“一線工作法”調(diào)查報(bào)告

1、=精選公文范文，管理類，工作總結(jié)類，工作計(jì)劃類文檔，歡迎閱讀下載=“一線工作法”調(diào)查報(bào)告 “一線工作法”的調(diào)查報(bào)告省總工會(huì)、大慶市總工會(huì) 聯(lián)合調(diào)研組(2016年9月)自xx年起至今，黑龍江省大慶市總工會(huì)積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力探索深入基層工作機(jī)制，在全市推行并實(shí)施“一線工作法”，取得了明顯成效。黑龍江省總工會(huì)課題組聯(lián)合大慶市總工會(huì)對(duì)大慶市總工會(huì)的做法進(jìn)行了專題調(diào)研。一、大慶市總工會(huì)“一線工作法”主要內(nèi)容及推進(jìn)措施自xx年以來的5年時(shí)間里，大慶市總工會(huì)始終堅(jiān)持“親職工、愛職工、為職工，全心全意為職工服務(wù)”的工會(huì)工作理念，通過啟動(dòng)實(shí)施“一線工作法”，并對(duì)其不斷的實(shí)踐、完善和發(fā)展，形成了符合大慶工會(huì)工

2、作實(shí)際的工作機(jī)制。(一)市、縣兩級(jí)工會(huì)干部全員參與，每周三天深入基層。5 年前，大慶市總工會(huì)開展了重點(diǎn)工作專項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)并實(shí)施責(zé)任人制度，機(jī)關(guān)部長(主任)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年必須用三分之二的時(shí)間深入各縣區(qū)，推進(jìn)落實(shí)工會(huì)組織作用的發(fā)揮。去年以來，又按照“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)要求，創(chuàng)造性地實(shí)行了全年全員“每周三天下基層”的工作機(jī)制，市總工會(huì)規(guī)定，市、縣(區(qū))兩級(jí)工會(huì)干部全員全年每周保證三天時(shí)間，全部沉到一線，獨(dú)立工作，一個(gè)一個(gè)基層工會(huì)深入，與企事業(yè)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等基層工會(huì)干部面對(duì)面交流溝通，充分發(fā)揮每個(gè)工會(huì)組織、每名工會(huì)干部的作用，工會(huì)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，當(dāng)好職工“五人”

3、：即當(dāng)好職工貼心人、相對(duì)矛盾化解人、訴求代言人、困難幫助人、合法權(quán)益維護(hù)人。為此，市總工會(huì)機(jī)關(guān)成立10個(gè)工作組分別深入到縣區(qū)、高新區(qū)工會(huì)開展工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、全員推進(jìn)的工作機(jī)制?？h城地處偏遠(yuǎn)，聯(lián)系點(diǎn)在縣城的干部往返要三四個(gè)小時(shí)，為節(jié)省時(shí)間，有很多干部堅(jiān)持每周三天留在縣里，在這些干部的積極協(xié)調(diào)下，縣委縣政府對(duì)工會(huì)工作支持力度不斷加大，工會(huì)干部配備、經(jīng)費(fèi)收繳等工會(huì)工作的瓶頸性問題得到有效破解(二)“三個(gè)明確”確立工作規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作方法。市總工會(huì)制定了工會(huì)干部深入基層工作規(guī)范，對(duì)具體工作環(huán)節(jié)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方法都做了明確規(guī)定。一是明確工作環(huán)節(jié)。提出重點(diǎn)把握10個(gè)環(huán)節(jié)，即：制定工作計(jì)劃;了解基

