國資委對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人績效考核評價辦法

1、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行方法2003年10月21日國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第8次委主任辦公會議審議通過2006年12月30日國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第46次委主任辦公會議修訂2021年12月28日國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第84次委主任辦公會議第二次修訂第一章總那么第一條為切實履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益，落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，建立有效的鼓勵和約束機(jī)制，根據(jù)?中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法?、?企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例?等有關(guān)法律法規(guī)，制定本方法。第二條本方法考核的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人是指經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會以下簡稱國資委履行出資人職責(zé)的國家

2、出資企業(yè)以下簡稱企業(yè)的以下人員：一國有獨資企業(yè)的總經(jīng)理總裁、副總經(jīng)理副總裁、總會計師；二國有獨資公司的董事長、副董事長、董事，列入國資委黨委管理的總經(jīng)理總裁、副總經(jīng)理副總裁、總會計師；三國有資本控股公司國有股權(quán)代表出任的董事長、副董事長、董事，列入國資委黨委管理的總經(jīng)理總裁、副總經(jīng)理副總裁、總會計師。第三條企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績，實行年度考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過程評價相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎懲相掛鉤的考核制度。第四條年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核采取由國資委主任或者其授權(quán)代表與企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的方式進(jìn)行。第五條企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原那么：一按照國有資產(chǎn)保值

3、增值和股東價值最大化以及可持續(xù)開展的要求，依法考核企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績。二按照企業(yè)所處的不同行業(yè)、資產(chǎn)經(jīng)營的不同水平和主營業(yè)務(wù)等不同特點，實事求是，公開公正，實行科學(xué)的分類考核。三按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的要求，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績同鼓勵約束機(jī)制相結(jié)合的考核制度，即業(yè)績上、薪酬上，業(yè)績下、薪酬下，并作為職務(wù)任免的重要依據(jù)。建立健全科學(xué)合理、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制。四按照科學(xué)開展觀的要求，推動企業(yè)提高戰(zhàn)略管理、價值創(chuàng)造、自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和平安開展水平，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力和可持續(xù)開展能力。五按照全面落實責(zé)任的要求，推動企業(yè)建立健全全員業(yè)績考核體系，增強(qiáng)企業(yè)管控力和執(zhí)行力，確保國有資產(chǎn)保值

4、增值責(zé)任層層落實。第二章年度經(jīng)營業(yè)績考核第六條年度經(jīng)營業(yè)績考核以公歷年為考核期。第七條年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書包括以下內(nèi)容：一雙方的單位名稱、職務(wù)和；二考核內(nèi)容及指標(biāo)；三考核與獎懲；四責(zé)任書的變更、解除和終止；五其他需要規(guī)定的事項。第八條年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括根本指標(biāo)與分類指標(biāo)。一根本指標(biāo)包括利潤總額和經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)。1.利潤總額是指經(jīng)核定的企業(yè)合并報表利潤總額。利潤總額計算可以加上經(jīng)核準(zhǔn)的當(dāng)期企業(yè)消化以前年度潛虧，并扣除通過變賣企業(yè)主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等取得的非經(jīng)常性收益。2.經(jīng)濟(jì)增加值是指經(jīng)核定的企業(yè)稅后凈營業(yè)利潤減去資本本錢后的余額考核細(xì)那么見附件1。二分類指標(biāo)由國資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點，針對企業(yè)

5、管理“短板，綜合考慮企業(yè)經(jīng)營管理水平、技術(shù)創(chuàng)新投入及風(fēng)險控制能力等因素確定，具體指標(biāo)在責(zé)任書中明確。第九條確定軍工企業(yè)和主要承當(dāng)國家政策性業(yè)務(wù)等特殊企業(yè)的根本指標(biāo)與分類指標(biāo)，可優(yōu)先考慮政策性業(yè)務(wù)完成情況，具體指標(biāo)及其權(quán)重在責(zé)任書中確定。第十條確定科研類企業(yè)的根本指標(biāo)與分類指標(biāo)，突出考慮技術(shù)創(chuàng)新投入和產(chǎn)出等情況，具體指標(biāo)及其權(quán)重在責(zé)任書中確定。第十一條年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書按照以下程序簽訂：一報送年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值。每年第四季度，企業(yè)負(fù)責(zé)人按照國資委年度經(jīng)營業(yè)績考核要求和企業(yè)開展規(guī)劃及經(jīng)營狀況，對照同行業(yè)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，提出下一年度擬完成的經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值，并將考核目標(biāo)建議值和必要的

