我們需要什么樣的教育現(xiàn)代化

1、我們需要什么樣的教育現(xiàn)代化 編者按：到2020年提前實現(xiàn)現(xiàn)代化是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的目標。如何實現(xiàn)教育現(xiàn)代化是浙江教育面對的新課題。本報在此約請部分理論工作者和教育行政領(lǐng)導就此問題談?wù)効捶?。希望廣大讀者關(guān)注教育現(xiàn)代化的問題，針對浙江實際情況，就“我心中的教育現(xiàn)代化”和如何實現(xiàn)教育現(xiàn)代化等問題踴躍來稿研討。今年是我國第十一個五年計劃實施的最后一年。我國正在制訂國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃。各地在制訂教育發(fā)展方面的第十二個五年計劃。在國家層面和省市層面，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化是一個艱巨而光榮的戰(zhàn)略目標。1993年制定的中國教育改革與發(fā)展綱要指出：“到本世紀末，形成具有中國特色的面向21世紀的社會主義教育體系的基本

2、框架。再經(jīng)過幾十年的努力，實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化?！蹦壳拔覈_到了處于同步發(fā)展階段的先進的發(fā)展中國家的教育發(fā)展水平。依據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實狀況，再過10年，到2020年建成小康社會之時，我國教育現(xiàn)代化將初見端倪，并躋身教育領(lǐng)域的中等發(fā)達國家的行列。為了及時有效地推進教育現(xiàn)代化的進程，有必要明確教育現(xiàn)代化的含義和標準。教育現(xiàn)代化是一個內(nèi)容豐富、多層次、多階段的歷史過程。從歷史的角度透視，教育現(xiàn)代化是教育事業(yè)的全球范圍的不斷變革發(fā)展過程，是教育的整體轉(zhuǎn)型，是教育獲得和深化現(xiàn)代性的過程。教育現(xiàn)代性是教育的核心品質(zhì)的表現(xiàn)。迄今為止，教育現(xiàn)代化經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段：由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型中的初級教育現(xiàn)代化

3、和由工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變中的高級教育現(xiàn)代化。當教育通過變革而具備了工業(yè)社會教育的基本特征，如實用性、科學性、民主性、開放性時，就表明它已獲得了教育領(lǐng)域中的基本層面的現(xiàn)代性；當教育變革具備了信息社會教育的基本特征，如智能化、全民化、終身化、個性化、國際化時，就表明它已完成了對早先的現(xiàn)代性的深化。目前所有發(fā)達國家和發(fā)展中國家都致力于通過教育提高國民素質(zhì)，并促進經(jīng)濟、社會的迅速發(fā)展，但它們的教育現(xiàn)代化處于不同的階段，具有不同的特征。有的早已實現(xiàn)現(xiàn)代化，有的還沒有起步。我國目前正在實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展，即由實現(xiàn)初級教育現(xiàn)代化逐步向?qū)崿F(xiàn)中級教育現(xiàn)代化過渡。實現(xiàn)初級教育現(xiàn)代化的主要標志是高中教育基

4、本普及、大學入學率達到30%，而實現(xiàn)中級教育現(xiàn)代化的基本標志是高中全面普及、大學入學率達到50%。教育現(xiàn)代化的判斷標準是什么？這是一個令人關(guān)注的問題。從規(guī)范分析的角度看，國家和省市層面的教育現(xiàn)代化至少包括以下八個標準。一、教育現(xiàn)代化首先需要教育理念的現(xiàn)代化的引領(lǐng)。理念落后、觀念陳腐，則教育改革寸步難行，教育創(chuàng)新受到扼殺，而理念先進、觀念新穎，則人們易于蕩滌不良風氣、吐故納新。教育理念是人們追求的教育理想，它是建立在對教育規(guī)律和時代特征的深刻認識基礎(chǔ)之上的?？茖W的教育理念是一種遠見卓識，它能正確地反映教育的本質(zhì)和時代的特征，科學地指明教育發(fā)展的方向。教育理念是一個分層次的系統(tǒng)。在實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的

