第四章人力資本投資

1、1第四章第四章 人力資本投資人力資本投資第一節(jié) 人力資本投資理論與基本模型第二節(jié) 教育投資分析第三節(jié) 在職培訓(xùn)第四節(jié) 中國(guó)的人力資本投資 2第一節(jié)第一節(jié) 人力資本投資理論人力資本投資理論與基本模型與基本模型 一、人力資本的涵義與特征涵義： 人力資本是一種非物質(zhì)資本，它是體現(xiàn)在勞動(dòng)者身上的、并能為其帶來(lái)永久收入的能力，在一定時(shí)期內(nèi)，主要表現(xiàn)為勞動(dòng)者所擁有的知識(shí)、技能、勞動(dòng)熟練程度和健康狀況。3特征： 1、是一種無(wú)形資本； 2、具有時(shí)效性； 3、具有收益遞增性； 4、具有累積性； 5、具有無(wú)限的潛在創(chuàng)造性。4二、人力資本投資的涵義與內(nèi)容涵義 凡是能夠有利于形成于改善勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)、提高人力資本利用

2、效率的費(fèi)用與行為都屬于該范疇人力資本投資的內(nèi)容 各級(jí)正規(guī)教育； 在職培訓(xùn)活動(dòng)； 健康水平的提高； 對(duì)孩子的培養(yǎng)； 尋找工作的活動(dòng)； 勞動(dòng)力遷移。5三、人力資本投資：基本模型 人力資本的含義： 在當(dāng)前時(shí)期付出的成本可望它們?cè)谖磥?lái)能夠帶來(lái)的收益。 需將未來(lái)的收益值按某一貼現(xiàn)率折現(xiàn) 新聞鏈接61 1、凈現(xiàn)值法 把未來(lái)收益與成本按預(yù)定的貼現(xiàn)率進(jìn)行折現(xiàn)后，比較兩者的差額，如果差額為非負(fù)值，那么作為追求效用最大化并抱有終身觀點(diǎn)的決策主體而言，就有繼續(xù)投資的意愿；如果差額為負(fù)值，則投資中止。7公式：Q 0 為人力資本投資收益現(xiàn)值 為人力資本投資成本現(xiàn)值 t1iiir)(1BnjjnrC1)1 (t1iiir

3、)(1BnjjnrC1)1 (82、內(nèi)部收益率法： 內(nèi)部收益率是個(gè)人所能接受的最低利息率，它大于或等于其他投資的報(bào)酬率。 首先通過(guò)使收益的現(xiàn)值與成本相等， 即根據(jù) 求出內(nèi)部收益率r。 然后將r與其他投資的報(bào)酬率s比較。如r超過(guò)了其他投資的報(bào)酬率s，則人力資本投資計(jì)劃就是有利可圖的。 t1iiir)(1BnjjnrC1)1 (9注意：A: 直線MC代表的是具有較高邊際成本的人，他們對(duì)人力資本的需求要少一些。B：那些預(yù)計(jì)自己從追加的人力資本投資中獲得未來(lái)收益較少的人，MB”代表，也需要較少的人力資本投資。新聞鏈接10世界各國(guó)高等教育投資的個(gè)人收益率（用內(nèi)部收益率法計(jì)算）1112第二節(jié) 教育投資分析

4、一、教育投資的成本與收益 1、成本貨幣成本 直接成本是學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)等，是接受大學(xué)教育直接發(fā)生的費(fèi)用。 間接成本，也稱為機(jī)會(huì)成本，是由于上學(xué)而無(wú)法去工作而放棄的收入。非貨幣成本 指由于上大學(xué)所承受的心理成本。 1314 1999年教育部文件關(guān)于深化改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定規(guī)定，高等學(xué)校收取的學(xué)費(fèi)最高不得超過(guò)生均培養(yǎng)成本的25%。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，公立學(xué)校的學(xué)費(fèi)一般占培養(yǎng)成本的13%-15%，而日本和韓國(guó)則高達(dá)50%以上。15 學(xué)費(fèi)急劇上漲。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示：目前,上大學(xué)的費(fèi)用包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、書本費(fèi)和生活費(fèi)，平均每年8,000-12,000元，2004年我國(guó)城鎮(zhèn)居民年平均純收入和農(nóng)民年平均

