)送往鎮(zhèn)衛(wèi)生院搶救。派出所干警同中心村主任明相濤等將劉俊抬到了200多米遠(yuǎn)的庫(kù)壩公路邊上，要求現(xiàn)場(chǎng)圍觀的摩托車(chē)、三輪車(chē)和轎車(chē)司機(jī)幫忙將劉俊送到醫(yī)院搶救，但均被以“不拉死人”為由遭到拒絕。之后，再次返回現(xiàn)場(chǎng)的兩輪司機(jī)羅明益才將劉俊送往鎮(zhèn)衛(wèi)生院。聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)政府值班人員在下午4時(shí)許接到報(bào)告后，立即組織人員分別趕赴溺水現(xiàn)場(chǎng)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織搶救。聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和自貢市第四人民醫(yī)院120的急救醫(yī)生實(shí)施急救無(wú)果，醫(yī)院急診急救登記記錄：“陳春蓉，16:15時(shí)背入我院求救，患兒無(wú)意識(shí)，雙側(cè)瞳孔散大，對(duì)光反射消失，頸動(dòng)脈無(wú)搏動(dòng)，呼吸消失，心跳消失”，“搶救至16:45患者仍無(wú)呼吸心跳，雙側(cè)瞳孔散大不同圓，對(duì)

5、光反射消失，頸動(dòng)脈無(wú)搏動(dòng)，心電圖監(jiān)測(cè)無(wú)反映，呼吸心跳停止死亡”；“劉俊，16:40時(shí)送來(lái)我院，雙側(cè)瞳孔已散大，頸動(dòng)脈搏動(dòng)消失，生命特征未測(cè)得”，“經(jīng)搶救仍未測(cè)得生命體征，心電圖監(jiān)測(cè)無(wú)反應(yīng)，于17:10宣布死亡”。二、我鎮(zhèn)所做的工作兩名學(xué)生死亡后，聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)政府立即組織村、組、學(xué)校及機(jī)關(guān)工作人員到死者家里進(jìn)行慰問(wèn)和幫助處理善后事宜，當(dāng)晚，鎮(zhèn)政府召開(kāi)緊急會(huì)議，安排部署相關(guān)工作：鎮(zhèn)黨委立即成立了以黨委書(shū)記郭萬(wàn)超為組長(zhǎng)的6.7溺亡2名中學(xué)生的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：一是要求各學(xué)校、村、社區(qū)舉一返三，全面加強(qiáng)安全防范和宣傳教育工作。二是會(huì)同教育部門(mén)正在對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)教育，特別是對(duì)涉事學(xué)生的心理疏導(dǎo)，保證學(xué)生身心健

6、康成長(zhǎng)。三是通知我鎮(zhèn)的常年法律顧問(wèn)來(lái)我鎮(zhèn)就溺水死亡學(xué)生劉俊是否等評(píng)上“見(jiàn)義勇為”行為進(jìn)行分析。四是安排人員做好溺水死亡學(xué)生家屬的安撫工作。三、事態(tài)的擴(kuò)展在6月8日上午10時(shí)許，鎮(zhèn)政府接到反映，部分中學(xué)生要到派出所了解情況，鎮(zhèn)政府立即召集鎮(zhèn)上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、派出所、25中負(fù)責(zé)人召開(kāi)緊急會(huì)議，明確工作的重點(diǎn)，一方面要安撫好學(xué)生的情緒，派出所要講明事情發(fā)生的經(jīng)過(guò)，學(xué)校要做好學(xué)生的安撫工作。另一方面鎮(zhèn)黨委政府立即將發(fā)生的情況向區(qū)上匯報(bào)，然而在下午1點(diǎn)過(guò)，有幾名中學(xué)生到派出所了解情況，干警彭行出面介紹事發(fā)當(dāng)天的經(jīng)過(guò)情況，學(xué)生不愿意聽(tīng)情緒十分激動(dòng)，最后彭行就回辦公室去了，最后集聚了二三十名學(xué)生到派出所示威，并揚(yáng)

