本溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批辦事指南

1、本溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批辦事指南序號申辦內(nèi)容提 交 文 件依 據(jù)承 辦 部 門完 成 時(shí) 限1.建設(shè)項(xiàng)目選址意 見 書1、建設(shè)項(xiàng)目基本情況說明；2、各級計(jì)劃行政主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書；3、主管部門和有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件、協(xié)議、合同等；4、有法人簽署意見的選址申請報(bào)告；5、建設(shè)單位法人登記復(fù)印件；6、擬選址地域現(xiàn)勢地形圖三份。無選址意向而無法提供地形圖時(shí)待初步確定選址后，補(bǔ)送地形圖。中華人民共和國城市規(guī)劃法規(guī)劃建設(shè)部1） 一般項(xiàng)目：10個(gè)有效工作日；2） 大型項(xiàng)目：20個(gè)有效工作日；2.建設(shè)用地規(guī)劃許 可 證（黃證）1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書及批復(fù)；2、計(jì)劃行政主管部門的計(jì)劃批準(zhǔn)文件；3、主管部門和有

2、關(guān)部門的批準(zhǔn)文件、協(xié)議、合同等；4、經(jīng)批準(zhǔn)的選址意見書；5、在原用地或擴(kuò)大原用地建設(shè)，須出據(jù)土地權(quán)屬證明；中華人民共和國城市規(guī)劃法規(guī)劃建設(shè)部1）一般項(xiàng)目：10個(gè)有效工作日；2）大型項(xiàng)目：20個(gè)有效工作日；3.工 程 報(bào) 建1、工程項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；2、當(dāng)年投資計(jì)劃批準(zhǔn)文件；3、銀行出據(jù)的資信證明；4、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；遼寧省建筑市場管理?xiàng)l例、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法規(guī)劃建設(shè)部2個(gè)有效工作日4.監(jiān)理招標(biāo)申請備 案1、有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類工程監(jiān)理招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，熟悉有關(guān)工程監(jiān)理招標(biāo)法律、規(guī)定的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的專業(yè)人員，且專業(yè)技術(shù)人員配置合理；2、有組織編制招標(biāo)文件和標(biāo)底能

3、力；3、有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；4、有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力；5、不具備自行招標(biāo)條件的，應(yīng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理方法、（建設(shè)部第89號令）、遼寧省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)條例規(guī)劃建設(shè)部2個(gè)有效工作日5.監(jiān)理招標(biāo)文件備 案1、招標(biāo)文件招標(biāo)文件應(yīng)具備以下內(nèi)容：工程項(xiàng)目綜合說明；委托監(jiān)理范圍和內(nèi)容及對監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的要求；建設(shè)單位免費(fèi)提供的現(xiàn)場辦公設(shè)施和對監(jiān)理單位自備設(shè)施的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)理工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件；投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)有效期、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)；投標(biāo)須知；投標(biāo)文件編制、提交、修改、撤回的要求及評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。2、資質(zhì)預(yù)審合格的投標(biāo)人承攬任務(wù)情況。中

4、華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、遼寧省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)條例、本溪市建設(shè)工程監(jiān)理人員管理暫行辦法規(guī)劃建設(shè)部2個(gè)有效工作日6.監(jiān)理招標(biāo)情況書面報(bào)告?zhèn)浒?、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的基本情況，包括：監(jiān)理招標(biāo)范圍、監(jiān)理招標(biāo)方式、資格審查及開評標(biāo)過程、確定中標(biāo)人的方式及理由；2、相關(guān)的文件資格，包括：招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書、投 標(biāo)報(bào)名表、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評標(biāo)委員會(huì)的評標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、工程監(jiān)理招標(biāo)代理委托合同；3、申請簽發(fā)的中標(biāo)通知書；4、項(xiàng)目監(jiān)理人員配置情況。中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法遼寧省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)條例、本溪市建設(shè)工程監(jiān)理人員管理暫行辦法規(guī)劃建設(shè)部2個(gè)有效工作日7.監(jiān)理合同備案1.持有國家或省統(tǒng)一制

