報關(guān)人應(yīng)保管報關(guān)有關(guān)文件修正為期一年

1、報關(guān)人應(yīng)保管報關(guān)有關(guān)文件修正為期一年日 期：2006/09/28 中華貨物通關(guān)自動化協(xié)會 理事長 劉陽柳 一、通關(guān)協(xié)會發(fā)現(xiàn)問題解決問題中華貨物通關(guān)自動化協(xié)會 95年3月8日以(95)通關(guān)協(xié)會字第003號函建議財政部關(guān)稅總局修改報關(guān)業(yè)設(shè)置管理辦法報關(guān)業(yè)者應(yīng)保管進口報關(guān)相關(guān)文件二年、出口報關(guān)相關(guān)文件一年、轉(zhuǎn)運報關(guān)相關(guān)文件一年即可。其理由為經(jīng)建會已同意財政部針對94年4月26日召開會議中有關(guān)報關(guān)文件保存五年之決議，以在商言商報關(guān)業(yè)者如果不保存進口報關(guān)相關(guān)文件二件，出口報關(guān)相關(guān)文件一年，轉(zhuǎn)運報關(guān)相關(guān)文件一年，隨時提供廠商便利性服務(wù)，相信廠商不能忍受。準此，本會建議修改報關(guān)業(yè)設(shè)置管理辦法第15條規(guī)定；報

2、關(guān)業(yè)者應(yīng)保管進口報關(guān)相關(guān)文件二年、出口報關(guān)相關(guān)文件一年、轉(zhuǎn)運報關(guān)相關(guān)文件一年即。正本送財政部關(guān)稅總局、副本送財政部、行政院經(jīng)濟建設(shè)委員會。二、財政部同意修法爭議多年的報關(guān)業(yè)者報關(guān)相關(guān)文件保存五年終於定案，財政部 95年9月25日臺財關(guān)字第09500435250號公告預(yù)告報關(guān)業(yè)設(shè)置管理辦法第15條修正草案及臺財關(guān)字第號 公告預(yù)告貨物通關(guān)自動化實施辦法第14條修正草案。明訂報關(guān)業(yè)者應(yīng)保管其受託辦理進出口貨物連線申報所依據(jù)之報關(guān)有關(guān)文件，為期一年，俾利業(yè)者遵循。 三、關(guān)業(yè)設(shè)置管理辦法第十五條修正草案總說明報關(guān)業(yè)設(shè)置管理辦法自五十八年三月二十五日訂定發(fā)布施行後，迄今歷經(jīng)十八次修正，本次係配合行政院經(jīng)濟

3、建設(shè)委員會九十四年四月二十六日召開之跨關(guān)區(qū)報關(guān)及貨物通關(guān)自動化實施辦法規(guī)定報單保存年限案協(xié)調(diào)會議紀錄中，有關(guān)貨物通關(guān)自動化實施辦法規(guī)定報關(guān)相關(guān)文件保存五年討論案之決議內(nèi)容，爰修正本辦法第十五條，有關(guān)報關(guān)業(yè)應(yīng)保管報關(guān)有關(guān)文件之年限規(guī)定。依據(jù)關(guān)稅法第九十八條規(guī)定，進口人或出口人及與進出口貨物通關(guān)有關(guān)之關(guān)係人，應(yīng)各就其所持自有相關(guān)文件及紀錄、會計帳簿與檔案資料等妥為保存五年。因此屬進、出口人所有之文件，海關(guān)自不得強制要求報關(guān)業(yè)者保管，但依免審免驗通關(guān)方式放行之案件，海關(guān)基於行政管理實務(wù)上之需要，確有必要責(zé)成報關(guān)業(yè)者配合保管其所經(jīng)手之報關(guān)有關(guān)文件，備供海關(guān)查核，爰綜合考量海關(guān)行政管理之需要及報關(guān)業(yè)者之

4、配合程度，並配合貨物通關(guān)自動化實施辦法第十四條第一項後段規(guī)定，修正本條文第二項有關(guān)文件之保管期限規(guī)定，明訂報關(guān)業(yè)者應(yīng)保管其受託辦理進出口貨物連線申報所依據(jù)之報關(guān)有關(guān)文件，為期一年，俾利業(yè)者遵循。（修正條文第十五條）   四、關(guān)業(yè)設(shè)置管理辦法第十五條修正草案條文對照表 修正條文 現(xiàn)行條文 說明 第十五條依貨物查驗或文件審核通關(guān)方式處理之貨物，報關(guān)業(yè)向海關(guān)遞送進出口報單後應(yīng)自行保留報單副本或其電腦檔案，並依關(guān)稅法規(guī)定之期限妥為保管，於保管期間，海關(guān)得隨時查核或調(diào)閱。             依免審免驗通關(guān)方式處理之貨物，其書面報

