借鑒杜邦安全管理資源,提高HSE管理水平

1、借鑒杜邦安全管理資源提高企業(yè)HSE管理水平中國(guó)石化集團(tuán)安全工程研究院靳濤隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,安全、環(huán)境和健康問(wèn)題日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。石油化工行業(yè)作為高危行業(yè),任何在管理方面的疏忽都可能帶來(lái)嚴(yán)重的人員財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。但是,安全環(huán)境和健康管理(HSE作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)管理的方方面面,要真正將HSE管理貫徹落實(shí)到每一項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、每一個(gè)部門(mén)和每個(gè)員工的行為中,實(shí)現(xiàn)不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境的管理目標(biāo),需要不斷總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn),不斷地吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外各種成功的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式,并根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況拓寬思路,補(bǔ)充完善,以達(dá)到促進(jìn)和提高企業(yè)HSE管理水平的目的。為此,通過(guò)對(duì)杜

2、邦公司的安全管理進(jìn)行介紹分析,希望將杜邦的安全管理中有利于石油化工企業(yè)開(kāi)展安全環(huán)境方面的工作提供借鑒,結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮自身管理優(yōu)勢(shì),逐步提高整體HSE管理水平。(一 杜邦公司簡(jiǎn)介杜邦公司建于1802年,迄今已有200多年的歷史,是世界上持續(xù)最悠久的工業(yè)企業(yè)之一。它從一個(gè)單純的黑火藥生產(chǎn)廠(chǎng)發(fā)展成為擁有電子和通訊技術(shù)、高性能材料、涂料和顏料技術(shù)、安全防護(hù)、食品與營(yíng)養(yǎng)品、以及紡織品和室內(nèi)裝飾材料等六大業(yè)務(wù),涵蓋材料、醫(yī)藥、生物和能源等領(lǐng)域的大型國(guó)際公司,目前共有員工80000人,年銷(xiāo)售量達(dá)270多億美元。杜邦公司在總結(jié)其200年來(lái)得以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素時(shí),指出一方面是致力于科學(xué)發(fā)現(xiàn),將科學(xué)發(fā)現(xiàn)變成社會(huì)

3、接受和需求的價(jià)值;更重要的是堅(jiān)定不移地堅(jiān)持安全和健康、平等待人和保護(hù)環(huán)境的核心價(jià)值。在200多年的成長(zhǎng)歷史中,杜邦公司始終恪守把人放在首位的核心價(jià)值觀(guān),將“責(zé)任與關(guān)懷”作為企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略策略,提出了安全管理基礎(chǔ)的十大理念,建立了一套行之有效的安全管理系統(tǒng)和一系列獨(dú)特的安全管理方法,創(chuàng)造了舉世矚目的安全成績(jī),成為包括石油化工業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)安全管理的領(lǐng)頭羊。杜邦的安全管理業(yè)已成為全球工業(yè)安全的標(biāo)準(zhǔn),被許多大型500強(qiáng)公司所推崇和借鑒。(二 安全管理系統(tǒng)杜邦安全管理系統(tǒng)包括工藝安全管理系統(tǒng)和行為安全管理系統(tǒng)兩部分。工藝安全主要對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理,行為安全主要對(duì)員工的安全行為、安全表現(xiàn)進(jìn)行管理。首先通

4、過(guò)工藝安全管理系統(tǒng)的運(yùn)行來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)、設(shè)備、和人員等“物”的狀態(tài)的安全,在此基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)人的行為、表現(xiàn)的有效控制,達(dá)到整個(gè)系統(tǒng)持續(xù)有效運(yùn)行的目的,繼而創(chuàng)造卓越的安全成績(jī)。(1 工藝安全管理系統(tǒng)工藝安全管理系統(tǒng)主要解決“物”的狀態(tài)安全的問(wèn)題,包括技術(shù)安全管理、設(shè)備安全管理和人員安全管理三部分,工藝加工處理技術(shù)、操作程序和安全技術(shù)、技術(shù)變更管理、工藝危險(xiǎn)性分析、質(zhì)量保證、啟動(dòng)或使用前的安全回顧、機(jī)械設(shè)施的完整(好性、異常情況的管理、培訓(xùn)及其效果、承包方安全表現(xiàn)、事故調(diào)查研究、人員變更管理、應(yīng)急計(jì)劃和響應(yīng)(準(zhǔn)備和審核觀(guān)測(cè)共十四個(gè)要素。在工藝安全管理系統(tǒng)中,各個(gè)要素以領(lǐng)導(dǎo)層的支持和承諾為核心,以技術(shù)、