5、純收入分別為9,422元和2,936元，以此計(jì)算，供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生，需要一個(gè)城鎮(zhèn)居民4.2年純收入，需要一個(gè)農(nóng)民13.6年純收入。西部地區(qū)一個(gè)大學(xué)生每年平均支出7,000元，相當(dāng)于貧困地區(qū)9個(gè)農(nóng)民一年的純收入；一個(gè)本科生4年最少花費(fèi)2.8萬(wàn)元，相當(dāng)于貧困縣一個(gè)農(nóng)民35年的純收入。162、 收益經(jīng)濟(jì)收益：就是從終生收入來(lái)看，由于上大學(xué)的人一生得到的收入總量高于沒(méi)有上大學(xué)的人一生得到的收入總量的部分。 非經(jīng)濟(jì)收益：包括由于上大學(xué)而得到的社會(huì)地位的提高、知識(shí)面的擴(kuò)展所帶來(lái)的生活興趣的廣泛等。 173、模型分析 收入流A反映了未上大學(xué)的終生收入流，也就是代表18歲高中畢業(yè)后不去上大學(xué)，立即工作；收入流B

6、反映了18歲上大學(xué)的人到65歲退休的終生收入流。 教育程度不同人的收入流18與大學(xué)教育決策有關(guān)的結(jié)論： 1、其它條件不變，上大學(xué)的總成本降低，對(duì)上大學(xué)的需求將增加；反之，總成本上升，對(duì)大學(xué)教育的需求下降。 2、其它條件不變，大學(xué)畢業(yè)生與無(wú)大學(xué)學(xué)歷勞動(dòng)者的收入差別擴(kuò)大，則要求上大學(xué)的人數(shù)增加。即收入流的規(guī)模會(huì)對(duì)教育決策產(chǎn)生影響。 3年齡是影響決策的因素之一。 192000年美國(guó)教育程度與收入情況調(diào)查教育程度教育程度終身收入（按工作終身收入（按工作40年計(jì)年計(jì)算）算）職業(yè)性學(xué)位職業(yè)性學(xué)位440萬(wàn)美元萬(wàn)美元博士畢業(yè)博士畢業(yè)340萬(wàn)美元萬(wàn)美元碩士畢業(yè)碩士畢業(yè)250萬(wàn)美元萬(wàn)美元大學(xué)畢業(yè)大學(xué)畢業(yè)210萬(wàn)美

7、元萬(wàn)美元大專畢業(yè)大專畢業(yè)160萬(wàn)美元萬(wàn)美元受過(guò)高等教育但未獲學(xué)位受過(guò)高等教育但未獲學(xué)位 150萬(wàn)美元萬(wàn)美元高中畢業(yè)高中畢業(yè)120美元美元高中以下高中以下100萬(wàn)美元萬(wàn)美元20北京市戶主學(xué)歷與收入情況調(diào)查21 二、教育投資的分析1、個(gè)人教育投資分析 對(duì)教育收益的評(píng)估，可能會(huì)被高估或低估： 能力與學(xué)校教育在獲取高報(bào)酬時(shí)都能發(fā)揮作用（被高估） 忽略構(gòu)成報(bào)酬的福利部分（被低估） 職業(yè)選擇問(wèn)題（專業(yè)不對(duì)口就業(yè)）（被高估或低估）222、文憑的信號(hào)功能 教育的兩個(gè)功能：接受高等教育能提高生產(chǎn)效率信號(hào)功能：雇主能觀察到的只是與雇員的生產(chǎn)率相聯(lián)系的一些特征如年齡、性別、工作經(jīng)驗(yàn)和受教育水平。如果企業(yè)主認(rèn)為那些善

8、于學(xué)習(xí)、能夠用較低成本達(dá)到一定教育水平的人也是在工作中更有效率的人，那么員工接收的教育年限可以起到這種甄別的作用23教育信息的收益和成本 圖中，員工選擇的原則是：工資報(bào)酬的貼現(xiàn)值與其教育成本之間的差距最大時(shí)為最佳。對(duì)于教育成本為C、工資率為1的員工來(lái)講，教育年限為0的差距最大；對(duì)于教育成本為C/2、工資率為2的員工來(lái)講，教育年限為e*的時(shí)候差距最大。所以，只有教育成本為C/2的人才會(huì)選擇接受e*的教育。24第三節(jié)第三節(jié) 在職培訓(xùn)在職培訓(xùn)在職培訓(xùn)的意義： 增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵 技術(shù)方面的快速變化 員工在各類崗位間的輪換變得普遍 25 一、在職培訓(xùn)的成本和收益1、成本 1、直接成本包括雇員在培訓(xùn)期