7、言要阻斷公路或越級(jí)上訪，為了保護(hù)學(xué)生的安全，鎮(zhèn)村干部在鎮(zhèn)長(zhǎng)鄒家柱的帶領(lǐng)下隨同學(xué)生在公路上步行幾公里耐心細(xì)致的做思想工作，想把學(xué)生勸返回鎮(zhèn)上座談。一二十名學(xué)生根本不聽(tīng)勸阻，待區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了，學(xué)生才同意返回鎮(zhèn)上座談，隨后鎮(zhèn)政府安排車(chē)子沿途將學(xué)生接回學(xué)校，隨后區(qū)委常委、政法委書(shū)記肖宇通，區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)易冬，副區(qū)長(zhǎng)、沿灘公安局局長(zhǎng)吳勝?lài)?guó)，區(qū)委政法委副書(shū)記、維穩(wěn)辦主任陳志及區(qū)教育局的主要領(lǐng)導(dǎo)立即分析工作，研究工作措施，制定工作方案。并到各班的教室向?qū)W生講明情況，針對(duì)學(xué)生的質(zhì)疑，明確表態(tài)由區(qū)上成立聯(lián)合調(diào)查組，組織開(kāi)展調(diào)查。待聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查的情況向?qū)W生和社會(huì)公布。學(xué)生同意區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。眼見(jiàn)事態(tài)已經(jīng)平息。然

8、而在晚上8點(diǎn)左右，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正準(zhǔn)備召開(kāi)鎮(zhèn)村干部會(huì)時(shí)，溺亡學(xué)生陳春蓉的家屬邀約劉俊的家屬到鎮(zhèn)上要求鎮(zhèn)政府交出處警干警，他們要看一眼，認(rèn)識(shí)一下，鎮(zhèn)黨委書(shū)記郭萬(wàn)超、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄒家柱、派出所所長(zhǎng)徐碧銀出面解釋?zhuān)⒅v了區(qū)上的安排，他們都不聽(tīng)，還以現(xiàn)場(chǎng)跳樓相逼威脅，最后處警干警彭行從派出所過(guò)來(lái)介紹事發(fā)經(jīng)過(guò)和到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)自己所做的工作，并作出承諾，如自己在處警過(guò)程中有失誤和違規(guī)違紀(jì)行為，甘愿接受組織的處理。鎮(zhèn)黨委書(shū)記郭萬(wàn)超和鎮(zhèn)長(zhǎng)鄒家柱有分別的介紹情況、講區(qū)上的安排、闡明鎮(zhèn)上的態(tài)度后，他們才相繼離去。四、工作的艱辛在區(qū)委政法委肖宇通書(shū)記的主持下召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，決定成立以區(qū)委政法委副書(shū)記陳志為組長(zhǎng)，由區(qū)委政法委、區(qū)委宣

9、傳部、沿灘公安分局、區(qū)教育局、聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)黨委、自貢第二十五中學(xué)負(fù)責(zé)人、二十五中教師代表、溺水死亡學(xué)生家屬代表、學(xué)生代表29人組成的聯(lián)合調(diào)查組。參加對(duì)事情發(fā)生的經(jīng)過(guò)進(jìn)行全程公開(kāi)、透明的調(diào)查，如派出所或鎮(zhèn)政府的工作人員有不作為的問(wèn)題，絕不姑息，堅(jiān)決處理。于2014年6月9日上午，調(diào)查組正式開(kāi)展調(diào)查，通過(guò)3天的調(diào)查對(duì)整個(gè)事情的經(jīng)過(guò)得出了結(jié)論，還原事實(shí)的真相，事情發(fā)生的經(jīng)過(guò)與前面的基本情況完全一致。然而區(qū)調(diào)查組正在調(diào)查期間6月11日），社會(huì)上傳出謠言說(shuō)劉俊家里面要為劉俊開(kāi)追掉會(huì)，劉俊生前的一些同學(xué)要去參加，許多居住在街上的居民要去看熱鬧，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到信息后立即安排人員到途徑劉俊家的路上辟謠，因?yàn)榍叭?/p>