6、說明材料報送國資委。考核目標(biāo)建議值原那么上不低于上年考核指標(biāo)實際完成值或者前三年考核指標(biāo)實際完成值的平均值。二核定年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值。國資委根據(jù)“同一行業(yè)、同一尺度原那么，結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、企業(yè)所處行業(yè)開展周期、企業(yè)實際經(jīng)營狀況等，對企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審核，并就考核目標(biāo)值及有關(guān)內(nèi)容同企業(yè)溝通后加以確定。凡企業(yè)年度利潤總額目標(biāo)值低于上年目標(biāo)值與實際完成值的平均值的，最終考核結(jié)果原那么上不得進(jìn)入A級處于行業(yè)周期性下降階段但與同行業(yè)其他企業(yè)相比仍處于領(lǐng)先水平的企業(yè)除外。三由國資委主任或者其授權(quán)代表同企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。第十二條國資委對年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情

7、況實施動態(tài)監(jiān)控。一年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書簽訂后，企業(yè)負(fù)責(zé)人每半年必須將責(zé)任書執(zhí)行情況報送國資委，同時抄送派駐本企業(yè)的監(jiān)事會。國資委對責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤。二建立重大生產(chǎn)平安事故、環(huán)境污染事故和質(zhì)量事故，重大經(jīng)濟(jì)損失，重大法律糾紛案件，重大投融資和資產(chǎn)重組等重要情況的報告制度。企業(yè)發(fā)生上述情況時，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向國資委報告，同時向派駐本企業(yè)監(jiān)事會報告。第十三條年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書完成情況按照以下程序進(jìn)行考核：一每年4月底前，企業(yè)負(fù)責(zé)人依據(jù)經(jīng)審計的企業(yè)財務(wù)決算數(shù)據(jù)，對上年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析，并將年度總結(jié)分析報告報送國資委，同時抄送派駐本企業(yè)的監(jiān)事會。二國資委依據(jù)經(jīng)審計并

8、經(jīng)審核的企業(yè)財務(wù)決算報告和經(jīng)審查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人年度總結(jié)分析報告并聽取監(jiān)事會對企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度評價意見，對企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核計分細(xì)那么見附件2，形成企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見。三國資委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見反應(yīng)各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對考核與獎懲意見有異議的，可及時向國資委反映。第三章任期經(jīng)營業(yè)績考核第十四條任期經(jīng)營業(yè)績考核以三年為考核期。第十五條任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書包括以下內(nèi)容：一雙方的單位名稱、職務(wù)和；二考核內(nèi)容及指標(biāo)；三考核與獎懲；四責(zé)任書的變更、解除和終止；五其他需要規(guī)定的事項。第十六條任期經(jīng)營業(yè)績考

9、核指標(biāo)包括根本指標(biāo)和分類指標(biāo)。一根本指標(biāo)包括國有資本保值增值率和主營業(yè)務(wù)收入平均增長率。1.國有資本保值增值率是指企業(yè)考核期末扣除客觀因素由國資委核定后的國有資本及權(quán)益同考核期初國有資本及權(quán)益的比率。計算方法為：任期內(nèi)各年度國有資本保值增值率的乘積。企業(yè)年度國有資本保值增值率以國資委確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)。2.主營業(yè)務(wù)收入平均增長率是指企業(yè)任期內(nèi)三年主營業(yè)務(wù)的平均增長情況。計算公式為：二分類指標(biāo)由國資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點，綜合考慮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)水平、可持續(xù)開展能力及核心競爭力等因素確定，具體指標(biāo)在責(zé)任書中確定。第十七條確定軍工企業(yè)和主要承當(dāng)國家政策性業(yè)務(wù)等特殊企業(yè)的根本指標(biāo)與分