9、間的工資和舉辦培訓(xùn)活動(dòng)所需要的費(fèi)用。 2、機(jī)會(huì)成本有兩部分組成，一部分是受訓(xùn)人員在參加培訓(xùn)要花一定的時(shí)間和精力所帶來(lái)的成本。另一部分是利用有經(jīng)驗(yàn)的員工和機(jī)器從事培訓(xùn)活動(dòng)的成本。 262、收益： 最終收益是企業(yè)員工的勞動(dòng)生產(chǎn)率得以提高。 邊際勞動(dòng)產(chǎn)品VMP2（培訓(xùn)后）VMP*(未培訓(xùn))VMP1（培訓(xùn)中）培訓(xùn)對(duì)邊際產(chǎn)品曲線的影響27二、在職培訓(xùn)投資的主要模式 1、德國(guó)模式：表現(xiàn)為所謂的雙重學(xué)徒制，即由企業(yè)和員工個(gè)人共同投資，共同做出投資決策和個(gè)人取得培訓(xùn)證明。德國(guó)FH工科專業(yè)培養(yǎng)的“特許工程師”，改變了傳統(tǒng)?？聘呗殐H僅關(guān)注適應(yīng)某一崗位實(shí)踐能力的日標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要具備開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力，不僅能勝任多個(gè)崗位，還能

10、完成新的科研與技術(shù)項(xiàng)日的研發(fā)以及新方法、新工藝的引進(jìn)和使用。成為高等教育系統(tǒng)中不可或缺和不可替代的組成部分，被謄為“德國(guó)工程師的搖籃”。德國(guó)當(dāng)今幾乎全部的社會(huì)工作者和社會(huì)教育工作者、2/ 3的工程師及近半數(shù)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)師和信息技術(shù)人才都出自FH。282、日本模式：根植在生產(chǎn)制造系統(tǒng)內(nèi)部，并在員工加入本企業(yè)后進(jìn)行。3、北歐模式：政府提供技能培訓(xùn)。最可能接受培訓(xùn)自助的是失業(yè)工人，成本高，收益存在爭(zhēng)議。4、自由市場(chǎng)模式：政府培訓(xùn)項(xiàng)目涉及人數(shù)極少，主要目的在于幫助最困難的勞動(dòng)力就業(yè)。其他項(xiàng)目都是由私營(yíng)部門提供的。29三、普通培訓(xùn)與特殊培訓(xùn)普通培訓(xùn)： 培訓(xùn)所獲得的技能對(duì)多個(gè)雇主同樣有用，例如教授基本閱讀技

11、能、指導(dǎo)秘書如何打字及如何使用文字處理軟件等。特殊培訓(xùn)： 培訓(xùn)所獲得的技能只對(duì)提供培訓(xùn)的企業(yè)有用，或者說(shuō)能使提供培訓(xùn)的企業(yè)的生產(chǎn)率比其他企業(yè)要高的多企業(yè)的兩個(gè)決策：1、投資多少用于培訓(xùn)2、如何設(shè)計(jì)培訓(xùn)期間和培訓(xùn)后的工資，才可能收回投資301、普通培訓(xùn)： 企業(yè)是不愿意為員工提供適用性很強(qiáng)的普通培訓(xùn)，這一類培訓(xùn)任務(wù)往往交給各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校完成。 假設(shè)企業(yè)提供普通培訓(xùn)，一般是員工在接受培訓(xùn)期間接受一個(gè)低于本來(lái)能獲得的工資更低的起點(diǎn)工資。31W1-W*為培訓(xùn)成本，員工承擔(dān)W2-W1為培訓(xùn)收益培訓(xùn)期間培訓(xùn)后服務(wù)期間時(shí)間Tt0W*W1W*=VMP*W1=VMP1W2=VMP2322、特殊培訓(xùn)： 培訓(xùn)期間培

12、訓(xùn)后服務(wù)期間時(shí)間Tt0W*W1VMP*W1=VMP1W2=VMP2W4W3=VMP3企業(yè)收益?zhèn)€人收益?zhèn)€人成本企業(yè)成本VMP433員工的辭職率要低于普通培訓(xùn)條件下的員工的辭職率，因?yàn)槭苡?xùn)員工承擔(dān)了一部分培訓(xùn)成本，而且由此得到的特殊技能還不被其他企業(yè)所接受。同樣，企業(yè)也不愿解聘員工，此類員工的離去會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。雙方協(xié)商解決各自承擔(dān)的成本與分享收益34 四、有關(guān)在職培訓(xùn)的總結(jié)1、在職培訓(xùn)涉及成本和收益。在普通培訓(xùn)下，一個(gè)人既負(fù)擔(dān)成本又在以后獲得收益；而在特殊培訓(xùn)下，成本和收益由提供訓(xùn)練的企業(yè)和獲得訓(xùn)練的工人分享。2、在兩種情況下，人們對(duì)訓(xùn)練的支付都是通過(guò)在培訓(xùn)期間接受一個(gè)比市場(chǎng)均衡工資為低的工資

