如何理解所謂的“中等收入陷阱

1、如何理解所謂的“中等收入陷阱”？【概念解釋及相關(guān)時代背景】(1) 所謂的“中等收入陷阱”是指當(dāng)一個國家的人均收入達到中等水平后，由于不能 順利實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致經(jīng)濟增長動力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟停滯的一種狀態(tài)。 國際經(jīng)驗表明，人均GDF在3000美元一10000美元的階段，既是中等收入國家向 發(fā)達國家邁進的機遇期，又是矛盾高發(fā)期，一旦經(jīng)濟增長停滯不前，就可能掉進所謂的“中等收入陷阱”。(3)改革開放以來，中國一直是世界上 增長最快的經(jīng)濟體，迅速躋身于中等收入國家 行列，目前人均GDP勺4400美元。然而近年來，快速發(fā)展過程中積累的問題不斷凸顯， 加之今年中國經(jīng)濟增速出現(xiàn)了明顯的放緩趨勢，

2、引發(fā)了對中國是否會落入“中等收入陷 阱”的討論。 按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，2010年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到 4400美元，已經(jīng)進入 中等收入偏上國家的行列。當(dāng)今世界，絕大多數(shù)國家是發(fā)展中國家，存在所謂的“中等 收入陷阱”問題。像 巴西、阿根廷、墨西哥、智利、馬來西亞等，在20世紀70年代均 進入了中等收入國家行列，但直到 2007年，這些國家仍然掙扎在人均 GDP300C至5000 美元的發(fā)展階段，并且見不到增長的動力和希望。【觀點】中國目前的發(fā)展模式已不適應(yīng)新階段的需要，需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式(1) 【目前中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)】外源式經(jīng)濟發(fā)展、出口導(dǎo)向型經(jīng)濟發(fā)展、資源消耗性經(jīng) 濟發(fā)展，(2) 【中

3、國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的方向】轉(zhuǎn)向內(nèi)生性經(jīng)濟發(fā)展、協(xié)調(diào)內(nèi)需市場與外需市場關(guān)系的發(fā)展、資源環(huán)境友好型經(jīng)濟的發(fā)展?！局袊壳按嬖诘慕?jīng)濟隱患、問題的成因】 像中國這樣一個有著13億人口的國家，在收獲“改革紅利”、“人口紅利”之后，如果不能盡快積累形成內(nèi)生增長能力，亦即資本積累形成能力、自主創(chuàng)新能力、體 制和管理的創(chuàng)新能力，就會形成對發(fā)達國家的依賴，處于不利的局面，這也是“中等收入陷阱”現(xiàn)象的一個側(cè)面。與拉美國家相比，中國面臨的“中等收入陷阱”的風(fēng)險有相似性和差異性。相似 的是社會風(fēng)險，比如收入差距過大 問題。不同的是經(jīng)濟風(fēng)險，比如，經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)比 較優(yōu)勢在退化，面臨 產(chǎn)業(yè)空心化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級困難、經(jīng)濟增長

4、的內(nèi)驅(qū)動力不足 等問題。(3) 拉美國家之所以落入“陷阱”，是因為他們步入中等收入階段的 驅(qū)動力量不是內(nèi) 生的。許多發(fā)展中國家，包括 中國，都是借助經(jīng)濟全球化、引進大量外資與外部技術(shù)、 依托外部市場等途徑，進入到了中等收入階段的。正因為是外生的驅(qū)動力量，所以經(jīng)濟 發(fā)展到一定階段就會停滯不前，收入分配不合理等問題會不斷加劇，以至于繼續(xù)努力創(chuàng) 造的積極性下降。【外國的經(jīng)驗】其實，發(fā)達國家也同樣面臨過“中等收入陷阱”問題，只是它們提前解決了中等收 入階段面臨的發(fā)展問題，才成功跨過了“陷阱”。(1) 英國在進入中等收入階段后，為減緩收入不平等的狀況，采取稅前收入政策和財產(chǎn)性再分配政策等措施，大大降低了

5、人均收入不平等的程度。(2) 日本在中等收入階段，非常注重解決收入不平等問題：首先， 日本政府通過提高農(nóng)產(chǎn)品價格和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率來直接增加農(nóng)民收入 ；其次，為提高工人的工資水平，日本 政府一方面促進中小企業(yè)發(fā)展，另一方面實施工資倍增計劃。韓國也是如此：首先，降低了工薪收入者的稅率，實行了綜合個人所得稅制，并對儲蓄與投資所得單獨設(shè)計稅率； 其次，從上世紀70年代開始，推行“增長第一，分配第二”的政策(3) 與發(fā)達國家相反，拉美地區(qū)和東南亞一些國家，因為忽視了收入差距過大問題 而落入“中等收入陷阱”。這些國家進入中等收入階段后，收入差距急劇擴大，社會分化嚴重，沖突不斷，分配體系不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展與社會

6、和諧的需要，導(dǎo)致中低收入居民消費 能力嚴重不足，消費需求對經(jīng)濟增長的引擎作用大大減弱。因此，一個國家在經(jīng)濟發(fā)展初期，面臨的問題是如何把蛋糕做大。到了中等收入階段，怎么分蛋糕就成為經(jīng)濟發(fā)展的主要問題 。如果收入分配差距過大，就會對經(jīng)濟發(fā)展 產(chǎn)生負面影響。【跨越“中等收入陷阱”的對策】(1) 構(gòu)建一系列制度，使全社會的剩余能夠充分轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性投資和創(chuàng)新，而不是奢侈性消費和資產(chǎn)投機。目前政府對房地產(chǎn)價格的抑制政策是必要的，因為它是創(chuàng)造上述 前提的必要條件，即逼迫各渠道產(chǎn)生的剩余，最終不是流入投機和非生產(chǎn)性消費，而是用于生產(chǎn)性投資和創(chuàng)新。(2) “中等收入陷阱”的實質(zhì)可以概括為“農(nóng)業(yè)勞動力的半工薪階級

7、化陷阱”。我國 目前大規(guī)模半工薪階級化的農(nóng)民工的存在，一方面看是改革的成就，但從另一方面看， 如果這些人不能能徹底脫離土地，真正轉(zhuǎn)為市民，中國就難以跨越“中等收入陷阱”。因此，跨越“陷阱”的問題實質(zhì)上是現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)能否形成的問題，這其中，農(nóng)業(yè)勞動 力的工薪階級化是關(guān)鍵。(3) 收入分配差距過大，富人收入消費傾向低，窮人沒能力消費，最終會 因內(nèi)需不足導(dǎo)致經(jīng)濟增長乏力。因此，中國要避免落入“陷阱”，關(guān)鍵要把收入分配問題解決好。(4) 世界銀行的報告給出了“六個原則三個對策”。六個原則包括：在低成本和創(chuàng)新的關(guān)系上更依賴創(chuàng)新；在市場與政府關(guān)系上更依賴市場；在消費和投資關(guān)系上更依賴消費 在內(nèi)需與外需關(guān)系上更多依賴內(nèi)需；在增長與分配的關(guān)系上更兼顧增長與分配；在發(fā)展與 環(huán)境的關(guān)系上更兼顧發(fā)展和環(huán)境。三個對策諸如：超越低成本優(yōu)勢，通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級 ，推動知識