10、類指標(biāo)，可優(yōu)先考慮政策性業(yè)務(wù)完成情況，具體指標(biāo)及其權(quán)重在責(zé)任書中確定。第十八條任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書按照以下程序簽訂：一報送任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值?？己似诔?，企業(yè)負(fù)責(zé)人按照國資委任期經(jīng)營業(yè)績考核要求和企業(yè)開展規(guī)劃及經(jīng)營狀況，對照同行業(yè)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，提出任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值，并將考核目標(biāo)建議值和必要的說明材料報送國資委。考核目標(biāo)建議值原那么上不低于前一任期的考核指標(biāo)實際完成值，或者不低于目標(biāo)值與實際完成值的平均值。二核定任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值。國資委根據(jù)“同一行業(yè)、同一尺度原那么，結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、企業(yè)所處行業(yè)開展周期及企業(yè)實際經(jīng)營狀況等，對企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審

11、核，并就考核目標(biāo)值及有關(guān)內(nèi)容同企業(yè)溝通后加以確定。三由國資委主任或者其授權(quán)代表同企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。第十九條國資委對任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況實施年度跟蹤和動態(tài)監(jiān)控。第二十條任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書完成情況按照以下程序進(jìn)行考核：一考核期末，企業(yè)負(fù)責(zé)人對任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析，并將總結(jié)分析報告報送國資委，同時抄送派駐本企業(yè)的監(jiān)事會。二國資委依據(jù)任期內(nèi)經(jīng)審計并經(jīng)審核的企業(yè)財務(wù)決算報告和經(jīng)審查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績總結(jié)分析報告并聽取監(jiān)事會對企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期評價意見，對企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考核計分細(xì)那么見附件3，形成企業(yè)負(fù)責(zé)人任期

12、經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見。三國資委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲意見反應(yīng)各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對考核與獎懲意見有異議的，可及時向國資委反映。第四章獎懲第二十一條根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核得分，年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核最終結(jié)果分為A、B、C、D、E五個級別，完成全部考核目標(biāo)值經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)除外為C級進(jìn)級點。第二十二條國資委依據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果和任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果對企業(yè)負(fù)責(zé)人實施獎懲，并把經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果作為企業(yè)負(fù)責(zé)人任免的重要依據(jù)。第二十三條對企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎勵分為年度績效薪金獎勵和任期鼓勵或者中長期鼓勵。第二十四條企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬分為基薪和績效薪金兩個

13、局部。績效薪金與年度考核結(jié)果掛鉤。績效薪金=績效薪金基數(shù)績效薪金倍數(shù)。具體計算公式為：當(dāng)考核結(jié)果為E級時，績效薪金為0；當(dāng)考核結(jié)果為D級時，績效薪金按照“績效薪金基數(shù)考核分?jǐn)?shù)-D級起點分?jǐn)?shù)/C級起點分?jǐn)?shù)-D級起點分?jǐn)?shù)確定，績效薪金在0-1倍績效薪金基數(shù)之間；當(dāng)考核結(jié)果為C級時，績效薪金按照“績效薪金基數(shù)1+0.5考核分?jǐn)?shù)-C級起點分?jǐn)?shù)/B級起點分?jǐn)?shù)-C級起點分?jǐn)?shù)確定，績效薪金在1倍績效薪金基數(shù)到1.5倍績效薪金基數(shù)之間；當(dāng)考核結(jié)果為B級時，績效薪金按照“績效薪金基數(shù)1.5+0.5考核分?jǐn)?shù)-B級起點分?jǐn)?shù)/A級起點分?jǐn)?shù)-B級起點分?jǐn)?shù)確定，績效薪金在1.5倍績效薪金基數(shù)到2倍績效薪金基數(shù)之間；當(dāng)考核