13、來(lái)進(jìn)行的，這種成本是接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)成本。3、在有特殊訓(xùn)練的工作中，在訓(xùn)練期間，人們的所得大于其VMP，此后則少于VMP。在有一般訓(xùn)練中，工人的所得總是等于VMP，但其VMP隨著訓(xùn)練時(shí)間增加而上升。4、有風(fēng)險(xiǎn)存在，人力資本投資的收益存在不確定性，各種因素可能會(huì)降低人力資本投資收益。 35第四節(jié)第四節(jié) 中國(guó)的人力資本投資中國(guó)的人力資本投資 一、中國(guó)教育投資的現(xiàn)狀及問(wèn)題1、總量問(wèn)題： 勞動(dòng)力接受教育的整體水平和國(guó)家教育投資數(shù)量偏低 教育投資占GDP比重偏低2、結(jié)構(gòu)問(wèn)題 職業(yè)技術(shù)教育落后，地區(qū)教育投資水平不平衡和教育所提供的勞動(dòng)力供給與實(shí)際勞動(dòng)力需求發(fā)生脫節(jié)36二、我國(guó)企業(yè)人力資本投資的現(xiàn)狀及問(wèn)題企業(yè)

14、職工培訓(xùn)在我國(guó)很不普及企業(yè)職工培訓(xùn)在不同產(chǎn)業(yè)間發(fā)展不平衡企業(yè)職工培訓(xùn)在不同經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)間存在顯著的差異企業(yè)職工培訓(xùn)在地區(qū)間存在顯著的差異 37中國(guó)擬規(guī)定企業(yè)按職工工資1.5%-2.5%提取培訓(xùn)費(fèi) 2009年8月6日，國(guó)務(wù)院法制辦公室在官方網(wǎng)站公布職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定條例(征求意見(jiàn)稿)全文，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿提出，用人單位應(yīng)當(dāng)按照職工工資總額的1.5%-2.5%提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入成本費(fèi)用，依法在稅前扣除，用人單位用于一線職工教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)不得低于本單位職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的70%。 用人單位職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取、使用管理辦法應(yīng)當(dāng)由職工(代表)大會(huì)制定。用人單位職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的

15、提取、使用情況應(yīng)當(dāng)向職工(代表)大會(huì)報(bào)告，接受職工監(jiān)督。 我國(guó)企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入明顯不足，2003年企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)投入占職工工資總額的比例為1.4%，未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的最低比例（1.5%）。大多數(shù)企業(yè)名義上開(kāi)展了培訓(xùn)，但實(shí)際上用于職工培訓(xùn)方面的花費(fèi)并不高，企業(yè)用于就業(yè)人員的人均教育經(jīng)費(fèi)投入僅為195元，這也是導(dǎo)致高技能人才供需矛盾突出的重要原因。 38三、中國(guó)人力資本狀況的總結(jié)1、現(xiàn)狀 中國(guó)的人力資本結(jié)構(gòu)失衡 人力資本存量不足 人力資本發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在重大差距 人力資本利用效率低下 392 2、人力資本現(xiàn)狀形成的原因、人力資本現(xiàn)狀形成的原因 認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)在與人力資本有

16、關(guān)的資源配置中的積極作用。 資金的限制 體制上的障礙 外部因素的影響，主要是“智力外流”造成大量人力資本的損失3、解決對(duì)策 轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)人力資本投資對(duì)高質(zhì)量勞動(dòng)力供給的意義 加大人力資本投資，調(diào)整投資結(jié)構(gòu) 從根本上講，是要加強(qiáng)人力資本投資的制度建設(shè) 40大負(fù)翁:70萬(wàn)培養(yǎng)了個(gè)留學(xué)垃圾 經(jīng)濟(jì)條件并不富裕的張先生最近感到很頭疼：前兩年送15歲的兒子到德國(guó)留學(xué)，結(jié)果兒子的表現(xiàn)很令他失望，不但與他所要求的“國(guó)際型”“復(fù)合型”人才相隔十萬(wàn)八千里，而且在德國(guó)生活了兩年，連德語(yǔ)也沒(méi)學(xué)好，整天不是沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲，就是和一幫來(lái)自中國(guó)的“小留學(xué)生”吃喝玩樂(lè)。 為了防止兒子在德國(guó)進(jìn)一步“墮落”，今年7月初，張

