IIQ質(zhì)量鑒定對(duì)建立高等教育質(zhì)量保障長(zhǎng)效機(jī)制的啟示

1、高等教育利益相關(guān)者和高等教育本身都需要一個(gè)外在的、在全球范圍內(nèi)被廣泛認(rèn)可的質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)高等教育質(zhì)量作一個(gè)客觀的鑒定。過(guò)去的20年里,鑒定作為一項(xiàng)重要的高等教育外部質(zhì)量保障機(jī)制之一,已經(jīng)在全球范圍內(nèi)獲得認(rèn)可。外部質(zhì)量保障的目的是“確?！焙汀凹訌?qiáng)”質(zhì)量,“確?！迸c外部利益相關(guān)者相聯(lián),“加強(qiáng)”則與外部質(zhì)量保障系統(tǒng)內(nèi)部相聯(lián)。以下內(nèi)容節(jié)選自國(guó)際質(zhì)量研究所手冊(cè),從中不難看出,國(guó)際質(zhì)量研究所(I nternational I n s tit u te for Q u ality,II Q作為一個(gè)國(guó)際性的外部質(zhì)量保障機(jī)構(gòu),其在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中對(duì)教育供方的各個(gè)細(xì)節(jié)的關(guān)注,都充分體現(xiàn)了“確?！焙汀凹訌?qiáng)”質(zhì)量的目

2、的。分析該機(jī)構(gòu)質(zhì)量鑒定的過(guò)程與基本做法,對(duì)于建立高等教育質(zhì)量保障長(zhǎng)效機(jī)制有著重要的借鑒作用。一、IIQ質(zhì)量鑒定活動(dòng)的基本過(guò)程II Q通過(guò)審查和鑒定教育機(jī)構(gòu)的教育質(zhì)量達(dá)到公認(rèn)的國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)程度,以致力于保障和提升高等教育質(zhì)量。外部質(zhì)量保障活動(dòng)的三個(gè)階段分為機(jī)構(gòu)自評(píng),外部評(píng)審和決策以及報(bào)告撰寫(xiě),結(jié)果對(duì)外公布。被評(píng)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)質(zhì)量鑒定時(shí),有以下三個(gè)階段的工作:第一,準(zhǔn)備一份自我研究報(bào)告。這是認(rèn)證過(guò)程中最先和最重要的一步,是整套認(rèn)證的基礎(chǔ)。被評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)該誠(chéng)實(shí)地反省和自我批評(píng),對(duì)其工作出示事實(shí)細(xì)節(jié)、程序和業(yè)績(jī)。第二,接受II Q的評(píng)審。外部評(píng)審由II Q指派的國(guó)際評(píng)審小組完成。評(píng)審小組的成員都來(lái)自不同的國(guó)際

3、質(zhì)量保障機(jī)構(gòu),有著不同的背景,有些是有專(zhuān)業(yè)背景的、有些是沒(méi)有專(zhuān)業(yè)背景的。一般來(lái)說(shuō),每一個(gè)小組都包括了一位直接來(lái)自II Q的成員。第三,II Q的最后決策。經(jīng)過(guò)評(píng)審后,出臺(tái)正式的決策報(bào)告,敘述性地描述被評(píng)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作在既定的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)到了一個(gè)什么樣的層次。二、申請(qǐng)IIQ認(rèn)證的報(bào)告內(nèi)容申請(qǐng)II Q認(rèn)證的報(bào)告(最好不超過(guò)10頁(yè),主要介紹機(jī)構(gòu)的背景、申請(qǐng)認(rèn)證的目的和對(duì)機(jī)構(gòu)達(dá)到II Q所制定的標(biāo)準(zhǔn)的程度的詳細(xì)說(shuō)明。其中有關(guān)教學(xué)人員和學(xué)生對(duì)機(jī)構(gòu)質(zhì)量的反饋均以問(wèn)卷形式呈現(xiàn),提供5個(gè)級(jí)別的回答選項(xiàng)(很好、好、一般、不滿意和差。1.機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介說(shuō)明機(jī)構(gòu)成立時(shí)間、機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人姓名及地址、年度預(yù)算、教職工的聘任標(biāo)準(zhǔn)和