14、結(jié)果為A級時，績效薪金按照“績效薪金基數(shù)2+考核分?jǐn)?shù)-A級起點分?jǐn)?shù)/A級封頂分?jǐn)?shù)-A級起點分?jǐn)?shù)確定，績效薪金在2倍績效薪金基數(shù)到3倍績效薪金基數(shù)之間。但對于利潤總額低于上一年的企業(yè)，無論其考核結(jié)果處于哪個級別，其績效薪金倍數(shù)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谏弦荒?。第二十五條被考核人擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的，其分配系數(shù)為1，其余被考核人的系數(shù)由企業(yè)根據(jù)各負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核結(jié)果，在0.6-0.9之間確定，報國資委備案后執(zhí)行。第二十六條績效薪金的60%在年度考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn)；其余40%根據(jù)任期考核結(jié)果等因素，延期到任期考核結(jié)束后兌現(xiàn)。對于離任的法定代表人，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果，確定延期績效薪金兌現(xiàn)方案。第二十七條對于任期

15、經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為A級、B級和C級的企業(yè)負(fù)責(zé)人，按期兌現(xiàn)延期績效薪金。根據(jù)考核結(jié)果、經(jīng)濟(jì)增加值改善情況等，給予企業(yè)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的任期鼓勵或者中長期鼓勵。第二十八條對于任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為D級和E級的企業(yè)負(fù)責(zé)人，根據(jù)考核分?jǐn)?shù)扣減延期績效薪金。具體扣減績效薪金的公式為：扣減延期績效薪金=任期內(nèi)積累的延期績效薪金C級起點分?jǐn)?shù)-實得分?jǐn)?shù)/C級起點分?jǐn)?shù)。第二十九條未完成任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)或者連續(xù)兩年未完成年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)，且無重大客觀原因的，對企業(yè)負(fù)責(zé)人予以調(diào)整。第三十條對業(yè)績優(yōu)秀及在自主創(chuàng)新、管理增效、節(jié)能減排方面取得突出成績的，給予任期特別獎實施細(xì)那么見附件4。對承當(dāng)國家重大結(jié)構(gòu)性調(diào)整任務(wù)且取

16、得突出成績的，年度考核給予加分獎勵。第三十一條實行企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核談話制度。對于年度考核結(jié)果為D級和E級、發(fā)生重大生產(chǎn)平安責(zé)任事故和重大環(huán)境污染責(zé)任事故、嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營和存在重大經(jīng)營風(fēng)險等情形的企業(yè)，經(jīng)國資委主任辦公會議批準(zhǔn)，由國資委業(yè)績考核領(lǐng)導(dǎo)小組與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，幫助企業(yè)分析問題、改良工作。第三十二條對于全員業(yè)績考核工作開展不力的企業(yè)，扣減經(jīng)營業(yè)績考核得分計分細(xì)那么見附件2。第三十三條企業(yè)違反?中華人民共和國會計法?、?企業(yè)會計準(zhǔn)那么?等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，虛報、瞞報財務(wù)狀況的，國資委根據(jù)具體情節(jié)給予降級或者扣分處理，并相應(yīng)扣發(fā)企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的績效薪金、任期鼓勵或者中

17、長期鼓勵；情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分或者對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第三十四條企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人違反國家法律法規(guī)和規(guī)定，導(dǎo)致重大決策失誤、重大平安與質(zhì)量責(zé)任事故、重大環(huán)境污染責(zé)任事故、重大違紀(jì)和法律糾紛案件，給企業(yè)造成重大不良影響或者造成國有資產(chǎn)流失的，國資委根據(jù)具體情節(jié)給予降級或者扣分處理，并相應(yīng)扣發(fā)其績效薪金、任期鼓勵或者中長期鼓勵；情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分或者對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第五章附那么第三十五條對于在考核期內(nèi)企業(yè)發(fā)生清產(chǎn)核資、改制重組、主要負(fù)責(zé)人變動等情況的，國資委可以根據(jù)具體情況變更經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的相關(guān)內(nèi)容。第

