高新區(qū)社會單位消防安全四個能力建設達標驗收細則

1、附件高新區(qū)社會單位消防安全四個能力建設達標驗收細則單位： 總得分： 驗收項目驗收內容驗收方法扣分標準得分消防安全管理工作20分是否明確單位消防安全管理組織機構，落實逐級消防安全責任制。（4分）查閱檔案、資料。1、未明確單位消防安全管理組織機構扣4分；2、未落實逐級消防安全責任制扣1分。是否確定本單位消防安全責任人和管理人，是否設有消防工作歸口管理職能部門。（3分）查閱檔案、資料及消防安全責任人、管理人備案證，現(xiàn)場提問消防安全責任人、管理人。1、未確定本單位消防安全責任人和管理人扣3分；2、消防安全責任人和管理人未向公安消防機構備案的扣1分；3、消防安全責任人和管理人達不到“四個能力”建設“明白

2、人”要求扣1分；4、未設消防工作歸口管理職能部門扣1分。是否制定并實施年度消防工作計劃。（3分）查閱檔案、資料。1、未制定年度消防工作計劃扣3分；2、未組織實施年度消防工作計劃扣1分。消防安全管理工作檔案資料是否齊全，檔案資料是否明確專人保管、備查，裝訂是否規(guī)范。（6分）查閱檔案、資料。1、未建立消防工作檔案扣6分；2、消防管理工作檔案資料不齊全（對照公安部61號令第42、43條）每缺一項扣0.5分，扣完為止；3、檔案資料未明確專人保管扣1分，裝訂不規(guī)范扣1分。是否確定消防安全重點部位，并設置防火標志，實行嚴格管理。（2分）查閱檔案、資料及現(xiàn)場檢查。1、未明確消防安全重點部位扣2分；2、重點部

3、位未設置防火標志、未嚴格管理各扣1分。是否為本單位的消防安全工作提供必要的經費保障。（2分）查閱檔案、資料。1、未提供消防安全工作必要經費保障扣2分。檢查消除火災隱患能力20分檢查消除火災隱患能力20分是否落實火災隱患整改責任制。（3分）查閱檔案、資料及現(xiàn)場檢查。1、未落實火災隱患整改責任制扣3分；2、未按期整改公安消防機構檢查發(fā)現(xiàn)火災隱患的扣1分；3、公眾聚集場所和易燃易爆等重點單位未投保火災公眾責任險扣1分。是否建立防火檢查、巡查制度，成立防火檢查組、防火巡查隊。（3分）查閱檔案、資料。1、未建立防火檢查、巡查制度扣3分；2、制度不全，每缺一項扣0.5分，扣完為止；3、未成立防火檢查組、防

4、火巡查隊各扣1分。是否按要求開展防火檢查和防火巡查。（4分）查閱檔案、資料及檢查巡查照片，對照建設指南第2.1.1、2.1.2、2.1.3條的內容要求。1、機關、團體、事業(yè)單位應每季度開展一次防火檢查，其他單位應每月開展防火檢查，單位各部門負責人應每周組織開展防火檢查，未開展直接判定為“四個能力”建設不達標單位；2、消防安全責任人、管理人未定期組織防火檢查扣1分；3、單位應每日開展防火巡查，營業(yè)性場所營業(yè)時間內應每兩小時開展一次防火巡查，未開展直接判定為“四個能力”建設不達標單位；4、防火檢查、巡查記錄填寫不全、不實的每一處扣0.5分，扣完為止。防火檢查、巡查發(fā)現(xiàn)的火災隱患是否按要求落實責任部

5、門、責任人進行整改。（4分）查閱檔案、資料及現(xiàn)場核查火災隱患整改情況并查看火災隱患整改前后相互印證的照片。1、防火檢查、巡查發(fā)現(xiàn)火災隱患未及時下發(fā)通知并落實整改扣4分；2、火災隱患整改未明確責任部門、責任人每次扣0.5分，扣完為止；3、對不能及時整改的火災隱患未制定合理整改方案和未采取必要防范措施扣1分；4、應及時消除的火災隱患未及時消除的每處扣0.5分，扣完為止；5、隱患整改完畢，責任部門、責任人未將整改記錄報送消防安全責任人或管理人扣1分，消防安全管理人未組織驗收扣1分，驗收結果未報消防安全責任人并存檔備查的扣1分。員工是否履行本崗位防火安全職責，是否開展班前、班后防火檢查。（3分）查閱檔