4、程序、教職工成份與比例、教職工的工作情況、目前所提供的專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目以及機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù)。2.學(xué)生和教學(xué)人員的反饋(見(jiàn)表13.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)表2三、IIQ質(zhì)量鑒定中的自我研究自我研究是II Q質(zhì)量鑒定中一項(xiàng)主要的活動(dòng)和制度,以研究教育機(jī)構(gòu)的教育項(xiàng)目和服務(wù)質(zhì)量為主,反映其在整個(gè)教育過(guò)程中達(dá)到II Q所制定的標(biāo)準(zhǔn)的情況,使II Q 了解此機(jī)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)、機(jī)構(gòu)的發(fā)展?jié)摿途窒扌?。機(jī)構(gòu)所有的成員都參加到自我研究中來(lái),建立一種對(duì)質(zhì)量加強(qiáng)的自我反省的組織文化。機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)則要扮IIQ質(zhì)量鑒定對(duì)建立高等教育質(zhì)量保障長(zhǎng)效機(jī)制的啟示文/張燕王慧張揚(yáng)摘要IIQ作為一個(gè)國(guó)際性的外部質(zhì)量保障形式,其基本過(guò)程包括機(jī)構(gòu)自評(píng)、外部評(píng)審

5、和決策、報(bào)告撰寫(xiě)并對(duì)外公布,整個(gè)實(shí)施過(guò)程中十分注重教育供方各個(gè)細(xì)節(jié)。IIQ鑒定過(guò)程主要表現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):一是保障內(nèi)容重服務(wù);二是以問(wèn)卷為主的自評(píng)方式,看重全面反映學(xué)生的滿意度;三是質(zhì)量保障是一種“自下而上”的自發(fā)行為。關(guān)鍵詞IIQ質(zhì)量鑒定高等教育質(zhì)量保障機(jī)制啟示教育評(píng)價(jià)43World Education Information2008.10世界教育信息2008.10學(xué)生的反饋?lái)?xiàng)目?jī)?nèi)容項(xiàng)目?jī)?nèi)容校園設(shè)備和服務(wù)·各種教育項(xiàng)目和可供選擇的信息·教室的質(zhì)量·圖書(shū)館設(shè)施的質(zhì)量·機(jī)房的設(shè)備充足·提供給能力較好的學(xué)生的機(jī)會(huì)·校園里學(xué)習(xí)空間的可獲得性&#

6、183;從事課外活動(dòng)的機(jī)會(huì)·參與社團(tuán)活動(dòng)的機(jī)會(huì)·娛樂(lè)設(shè)施和項(xiàng)目·機(jī)構(gòu)能提供的學(xué)生健康服務(wù)·個(gè)人問(wèn)題咨詢(xún)服務(wù)·職業(yè)咨詢(xún)與求職信息·學(xué)生宿舍的管理·校園安全機(jī)構(gòu)管理·你覺(jué)得機(jī)構(gòu)的管理程序怎樣?(很好1,好2,一般3,不滿意4,差5·一般來(lái)講,你怎樣評(píng)價(jià)你在此機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)和生活?·你怎樣衡量你所在機(jī)構(gòu)在教育質(zhì)量上取得的成績(jī)與所花的成本之間的關(guān)系?·你怎樣評(píng)價(jià)在此機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷與最初你來(lái)學(xué)習(xí)時(shí)的期待之間的差距呢?·如果你還要繼續(xù)你的學(xué)習(xí),你還會(huì)選擇在現(xiàn)在這個(gè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)嗎?·此機(jī)

7、構(gòu)在哪些方面給你的印象最深?·你覺(jué)得此機(jī)構(gòu)還需要在哪些方面做改善?專(zhuān)業(yè)建議·在專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)期間,你有沒(méi)有尋求過(guò)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún),都是通過(guò)什么方式,電話、電子郵件還是面對(duì)面咨詢(xún)?·你們一般在哪與顧問(wèn)見(jiàn)面?·你覺(jué)得咨詢(xún)?cè)趺礃?(很好1,好2,一般3,不滿意4,差5·建議的質(zhì)量·顧問(wèn)能花大量時(shí)間來(lái)聽(tīng)你的咨詢(xún)·顧問(wèn)的學(xué)識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力·顧問(wèn)對(duì)學(xué)生的態(tài)度課程論文和指導(dǎo)·指導(dǎo)的整體質(zhì)量·課程在多大程度上能啟發(fā)你的思維·課程與你的職業(yè)目標(biāo)的相關(guān)性·在團(tuán)隊(duì)里與其他同學(xué)合作的機(jī)會(huì)·教室中教學(xué)技術(shù)