18、三十六條國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司黨委黨組書記、副書記、常委黨組成員、紀(jì)委書記紀(jì)檢組長的考核及其獎懲依照本方法執(zhí)行。第三十七條國有資本參股公司、被兼并破產(chǎn)企業(yè)中由國資委黨委管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人，其經(jīng)營業(yè)績考核參照本方法執(zhí)行。具體經(jīng)營業(yè)績考核事項在經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書中確定。第三十八條對符合以下條件的國有獨資公司，國資委授權(quán)董事會對高級管理人員的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行考核：一公司法人治理結(jié)構(gòu)完善；二經(jīng)營業(yè)績考核制度健全；三外部董事人數(shù)超過董事會全體成員半數(shù)；四薪酬與考核委員會成員全部由外部董事?lián)?。國資委依據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)性文件，對董事會業(yè)績考核工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。第三十九條各省、自治區(qū)、直轄市國

19、有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，設(shè)區(qū)的市、自治州級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對國家出資企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核，可參照本方法執(zhí)行。第四十條本方法由國資委負(fù)責(zé)解釋。第四十一條本方法自2021年1月1日起施行。附件1經(jīng)濟(jì)增加值考核細(xì)那么一、經(jīng)濟(jì)增加值的定義及計算公式經(jīng)濟(jì)增加值是指企業(yè)稅后凈營業(yè)利潤減去資本本錢后的余額。計算公式：經(jīng)濟(jì)增加值=稅后凈營業(yè)利潤-資本本錢=稅后凈營業(yè)利潤-調(diào)整后資本平均資本本錢率稅后凈營業(yè)利潤=凈利潤+利息支出+研究開發(fā)費用調(diào)整項-非經(jīng)常性收益調(diào)整項50%1-25%調(diào)整后資本=平均所有者權(quán)益+平均負(fù)債合計-平均無息流動負(fù)債-平均在建工程二、會計調(diào)整工程說明一利息支出是指企業(yè)財務(wù)報表中“財務(wù)

20、費用項下的“利息支出。二研究開發(fā)費用調(diào)整項是指企業(yè)財務(wù)報表中“管理費用項下的“研究與開發(fā)費和當(dāng)期確認(rèn)為無形資產(chǎn)的研究開發(fā)支出。對于為獲取國家戰(zhàn)略資源，勘探投入費用較大的企業(yè)，經(jīng)國資委認(rèn)定后，將其本錢費用情況表中的“勘探費用視同研究開發(fā)費用調(diào)整項按照一定比例原那么上不超過50%予以加回。三非經(jīng)常性收益調(diào)整項包括：1.變賣主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)收益：減持具有實質(zhì)控制權(quán)的所屬上市公司股權(quán)取得的收益不包括在二級市場增持后又減持取得的收益；企業(yè)集團(tuán)不含投資類企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)讓所屬主業(yè)范圍內(nèi)且資產(chǎn)、收入或者利潤占集團(tuán)總體10%以上的非上市公司資產(chǎn)取得的收益。2.主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)以外的非流動資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益：企業(yè)集團(tuán)不含投資類企業(yè)

21、集團(tuán)轉(zhuǎn)讓股權(quán)產(chǎn)權(quán)收益，資產(chǎn)含土地轉(zhuǎn)讓收益。3.其他非經(jīng)常性收益：與主業(yè)開展無關(guān)的資產(chǎn)置換收益、與經(jīng)常活動無關(guān)的補貼收入等。四無息流動負(fù)債是指企業(yè)財務(wù)報表中“應(yīng)付票據(jù)、“應(yīng)付賬款、“預(yù)收款項、“應(yīng)交稅費、“應(yīng)付利息、“其他應(yīng)付款和“其他流動負(fù)債；對于因承當(dāng)國家任務(wù)等原因造成“專項應(yīng)付款、“特種儲藏基金余額較大的，可視同無息流動負(fù)債扣除。五在建工程是指企業(yè)財務(wù)報表中的符合主業(yè)規(guī)定的“在建工程。三、資本本錢率確實定一中央企業(yè)資本本錢率原那么上定為5.5%。二承當(dāng)國家政策性任務(wù)較重且資產(chǎn)通用性較差的企業(yè)，資本本錢率定為4.1%。三資產(chǎn)負(fù)債率在75%以上的工業(yè)企業(yè)和80%以上的非工業(yè)企業(yè)，資本本錢率上浮