10、看熱鬧的多數(shù)是老年人，當(dāng)天又在下雨，將看熱鬧的群眾勸返回來(lái)，一些不相信的去后看見(jiàn)沒(méi)有要開(kāi)追掉會(huì)的跡象，返回后還幫助做工作。于2014年6月12日上午區(qū)聯(lián)合調(diào)查組將調(diào)查的情況和結(jié)果向?qū)W生和家屬公布，并在當(dāng)天在自貢今日晚報(bào)等報(bào)刊上刊登。五、工作的進(jìn)展鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)高度重視，鎮(zhèn)黨委在6月8日晚充實(shí)了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、派出所干警為成員的聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)6.7溺亡2名中學(xué)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整個(gè)過(guò)程的發(fā)生進(jìn)行了全盤(pán)的分析，認(rèn)為許多事情是溺亡學(xué)生陳春蓉的親屬造成的，一方面鎮(zhèn)應(yīng)急小組安排駐村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部于6月8日晚上找到陳春蓉的家屬做工作，陳春蓉的父

11、親表態(tài)當(dāng)即否認(rèn)此事，又于6月9日晚駐村干部以到陳家安慰的形式再次講明鎮(zhèn)黨委的態(tài)度，希望家屬及親屬的配合、支持，同時(shí)鎮(zhèn)黨委書(shū)記郭萬(wàn)超、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄒家柱將陳春蓉的父親請(qǐng)到鎮(zhèn)上做工作，講明鎮(zhèn)上的態(tài)度，希望陳家配合工作，陳春蓉的父親當(dāng)即表態(tài)，絕對(duì)支持黨委政府的工作，看到事情還在進(jìn)一步的惡化，外面謠言不斷，鎮(zhèn)黨委書(shū)記、郭萬(wàn)超、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄒家柱于2014年6月11日下午把陳春蓉的父親請(qǐng)到鎮(zhèn)上就發(fā)生的問(wèn)題給予分析，講明問(wèn)題已造成的嚴(yán)重性，如不出面辟謠將會(huì)造成更嚴(yán)重的后果等，陳春蓉的父親也有更新的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)提出他去約溺亡學(xué)生劉俊的家屬交換意見(jiàn)，他們交換意見(jiàn)后，第二天謠言就少得多了，工作開(kāi)展的野順利多了。另一方面安排鎮(zhèn)村干

12、部做家屬的安撫工作，再一方面積極向區(qū)上報(bào)劉俊同學(xué)勇于獻(xiàn)身的“見(jiàn)義勇為“行為。溺水死亡學(xué)生陳春蓉的遺體于2014年6月8日下午安葬。由于當(dāng)時(shí)劉俊的家屬思想上存有顧慮，一直將尸體冷凍在家里。鎮(zhèn)應(yīng)急小組安排人員給劉家溝通做工作，要求盡快將尸體處理，講明尸體放在家里一是給你家在經(jīng)濟(jì)上造成浪費(fèi)，也是對(duì)死者的不尊重，二是鎮(zhèn)黨委、政府正在申報(bào)”見(jiàn)義勇為“的材料，并于6月13日下午將鎮(zhèn)黨委會(huì)研究的意見(jiàn)進(jìn)行了轉(zhuǎn)告，劉俊的父親講對(duì)于尸體怎樣處理回家商量后回話，并明確表態(tài)，尸體會(huì)盡快處理，也不愿意繼續(xù)保存在家里面，通過(guò)鎮(zhèn)村兩級(jí)努力的工作，加之劉俊家屬看到了申報(bào)”見(jiàn)義勇為“行為的公示后，劉俊的父親毅然決定將劉俊的尸體做捐獻(xiàn)，于2014年6月15日，劉俊的家屬通過(guò)志愿者聯(lián)系到了成都華西基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與法醫(yī)學(xué)院，并同時(shí)向鎮(zhèn)黨委書(shū)記郭萬(wàn)超報(bào)告全家商量處理劉俊尸體的真實(shí)想法，由成都華西基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與法醫(yī)學(xué)院于2014年6月16日下午接受了劉俊的尸體。我鎮(zhèn)黨委政府為表彰劉俊勇于獻(xiàn)身，弘揚(yáng)正氣的精神，給予2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)考慮劉俊的家庭經(jīng)濟(jì)困難，母親常年患病，還有70多高齡的爺爺奶奶，給予1萬(wàn)元的救助；并借支2萬(wàn)元給