5、設(shè)備、人員為三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),它們之間相互關(guān)聯(lián)、緊密合作,通過(guò)嚴(yán)密的操作紀(jì)律加以落實(shí),不斷持續(xù)改進(jìn),最終取得卓越的工藝安全表現(xiàn)。具體各個(gè)要素之間的關(guān)系如圖1所示: 圖1 工藝安全管理系統(tǒng)(2 行為安全管理系統(tǒng)杜邦安全管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)在于它凝結(jié)了杜邦兩百多年安全管理的經(jīng)驗(yàn),并且重點(diǎn)放在了管理層的承諾和投入及全員參與上,杜邦10年的研究成果表明,幾乎96%的工業(yè)安全事故都是由人的不安全行為引起的,因此杜邦尤其注重人的行為、表現(xiàn)的安全管理,建立行為安全管理系統(tǒng)。行為安全管理系統(tǒng)主要解決“人”的行為安全的問(wèn)題。包括管理層要素、組織要素、運(yùn)行要素三部分,管理層承諾、安全方針、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、專(zhuān)業(yè)安全

6、人員、鼓勵(lì)、溝通、培訓(xùn)、事故調(diào)查和審核觀(guān)測(cè)共十二個(gè)要素。如圖2所示,在行為安全管理系統(tǒng)中,各個(gè)要素以領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針、目標(biāo)和高標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)為關(guān)注點(diǎn),以顯而易見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)承諾為核心,其他要素緊密?chē)@這個(gè)核心,通過(guò)合理的組織形式和有效的運(yùn)行手段,持續(xù)改進(jìn)提高,實(shí)現(xiàn)人的行為的安全。 圖2 行為安全管理系統(tǒng)(三 杜邦安全管理特點(diǎn)一套好的安全管理系統(tǒng),只有通過(guò)好的安全管理方法去落實(shí)、實(shí)施,才能達(dá)到極佳的管理效果。在安全管理系統(tǒng)的建立和實(shí)施過(guò)程中,杜邦建立了一系列獨(dú)特的安全管理方法,也正是這些成功的管理方法造就了杜邦今日的輝煌,其中較為有特色的安全管理方法包括企業(yè)安全文化、“有感”領(lǐng)導(dǎo)、安全培訓(xùn)、交流與溝通、事故

7、事件調(diào)查、審核觀(guān)察以及風(fēng)險(xiǎn)管理。(1 企業(yè)安全文化杜邦將企業(yè)安全文化建設(shè)劃分為四個(gè)階段,建立了企業(yè)安全文化發(fā)展模型,并建立了一套塑造企業(yè)安全文化的輔助工具。1企業(yè)安全文化發(fā)展模型按照企業(yè)安全文化發(fā)展模型(圖3,一個(gè)企業(yè)的安全文化的建設(shè)要經(jīng)歷四個(gè)階段:自然本能階段、嚴(yán)格監(jiān)督階段、獨(dú)立自主管理階段和團(tuán)隊(duì)互助管理階段。自然本能階段在自然本能階段,企業(yè)和員工對(duì)安全的重視僅僅是一種自然本能保護(hù)的反應(yīng)。在這一階段,缺少高級(jí)管理層的參與,安全承諾僅僅是口頭上的;安全管理主要依靠安全管理人員;員工以服從為目標(biāo),因怕受到罰款而不得不遵守安全規(guī)程。 嚴(yán)格監(jiān)督階段在嚴(yán)格監(jiān)督階段,企業(yè)已經(jīng)建立起必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī)