22、0.5個百分點。四資本本錢率確定后，三年保持不變。四、其他重大調(diào)整事項發(fā)生以下情形之一，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值考核產(chǎn)生重大影響的，國資委酌情予以調(diào)整：一重大政策變化；二嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力因素；三企業(yè)重組、上市及會計準(zhǔn)那么調(diào)整等不可比因素；四國資委認(rèn)可的企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等其他事項。附件2年度經(jīng)營業(yè)績考核計分細(xì)那么一、年度經(jīng)營業(yè)績考核綜合計分年度經(jīng)營業(yè)績考核綜合得分利潤總額指標(biāo)得分經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)得分分類指標(biāo)得分經(jīng)營難度系數(shù)+獎勵分-考核扣分上述年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)中，假設(shè)某項指標(biāo)不含經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)未到達(dá)根本分，那么該項指標(biāo)正常計分，其他指標(biāo)只得根本分，所有考核指標(biāo)得分不再乘經(jīng)營難度系數(shù)。二、年度經(jīng)營業(yè)績

23、考核各指標(biāo)計分一利潤總額指標(biāo)計分。利潤總額指標(biāo)的根本分為30分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時，得根本分30分。該指標(biāo)計分以基準(zhǔn)值為根底?；鶞?zhǔn)值是指上年實際完成值和前三年實際完成值平均值中的較低值。1.利潤總額考核目標(biāo)值不低于基準(zhǔn)值時，完成值每超過目標(biāo)值3%，加1分，最多加6分。完成值每低于目標(biāo)值3%，扣1分，最多扣6分。2.利潤總額考核目標(biāo)值低于基準(zhǔn)值時，該指標(biāo)按照以下規(guī)那么計分：1目標(biāo)值比基準(zhǔn)值低20%含以內(nèi)的，完成值每超過目標(biāo)值3%，加1分，最多加5分。完成值每低于目標(biāo)值3%，扣1分，最多扣6分。2目標(biāo)值比基準(zhǔn)值低20%-50%的，完成值每超過目標(biāo)值3%，加1分，最多加4分。完成值每低于目標(biāo)值3

24、%，扣1分，最多扣6分。3目標(biāo)值比基準(zhǔn)值低50%含以上的，完成值每超過目標(biāo)值3%，加1分，最多加3分。完成值每低于目標(biāo)值3%，扣1分，最多扣6分。3.利潤總額考核目標(biāo)值為負(fù)數(shù)，完成值減虧局部折半計算，盈利局部正常計算；超額完成考核目標(biāo)，最多加3分；減虧但仍處于虧損狀態(tài)，考核得分不超過C級最高限；扭虧為盈，考核得分不超過B級最高限。二經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)計分。經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)的根本分為40分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時，得根本分40分。該指標(biāo)計分以基準(zhǔn)值為根底?；鶞?zhǔn)值是指上年實際完成值和前三年實際完成值平均值中的較低值。1.經(jīng)濟(jì)增加值考核目標(biāo)值不低于基準(zhǔn)值時，完成值每超過目標(biāo)值絕對值2%，加1分，最多加8分