5、單及其他有關(guān)文件或其電腦檔案，由報關(guān)業(yè)依下列規(guī)定之期限妥為保管，海關(guān)於必要時得要求其補送或前往查核： 一、受託辦理進出口貨物連線申報所依據(jù)之報關(guān)有關(guān)文件：自貨物放行之翌日起一年。 二、書面報單及自有報關(guān)文件或其電腦檔案：依關(guān)稅法規(guī)定之期限。                        前二項非以電腦連線或電子資料傳輸方式辦理通關(guān)之報單應(yīng)蓋報關(guān)業(yè)印章及負責(zé)人或授權(quán)掌理報關(guān)業(yè)務(wù)之經(jīng)理人印章。 第十五條依貨物查驗或文件審核通關(guān)方式處理之貨物，報關(guān)業(yè)向海關(guān)遞送進出口報單後應(yīng)自行保留

6、報單副本一份或其電腦檔案，並依關(guān)務(wù)法規(guī)規(guī)定之期限妥為保管，於保管期間，海關(guān)得隨時查核或調(diào)閱報單副本或其電腦檔案。           依免審免驗通關(guān)方式處理之貨物，其書面報單及其他有關(guān)文件或其電腦檔案，由報關(guān)業(yè)依關(guān)務(wù)法規(guī)規(guī)定之期限妥為保管，海關(guān)於必要時得要求其補送或前往查核。                                      前二項非

7、以電腦連線或電子資料傳輸方式辦理通關(guān)之報單應(yīng)蓋報關(guān)業(yè)印章及負責(zé)人或授權(quán)掌理報關(guān)業(yè)務(wù)之經(jīng)理人印章。 一、關(guān)稅法第九十八條業(yè)就報關(guān)業(yè)者對報運進出口貨物有關(guān)之紀錄、文件、會計帳簿及相關(guān)電腦檔案或資料庫等資料，訂有保存五年之規(guī)定，為期明確，爰修正本條文第一項有關(guān)保管期限之依循法據(jù)。又本條文所稱報單副本係指進口報單第四聯(lián)及出口報單第六聯(lián)（留底聯(lián)）而言，二者均為海關(guān)受理書面報單之依據(jù)，毋需規(guī)定其保留份數(shù)。 二、依據(jù)關(guān)稅法第九十八條規(guī)定，進口人或出口人及與進出口貨物通關(guān)有關(guān)之關(guān)係人，應(yīng)各就其所持自有相關(guān)文件及紀錄、會計帳簿與檔案資料等妥為保存五年。因此屬進出口人所有之文件，海關(guān)自不得強制要求報關(guān)業(yè)者保管，但

8、依免審免驗通關(guān)方式放行之案件，海關(guān)基於行政管理實務(wù)上之需要，確有必要責(zé)成報關(guān)業(yè)者配合保管其所經(jīng)手之報關(guān)有關(guān)文件，備供海關(guān)查核，爰綜合考量海關(guān)行政管理之需要及報關(guān)業(yè)者之配合程度，並配合貨物通關(guān)自動化實施辦法第十四條第一項後段規(guī)定，修正本條文第二項有關(guān)文件之保管期限規(guī)定，明訂報關(guān)業(yè)者應(yīng)保管其受託辦理進出口貨物連線申報所依據(jù)之報關(guān)有關(guān)文件，為期一年，俾利業(yè)者遵循。 三、第三項未修正。 五、物通關(guān)自動化實施辦法第十四條修正草案總說明貨物通關(guān)自動化實施辦法自八十一年九月八日訂定發(fā)布施行後，迄今歷經(jīng)六次修正，本次係配合行政院經(jīng)濟建設(shè)委員會九十四年四月二十六日召開之跨關(guān)區(qū)報關(guān)及貨物通關(guān)自動化實施辦法規(guī)定報單

9、保存年限案協(xié)調(diào)會議紀錄中，有關(guān)貨物通關(guān)自動化實施辦法規(guī)定報關(guān)相關(guān)文件保存五年討論案之決議內(nèi)容，爰修正本辦法第十四條第一項，有關(guān)報關(guān)人應(yīng)保管報關(guān)有關(guān)文件之年限規(guī)定。依關(guān)稅法第九十八條規(guī)定，進口人或出口人及與進出口貨物通關(guān)有關(guān)之關(guān)係人，應(yīng)各就其所持有相關(guān)文件及紀錄、會計帳簿與檔案資料等妥為保存五年。因此屬進、出口人所有之文件，海關(guān)自不得強制要求報關(guān)業(yè)者保管，而本辦法第十四條第一項後段所規(guī)範海關(guān)通知補單的對象，包括自行報關(guān)之進、出口人或受委託辦理報關(guān)之報關(guān)業(yè)者，至各該人等對報關(guān)相關(guān)文件之保存、保管年限規(guī)定，則應(yīng)分別依關(guān)稅法第九十八條及報關(guān)業(yè)設(shè)置管理辦法第十五條規(guī)定辦理。準此，爰修正本條文第一項有關(guān)報