8、章制度,各級(jí)管理層對(duì)安全做出承諾;安全已經(jīng)成為雇用的一種條件,但員工意識(shí)沒(méi)有轉(zhuǎn)變,依然處于被動(dòng)地位,受紀(jì)律約束。這一階段是強(qiáng)制監(jiān)督管理,沒(méi)有重視對(duì)員工安全意識(shí)的培養(yǎng),員工處于從屬與被動(dòng)的狀態(tài)。 獨(dú)立自主管理階段在獨(dú)立自主管理階段,企業(yè)已經(jīng)建立起很好的安全管理制度、系統(tǒng),各級(jí)管理層對(duì)安全負(fù)責(zé);員工對(duì)安全做出個(gè)人承諾,具有很強(qiáng)的自我保護(hù)能力和自我約束能力,按規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),安全意識(shí)已經(jīng)深入員工內(nèi)心,把安全作為自己工作的一部分。 互助團(tuán)隊(duì)管理階段在互助團(tuán)隊(duì)管理階段,員工不但注意自己的安全,還幫助別人遵守安全,留心他人的安全表現(xiàn),把知識(shí)傳授給他人,實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)分享。依賴(lài)階段 獨(dú)立階段 管理承諾 雇傭

9、條件 紀(jì)律約束 規(guī)則程序 監(jiān)督控制 個(gè)人承諾 個(gè)人價(jià)值 自主管理 自我保護(hù)能力和習(xí)慣自我約束 幫助別人遵守 留心他人 團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn) 關(guān)注他人 集體榮譽(yù) 本能階段 依賴(lài)人的本能 以順從為目標(biāo) 主要仰仗安全管理人員 管理層參與欠缺 嚴(yán)格監(jiān)督團(tuán)隊(duì)管理自然本能 互助階段自主管理傷害率圖3 企業(yè)安全文化發(fā)展模型從企業(yè)安全文化發(fā)展模型可以看出,杜邦企業(yè)的安全文化建設(shè)已進(jìn)入了安全文化建設(shè)的第四階段互助團(tuán)隊(duì)管理階段。杜邦的安全文化可以概括為兩點(diǎn):1.管理層負(fù)責(zé)安全工作,安全專(zhuān)業(yè)人員起協(xié)調(diào)和協(xié)助作用;管理層對(duì)于其管理的區(qū)域的“零事故”負(fù)責(zé);2.所有的員工參與安全管理;安全是所有人的責(zé)任,安全是“我”的責(zé)任。2杜邦企

10、業(yè)安全文化的建設(shè)杜邦公司建立了循序采用的安全培訓(xùn)觀(guān)察計(jì)劃(STOP系統(tǒng),作為各階段安全文化建設(shè)的一種輔助工具。杜邦STOP系統(tǒng)共分為四大模塊:主管STOP TM 、高級(jí)STOP TM 、員工STOP TM和相互STOP TM 。這四個(gè)模塊彼此關(guān)聯(lián)、循序采用,貫穿于安全文化建設(shè)的各個(gè)階段,最終使全體員工擁有完全的安全意識(shí),完善企業(yè)安全文化,并達(dá)到最低傷害的目的。傷害率依賴(lài) 獨(dú)立 互助團(tuán)隊(duì)管理自主管理 嚴(yán)格監(jiān)督自然本能 主管STOP高級(jí)STOP員工STOP相互STOP圖4 杜邦企業(yè)安全文化的建設(shè) 嚴(yán)格監(jiān)督階段在嚴(yán)格監(jiān)督階段,通過(guò)實(shí)施主管STOP TM 來(lái)強(qiáng)調(diào)高層領(lǐng)導(dǎo)的承諾和主動(dòng)參與。指導(dǎo)經(jīng)理人員、

11、主管及小組領(lǐng)導(dǎo)人,有技巧地觀(guān)察員工的工作情形、優(yōu)化員工的不安全行為以及鼓勵(lì)員工遵守安全的工作守則,以減少工作場(chǎng)所的事故及傷害。在這一階段,要求領(lǐng)導(dǎo)承諾和建立起“零事故”的安全文化,從工作上要重視人力、物力、財(cái)力的安全投入,從思想上切實(shí)重視安全。通過(guò)積極的個(gè)人參與,體現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)。 獨(dú)立自主管理階段在獨(dú)立自主管理階段,首先在主管STOP TM 的基礎(chǔ)上,實(shí)施高級(jí)STOP TM ,著重強(qiáng)化安全系統(tǒng),使組織達(dá)到一個(gè)新的安全水平。然后,針對(duì)全體員工進(jìn)行員工STOP TM 的培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)安全是每個(gè)人的責(zé)任,指導(dǎo)員工如何獲得安全知識(shí)及自我審核技能,以辨認(rèn)并消除不安全行為和不安全狀態(tài)來(lái)減少傷害。由此創(chuàng)造一個(gè)積極