25、。完成值每低于目標(biāo)值絕對值3%，扣1分，最多扣8分。2.經(jīng)濟(jì)增加值考核目標(biāo)值低于基準(zhǔn)值時，完成值每超過目標(biāo)值絕對值3%，加1分，最多加8分。完成值每低于目標(biāo)值絕對值3%，扣1分，最多扣8分。3.經(jīng)濟(jì)增加值考核目標(biāo)值在零附近的，計分給予特別處理。三分類指標(biāo)計分。分類指標(biāo)應(yīng)當(dāng)確定2個。分類指標(biāo)加分與扣分的上限與下限為該項指標(biāo)根本分的20%。四考核指標(biāo)目標(biāo)值到達(dá)行業(yè)優(yōu)秀水平的，企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時，該項指標(biāo)直接加總分值。三、獎懲計分一獎勵計分。承當(dāng)國家結(jié)構(gòu)性調(diào)整任務(wù)且取得突出成績的企業(yè)，國資委根據(jù)有關(guān)規(guī)定視任務(wù)完成情況加0.52分。二考核扣分。1.企業(yè)發(fā)生重大資產(chǎn)損失、發(fā)生生產(chǎn)平安責(zé)任事故、環(huán)境污

26、染責(zé)任事故等，國資委按照有關(guān)規(guī)定給予降級、扣分處理。2.企業(yè)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)或者存在財務(wù)管理混亂等問題，國資委按照有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重扣0.52分。3.企業(yè)全員業(yè)績考核制度不健全，未對集團(tuán)副職、職能部門負(fù)責(zé)人、下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績考核的，視情況扣減0.11分。4.剔除重組和會計準(zhǔn)那么調(diào)整等客觀因素影響，利潤總額目標(biāo)值與完成值差異超過50%以上的，依據(jù)差異程度相應(yīng)扣減0.12分。本條款不受其他條款限制。四、經(jīng)營難度系數(shù)經(jīng)營難度系數(shù)根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、職工平均人數(shù)、經(jīng)濟(jì)增加值等因素加權(quán)計算，分類確定。附件3任期經(jīng)營業(yè)績考核計分細(xì)那么一、任期經(jīng)營業(yè)績考核綜合計分任期經(jīng)

27、營業(yè)績考核綜合得分國有資本保值增值率指標(biāo)得分主營業(yè)務(wù)收入平均增長率指標(biāo)得分分類指標(biāo)得分經(jīng)營難度系數(shù)任期內(nèi)三年的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果指標(biāo)得分-考核扣分上述任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)中，假設(shè)某項指標(biāo)未到達(dá)根本分，那么該項指標(biāo)正常計分，其他指標(biāo)只得根本分，所有考核指標(biāo)得分不再乘經(jīng)營難度系數(shù)。二、任期經(jīng)營業(yè)績考核各指標(biāo)計分一國有資本保值增值率指標(biāo)計分。國有資本保值增值率指標(biāo)的根本分為40分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時，得根本分40分。該指標(biāo)計分以基準(zhǔn)值為根底。基準(zhǔn)值是指前一任期實際完成值和前一任期考核目標(biāo)值與實際完成值平均值中的較低值。1.國有資本保值增值率考核目標(biāo)值不低于基準(zhǔn)值時，完成值每超過目標(biāo)值0.4個百

28、分點，加1分，最多加8分。完成值低于目標(biāo)值但大于100%，每低于目標(biāo)值0.4個百分點，扣0.5分，最多扣4分；完成值低于100%，每低于目標(biāo)值0.4個百分點，扣1分，最多扣8分。該指標(biāo)考核目標(biāo)值到達(dá)行業(yè)優(yōu)秀水平的，完成目標(biāo)值時直接加總分值。2.國有資本保值增值率考核目標(biāo)值低于基準(zhǔn)值時，該指標(biāo)按照以下規(guī)那么計分：1目標(biāo)值比基準(zhǔn)值低30%含以內(nèi)的，完成值每超過目標(biāo)值0.4個百分點，加1分，最多加7分。完成值低于目標(biāo)值但高于100%，每低于目標(biāo)值0.4個百分點，扣0.5分，最多扣4分；完成值低于100%，每低于目標(biāo)值0.4個百分點，扣1分，最多扣8分。2目標(biāo)值比基準(zhǔn)值低30%-50%的，完成值每超過