4、本情況;宣傳工作理念;帶動(dòng)深入職工;推進(jìn)重點(diǎn)工作、選樹先進(jìn)典型、掌握存在問題、解決實(shí)際困難、總結(jié)調(diào)研成果、進(jìn)行重點(diǎn)回訪。二是明確工作標(biāo)準(zhǔn)。即對(duì)10個(gè)環(huán)節(jié)制定了詳細(xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)，如，對(duì)于如何制定工作計(jì)劃，市總工會(huì)規(guī)定：“深入基層前針對(duì)所要深入的單位制定切實(shí)可行的深入基層工作計(jì)劃，明確工作內(nèi)容、工作方法及要取得的成效”。三是明確工作方法。即： “聽、問、看、查、講、記。聽主要是深入基層工會(huì)干部和職工中認(rèn)真聽取工會(huì)組織和工會(huì)干部源頭發(fā)揮作用情況;聽取重點(diǎn)工作開展情況，包括面對(duì)面服務(wù)職工活動(dòng)、職代會(huì)和廠務(wù)公開民主管理、班組建設(shè)、工資集體協(xié)商、集體合同和勞動(dòng)合同簽訂、各類社會(huì)保險(xiǎn)繳納、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)競(jìng)賽、

5、安全生產(chǎn)、化解矛盾、爭(zhēng)做鐵人式職工、職工文化與企業(yè)文化、困難職工幫扶、項(xiàng)目工會(huì)“四管”、會(huì)員證發(fā)放等?！蓖ㄟ^制定嚴(yán)格的工作規(guī)范保證每一名工會(huì)干部做到工作有計(jì)劃、有記載、有總結(jié)，有章可循。(三)科學(xué)考評(píng)，用壓力和激勵(lì)，把工會(huì)干部的思想和行動(dòng)集中到深入基層上來。破除“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的僥幸心理，建立考評(píng)措施與“能上能下”工作機(jī)制，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)關(guān)于建立干部能上能下工作機(jī)制的實(shí)施辦法，用壓力和激勵(lì)，把工會(huì)干部的思想和行動(dòng)集中到深入基層上來。市總工會(huì)每名機(jī)關(guān)干部如實(shí)記錄基層工作日志，真實(shí)反映與基層交流的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、提出的建議、解決的困難等活動(dòng)開展情況?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)

6、把個(gè)人工作日志與走訪的基層工會(huì)干部、職工群眾和企業(yè)經(jīng)營者的反饋評(píng)價(jià)相結(jié)合，綜合考評(píng)每個(gè)工會(huì)干部深入基層的成效。在考評(píng)結(jié)果的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)“能上能下”工作機(jī)制，根據(jù)工作能力、責(zé)任意識(shí)、活動(dòng)取得成效等，對(duì)工會(huì)干部分別予以提拔重用、退長還員或辭退等調(diào)整，著力增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)、激發(fā)工作動(dòng)力。同時(shí)，市總工會(huì)機(jī)關(guān)平均每周召開一次全體會(huì)議，聽取深入基層活動(dòng)情況，交流一線工作經(jīng)驗(yàn)，完善深入基層工作方法，幫助解決遇到的問題，確保深入基層扎實(shí)有效開展。二、大慶市工會(huì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、發(fā)揮作用取得了實(shí)實(shí)在在的效果通過開展深入基層活動(dòng)，基層工會(huì)組織積極性被充分調(diào)動(dòng)起來，工會(huì)干部素質(zhì)不斷提升，工會(huì)作用得到切實(shí)發(fā)揮，工會(huì)

7、組織的影響力和凝聚力不斷增強(qiáng)。(一)工會(huì)干部提升了素質(zhì)、改進(jìn)了作風(fēng)。深入基層為工會(huì)干部、尤其是年輕干部的成長創(chuàng)造了有利條件、搭建了堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。每名工會(huì)干部獨(dú)立自主地深入到基層工會(huì)干部和職工中，完成深入基層部署的各項(xiàng)任務(wù)。深入一線的工會(huì)干部精心“備課”，深入掌握工會(huì)組建、工資集體協(xié)商、職代會(huì)、廠務(wù)公開等工會(huì)主要業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉工會(huì)法、勞動(dòng)合同法等相關(guān)法律法規(guī)，掌握做群眾工作的方法，制定好調(diào)研計(jì)劃，設(shè)計(jì)好交流內(nèi)容，在深入基層中，真正掌握職工思想動(dòng)態(tài)，摸清職工現(xiàn)實(shí)需求，切實(shí)幫助職工解決工作、生活中遇到的困難和問題，指導(dǎo)好基層工會(huì)工作，尤其是針對(duì)非公企業(yè)、社區(qū)、村等工會(huì)實(shí)際，拿出切實(shí)可行的辦法、措施，推動(dòng)

