上海信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)方案編制大綱

1、附件3上海市信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)方案編制大綱第一章項(xiàng)目概況1-項(xiàng)目名稱(chēng)2 .項(xiàng)目單位4.3 .可行性研究報(bào)告編制單位可行性研究報(bào)告編制依據(jù)（相關(guān)文件或單位信息化規(guī)戈h年度計(jì)劃等）5 .項(xiàng)目建議階段確定的建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)和投資規(guī)模6 .總投資估算及來(lái)源7 .經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益8 .結(jié)論與建議第二章現(xiàn)狀第一節(jié)項(xiàng)目單位概況1 .單位職責(zé)、內(nèi)設(shè)及下屬機(jī)構(gòu)、人員編制和業(yè)務(wù)情況2 .近三年來(lái)職責(zé)和業(yè)務(wù)的調(diào)整情況及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)3.擬建項(xiàng)目與項(xiàng)目單位職責(zé)、業(yè)務(wù)的關(guān)系第二節(jié)信息化現(xiàn)1.本單位或本領(lǐng)域信息化建設(shè)的整體框架規(guī)劃或設(shè)想2.現(xiàn)有的信息化系統(tǒng)應(yīng)用及運(yùn)維管理制度（可以附件形式提供）3,現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的情況要求

2、：說(shuō)明各系統(tǒng)的平臺(tái)'功能、應(yīng)用范圍，以及與機(jī)構(gòu)職責(zé)或業(yè)務(wù)的關(guān)系。4 .擬建項(xiàng)目與已有系統(tǒng)的關(guān)系要求：說(shuō)明擬建項(xiàng)目在本單位信息化整體框架中的作用與地位O對(duì)具有公共平臺(tái)、跨部門(mén)特點(diǎn)的項(xiàng)目，還應(yīng)說(shuō)明擬建項(xiàng)目與其他相關(guān)單位、相關(guān)領(lǐng)域已有系統(tǒng)的關(guān)系，在全市信息化發(fā)展總體規(guī)劃中的作用和地位。5 .現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備以及其他信息資源情況要求：用網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D說(shuō)明現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)；列舉在網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、存儲(chǔ)等方面已有的主要硬件設(shè)備、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件和中間件等軟硬件產(chǎn)品，說(shuō)明數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間、主要性能指標(biāo)等。（篇如幅較長(zhǎng)，該部分可作為附件。如項(xiàng)目評(píng)估需要，項(xiàng)目單位還應(yīng)當(dāng)提供原設(shè)備采購(gòu)合同等證明材料。說(shuō)）明已有的數(shù)據(jù)庫(kù)情況，主要

3、數(shù)據(jù)項(xiàng)'數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)量等。第三章項(xiàng)目的需求分析第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的背景要求：說(shuō)明提出項(xiàng)目建設(shè)的由來(lái)和原因。第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)要求：如有與提出該項(xiàng)目建設(shè)直接相關(guān)的依據(jù)性文件，須將其中與本項(xiàng)目有直接關(guān)系的文字摘要逐一列舉，另將所有相關(guān)的依據(jù)性文件作為附件提供。第三節(jié)采用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)需要的需求分析1.業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、存在的具體問(wèn)題和業(yè)務(wù)目標(biāo)2 .業(yè)務(wù)對(duì)信息系統(tǒng)的具體需求3 .實(shí)施該項(xiàng)目與解決業(yè)務(wù)問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)的關(guān)系第四節(jié)業(yè)務(wù)流程分析1 .現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程要求：從管理和技術(shù)等方面分析現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程2 .建設(shè)信息系統(tǒng)后擬實(shí)現(xiàn)的新業(yè)務(wù)流程要求：描述新業(yè)務(wù)流程，說(shuō)明流程優(yōu)化的情況。第五節(jié)功能需求分析要求

4、：說(shuō)明為了實(shí)現(xiàn)新的業(yè)務(wù)流程等業(yè)務(wù)需求，擬建系統(tǒng)所具備的各項(xiàng)功能。分析系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)功能需求；分析網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的要求，服務(wù)器響應(yīng)速度對(duì)服務(wù)器的要求，存儲(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)存儲(chǔ)備份的要求，系統(tǒng)安全對(duì)安全設(shè)備的要求等。第六節(jié)數(shù)據(jù)分析1.數(shù)據(jù)流程和屬性分析要求：分析數(shù)據(jù)產(chǎn)生、處理和存儲(chǔ)的全過(guò)程，描述與原系統(tǒng)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，包括如何利用已有數(shù)據(jù)。說(shuō)明系統(tǒng)建成后數(shù)據(jù)的更新和共享機(jī)制。2,數(shù)據(jù)量分析要求：分析系統(tǒng)總用戶(hù)數(shù)及高峰時(shí)間的用戶(hù)數(shù)，計(jì)算交易量以及滿(mǎn)足交易量所需要的系統(tǒng)的TPCC值，分析網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流量，計(jì)算高峰時(shí)的值。說(shuō)明系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量和靜態(tài)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量。系統(tǒng)近三年內(nèi)將達(dá)到的總存儲(chǔ)量及數(shù)據(jù)備份方