29、目標(biāo)值0.4個百分點，加1分，最多加6分。完成值低于目標(biāo)值但高于100%，每低于目標(biāo)值0.4個百分點，扣0.5分，最多扣4分；完成值低于100%，每低于目標(biāo)值0.4個百分點，扣1分，最多扣8分。3目標(biāo)值比基準(zhǔn)值低50%含以上的，完成值每超過目標(biāo)值0.4個百分點，加1分，最多加5分。完成值低于目標(biāo)值但高于100%，每低于目標(biāo)值0.4個百分點，扣0.5分，最多扣4分；完成值低于100%，每低于目標(biāo)值0.4個百分點，扣1分，最多扣8分。4目標(biāo)值低于基準(zhǔn)值，但處于行業(yè)領(lǐng)先水平的，該指標(biāo)加分上限可以調(diào)整為8分。3.國有資本保值增值率考核目標(biāo)值低于100%的，完成值超過目標(biāo)值，不予加分。完成值低于目標(biāo)值，

30、每低于0.4個百分點，扣1分，最多扣8分。二主營業(yè)務(wù)收入平均增長率指標(biāo)計分。主營業(yè)務(wù)收入平均增長率指標(biāo)根本分為20分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時，得根本分20分。該指標(biāo)計分以基準(zhǔn)值為根底。基準(zhǔn)值是指前一任期實際完成值和前一任期考核目標(biāo)值與實際完成值平均值中的較低值。1.主營業(yè)務(wù)收入平均增長率考核目標(biāo)值不低于基準(zhǔn)值時，完成值每超過目標(biāo)值1個百分點，加1分，最多加4分。完成值每低于目標(biāo)值1個百分點，扣1分，最多扣4分。該指標(biāo)考核目標(biāo)值到達(dá)行業(yè)優(yōu)秀水平的，完成目標(biāo)值時直接加總分值。2.主營業(yè)務(wù)收入平均增長率考核目標(biāo)值低于基準(zhǔn)值時，該指標(biāo)按照以下規(guī)那么計分：1目標(biāo)值比基準(zhǔn)值低30%含以內(nèi)的，完成值每超過目

31、標(biāo)值1個百分點，加1分，最多加3分。完成值每低于目標(biāo)值1個百分點，扣1分，最多扣4分。2目標(biāo)值比基準(zhǔn)值低30%-50%的，完成值每超過目標(biāo)值1個百分點，加1分，最多加2分。完成值每低于目標(biāo)值1個百分點，扣1分，最多扣4分。3目標(biāo)值比基準(zhǔn)值低50%含以上的，完成值每超過目標(biāo)值1個百分點，加1分，最多加1分。完成值每低于目標(biāo)值1個百分點，扣1分，最多扣4分。4目標(biāo)值低于基準(zhǔn)值，但處于行業(yè)領(lǐng)先水平的，該指標(biāo)加分上限可以調(diào)整為4分。3.主營業(yè)務(wù)收入平均增長率考核目標(biāo)值為負(fù)數(shù)，完成值超過目標(biāo)值，不予加分。完成值低于目標(biāo)值，每低于1個百分點，扣1分，最多扣4分。三分類指標(biāo)計分。分類指標(biāo)應(yīng)當(dāng)確定2個。分類指標(biāo)加分與扣分的上限與下限為該項指標(biāo)根本分的20%。分類指標(biāo)考核目標(biāo)值到達(dá)行業(yè)先進(jìn)水平的，完成目標(biāo)值時直接加總分值。四任期內(nèi)三年的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果指標(biāo)計分。任期內(nèi)三年的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果指標(biāo)的根本分為20分。企業(yè)負(fù)責(zé)人三年內(nèi)的年度經(jīng)營業(yè)績綜合考核結(jié)果每得一次A級得8分；每得一次B級得7.335分；每得一次C級得6.667分；每得一次D級及以下得6分。三、考核扣分一未