17、先生不得不親自把兒子接回國(guó)內(nèi)。41 改革開(kāi)放以后，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)逐年增多，根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)，從1978年到2008年底，中國(guó)各類出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)達(dá)到139.15萬(wàn)人，截至2008年底，我國(guó)以留學(xué)身份出國(guó)在外的人員有100余萬(wàn)人。 多數(shù)人認(rèn)為智力外流使發(fā)展中國(guó)家損失巨大，有些學(xué)者和機(jī)構(gòu)從不同角度進(jìn)行過(guò)估算，比如有估算1972年美國(guó)由于得到外國(guó)專業(yè)人才的移民，節(jié)省了8.83億美元的教育經(jīng)費(fèi)，而發(fā)展中國(guó)家由于專業(yè)人才的流出，虛耗了32億美元的教育經(jīng)費(fèi)。有測(cè)算發(fā)展中國(guó)家從上世紀(jì)60年代初到80年代末的30年中，流失人才造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)700億1400億美元，間接損失無(wú)法估量 2008年學(xué)成回國(guó)留學(xué)人

18、員69300人，比2007年的44000人多2萬(wàn)多人，引起了廣泛關(guān)注。其實(shí)21世紀(jì)以來(lái)，學(xué)成歸國(guó)人員的絕對(duì)數(shù)一直呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì) 。有分析表明人均GNP與智力回流存在著一定的關(guān)系，人均GNP在15002000美元時(shí)，人才回歸開(kāi)始增長(zhǎng)；人均GNP在4000美元以上時(shí)，人才回歸大幅度增長(zhǎng)；人均GNP在6000美元以上時(shí)，人才回流有可能超過(guò)人才流失的比例。理論上來(lái)說(shuō)，中國(guó)當(dāng)前正處于人才回歸的增長(zhǎng)期。 42重慶上萬(wàn)應(yīng)屆生棄高考 讀書無(wú)用論蔓延農(nóng)村 今年重慶應(yīng)屆高三學(xué)生中，有上萬(wàn)考生沒(méi)有報(bào)名參加高考，與三年前的高中入學(xué)數(shù)量相比，高考報(bào)名人數(shù)比當(dāng)初減少2萬(wàn)人左右。 原因何在？記者采訪了部分區(qū)縣招生負(fù)責(zé)人。一位不

19、愿透露姓名的人士稱，高三學(xué)生最后放棄高考的原因很復(fù)雜，這些考生多是農(nóng)村考生，有的迫于無(wú)奈拿個(gè)畢業(yè)證外出打工。此外，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，上完大學(xué)找不到好工作，使讀書“無(wú)用論”思想在農(nóng)村蔓延，如果孩子成績(jī)平平只能上?？?，還不如早些出去打工掙錢。 另一個(gè)因素也不容忽視，一位知情人士向記者透露，一些學(xué)校迫于升學(xué)率的比拼壓力，會(huì)召集部分升學(xué)無(wú)望的考生做思想工作，勸其放棄高考。 （重慶晚報(bào)） (本文來(lái)源：人民網(wǎng) 作者：何英)43 1993年在國(guó)家頒布的中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要中明確確定到2000年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重達(dá)到4%，在2006年國(guó)務(wù)院發(fā)布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要再次重申了這一目

20、標(biāo)。但是，這一目標(biāo)至今未能達(dá)到。美國(guó)的指標(biāo)為5.4%，韓國(guó)為3.7%。 發(fā)改委于2009年5月21日公布了4萬(wàn)億元投資清單，投資比重最大的為鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到15000億元，占37.5%。汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金為10000億元，占了總投資的四分之一。醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展1500億，不到總額度的4%。44每十萬(wàn)人口各級(jí)學(xué)校平均在校生數(shù) 單位：人Unit:Person年份高等學(xué)校高中階段初中階段小學(xué)幼兒園YearHigherEducationSeniorJuniorPrimaryKindergraters199231313653518104132072199337

21、6144835991065621901994433129336811081922191995457161039451101022621996470178041801127322081997482190542891143520581998519197844081128719441999594203246561085518642000723200049691033517822001931202151619937160220021146228352409525159520031298252352099100156020041420282450588725161720051613307047818358167620061816332145578192173120071924340943648037178745中國(guó)公辦高校資源配置不均衡 長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)公辦高校撥款方式基本采用“基數(shù)加發(fā)展”或“綜合定額加專項(xiàng)補(bǔ)助”兩種形式，但總體而言，計(jì)劃性始終占主導(dǎo)地位，掩蓋了專業(yè)差異、區(qū)域差異、學(xué)校貢獻(xiàn)度及歷史