12、的安全環(huán)境,使員工以積極的態(tài)度對(duì)待安全問(wèn)題,并創(chuàng)造更安全的工作環(huán)境。 互助團(tuán)隊(duì)管理階段在互助團(tuán)隊(duì)管理階段,通過(guò)實(shí)施相互STOP TM,幫助參與者學(xué)習(xí)與工作伙伴互動(dòng),使安全融入日常的工作中,并將安全視作自己的第二天性。指導(dǎo)參與者如何針對(duì)人員行為及工作場(chǎng)所的狀況定期進(jìn)行同儕觀(guān)察,為整個(gè)組織創(chuàng)造一個(gè)“員工合作”的安全環(huán)境。(2 “有感”領(lǐng)導(dǎo)杜邦從公司成立之初,就有一條規(guī)矩工廠(chǎng)經(jīng)理必須把家安置在廠(chǎng)區(qū)里。這一方面有利于經(jīng)理及時(shí)處理問(wèn)題,更重要的是,它讓員工們感受到經(jīng)理對(duì)安全的承諾。杜邦公司在建立這個(gè)制度時(shí),還規(guī)定,最高管理層在親自操作之前,任何員工不得進(jìn)入一個(gè)新的或重建的工廠(chǎng)。經(jīng)過(guò)200年的發(fā)展,現(xiàn)在杜

13、邦安全也發(fā)展成為今天的“有感”領(lǐng)導(dǎo)。這種“有感”領(lǐng)導(dǎo)不是本人感覺(jué)的領(lǐng)導(dǎo),是讓員工和下屬體會(huì)到領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全的重視,是理念上的領(lǐng)導(dǎo);同時(shí)又是人力、物力上的有感領(lǐng)導(dǎo)和平時(shí)管理上的領(lǐng)導(dǎo)。概括起來(lái),所謂的“有感”領(lǐng)導(dǎo)就是體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)的直接負(fù)責(zé)?！坝懈小鳖I(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在安全文化建設(shè)中,也說(shuō)明了在建設(shè)安全文化時(shí)為什么首先對(duì)主管人員進(jìn)行STOP培訓(xùn),這一方面為了讓主管人員學(xué)會(huì)以后再培訓(xùn)下屬人員,更重要的也是為了讓員工感受到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的重視。此外,“有感”領(lǐng)導(dǎo)也體現(xiàn)上安全管理系統(tǒng)的運(yùn)行中。在杜邦安全管理系統(tǒng)中,無(wú)論是工藝安全管理系統(tǒng)還是行為安全管理系統(tǒng),都是以顯而易見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)層的承諾為核心的,要求領(lǐng)導(dǎo)在日常工

14、作中要充分發(fā)揮表率作用,以實(shí)際行動(dòng)表明對(duì)安全的承諾。而且,杜邦公司要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在分配工作任務(wù)時(shí),無(wú)論再簡(jiǎn)單地工作,都要利用機(jī)會(huì)說(shuō)明安全方面的問(wèn)題。(3 安全培訓(xùn)在杜邦,每個(gè)人進(jìn)公司時(shí)最先接受的就是安全培訓(xùn)。而且,在對(duì)主管人員和部門(mén)經(jīng)理進(jìn)行考核時(shí),其中很重要的一項(xiàng)就是對(duì)員工的培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)層在總結(jié)中必須寫(xiě)明:對(duì)所管轄的員工進(jìn)行了多少次培訓(xùn),多少次內(nèi)部培訓(xùn)、多少次外部培訓(xùn),或崗位上的特殊培訓(xùn)。杜邦的比較有特色的安全培訓(xùn)有兩種形式:個(gè)人培訓(xùn)和STOP系統(tǒng)培訓(xùn)。1個(gè)人培訓(xùn)個(gè)人培訓(xùn)是針對(duì)員工的工作崗位所涉及到的工作標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程而開(kāi)展的。對(duì)于操作中必須采用的安全操作方法,員工必須進(jìn)行培訓(xùn),這種培訓(xùn)包教包會(huì),