8、的使用·你的建議能被機(jī)構(gòu)采用·教學(xué)人員能及時(shí)感覺(jué)到學(xué)生的需要·課外能與教學(xué)人員一起討論課程相關(guān)問(wèn)題的機(jī)會(huì)·對(duì)目前所學(xué)課程的滿意度教學(xué)人員的反饋·機(jī)構(gòu)中員工之間的交流·工作得好的能有公平的機(jī)會(huì)得以晉升·教學(xué)人員的待遇能與其他同類(lèi)機(jī)構(gòu)的一樣好·教學(xué)人員努力做好本職工作,而不是形式主義·教學(xué)人員在其學(xué)術(shù)單位能充分地影響到相關(guān)政策和程序·教學(xué)人員都有很多的文書(shū)工作·單位的管理人員在對(duì)政策和程序做明顯修改時(shí),通常會(huì)提前征求教學(xué)人員的意見(jiàn)·教學(xué)人員的責(zé)任能得以明確說(shuō)明·為教學(xué)人

9、員提供的設(shè)備充足·專(zhuān)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和政策公平透明·初級(jí)教學(xué)人員能得到充分的指導(dǎo)幫助·年度的教學(xué)人員考核做得規(guī)范到位·圖書(shū)館和機(jī)房的設(shè)備能得以及時(shí)的更新·大多數(shù)的部門(mén)都有團(tuán)隊(duì)精神·機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)氣氛有助于教學(xué)與研究的創(chuàng)新表1學(xué)生和教學(xué)人員的反饋教育評(píng)價(jià)44演一個(gè)長(zhǎng)期的、積極的和創(chuàng)造性的角色,為自我研究營(yíng)造一種信任和提升內(nèi)部動(dòng)力的氛圍。自我研究的核心工作小組由46人組成,成員必須有能力、德高望重,且必須對(duì)組織忠誠(chéng)。核心工作小組的工作主要是為自我研究各階段提供計(jì)劃,包括制定階段性時(shí)間安排,明確II Q標(biāo)準(zhǔn),形成本機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指派信息收集任務(wù)、報(bào)

10、告起草任務(wù),并與下屬委員會(huì)協(xié)作開(kāi)展工作。最后,工作小組要對(duì)下屬委員會(huì)上交的報(bào)告草案進(jìn)行討論,形成整個(gè)機(jī)構(gòu)的報(bào)告,在機(jī)構(gòu)中發(fā)布。四、IIQ質(zhì)量鑒定的主要特點(diǎn)第一,保障內(nèi)容重服務(wù)。從產(chǎn)生過(guò)程來(lái)看,教育質(zhì)量分為輸入質(zhì)量、過(guò)程質(zhì)量和輸出質(zhì)量;從高?；顒?dòng)領(lǐng)域來(lái)看,分為教學(xué)質(zhì)量、管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。從所分析的質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)和幾個(gè)國(guó)家的保障機(jī)制來(lái)看,比較注重質(zhì)量的源頭,以保障教育供方的服務(wù)質(zhì)量為主。第二,以問(wèn)卷為主的自評(píng)方式,看重全面反映學(xué)生的滿意度。整個(gè)評(píng)估、認(rèn)證或鑒定過(guò)程中,基本上分為高等教育機(jī)構(gòu)或保障機(jī)構(gòu)的自評(píng)、評(píng)審和公開(kāi)報(bào)告三步。自評(píng)以問(wèn)卷為主,問(wèn)卷內(nèi)容很具體,涉及高等教育機(jī)構(gòu)和保障機(jī)構(gòu)組織設(shè)置、人員