5、定的合同文本：2中標(biāo)通知書或有關(guān)批準(zhǔn)文件：3.監(jiān)理上崗人員資格證明：4.合同內(nèi)容符合法律規(guī)定；中華人民共和國建筑法中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、遼寧省建筑市場管理?xiàng)l例、建設(shè)工程施工合同管理辦法規(guī)劃建設(shè)部2個(gè)有效工作日8.建 筑 設(shè) 計(jì)招 投 標(biāo)1、計(jì)劃部門批準(zhǔn)的文件；2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；3、規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃圖、規(guī)劃控制條件及規(guī)劃控制要點(diǎn)；4、工程報(bào)建書；5、招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)邀請書15日前，將有關(guān)材料報(bào)規(guī)劃管理辦公室備案；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)方案確定之日起15日內(nèi)，向規(guī)劃建設(shè)部提交招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告；中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法規(guī)劃建設(shè)部6個(gè)有效工作日9.工程勘察合同備 案

6、1、計(jì)劃部門批準(zhǔn)的文件；2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；3、規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃圖；4、經(jīng)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目報(bào)建申請書；5、外埠勘察單位須提供單項(xiàng)注冊證明（含資質(zhì)證書、收費(fèi)資格證書、營業(yè)執(zhí)照）；6、合同內(nèi)容符合法律規(guī)定。建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場管理規(guī)定、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理辦法、規(guī)劃建設(shè)部3個(gè)有效工作日10.工程設(shè)計(jì)合同備 案1、經(jīng)備案的建設(shè)工程勘察合同；2、招標(biāo)項(xiàng)目須提供經(jīng)規(guī)劃部門認(rèn)定的中標(biāo)通知書；3、外埠設(shè)計(jì)隊(duì)伍須提供單項(xiàng)注冊證明（含資質(zhì)證書、收費(fèi)資格證書、營業(yè)執(zhí)照）；4、合同內(nèi)容符合法律規(guī)定。建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場管理規(guī)定、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理辦法、建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管

7、理辦法規(guī)劃建設(shè)部5個(gè)有效工作日11.建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書1、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書；2、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證。遼寧省城市建設(shè)檔案管理規(guī)定、中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)劃建設(shè)部1個(gè)有效工作日12.建設(shè)工程規(guī)劃許 可 （綠證）（一）核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃開工通知書，共分三個(gè)階段；1、設(shè)計(jì)方案審批1）申請書，說明工程地點(diǎn)、功能性質(zhì)、層數(shù)、建筑面積等；2）當(dāng)年基建計(jì)劃投資批文（復(fù)印件）；3） 批準(zhǔn)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書及附圖；2、建筑初步設(shè)計(jì)審批1）申請書，說明已完成設(shè)計(jì)方案文件；2）設(shè)計(jì)方案審查意見書；3）防部門對設(shè)計(jì)方案的審查意見書4） 建筑初步設(shè)計(jì)圖紙及資料。3、 施工圖報(bào)審1）申請

8、書，說明已完成施工圖設(shè)計(jì)文件；2）建筑經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表、建筑工程報(bào)建受理表3）、當(dāng)年基建計(jì)劃投資批文；4）建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附圖；5）土地使用權(quán)出讓合同書（付件）或建設(shè)用地批準(zhǔn)書6）設(shè)計(jì)方案審查意見書；7）初步設(shè)計(jì)審查意見書；8）消防、環(huán)保等部門對施工圖審查意見書；9）建筑施工設(shè)計(jì)圖紙（平、立、剖）；10）經(jīng)審定的環(huán)境總圖。（二）待建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收全部合格后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。中華人民共和國城市規(guī)劃法本溪市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例規(guī)劃建設(shè)部10個(gè)有效工作日13.拆遷許可證1、房屋拆遷申請、拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案；2、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和拆遷范圍規(guī)劃圖；4、國有土地使用

9、批準(zhǔn)文件；5、本市金融機(jī)構(gòu)出據(jù)的拆建補(bǔ)償安置資金專用存款帳戶的存款證明。城市房屋拆遷管理?xiàng)l例、本溪市城市房屋拆遷管理辦法土地房產(chǎn)部2個(gè)有效工作日14.樹木砍伐許可1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；2、國有土地使用證；3、規(guī)劃圖。城市綠化條例、本溪市城市綠化管理規(guī)定農(nóng)林水力處2個(gè)有效工作日15.拆除施工許可1、拆遷許可證；2、擬拆除建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)、體積、現(xiàn)狀、線路、管道的特性說明書或竣工圖 ；3、周圍環(huán)境的調(diào)查情況書面說明和圖示；4、專業(yè)拆除或施工企業(yè)狀況、拆除施工合同 ；5、施工組織設(shè)計(jì)、方案（包括對拆除垃圾的排放、環(huán)境污染處理措施及工程拆除平面布置示意圖）。關(guān)于加強(qiáng)對拆除工程安全管理的通知規(guī)劃建設(shè)