5、式。第七節(jié)安全需求分析要求：評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)、確定安全等級(jí)。分析評(píng)估系統(tǒng)安全的潛在威脅、薄弱環(huán)節(jié)，明確本系統(tǒng)存在的主要信息安全風(fēng)險(xiǎn)，并說(shuō)明針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)擬采用的信息安全保障體系構(gòu)成方式涉及的主要技術(shù)機(jī)制及管理模式等內(nèi)容。第八節(jié)設(shè)備需求分析要求：分析項(xiàng)目對(duì)各類(lèi)設(shè)備的要求，包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和備份設(shè)備的要求，系統(tǒng)安全設(shè)備的要求，以及用戶(hù)終端等其他要求。第九節(jié)軟件需求分析要求：分析項(xiàng)目對(duì)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù),中間件、應(yīng)用系統(tǒng)等的要求。第四章項(xiàng)目建設(shè)方案第一節(jié)建設(shè)目標(biāo)要求：從業(yè)務(wù)、功能和效益等方面說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)并與現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比。根據(jù)目標(biāo)，應(yīng)確定可以作為項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)和內(nèi)容，并以表格的方式

6、列舉。此外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建成后可公開(kāi)、共享和交換的信息給予明確說(shuō)明。第二節(jié)總體架構(gòu)要求：根據(jù)項(xiàng)目建議階段確定的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，詳細(xì)描述項(xiàng)目的總體架構(gòu)，系統(tǒng)布局、應(yīng)用系統(tǒng)功能。第三節(jié)應(yīng)用系統(tǒng)要求：在項(xiàng)目建議書(shū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步說(shuō)明各子系統(tǒng)的性質(zhì)為實(shí)時(shí)處理系統(tǒng)或數(shù)據(jù)批處理系統(tǒng)，應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)范圍為局域網(wǎng)或廣域網(wǎng)等。此外，還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明各子系統(tǒng)的信息處理流程、輸入輸出信息、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理量和主要應(yīng)用接口等。分析應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)方法，對(duì)各子系統(tǒng)及其功能模塊的開(kāi)發(fā)工作量進(jìn)行估算。第四節(jié)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要求：用網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D描述。在項(xiàng)目建議書(shū)的基礎(chǔ)上，逐一說(shuō)明本部分建設(shè)內(nèi)容涉及的各類(lèi)軟硬件的功能、數(shù)量、性能等配置方案和選型理由。第五

7、節(jié)服務(wù)器和存儲(chǔ)系統(tǒng)要求：逐一說(shuō)明本部分建設(shè)內(nèi)容中涉及的各類(lèi)軟硬件的功能'數(shù)量'性能等配置方案和選型理由。第六節(jié)軟件要求：逐一說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)所需要的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)'中間件等產(chǎn)品軟件的功能、數(shù)量、性能等配置方案和選型理由。第七節(jié)信息安全保障方案要求：按照安全等級(jí)和安全保障的詳細(xì)需求，確定安全保障的技術(shù)'管理方案。逐一說(shuō)明本部分建設(shè)內(nèi)容中涉及的各類(lèi)軟硬件的功能'性能、數(shù)量'配置和選型理由。第八節(jié)米用的標(biāo)準(zhǔn)要求：對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施過(guò)程、業(yè)務(wù)處理模式等是否符合標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行綜合分析，并列出項(xiàng)目建設(shè)所參照的主要標(biāo)準(zhǔn)。第九節(jié)數(shù)據(jù)管理方案要求：說(shuō)明系統(tǒng)建成后的數(shù)

8、據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)項(xiàng)、數(shù)據(jù)采集渠道、數(shù)據(jù)更新機(jī)制、數(shù)據(jù)量大小、與其他系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換共享的機(jī)制等。第十節(jié)其他輔助設(shè)施和設(shè)備要求：按建設(shè)內(nèi)容劃分，并逐一說(shuō)明選型理由和配置要求。第十一節(jié)土建及配套工程要求：機(jī)房建設(shè)要明確建設(shè)面積'配套設(shè)施和安全要求。注：根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不涉及的內(nèi)容和方案，在本章中無(wú)須說(shuō)明和描述。第五章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和組織安排第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)周期第二節(jié)實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃第三節(jié)責(zé)任人和組織保障要求：明確項(xiàng)目建設(shè)各階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo)，責(zé)任人以及組織保障機(jī)制。第六章環(huán)保'消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能注：如無(wú)土建相關(guān)內(nèi)容，本章可省略。第七章項(xiàng)目招標(biāo)方案第一節(jié)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、集成、監(jiān)理及設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)范圍第二節(jié)招標(biāo)的組織形式和方式注：如不涉及招標(biāo)，本章可省略。第八章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及控制措施第一節(jié)項(xiàng)目實(shí)施的外部風(fēng)險(xiǎn)及控制措施第二節(jié)項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)及控制措施第三節(jié)項(xiàng)目長(zhǎng)期運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)及控制措施第九章總投資及所申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的詳細(xì)估算和資金來(lái)源要求：列出投資估算表，詳細(xì)說(shuō)明所有的投資構(gòu)成，并與建設(shè)內(nèi)容'建設(shè)方案保持對(duì)應(yīng)。投資估算可以參照某品牌估計(jì)費(fèi)用。投資估算應(yīng)當(dāng)逐一分解和細(xì)化，超過(guò)5萬(wàn)元的投資明細(xì)須詳細(xì)說(shuō)明其構(gòu)成。對(duì)各類(lèi)設(shè)備和產(chǎn)品軟件的主要功能、性能指標(biāo)、數(shù)量'單價(jià)和用途，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說(shuō)明；對(duì)軟件開(kāi)發(fā)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)各子系