8、基層工會(huì)發(fā)揮作用。同時(shí)，每名工會(huì)干部要根據(jù)深入基層情況，撰寫一篇有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告，對(duì)質(zhì)量較高、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，報(bào)市委和上級(jí)工會(huì)，為決策提供參考。通過深入基層一線，市、縣(區(qū))兩級(jí)工會(huì)干部和基層工會(huì)干部進(jìn)一步密切了與職工群眾的聯(lián)系、增進(jìn)了感情，增強(qiáng)了群眾觀念和服務(wù)意識(shí)、錘煉了黨性和作風(fēng)，提高了業(yè)務(wù)能力、處理復(fù)雜問題能力和做職工群眾工作的能力，全市工會(huì)干部在深入基層過程中不斷成長、進(jìn)步，有1名已經(jīng)經(jīng)市委提拔交流。(二)工會(huì)組織發(fā)揮了作用、樹立了形象。自深入基層活動(dòng)開展以來，市、縣(區(qū))兩級(jí)工會(huì)干部共深入基層單位4000余個(gè)，與9000余名基層工會(huì)干部進(jìn)行了面對(duì)面交流，基層工會(huì)服務(wù)職工的認(rèn)識(shí)和熱

9、情得到有效提升，各級(jí)工會(huì)干部主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作，與人民政府和企事業(yè)行政溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持，積極置身于職工中，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工，調(diào)研職工隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)，傾聽職工訴求，幫助職工解決生產(chǎn)生活困難，促進(jìn)困難職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，積極化解各類社會(huì)矛盾，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，幫黨委、人民政府分憂，幫職工群眾解難，為企業(yè)發(fā)展凝心聚力、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過活動(dòng)的逐漸深入，社會(huì)矛盾得到有效化解，職工權(quán)益得到積極維護(hù)，困難職工得到切實(shí)幫扶，職工更加關(guān)心企業(yè)發(fā)展，職工隊(duì)伍整體穩(wěn)定，工會(huì)作用得到充分發(fā)揮，受到了各級(jí)黨委、人民政府的充分肯定，得到了企事業(yè)單位和廣大職工群眾歡迎。(三)職工群眾感到了

10、溫暖、得到了實(shí)惠。大慶市、縣(區(qū))兩級(jí)工會(huì)干部深入一線，推動(dòng)基層工會(huì)干部與本單位職工面對(duì)面交流面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工，幫助職工解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、子女上學(xué)等工作和生活中遇到的問題，并向職工做出承諾，對(duì)于職工的合理需求，由本單位工會(huì)幫助解決，沒有條件解決的，由上一級(jí)工會(huì)逐級(jí)代言幫助解決，同時(shí)，根據(jù)困難職工實(shí)際情況，將其分別納入到市、縣級(jí)困難職工技能培訓(xùn)和“一幫一”扶貧解困工程中，或納入到市縣困難職工超市、大病救助、金秋助學(xué)、“六一”助學(xué)等長效救助中，使廣大職工真實(shí)感受到黨和人民政府的溫暖。三、大慶市總工會(huì)“一線工作法”的幾點(diǎn)啟示深入基層、服務(wù)職工是工會(huì)組織做好職工群眾工作的基本要求

11、。多年來，各級(jí)工會(huì)組織一直在尋找好的方法載體，大慶市的“一線工作法”經(jīng)過多年的實(shí)踐探索，運(yùn)行體系基本完備，為我們積累了成功經(jīng)驗(yàn)。啟示一：扎實(shí)做好工會(huì)工作，必須通過每一名工會(huì)干部發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)每一個(gè)工會(huì)組織都發(fā)揮作用。要想做實(shí)做好工會(huì)工作，每一名工會(huì)干部就必須沉下去，工會(huì)干部主動(dòng)沉到職工中，主動(dòng)找職工，才能隨時(shí)傾聽職工的意見和要求，才能了解基層工會(huì)的難點(diǎn)、瓶頸，真正做到重心下移、視野向下，實(shí)現(xiàn)沉到底摸到邊。在這個(gè)過程中，工會(huì)干部的工作理念逐步轉(zhuǎn)變從 “要我做”到“我要做”，變“職工找工會(huì)”為“工會(huì)干部主動(dòng)找職工”，工作真正做實(shí)做到了位。啟示二：扎實(shí)做好工會(huì)工作，必須堅(jiān)持持之以恒，努力做到延續(xù)性和