5、進程中，國家和地區(qū)的教育管理的理念包括教育優(yōu)先發(fā)展、教育和諧發(fā)展、教育公平、教育效能、全民教育、終身教育等。學校辦學的理念包括以師為本、特色發(fā)展、全面管理、營造精神家園、顧客滿意等。教師教學的理念包括以生為本、全面育人、因材施教、講求實效、愉快教育等。教育理念的現(xiàn)代化包括理念引領(lǐng)的戰(zhàn)略地位的確立，理念的分類指導功能的實現(xiàn)，理念的科學性、操作性、實用性的確認，理念在教育過程中一以貫之的滲透。二、教育現(xiàn)代化以教育思想的現(xiàn)代發(fā)展為前提和動力。德國哲學家卡西爾認為，人是符號的存在物。人每時每刻無不在思索存在的意義和價值。教育是塑造人的活動。教育活動是以符號操作和精神活動為基本的外顯形式的。教育思想可能

6、是先進的，也可能是落后的。清新的思想使得人豁然開朗、怡然自得，而腐朽的思想使人窒息和衰敗。更新教育觀念、掌握先進的教育思想是推動科學合理的教育行動的不竭的源泉。一個國家的教育現(xiàn)代化依賴于先進的、科學的教育理論的指導?？茖W的教育理論是一個民族的教育理想和精神的精華。古希臘的民主和務(wù)實的博雅教育理論是當時科學和藝術(shù)繁榮的最好催化劑之一。文藝復興時期的人本主義教育理論是促成人文教育花朵絢麗地綻放的重要誘發(fā)因素。我國教育現(xiàn)代化必須依賴科學的教育理論的指導。在現(xiàn)實教育發(fā)展中，雖然對科學的教育理論的認識仁者見仁智者見智，但素質(zhì)教育理論、終身學習理論、人的全面發(fā)展和全面教育學說、教育與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展理論是

7、得到實踐檢驗的正確理論。廣大教育理論工作者必須與廣大實踐者建立協(xié)作關(guān)系，創(chuàng)建新型的教育理論。而科學的教育理論需要通過教育、宣傳等手段轉(zhuǎn)化為廣大教育工作者和其他教育利益相關(guān)者的思想認識，才能真正轉(zhuǎn)化為促進教育科學發(fā)展的物質(zhì)力量。教育從業(yè)人員必須將學習和應(yīng)用科學的教育理論，提高認識水平和工作能力放在十分重要的位置?，F(xiàn)代的教育思想包括開放興教辦學的思想觀念，區(qū)域教育，學校、教師和學生多樣化發(fā)展的思想觀念，終身學習和終身發(fā)展的觀念，民主辦學和民主管理的思想觀念。三、教育現(xiàn)代化以辦學條件的改善為物質(zhì)基礎(chǔ)。教育基本上是精神生產(chǎn)，它依賴于辦學方面的物質(zhì)條件的改善。辦學條件的改善首先依賴社會的經(jīng)濟發(fā)展水平和國

8、家對教育重視與否方面的意志決斷。為了實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，國家必須確保教育投入充足及公平、有效的配置。教育現(xiàn)代化必須是高標準和高要求的教育。“瓜菜代”的教育決不是現(xiàn)代化的教育。教育經(jīng)費有必要轉(zhuǎn)化為可資利用的合適的辦學資源。在區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間，學校的辦學條件應(yīng)當達到必要的基本標準，并且有一批學校的辦學條件達到優(yōu)良的標準。辦學條件的現(xiàn)代化包括辦學條件標準化、辦學條件綜合化、辦學條件精良化，即制定和達到辦學標準、辦學條件綜合創(chuàng)建和管理及辦學條件達到高質(zhì)量和高效能的要求。四、教育現(xiàn)代化以教師隊伍的建設(shè)為助推器。國家和地區(qū)應(yīng)當有一支數(shù)量足、質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理、責任心強、工作效能高、富有親和力的教師隊伍。優(yōu)秀

9、教師成長的體制條件寬松、文化環(huán)境宜人。普通教師也在學歷層次、知識技能基礎(chǔ)、教學和管理能力、工作進取心和績效達到國家和地方規(guī)定的基本要求，并不斷更上一層樓。從教師隊伍成長和發(fā)展的外部條件的角度看，有必要切實提高教師的待遇，消除教師的高要求和低待遇的反差。在教師隊伍的內(nèi)部管理方面，有必要提高教師的綜合水平，消除教師的高作用和低素質(zhì)的反差。在教師的日常管理和教育教學方面，有必要順應(yīng)課程和教學改革的需要，真正轉(zhuǎn)變角色，擔負更為全面的教書育人的職責。教師隊伍的現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在教師的達標化、專業(yè)化和高質(zhì)化三個方面。所謂達標是指對教師的任職的學歷資格和標準的最低限度的規(guī)定。在發(fā)達地區(qū)，人們可以逐步提高教師的