15、一般需要數(shù)周時(shí)間。對(duì)于復(fù)雜的工藝,進(jìn)行的安全和技能培訓(xùn)時(shí)間大約為半年時(shí)間。而且每年要進(jìn)行再教育。在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),首先是培訓(xùn)準(zhǔn)備。由主管人員和員工一起檢查所需的保護(hù)設(shè)備和衣物,主管人員鼓勵(lì)員工養(yǎng)成安全工作的習(xí)慣,并且同他討論如何做才能使他更安全。第二步是培訓(xùn)演示。如果這項(xiàng)工作對(duì)員工來(lái)說(shuō)是很陌生的,主管人員將仔細(xì)演示工作的每一步驟應(yīng)怎么做,應(yīng)注意哪些安全事項(xiàng)。第三步是員工培訓(xùn)效果驗(yàn)證,員工重復(fù)程序中的每個(gè)步驟,主管人員在旁邊確保員工已掌握了所有的關(guān)鍵部分。第四步是實(shí)際應(yīng)用和追蹤檢查。員工正確掌握了程序后,一旦單獨(dú)地從事工作,主管人員便經(jīng)常進(jìn)行追蹤觀(guān)察,以確保員工能勝任工作,達(dá)到了要求的安全水平;并確

16、保指導(dǎo)過(guò)程沒(méi)有遺漏任何細(xì)節(jié),以及操作過(guò)程中或周?chē)秶娜魏胃淖儾粫?huì)對(duì)員工造成任何新的傷害。追蹤方法利用工作循環(huán)檢查的形式。 圖5 個(gè)人工作培訓(xùn)流程2 STOP系統(tǒng)杜邦STOP系統(tǒng)系列培訓(xùn),為安全管理提供全新的安全檢查理念和技術(shù),主管STOP TM、高級(jí)STOP TM、員工STOP TM和相互STOP TM四大模塊幫助各個(gè)層次受訓(xùn)人員提高以下技能:安全檢查技巧;安全檢查交流技巧;安全報(bào)告技巧和事故調(diào)查技巧。其中最關(guān)鍵的是,STOP系統(tǒng)建立了“STOP安全觀(guān)察圈”,制訂了安全觀(guān)察流程:決定-停下-檢查-行動(dòng)-報(bào)告。通過(guò)安全觀(guān)察圈,指導(dǎo)受訓(xùn)人員如何通過(guò)對(duì)人員進(jìn)行觀(guān)察,與他們進(jìn)行討論以鼓勵(lì)他們安全的工

17、作習(xí)慣以及消除不安全的行為,最終實(shí)現(xiàn)“員工合作”的互助團(tuán)隊(duì)管理?？傊?杜邦的安全培訓(xùn)覆蓋了公司所有人員,方法全面、系統(tǒng)、有針對(duì)性,而且PDCA 的運(yùn)作模式貫穿于整個(gè)培訓(xùn)工作的始終,確保了培訓(xùn)的效果,為零傷害的安全總目標(biāo)提供了有力的保障。 決定停下檢查行動(dòng)報(bào)告STOP安全觀(guān)察圈圖6 STOP安全觀(guān)察流程(4 交流與溝通在杜邦,有效的雙向溝通已成為卓越的安全管理績(jī)效的重要一環(huán)。在杜邦,溝通涵蓋三方面的含義:發(fā)表看法、聽(tīng)取意見(jiàn)和務(wù)實(shí)行動(dòng)。而且,這種溝通,不僅是語(yǔ)言上的溝通,更為重要的是行動(dòng)上的溝通。杜邦要求,各級(jí)主管人員要經(jīng)常與員工進(jìn)行交流,交流的內(nèi)容包括安全理念、安全文化、培訓(xùn)、審核觀(guān)察和事故事件