10、部2個(gè)有效工作日16.設(shè)計(jì)圖紙審查1、計(jì)劃部門的批準(zhǔn)文件；2、規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃圖、規(guī)劃控制條件及規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)；3、建設(shè)工程勘察合同；4、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同；5、工程地質(zhì)勘察報(bào)告；6、全部施工圖設(shè)計(jì)文件；7、住宅工程需提供節(jié)能計(jì)算書。建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、遼寧省建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行規(guī)定市建委科技設(shè)計(jì)處10個(gè)有效工作日17.施工招投標(biāo)備 案1、工程報(bào)建登記表；2、設(shè)計(jì)圖紙送審?fù)ㄖ獣?、項(xiàng)目法人代表資格證明或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的委托證件 ；4、填寫建設(shè)工程施工招標(biāo)備案登記表；5、招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書。中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、遼寧省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)條例、房屋

11、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（建設(shè)部第89號令）規(guī)劃建設(shè)部1個(gè)有效工作日18.施工招標(biāo)文件審核備案1、招標(biāo)人自行或委托編制招標(biāo)文件；2、對招標(biāo)文件的書面修改材料；3、招標(biāo)文件及其修改文件的內(nèi)容、程序符合要求、招標(biāo)工作的時(shí)限符合規(guī)定要求。中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、遼寧省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)條例、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（建設(shè)部第89號令）規(guī)劃建設(shè)部2個(gè)有效工作日19.施工中標(biāo)通知書審核備案1、招標(biāo)人提交施工招投標(biāo)情況書面報(bào)告；2、填寫中標(biāo)通知書；3、施工招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、齊全，中標(biāo)通知書內(nèi)容符合要求。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（建設(shè)

12、部第89號令）規(guī)劃建設(shè)部1個(gè)有效工作日20.施 工 合 同備 案1、持有國家或省統(tǒng)一制定的合同文本；2、中標(biāo)通知書或有關(guān)批準(zhǔn)文件；3、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書或其他證書；4、合同內(nèi)容符合法律規(guī)定；5、招標(biāo)限額以下建設(shè)工程合同備案還應(yīng)提供以下資料：經(jīng)批準(zhǔn)的投資計(jì)劃文件或設(shè)計(jì)概算、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖紙標(biāo)示的建筑面積及補(bǔ)充修改文件。中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、遼寧省建筑市場管理?xiàng)l例、建設(shè)工程施工合同管理辦法規(guī)劃建設(shè)部1個(gè)有效工作日21.房地產(chǎn)開發(fā)合 同1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；2、用地批準(zhǔn)書；3、審定后的規(guī)劃總圖、管網(wǎng)綜合圖、環(huán)境圖；4、政府確定有關(guān)的“以建抵費(fèi)”的配套項(xiàng)目；5、政

13、府確定有關(guān)項(xiàng)目的“抽肥補(bǔ)瘦”額度；6、有關(guān)政策文件。城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例、城市房屋拆遷管理?xiàng)l例、本溪市城市房屋拆遷管理辦法土地房產(chǎn)部1個(gè)有效工作日22.施工現(xiàn)場圍檔1、建設(shè)工程規(guī)劃開工通知書；2、規(guī)劃平面圖；3、施工現(xiàn)場圍檔申請表。城建監(jiān)察規(guī)定、本溪市城市市容管理?xiàng)l例公用事業(yè)管理處1個(gè)有效工作日23.安全施工許可1、安全管理內(nèi)業(yè)資料；2、安全教育建檔；3、施工組織設(shè)計(jì)及安全方案措施；4、“五牌一圖”、安全標(biāo)志、臨時(shí)用電線路布置圖；5、機(jī)械設(shè)備狀況及安裝驗(yàn)收；6、辦理意外傷害保險(xiǎn)證明。中華人民共和國建筑法、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定規(guī)劃建設(shè)部2個(gè)有效工作日24.工程質(zhì)量監(jiān)督委

