新生代農(nóng)民工的成長(zhǎng)、成才與自我完善

1、新生代農(nóng)民工的成長(zhǎng)、成才與自我完善要為新生代農(nóng)民工成才創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度創(chuàng)新,深化戶籍制度改革,從政策上讓新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為新市民,并且主要在中小城市和小城鎮(zhèn)落戶。劉建華新生代農(nóng)民工年齡在18歲到25歲。相對(duì)于第一代農(nóng)民工而言,新生代農(nóng)民工有受教育程度高、職業(yè)期望值高、物質(zhì)和精神享受要求高、工作耐受力低的特點(diǎn)。他們?cè)谖幕潭?、人格特征、打工的主要目的、城市認(rèn)同感、生活方式、工作期望、與農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等方面與第一代農(nóng)民工迥然不同。然而,現(xiàn)實(shí)卻讓他們陷入城鄉(xiāng)兩難“棲息”的境地。新生代農(nóng)民工面臨的艱難選擇(一新生代農(nóng)民工成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境和家庭環(huán)境的變化。新生代農(nóng)民工成長(zhǎng)的社會(huì)

2、環(huán)境和家庭環(huán)境發(fā)生了很大的變化。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致新生代農(nóng)民工有明顯的“邊緣人”特征,生活在城市,“根”卻在鄉(xiāng)村。他們出生以后就上學(xué),上完學(xué)以后就進(jìn)城打工,對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地、農(nóng)民等不很熟悉,基本沒有務(wù)農(nóng)的經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)。在職業(yè)選擇和職業(yè)態(tài)度上,不再像他們的父輩那樣只辛勞在建筑業(yè),而是轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、紡織業(yè)、電子業(yè)等行業(yè),他們中的相當(dāng)一部分人對(duì)待工作持觀望態(tài)度、缺乏敬業(yè)精神。在生活需求上,賺錢只是他們外出打工的部分目的,他們有較強(qiáng)烈的進(jìn)入城市社會(huì)、融入城市社會(huì)的“城市夢(mèng)”的渴求,有對(duì)上網(wǎng)、娛樂、交友等生活質(zhì)量的更高追求,他們中的大多數(shù)人不愿意在結(jié)束了若干年的打工生涯后回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。(二新生代農(nóng)民工及

3、其市民化面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。由于自身教育年限短、專業(yè)技能水平偏低,這就直接導(dǎo)致了新生代農(nóng)民工就業(yè)難、工資低,他們?nèi)狈υ谌瞬攀袌?chǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。新生代農(nóng)民工及其市民化面臨著現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。其一,新生代農(nóng)民工的生存之夢(mèng)遭遇挑戰(zhàn)。社會(huì)對(duì)新生代農(nóng)民工存在不同程度的偏見和歧視,導(dǎo)致他們對(duì)城市難以產(chǎn)生歸屬感和主人翁意識(shí)。新生代農(nóng)民工在職業(yè)上是城鎮(zhèn)勞動(dòng)者,在戶籍和身份上卻是農(nóng)民。當(dāng)他們滿懷期待與希望進(jìn)城務(wù)工時(shí),遭遇到的是經(jīng)濟(jì)上和政治上的“冷遇”。他們渴望城市生活,卻無法被城市認(rèn)同與接納,有的城市明確規(guī)定限制他們進(jìn)入某些行業(yè)就業(yè);同工不同酬、同工不同權(quán)、同工不同福利保障的現(xiàn)象比比皆是。他們成了城鄉(xiāng)間的夾層群體,就像

4、有人所形容的,他們似乎成了城市與農(nóng)村之間的“看客”、“過客”。其二,新生代農(nóng)民工的自我發(fā)展之夢(mèng)遭遇挑戰(zhàn)。與第一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工更期待未來的發(fā)展,大多數(shù)人有著自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。有調(diào)查數(shù)字顯示,有62.6%的人未來有做老板的打算;31.2%的人在工作之余選擇學(xué)習(xí),56.2%的人希望當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)構(gòu)能組織開展各種技能培訓(xùn)。近年來,中央和地方各級(jí)政府不斷加大對(duì)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)的投入力度。這些實(shí)際舉措取得了一定成效,政策措施在逐步完善,培訓(xùn)力度也在不斷加大,職業(yè)技能得到明顯提高。但也應(yīng)當(dāng)看到,從培訓(xùn)實(shí)效上看,存在職業(yè)教育缺乏力度、職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、資金使用效益和培訓(xùn)質(zhì)量不高、監(jiān)督制約機(jī)制不夠