18、等。杜邦公司尤其重視交流信息的反饋,對(duì)于交流的信息,一方面主管人員要闡明并讓員工明白自己的意見(jiàn)和看法,另一方面也要聽(tīng)取員工的意見(jiàn)和看法,并且對(duì)員工提出的任何想法和意見(jiàn),主管人員一定要及時(shí)地給予合理的意見(jiàn)和答復(fù)。此外,在杜邦公司的安全委員會(huì)制度中,中心安全委員會(huì)、部門(mén)安全委員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)安全委員會(huì)和一線(xiàn)主管安全委員會(huì),從最高管理者到一線(xiàn)小時(shí)工,也通過(guò)安全會(huì)議建立了連鎖的有效的雙向溝通渠道。在這樣一個(gè)直線(xiàn)安全組織中,員工可以直接向中心委員會(huì)主席匯報(bào)有關(guān)信息。(5 事故事件調(diào)查在事故調(diào)查和處理方面,杜邦公司建立三大事故理論:杜邦事故主因結(jié)構(gòu)理論,認(rèn)為96%的事件和傷害都是由于人為因素引起的;事故冰山理論

19、,認(rèn)為浮在海面上的表現(xiàn)出來(lái)的死亡事故、損時(shí)傷害、醫(yī)務(wù)處理事故和急救事故只不過(guò)是冰山一角,而隱藏在海面之下的不安全狀態(tài)和不安全行為才是事件和傷害發(fā)生的深層次原因,是真正原因。事故金字塔理論,認(rèn)為每發(fā)生一起死亡事故背后,都會(huì)有30起重大傷害事件、300起可記錄傷害事件、3000起未遂事件或急救事件、30000起員工的不安全行為或不安全狀態(tài)。在三大事故理論基礎(chǔ)上,杜邦建立了自己的事故事件分類(lèi)方法,將碰撞、滑倒、劃傷、違反禁令都作為事故處理。在杜邦的安全思想中,死亡和損失傷害、醫(yī)務(wù)處理事故以及急救之間都沒(méi)有什么區(qū)別,因?yàn)橐罁?jù)杜邦的安全管理這些事故已經(jīng)不可能發(fā)生。杜邦的事故管理重點(diǎn)是放在沒(méi)有遵守操作規(guī)程

20、、工作環(huán)境不良、缺少判斷力等具有風(fēng)險(xiǎn)的行為和操作偏差上。圖7 傷害調(diào)查清單分類(lèi)是否N/A不安全行為/作業(yè) 安全意識(shí)缺乏 缺乏適當(dāng)培訓(xùn) 判斷因素沒(méi)有遵循程序/標(biāo)準(zhǔn)其它 _ 直接 涉 及 人 員沒(méi)有這個(gè)因素 不安全行為/作業(yè) 安全意識(shí)缺乏缺乏適當(dāng)培訓(xùn) 判斷因素 缺少經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有遵循程序/標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)不安全作業(yè)/條件的認(rèn)同 缺少監(jiān)督其它_ 間 接 涉 及 人 員沒(méi)有這個(gè)因素 適合于工作被員工理解 可得到 程 序定期評(píng)審正常的重復(fù)性操作 正常的非重復(fù)性操作 異常狀態(tài)員工造成的不安全條件 操 作 條 件 工作環(huán)境的不安全條件 未識(shí)別出危害識(shí)別出危害,但措施不當(dāng) 設(shè)計(jì)因素 安裝因素設(shè)備/工具的不恰當(dāng)使用 設(shè) 備

21、或 工 具設(shè)備/工具不適宜設(shè)備/工具不足杜邦建立了事故事件報(bào)告制度,要求并鼓勵(lì)員工立即報(bào)告每一件小事件。對(duì)于員工報(bào)告的每一件嚴(yán)重可能性事件,主管人員都立即按照預(yù)先制定的傷害調(diào)查清單(圖7進(jìn)行調(diào)查,確定事件發(fā)生的可能原因,編制事件調(diào)查報(bào)告,制定糾正和預(yù)防措施。對(duì)于糾正和預(yù)防措施的實(shí)施,主管人員通過(guò)“嚴(yán)重可能性事件糾正措施狀態(tài)”進(jìn)行定期的及時(shí)追蹤,以確保措施的有效落實(shí)。在調(diào)查后,主管人員會(huì)及時(shí)地就調(diào)查結(jié)果與員工進(jìn)行交流溝通。在杜邦,事故調(diào)查的出發(fā)點(diǎn)在于原因分析和預(yù)防,而不是責(zé)任和處理;杜邦的事故報(bào)告是一種綜合性的技術(shù)報(bào)告,也不同于我們更傾向于警示意義上的通報(bào)。從1912年起,杜邦就建立了安全數(shù)據(jù)統(tǒng)