14、 托1、施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書；2、施工、監(jiān)理合同及其單位資質(zhì)證書（復(fù)印件）和工程項(xiàng)目監(jiān)理人員登記表；3、參建單位概況表。中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例工程質(zhì)量監(jiān)督站1個(gè)有效工作日25.占用設(shè)施1、建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)文件；2、施工占用設(shè)施申請書；3、公安、交通管理部門會(huì)簽意見。城市道路管理?xiàng)l例、遼寧省市政公用設(shè)施保護(hù)條例公用事業(yè)管理處2個(gè)有效工作日26.道路挖掘1、建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)文件；2、挖掘申請書；3、公安、交通管理部門會(huì)簽意見。城市道路管理?xiàng)l例、遼寧省市政公用設(shè)施保護(hù)條例公用事業(yè)管理處2個(gè)有效工作日27.綠地及綠化設(shè)施占用1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；2、國有土地使用證；3、規(guī)劃圖。城市綠化條

15、例（國務(wù)院第100號令）、本溪市城市綠化管理規(guī)定公用事業(yè)管理處2個(gè)有效工作日28.工 程 施 工許 可 證1、建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；3、需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；4、已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；5、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；6、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；7、施工現(xiàn)場圍檔符合要求；8、建筑資金已落實(shí)（當(dāng)年投資款項(xiàng)50%已存入銀行帳戶、工程預(yù)付款項(xiàng)已撥付到位）；9、已完工程項(xiàng)目工程款項(xiàng)撥付證明。中華人民共和國建筑法、建筑工程施工許可管理辦法、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場秩序的通知規(guī)劃建設(shè)部3個(gè)有效工作日29.規(guī) 劃 定

16、 位放 驗(yàn) 線1、用地紅線圖；2、經(jīng)批準(zhǔn)的建筑物總平面布置圖；3、地界界樁放點(diǎn)報(bào)告；4、建設(shè)工程規(guī)劃開工通知書；5、施工許可證。中華人民共和國城市規(guī)劃法、本溪市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例規(guī)劃建設(shè)部1個(gè)有效工作日30.質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告1、施工單位完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容并出據(jù)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告書；2、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的評估報(bào)告書；3、勘察、設(shè)計(jì)單位的工程質(zhì)量檢查報(bào)告書；4、工程竣工驗(yàn)收小組的驗(yàn)收意見；5、建設(shè)單位的工程竣工驗(yàn)收報(bào)告書；6、完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；7、建設(shè)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；8、規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門出據(jù)的認(rèn)可文件；9、市工程質(zhì)量監(jiān)督站責(zé)令整改的問題回執(zhí)。中華人民共和國建

17、設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定規(guī)定工程質(zhì)量監(jiān)督站3個(gè)有效工作日31.規(guī) 劃 驗(yàn) 收1、申請書；2、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收申請表；3、建設(shè)工程竣工圖中的設(shè)計(jì)圖紙目錄、總平面圖、各層平面圖、各向立面圖、各主要部門剖面圖各一份，基礎(chǔ)平、剖面圖各一份；4、相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的測繪單位編制的建設(shè)工程竣工測量成果報(bào)告書；5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證件；6、經(jīng)認(rèn)證合格的規(guī)劃規(guī)定的拆遷任務(wù)完成情況說明。中華人民共和國城市規(guī)劃法、本溪市城市規(guī)劃管理?xiàng)l件規(guī)劃建設(shè)部3個(gè)有效工作日32.環(huán) 境 驗(yàn) 收1、按規(guī)定填報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊；2、住宅使用說明書和住宅質(zhì)量保證書；3、經(jīng)審查通過的環(huán)境設(shè)計(jì)圖全部建成并達(dá)到奏收標(biāo)準(zhǔn)。城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例土地房產(chǎn)部規(guī)劃建設(shè)部3個(gè)有效工作日33.工程檔案驗(yàn)收1、工程管理資料；2、土建專業(yè)資料；3、暖衛(wèi)、通風(fēng)與燃?xì)?/p>