10、任職資格要求。教師的專業(yè)化是指教師職業(yè)成為一種具備經(jīng)過嚴格而持續(xù)不斷的研究才能獲得并維持專業(yè)知識及專門技能的職業(yè)。教師專業(yè)化意味著教師的專業(yè)成長可以依托教育專業(yè)碩士培養(yǎng)、教師專業(yè)發(fā)展學校、名師工作站等平臺，得到多方面的專業(yè)發(fā)展的機會。教師高質(zhì)化是指通過各種方式使得教師在一個時段后都能將水平提高一個層級，區(qū)域和學校的優(yōu)質(zhì)教師的比例逐步增大。五、教育現(xiàn)代化以學校的現(xiàn)代化為載體。教育現(xiàn)代化以一批現(xiàn)代化學校的建成為標志。沒有現(xiàn)代化的學校，就沒有現(xiàn)代化的教育。學?，F(xiàn)代化的標志是一大批優(yōu)異學校涌現(xiàn)，學校特色辦學蔚然成風。在學校現(xiàn)代化發(fā)展方面，教育行政部門有必要實施學?，F(xiàn)代化建設(shè)工程，履行資助、管理和評估的

11、職能。學校必須實行自主發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，定期進行評價，并及時提出和實施改進策略。校長要有先進的學校辦學理念，并能組織動員全體教職員工達到標準。教師要以學校為家園，建設(shè)美好的學校。學生要以學校為榮，以優(yōu)異的成績和綜合發(fā)展的績效報答學校。學校的現(xiàn)代化必須在學校硬件建設(shè)、規(guī)章制度完善、管理組織和機制的優(yōu)化、課程設(shè)置和教學實施的規(guī)范化和優(yōu)質(zhì)化、學校文化建設(shè)、學校與社區(qū)的良性互動等方面工作有思路、組織有載體、技術(shù)有支撐、方式方法有多種組合。六、教育現(xiàn)代化以教育體制改革和完善為動力。教育體制改革旨在消除阻礙教育發(fā)展的各種束縛，全面激發(fā)教育發(fā)展方面的潛能。制度是指正式的規(guī)則和非正式的規(guī)則。而體制是指規(guī)則的使

12、用方式方法。制度既約束人的行為，也給人的行為創(chuàng)造機會。體制是人們依照規(guī)則行事的框架和結(jié)構(gòu)因素，它外化為各種機制，重要的機制包括動力機制、要素組合機制、信息機制和激勵機制。一個國家和地區(qū)的現(xiàn)代教育體制的建成包括規(guī)范和高效的教育行政管理體制，責權(quán)利清晰的學校內(nèi)部管理體制，體系完整、相互貫通的學校教育制度，舉辦者、管理者和辦學者相互分工且公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的辦學體制，財政性教育投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的投資體制，公平合理的考試制度。七、教育現(xiàn)代化以管理的現(xiàn)代化為支柱。教育科學、教育管理、教育技術(shù)是推動教育發(fā)展的三大支柱。教育要素只有通過管理才能加以組合和利用。管理強，則要素組合和利用的效

13、率就高，否則，稀缺的、優(yōu)質(zhì)的教育資源可能被白白浪費。管理和決策水平的高低，主要取決于管理思想、管理組織、管理手段與方法，最終取決于管理和決策者的素質(zhì)和水平。教育現(xiàn)代化的表現(xiàn)形式之一是教育管理隊伍的文化教育水平和管理科學水平的提高，教育管理由單純的經(jīng)驗型管理轉(zhuǎn)向科學管理。教育行政部門要切實轉(zhuǎn)變職能，實行簡政放權(quán)，提高服務(wù)能力。教育管理的現(xiàn)代化不僅要依靠管理制度的建立和完善，更要注重管理人員的素質(zhì)的提高和廣大從業(yè)人員和外部人員的積極性的激發(fā)。管理人員的知識化和專業(yè)化是實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化的核心。從某種意義上講，教師的領(lǐng)導力的提升和管理素質(zhì)的提高對于改進教育教學水平意義十分重大。八、教育現(xiàn)代化以教育技術(shù)的現(xiàn)代化為基礎(chǔ)設(shè)施方面的大平臺。教育技術(shù)是指教育過程中師生相互傳遞信息的工具、設(shè)備及使用的方法。教育技術(shù)現(xiàn)代化的實質(zhì)就是不斷地用科學技術(shù)發(fā)展的最新成就武裝教育信息的傳播媒體，以實現(xiàn)教育手段的