22、計(jì)和分析制度,對(duì)各類(lèi)事故進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)分析,形成強(qiáng)大的有效的安全資源。(6 審核觀(guān)察在杜邦,通常用安全審核觀(guān)察和測(cè)評(píng)來(lái)替代檢查,所有人員包括崗位員工的日檢、月檢、專(zhuān)業(yè)檢查都采用這兩種方式。與我們的檢查和審核側(cè)重于監(jiān)督不同,杜邦的觀(guān)察和測(cè)評(píng)更側(cè)重于說(shuō)服、交流和分析研究。杜邦制定了詳細(xì)的安全觀(guān)察檢查表(圖8,從人的狀態(tài)和行動(dòng)、個(gè)人防護(hù)用品、工具和設(shè)備、程序、工作環(huán)境和內(nèi)務(wù)管理等五個(gè)方面對(duì)要求觀(guān)察的內(nèi)容作了詳細(xì)的規(guī)定,作為人們進(jìn)行安全觀(guān)察的依據(jù)。尤其主管人員在進(jìn)行安全觀(guān)察時(shí),都要嚴(yán)格按照清單上的內(nèi)容進(jìn)行一一審查。杜邦的安全觀(guān)察分為兩種:一種是適用于全體員工的STOP觀(guān)察,一種為主管人員進(jìn)行的工作循環(huán)檢

23、查。1STOP安全觀(guān)察STOP觀(guān)察適合于所有人員,它是建立在每一個(gè)人都應(yīng)該對(duì)周?chē)藛T的安全行為負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上的。在進(jìn)行安全觀(guān)察時(shí),要按照STOP系統(tǒng)中的安全觀(guān)察流程進(jìn)行:決定-停下-檢查-行動(dòng)-報(bào)告。首先決定要做哪一項(xiàng)觀(guān)察,制定計(jì)劃并在審核前復(fù)習(xí)一下要觀(guān)察場(chǎng)所中的規(guī)定和程序;然后在觀(guān)察對(duì)象附近停下來(lái),對(duì)他的工作場(chǎng)所、行為進(jìn)行觀(guān)察。注意可能出現(xiàn)在觀(guān)察的前10至30秒鐘的瞬間的不安全行為;在觀(guān)察時(shí),按照觀(guān)察檢查表識(shí)別觀(guān)察對(duì)象的安全工作行為和不安全行為、狀態(tài)以及隱含的原因;然后,對(duì)觀(guān)察對(duì)象的安全行為進(jìn)行鼓勵(lì),并針對(duì)不安全行為進(jìn)行討論,指出正確的工作方法,預(yù)防其再次發(fā)生;最后,填寫(xiě)STOP安全觀(guān)察卡(圖

24、9來(lái)報(bào)告觀(guān)察情況。由于這種觀(guān)察的目的是發(fā)現(xiàn)并糾正不安全行為和不安全狀態(tài),所以在填寫(xiě)安全觀(guān)察卡時(shí),都不填寫(xiě)觀(guān)察對(duì)象的姓名和部門(mén),由此也消除了員工的抵觸心理和懲罰恐懼。 圖 8 安全觀(guān)察檢查表（清單） 人 外部特 征 年齡 身高 皰疹 眼鏡 關(guān)節(jié) 呼吸 聽(tīng)力 人的位置 打擊 夾傷 墜落 攀登 失衡 溫度極限 電流 使用輕便設(shè)備 在指定過(guò)道走路 吸入、吸收、吞咽 工具和設(shè)備 適合于工作 正確使用 處于安全狀態(tài) 正確儲(chǔ)運(yùn)與運(yùn)輸 正確標(biāo)識(shí) 審核的 地方 哪里？ 怎樣？ 人的行為 改變位置 變換工作 停止工作 饑餓 奔跑 暴露于移動(dòng)物體 遵循安全慣例 使用適宜的設(shè)備和工具 遵循規(guī)則、程序 使用正確的判斷力