11、成份和比例、硬件設(shè)備的管理等,主要從學(xué)習(xí)者的角度來(lái)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)各方面的保障情況。高等教育內(nèi)部的利益相關(guān)者代表(學(xué)生、教師和行政人員會(huì)參與自評(píng)報(bào)告的擬定。評(píng)審以參觀、現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)和座談三種方式為主。學(xué)生在這時(shí)十分有發(fā)言權(quán)。所有結(jié)果將會(huì)在網(wǎng)上公開(kāi),便于各相關(guān)利益者及時(shí)全面地了解所認(rèn)證、評(píng)估或鑒定機(jī)構(gòu)的運(yùn)作情況,也便于機(jī)構(gòu)之間一些好的實(shí)踐的共享。第三,質(zhì)量保障是一種“自下而上”的自發(fā)行為。質(zhì)量保障的目的不僅僅是為了保證和持續(xù)提高教育質(zhì)量,更在于創(chuàng)造在政府、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)的資助、告知學(xué)生和加強(qiáng)公眾認(rèn)可三方面的透明度,塑造教育機(jī)構(gòu)的品牌形象。于是,質(zhì)量保障成為一種“自下而上”的自發(fā)行為。另外,國(guó)際化和高等教育通

12、常是緊密聯(lián)系的,所以國(guó)外的保障體系中顯露出了一種強(qiáng)化國(guó)際化的信念,質(zhì)量保障參與者和機(jī)構(gòu)也漸漸卷入了國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和協(xié)會(huì),教育界也十分樂(lè)意采用這樣一種國(guó)際化的途徑來(lái)加強(qiáng)質(zhì)量保障,其過(guò)程和結(jié)果也已經(jīng)取得公認(rèn)。比如說(shuō),通過(guò)申請(qǐng)II Q的質(zhì)量鑒定,既是對(duì)高等教育質(zhì)量的一個(gè)客觀鑒定,又可以通過(guò)它的質(zhì)量保障參與者,和機(jī)構(gòu)交流信息和經(jīng)驗(yàn)。箏(作者單位:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教務(wù)處責(zé)任編輯熊建輝表2評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)構(gòu)·任務(wù)和目標(biāo)都有清楚說(shuō)明·管理層能保證機(jī)構(gòu)的任務(wù)得以高質(zhì)量地完成·擁有足夠稱(chēng)職的職工來(lái)提供管理服務(wù)·有一系列的計(jì)劃,如機(jī)構(gòu)總體計(jì)劃、個(gè)人計(jì)劃和資源發(fā)展計(jì)劃

13、3;定期對(duì)各層次的計(jì)劃給予評(píng)估·建立了信息交流系統(tǒng),與學(xué)生或外界進(jìn)行交流·能明確自己的教育任務(wù)、課程項(xiàng)目,并對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都有清晰界定·研究活動(dòng)適應(yīng)其教育任務(wù)和目標(biāo)·有政策來(lái)指導(dǎo)科研活動(dòng)的選擇、科研合作過(guò)程中的合同管理·社團(tuán)和專(zhuān)業(yè)活動(dòng)能很好地圍繞機(jī)構(gòu)的高等教育任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行·有一個(gè)由合格的專(zhuān)業(yè)人員組成的堅(jiān)實(shí)的核心團(tuán)隊(duì)來(lái)支持教育項(xiàng)目·對(duì)專(zhuān)業(yè)人員或支持者的職責(zé),有很明確的說(shuō)明,其中還包括課程編制和學(xué)生評(píng)估·制定的政策明確顯示其與學(xué)生發(fā)展的一致性·有與學(xué)生所需要的教育、個(gè)人發(fā)展和求職方面相匹配的服務(wù)·能堅(jiān)持為其制定的目標(biāo)和教育項(xiàng)目提供足夠的信息和學(xué)習(xí)資源·能保養(yǎng)好各種硬件設(shè)備·有足夠的財(cái)政來(lái)源,財(cái)務(wù)賬目公開(kāi)化·出版了準(zhǔn)確的資料來(lái)描述其目標(biāo)、任務(wù)需求和直接影響學(xué)生、項(xiàng)目和課程的各項(xiàng)規(guī)章制度,并描述學(xué)位要求、申訴程序、財(cái)政開(kāi)銷(xiāo)和建立的政策·能根據(jù)其目標(biāo)來(lái)管理工作業(yè)績(jī),如有必要,還會(huì)及時(shí)調(diào)整和改善一些正在進(jìn)行的項(xiàng)目對(duì)學(xué)生服務(wù)·學(xué)生手冊(cè)和其他使用手冊(cè)通俗易懂·學(xué)生政策和任務(wù)清晰·學(xué)生服務(wù)的管理和運(yùn)作很好·學(xué)生對(duì)教育經(jīng)歷的