6、案、資料及檢查照片，隨機提問不少于5名員工其崗位防火安全職責，要求其演示班前、班后防火檢查過程，對照建設指南第2.1.4條的內容要求。1、未制定員工崗位防火安全職責扣3分；2、未組織員工開展班前、班后防火檢查扣1分；3、隨機提問員工其崗位防火安全職責，要求其演示班前、班后防火檢查過程，一個員工不熟悉扣0.2分，扣完為止。是否按規(guī)范設置消防設施。（2分）查閱檔案、資料，實地檢查單位消防設施。1、 未按規(guī)范設置消防設施扣2分；2、 設有自動消防設施的單位未簽訂維保合同的扣1分；3、 設有自動消防設施的單位其維保報告未報大隊備案的扣0.5分；4、 設有消防控制室的單位未與城市遠程監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的扣2分

7、。動用明火是否指定專人現(xiàn)場監(jiān)護并開展防火檢查。（1分）查閱檔案、資料，對照建設指南第2.1.6條的內容要求。1、無動火審批單扣0.5分；2、未指定專人監(jiān)護扣0.5分；3、未開展防火檢查扣0.5分。組織撲救初起火災能力20分是否成立撲救初起火災組織機構，并明確任務分工。（3分）查閱檔案、資料。1、未成立撲救初起火災組織機構扣3分；2、未明確任務分工扣1分。是否制定滅火和應急疏散預案，并定期組織演練。（3分）查閱檔案、資料及演練照片，對照建設指南第2.2.1條的內容要求。1、未制定滅火和應急疏散預案扣3分；2、未定期組織演練扣1分（每半年一次）。是否成立第一、第二滅火應急力量，并定期組織訓練。（3

8、分）查閱檔案、資料及訓練照片，隨機設定起火點，查看第一、第二滅火應急力量集結和處理火災情況，對照建設指南第2.2.2、2.2.3條的內容要求。1、未成立第一、第二滅火應急力量或隨機設定起火點，第一、第二滅火應急力量不能在1分鐘、3分鐘內集結直接判定為“四個能力”建設不達標單位；2、未定期組織訓練扣1分；3、第一、第二滅火應急力量不能正確處理初起火災扣1分。員工是否具備撲救初起火災的能力。（3分）隨機提問不少于5名員工撲救初起火災常識及消防設施、器材的使用方法。1、不能正確回答撲救初起火災常識或不能正確使用消防設施、器材的每一人扣0.5分，扣完為止。消防設施在火災撲救中是否發(fā)揮作用。（3分）查閱

9、檔案、資料，實地檢查單位消防設施，對照建設指南第2.2.4條的內容要求。1、消防設施未保持完好有效，影響防火滅火功能扣3分；2、不影響防火滅火功能，但有損壞或缺少的每項扣0.5分，扣完為止。是否制定消防設施的維護保養(yǎng)計劃，自動消防設施是否委托有資質的單位進行維護保養(yǎng)，并有記錄。（3分）查閱檔案、資料。1、未制定消防設施維護保養(yǎng)計劃扣3分；2、消防設施未委托有資質的單位進行維護保養(yǎng)扣1分；3、消防設施維護保養(yǎng)無記錄扣1分，記錄不全、不實每處扣0.5分，扣完為止。消防控制室的設置及值班操作人員是否符合要求。（2分）查閱檔案、資料及操作人員上崗證，實地查看消防控制室。1、消防控制室未落實24小時雙人

10、值班扣2分；2、消防控制室值班人員無證上崗扣1分，不會操作扣1分；3、消防控制室應急程序、圖紙未統(tǒng)一上墻的缺一項扣1分，扣完為止；4、消防控制室無值班記錄扣1分，記錄不全、不實的每一處扣0.1分，扣完為止。組織人員疏散逃生能力20分是否制定疏散逃生預案并定期組織疏散逃生演練。（5分）查閱檔案、資料及演練照片，對照建設指南第2.3.5條的內容要求。1、未制定疏散逃生預案扣5分；2、未組織開展疏散逃生演練的扣1分（每半年一次）；3、演練結束后未進行總結扣1分，總結無記錄扣1分。是否按規(guī)范設置消防安全疏散指示標志，配備疏散、逃生器材。（5分）實地查看疏散指示標志的設置，疏散逃生器材的配備情況。1、未