25、 就從事工作進(jìn)行培訓(xùn) 有關(guān)分配任務(wù) 工作區(qū)域和設(shè)備 通道 出口 照明 設(shè)路障 化學(xué)品 操作 不達(dá)標(biāo)照明或警報(bào) 記錄器設(shè)置恰當(dāng) 噪音設(shè)備 不尋常氣味或聲音 可見(jiàn)度質(zhì)量 正確識(shí)別 記錄 區(qū)域或 分配的 防護(hù)裝置 暴露于熱表面 來(lái)自于旁邊操作的危害 受限或禁止區(qū)域 煙、灰塵、煙霧 材料處理 適當(dāng)防護(hù) 油漆、絕緣、一般維修 窄點(diǎn) 第 11 頁(yè) 共 14 頁(yè) 所在 位置 規(guī)章、 程序、 標(biāo)準(zhǔn)、 區(qū)域或分 操作指導(dǎo)書(shū) 制定 （被理解） ？ 適當(dāng)（評(píng)審、更 新）？ 維護(hù)？ 消防和安全設(shè)備 可用？ 足夠？ 人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)？ 可操作？ 檢查？ 連鎖？ 密封？ 其它 區(qū)域或分 配的 配的 響 應(yīng) 衣服 衣服松散 手

26、表、戒指、項(xiàng)鏈 鞋帶松開(kāi) 安全鞋 鞋底或鞋跟松動(dòng) 眼鏡（壞或部分丟 失） 工作質(zhì)量 工作 標(biāo)準(zhǔn) 響 應(yīng) 表現(xiàn) 不安全行為（違 規(guī)） 工作知識(shí) 主動(dòng)性（興趣） 遵循標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程 響 應(yīng) 過(guò)分 關(guān)注 于 態(tài)度 家庭問(wèn)題 資金 家人疾病 空想家 煩惱 生氣 合作 急躁 個(gè)人防護(hù)用品 眼睛 臉部 頭 手 胳膊 腳和腿 呼吸系統(tǒng) 軀干 區(qū)域或工 作需要 響 應(yīng) 2）工作循環(huán)檢查 與 STOP 觀(guān)察相似， 主管人員的工作循環(huán)檢查時(shí)也是按照 STOP 安全觀(guān)察循環(huán)進(jìn)行的。 不同的是， 杜邦公司為每一個(gè)員工建立一個(gè)工作循環(huán)檢查表， 但其檢查表內(nèi)容因員工的崗位 不同而不同， 包括針對(duì)崗位操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的定期的檢查記

27、錄、 日常通用的安全檢查記錄和 異常檢查記錄（如傷害、技術(shù)改變等）。這種工作循環(huán)檢查表一方面用于評(píng)估員工的安全培 訓(xùn)效果， 以確定是否需要接受再培訓(xùn)或需要修訂培訓(xùn)內(nèi)容； 另一方面也將作為員工績(jī)效評(píng)審 的一項(xiàng)主要輸入。 對(duì)于 STOP 安全觀(guān)察和工作循環(huán)檢查所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，杜邦也將之納入到安全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 和分析系統(tǒng)中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做出安全審核趨勢(shì)圖或安全違規(guī)線(xiàn)。針對(duì)突出問(wèn)題，采取相應(yīng) 控制措施或進(jìn)行集中培訓(xùn)。 圖 9 STOP 系統(tǒng)安全觀(guān)察卡 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) （7）風(fēng)險(xiǎn)管理 在風(fēng)險(xiǎn)管理中，杜邦也采用了工作危害分析（JHA）方法。但是他們不僅應(yīng)用JHA來(lái)進(jìn) 行一般的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別， 還應(yīng)用它來(lái)制定相關(guān)的工作程序或標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)于一項(xiàng)還沒(méi)有建立起操作規(guī) 程的新工作，由主管人員觀(guān)察員工的操作，并同員工進(jìn)行討論，將工作分解為單個(gè)的步驟； 然后針對(duì)每一步驟，結(jié)合以往的事故案例，同員工進(jìn)行討論，分析潛在的危害或事故；針對(duì) 每一項(xiàng)可能發(fā)生的危害，同有經(jīng)驗(yàn)的員工進(jìn)行討論，制定相應(yīng)的控制和預(yù)防措施；這樣就完 成了一個(gè)完整的JHA分析。在此基礎(chǔ)上，這個(gè)完整的JHA要經(jīng)過(guò)許多人的多次重復(fù)驗(yàn)證，確 認(rèn)無(wú)誤后形成書(shū)面的工作程序或操作