5、完善等問題?，F(xiàn)實(shí)中存在著用工單位“招工難”和農(nóng)民工“就業(yè)難”并存、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“招生難”和農(nóng)村勞動(dòng)力“培訓(xùn)難”并存的兩大矛盾。新生專 題252010年第 3 期 思想政治工作研究代農(nóng)民工仍然無法融入城市,他們?nèi)匀挥坞x于城市和農(nóng)村之間,無法實(shí)現(xiàn)自己的“城市夢(mèng)”。新生代農(nóng)民工的成才與自我完善加強(qiáng)農(nóng)民工教育,提高農(nóng)民工整體素質(zhì),既是我國(guó)從人力資源大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國(guó)的必然選擇,是城市化進(jìn)程中的必然要求,也是農(nóng)民工自身全面發(fā)展的迫切愿望,是建立現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系的迫切需要。(一新生代農(nóng)民工需要具備成才意識(shí)。成才意識(shí)是整個(gè)人生觀中的重要組成部分,它關(guān)乎個(gè)人成才的諸多觀念。良好的心理素質(zhì)是成才的

6、保障。有一調(diào)研資料表明,新生代農(nóng)民工由于生存空間遭遇的尷尬,出現(xiàn)“融城”與“逆城”的心理矛盾。因長(zhǎng)期滯留城市找不到工作,一些農(nóng)民工對(duì)社會(huì)不滿的情緒開始上升,農(nóng)民工犯罪問題在不少城市已經(jīng)顯得較為突出。新生代農(nóng)民工要有良好的心態(tài)和健康的心理,要有勇氣面對(duì)社會(huì)的“歧視”,努力爭(zhēng)取改變自己的命運(yùn)。新生代農(nóng)民工需要有成才的意識(shí),需要培養(yǎng)自己具備現(xiàn)代社會(huì)所需的一定的社會(huì)責(zé)任。社會(huì)責(zé)任是人才成長(zhǎng)的內(nèi)在推動(dòng)力。作為社會(huì)中的一分子,都有為社會(huì)承擔(dān)責(zé)任的職責(zé)與責(zé)任。社會(huì)責(zé)任是指人們對(duì)社會(huì)所承擔(dān)的使命、職責(zé)和任務(wù)的理解與認(rèn)識(shí),是人們對(duì)其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一種強(qiáng)烈的自我意識(shí)和崇高的情感,是人才成長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)歷史使命的內(nèi)部推動(dòng)

7、力。(二新生代農(nóng)民工需要提高自身競(jìng)爭(zhēng)的能力。知識(shí)是成才的基礎(chǔ),能力的提高首先來源于擁有一定的知識(shí)。由于新生代農(nóng)民工中70%以上的只有小學(xué)或初中文化水平,幫助他們提高素質(zhì),才能促使他們?nèi)谌氤鞘鞋F(xiàn)代生活,適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求。在2010年“兩會(huì)”發(fā)言中,郗杰英代表認(rèn)為,懷有強(qiáng)烈“城市夢(mèng)想”的新生代農(nóng)民工向城市流動(dòng)是一個(gè)不可逆的過程,他們將成為中國(guó)城市化的潛在人群和重要推動(dòng)力量。此外,有知識(shí)、有技術(shù)的新生代農(nóng)民工將為中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)大的勞動(dòng)力支撐。(三為新生代農(nóng)民工成才創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。通過技能培訓(xùn),增強(qiáng)新生代農(nóng)民工的就業(yè)能力,既是新生代農(nóng)民工進(jìn)城的“敲門磚”,也是他們參與公

8、平競(jìng)爭(zhēng)、尋求發(fā)展的必要手段。其一,營(yíng)造良好的生存環(huán)境。新生代農(nóng)民工問題根本上是戶籍問題。改革城鄉(xiāng)二元戶籍體制,首先放開中小城市的戶籍,敞開城門,讓農(nóng)民工從身份上成為新市民,讓他們把城市當(dāng)作新家園,有歸屬感。對(duì)待新生代農(nóng)民工,要以包容的心態(tài)接受他們,而不是歧視和拒斥。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。加強(qiáng)整治農(nóng)民工與城市人口之間存在嚴(yán)重的“同工不同酬”、“同工不同權(quán)”的現(xiàn)象,繼續(xù)清理和廢除針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制,進(jìn)一步剝離原附著在戶口上的不公平福利制度,讓符合條件的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后,能夠享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等權(quán)益,包括就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、住房、子女教育等。其二,統(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)工作,整合資源、提高效益。培訓(xùn)工作關(guān)乎到新生代農(nóng)民工整體素質(zhì)和能力的提高,要構(gòu)建全方位、動(dòng)態(tài)性的培訓(xùn)需求分析模式。在傳統(tǒng)知識(shí)和技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)之上,增加心理、觀念和思維培訓(xùn),以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境變化的需要,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性。以“量體裁衣”為原則進(jìn)行分類、分層培訓(xùn)引導(dǎo)。今年中央一號(hào)文件明確提出“采取有針對(duì)性的措施,著力解決新生代農(nóng)民工問題”,把解決新生代農(nóng)民工市民化問題提到了重要議事日程。新生代農(nóng)民工的生存環(huán)境已經(jīng)有了很大變化,比如養(yǎng)老保險(xiǎn)可以全國(guó)轉(zhuǎn)移,許多公辦學(xué)校對(duì)農(nóng)民工子女免收借讀費(fèi)