12、持久性。古語有云，政貴有恒。“一線工作法”從xx年至今，堅(jiān)持了5年，工作制度和程序不斷完善。如若沒有工作的持久性和實(shí)施的延續(xù)性，做不到持之以恒，活動(dòng)只不過是一陣風(fēng)，蜻蜓點(diǎn)水，到最后也只能是徒勞無功，難以取得顯著成果。工會(huì)活動(dòng)要摒棄浮躁，一個(gè)活動(dòng)認(rèn)準(zhǔn)了就要堅(jiān)持不懈地搞下去，一步一個(gè)腳印踏踏實(shí)實(shí)，難題就能破解，工作定會(huì)創(chuàng)新。啟示三：扎實(shí)做好工會(huì)工作，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與，形成群策群力的工作氛圍。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，是做好工作的基本方法。大慶市工會(huì)采取市、縣(區(qū))兩級(jí)總工會(huì)機(jī)關(guān)干部全員深入基層的形式，從市總工會(huì)主席到普通干部，都在積極深入基層。 2016年，大慶市出租車駕駛員出現(xiàn)了不穩(wěn)定現(xiàn)象，市人大

13、常委會(huì)副主任、市總工會(huì)主席黃太春全年跑遍了全市25個(gè)出租汽車企業(yè)，在他的親自指導(dǎo)和幫助下，全市25家出租車公司全部成立了工會(huì)組織，近7000名職工入會(huì)，每一位駕駛員都成為了工會(huì)會(huì)員，市總工會(huì)為每一位駕駛員頒發(fā)了會(huì)員證，工會(huì)組織成立后，積極為會(huì)員代言替行，從源頭化解各種矛盾，有效地防止了企業(yè)矛盾社會(huì)化。市總工會(huì)其他十一名處級(jí)干部和處級(jí)后備干部為責(zé)任人，分別負(fù)責(zé)全市十個(gè)縣區(qū)和系統(tǒng)工會(huì)的深入基層活動(dòng)組織、安排、推進(jìn)工作，負(fù)責(zé)與縣區(qū)建設(shè)、人社、安監(jiān)、社保等部門協(xié)調(diào)溝通，推進(jìn)困難職工創(chuàng)業(yè)脫困、工會(huì)組建、項(xiàng)目工會(huì)等工會(huì)專項(xiàng)重點(diǎn)工作，全市工會(huì)形成了積極深入基層的良好局面。一項(xiàng)活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是組織者，更是推動(dòng)者、監(jiān)督者、參與者。其一言一行、一舉一動(dòng)，具有重要的示范導(dǎo)向作用。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭躬身踐行，是無聲的命令，也是活動(dòng)最生動(dòng)、最有說服力的教材。一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，活動(dòng)就能落到實(shí)處，取得實(shí)效。啟示四：扎實(shí)做好工會(huì)工作，必須有明確的工作標(biāo)準(zhǔn)，工作任務(wù)、考評(píng)措施，工作體系完整健全。大慶市總工會(huì)推行“一線工作法”，有健全的組織體系和運(yùn)行保證，建立了活動(dòng)保障機(jī)制、匯報(bào)交流機(jī)制、考核機(jī)制，從而有力地保證了活動(dòng)的持續(xù)推進(jìn)。比如工作標(biāo)準(zhǔn)方面，每個(gè)工會(huì)干部每個(gè)工作日跑了哪些企業(yè)、碰到什么問題以及如何破解的，都要登記