11、按規(guī)范設置消防安全疏散指示標志扣5分；2、未配備疏散逃生器材扣2分。員工是否熟練掌握疏散逃生知識，會使用疏散逃生器材，熟知疏散逃生路線。（5分）隨機提問不少于5名員工疏散逃生知識，現(xiàn)場組織疏散逃生演練，對照建設指南第2.3.2條的內容要求。1、員工不熟悉疏散逃生知識，不會使用疏散逃生器材，不熟知疏散逃生路線的每一人扣1分，扣完為止；2、疏散逃生演練未按預案進行，場面混亂扣2分。是否在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導員，負責引導人員疏散。（5分）查閱檔案、資料，現(xiàn)場組織疏散逃生演練。1、未在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導員扣5分；2、疏散引導員數(shù)量不足，每缺一名扣0.5分，扣完

12、為止；3、疏散逃生演練中疏散引導員未能發(fā)揮作用，不能正確引導在場人員安全疏散的直接判定為“四個能力”建設不達標單位。消防宣傳教育培訓能力20分消防安全責任人、管理人是否熟知消防安全知識。（3分）現(xiàn)場提問消防安全責任人、管理人，對照建設指南第2.4.1條的內容要求。1、消防安全責任人、管理人不熟知扣3分，回答缺一項扣0.5分，扣完為止。是否建立消防宣傳和教育培訓制度，是否制定年度消防宣傳教育培訓計劃，是否每半年進行一次消防安全教育培訓。（4分）查閱檔案、資料及教育培訓照片，對照建設指南第2.4.5條的內容要求。1、未建立消防宣傳和教育培訓制度扣4分；2、未制定年度消防宣傳教育培訓計劃扣1分；3、

13、每半年進行一次消防安全教育培訓，缺一次扣1分，培訓后未組織考試扣0.5分。是否明確專（兼）職消防宣傳教育培訓人員。（3分）查閱檔案、資料。1、未明確專（兼）職消防宣傳教育培訓人員扣3分；2、消防宣傳教育培訓人員能力弱扣1分。員工上崗、轉崗前是否經過消防安全教育培訓。（3分）查閱檔案、資料，培訓照片及培訓簽到。1、未進行員工崗前消防安全培訓扣3分；2、員工崗前培訓人數(shù)不足應培訓人數(shù)90扣1分。是否設置消防安全宣傳教育培訓專欄、展板，懸掛或張貼消防標語。（2分）查閱檔案、資料，實地查看有關宣傳情況。1、未設置消防安全宣傳教育培訓專欄、展板扣1分；2、未懸掛或張貼消防標語扣1分。是否設置“三提示”（

14、 提示性、警示性、禁止性）標志。（3分）實地檢查，對照建設指南第2.4.6條的內容要求。1、未設置“三提示”標志的直接判定為“四個能力”建設不達標單位；2、“三提示”標志設置（在顯著位置提示場所的火災危險性及逃生路線；標出消防設施、器材的位置和使用方法；疏散通道、安全出口要設置“禁止”類標識）不符合要求，每一處扣0.5分，扣完為止；3、三星級以上酒店客房內電視機無開機提示扣1分；4、歌舞廳、KTV、放映、網(wǎng)吧場所電視機無開機提示扣1分。人員密集場所是否在主要出入口設置固定的“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。（2分）實地查看。1、未設置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”扣2分，缺一項扣1分。存在右邊所述問題之一的單位，應直接判定為“四個能力”建設不達標單位1、未依法取得消防行政許可、備案合格、建設工程擅自施工或投入使用、營業(yè)的；2、依據(jù)重大火災隱患判定方法（GB653-2006），存在重大火災隱患的；3、未按要求組織開展防火檢查、防火巡查的；4、