10、關(guān)人應(yīng)保管報關(guān)有關(guān)文件之年限規(guī)定，將應(yīng)由報關(guān)人依報單號碼逐案自進出口貨物放行之翌日起保存五年，等文字，修正為應(yīng)由報關(guān)人依關(guān)務(wù)法規(guī)規(guī)定之期限妥為保管，以符前述協(xié)調(diào)會議之決議內(nèi)容。（修正條文第十四條） 六、物通關(guān)自動化實施辦法第十四條修正草案條文對照表 修正條文 現(xiàn)行條文 說明 第十四條依免審免驗通關(guān)方式處理之貨物，於完成繳納稅費手續(xù)後，海關(guān)應(yīng)即透過電腦連線將放行通知傳送報關(guān)人及貨棧，報關(guān)人憑電腦放行通知及有關(guān)單證前往貨棧提領(lǐng)。其報關(guān)有關(guān)文件，應(yīng)由報關(guān)人依關(guān)務(wù)法規(guī)規(guī)定之期限妥為保管；經(jīng)海關(guān)通知補送資料者，報關(guān)人應(yīng)於接到通知後三日內(nèi)補送之。 經(jīng)核列為按文件審核通關(guān)方式處理之貨物，海關(guān)應(yīng)即透

11、過電腦連線通知報關(guān)人，限在翌日辦公時間終了以前補送書面報單及其他有關(guān)文件以供查核。 經(jīng)核列為按貨物查驗通關(guān)方式處理之貨物，海關(guān)應(yīng)即透過電腦連線通知報關(guān)人，限在翌日辦公時間終了以前補送書面報單及其他有關(guān)文件以供查驗貨物，並得通知貨棧配合查驗。 第二項、第三項貨物之繳納稅費、放行及提領(lǐng)之作業(yè)方式與第一項同。其備供查核之文件如採與海關(guān)電腦連線或電子資料傳輸方式辦理，並經(jīng)海關(guān)電腦核銷、比對相符者，得準免予補送書面文件。 第十四條依免審免驗通關(guān)方式處理之貨物，於完成繳納稅費手續(xù)後，海關(guān)應(yīng)即透過電腦連線將放行通知傳送報關(guān)人及貨棧，報關(guān)人憑電腦放行通知及有關(guān)單證前往貨棧提領(lǐng)。其報關(guān)有關(guān)文件應(yīng)由報關(guān)人依報單號

12、碼逐案自進出口貨物放行之翌日起保存五年，海關(guān)於必要時得通知補送相關(guān)資料或前往查核。經(jīng)海關(guān)通知補送資料者，報關(guān)人應(yīng)於接到通知後三日內(nèi)補送之。 經(jīng)核列為按文件審核通關(guān)方式處理之貨物，海關(guān)應(yīng)即透過電腦連線通知報關(guān)人，限在翌日辦公時間終了以前補送書面報單及其他有關(guān)文件以供查核。 經(jīng)核列為按貨物查驗通關(guān)方式處理之貨物，海關(guān)應(yīng)即透過電腦連線通知報關(guān)人，限在翌日辦公時間終了以前補送書面報單及其他有關(guān)文件以供查驗貨物，並得通知貨棧配合查驗。 第二項、第三項貨物之繳納稅費、放行及提領(lǐng)之作業(yè)方式與第一項同。其備供查核之文件如採與海關(guān)電腦連線或電子資料傳輸方式辦理，並經(jīng)海關(guān)電腦核銷、比對相符者，得準免予補送書面文件

13、。 一、依據(jù)關(guān)稅法第九十八條規(guī)定，進口人或出口人及與進出口貨物通關(guān)有關(guān)之關(guān)係人，應(yīng)各就其所持自有相關(guān)文件及紀錄、會計帳簿與檔案資料等妥為保存五年，屬進出口人所有之文件，海關(guān)不得強制要求報關(guān)業(yè)者保管，而本辦法第十四條第一項後段所規(guī)範海關(guān)通知補單的對象，包括自行報關(guān)之進、出口人或受委託辦理報關(guān)之報關(guān)業(yè)者，至各該人等對報關(guān)相關(guān)文件之保存、保管年限規(guī)定，則應(yīng)分別依關(guān)稅法第九十八條及報關(guān)業(yè)設(shè)置管理辦法第十五條規(guī)定辦理。準此，爰修正本條文第一項有關(guān)報關(guān)人應(yīng)保管報關(guān)有關(guān)文件之年限規(guī)定，將應(yīng)由報關(guān)人依報單號碼逐案自進出口貨物放行之翌日起保存五年，等文字，修正為應(yīng)由報關(guān)人依關(guān)務(wù)法規(guī)規(guī)定之期限妥為保管，以符合行政院經(jīng)濟建設(shè)委員會九十四年四月二十六日召開之跨關(guān)區(qū)報關(guān)及貨物通關(guān)自動化實施辦法規(guī)定報單保存年限案協(xié)調(diào)會議紀錄中，有關(guān)貨物通關(guān)自動化實施辦法規(guī)定報關(guān)相關(guān)文件保存五年討論案之決議內(nèi)容（註：該項決議內(nèi)容原決數(shù)為報關(guān)業(yè)者免保存，後經(jīng)