1.5質(zhì)量管理體系精

1、1·5 質(zhì)量管理體系1·5·1組織應(yīng)遵守八項(xiàng)質(zhì)量管理原則，建立、實(shí)施和保持有效的質(zhì)量管理體系，并持續(xù)改進(jìn)。1·5·2質(zhì)量管理體系應(yīng)與環(huán)境管理體系、職業(yè)安全衛(wèi)生等其他管理體系具有相容性。 中建一局四公司1991年開始引進(jìn)ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，1995年10月通過ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證1998年通過ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證復(fù)評(píng)，2001年按照2000版標(biāo)準(zhǔn)換版復(fù)評(píng)中建一局四公司1999年6月開始啟動(dòng)ISO14001環(huán)境管理體系，2000年5月通過第三方認(rèn)證中建一局四公司2000年10月開始啟動(dòng)OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，200

2、1年4月OHSAS18001與ISO14001整合，2001年7月下旬進(jìn)行第三方認(rèn)證，預(yù)計(jì)2001年8月份通過OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證。中建一局四公司2001年5月進(jìn)行ISO9001、ISO14001、OHSAS18001三大體系的整合。在中建一局四公司多年的發(fā)展歷程中，我們逐步確立了“總部服務(wù)控制、項(xiàng)目授權(quán)管理、專業(yè)施工保障、社會(huì)協(xié)力合作”的項(xiàng)目管理模式，提出創(chuàng)“過程精品”的思想，通過每一名員工的工作質(zhì)量、每一道工序的實(shí)體質(zhì)量保證工程整體質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值從1992年1.97億元上升到2000年的18.36億元。在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，我們認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量是第一位的，通過實(shí)施精品

3、名牌戰(zhàn)略使企業(yè)獲得了良好的信譽(yù)。1995年通過中質(zhì)協(xié)ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證，1999年，我公司提出創(chuàng)“過程精品”的項(xiàng)目質(zhì)量控制理論，通過每一名員工、每一道工序的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量，2000年在“過程精品”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了“目標(biāo)管理、精品策劃、過程監(jiān)控、階段考核、持續(xù)改進(jìn)”的精品工程生產(chǎn)線理論，推出了“建筑工程質(zhì)量管理體系創(chuàng)新的研究和實(shí)踐”科技成果，并獲2001年度北京市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。一、 四公司質(zhì)量管理發(fā)展情況介紹 我公司質(zhì)量管理，大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：1、第一階段：以全面質(zhì)量管理為龍頭的管理機(jī)制以“全面質(zhì)量管理”推動(dòng)班組建設(shè)為質(zhì)量管理手段，在1992年以前，我公司先后經(jīng)歷了班

4、組負(fù)責(zé)制、工地主任負(fù)責(zé)制、棟號(hào)長(zhǎng)或項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制等項(xiàng)目管理模式，通過運(yùn)用全面質(zhì)量管理的方法，確定QC小組，選定課題，運(yùn)用PDCA循環(huán)模式，以黨、政、工、團(tuán)齊抓共管、全員參與的形式，推動(dòng)質(zhì)量管理活動(dòng)，取得顯著成效，1991年獲得“國(guó)家質(zhì)量管理獎(jiǎng)”。2、第二階段：以質(zhì)量管理體系為保證的運(yùn)行機(jī)制1992年，公司領(lǐng)導(dǎo)班子通過長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)研考察，采納國(guó)內(nèi)外專家和行業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)意見，提出“由勞動(dòng)密集型向技術(shù)智力密集型轉(zhuǎn)變，走工程總承包發(fā)展道路”的戰(zhàn)略定位。為了適應(yīng)公司總承包事業(yè)的發(fā)展，1993年開始貫徹實(shí)施ISO9002質(zhì)量體系，并于1995年通過中質(zhì)協(xié)質(zhì)量保證中心ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證。1996年成立質(zhì)

5、量保證部，加強(qiáng)了企業(yè)質(zhì)量管理職能，將工程實(shí)體質(zhì)量管理職能和質(zhì)量體系貫標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)的體系運(yùn)行職能進(jìn)行有機(jī)整合，后來又將全面質(zhì)量管理工作由企業(yè)發(fā)展部調(diào)整到質(zhì)量保證部，使企業(yè)質(zhì)量體系運(yùn)行更加有效，管理更加清晰。質(zhì)量保證部成立之后，我們對(duì)質(zhì)量管理工作提出了在總承包體制下全面實(shí)施“分級(jí)管理、分層控制”的模式，貫徹“用我們的承諾和智慧雕塑時(shí)代的藝術(shù)品”的質(zhì)量方針和以人為本的管理理念，“分級(jí)控制、分層管理”，為建筑企業(yè)質(zhì)量管理工作提供了新的思路和方法。具體地講，我們的質(zhì)量管理層次有三層：第一層為公司總部-質(zhì)量保證部；第二層為項(xiàng)目經(jīng)理部-質(zhì)量控制部；第三層為分包方-作業(yè)層監(jiān)控。工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)施是靠總部職能部

6、門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的管理和指導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)分包方的控制，分包操作層過程檢查監(jiān)控共同努力來實(shí)現(xiàn)的。實(shí)踐證明，這種質(zhì)量管理模式提高了企業(yè)的管理水平，增強(qiáng)了企業(yè)的質(zhì)量保證能力，對(duì)工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益的提高和市場(chǎng)開拓成效顯著。公司總部、項(xiàng)目經(jīng)理部、分承包方質(zhì)量管理工作職能分配表公司總部負(fù)責(zé)工程質(zhì)量總策劃，從投標(biāo)前期到中標(biāo)后的過程控制，最大限度地提供技術(shù)支持與管理支持，以重點(diǎn)分部工程優(yōu)良來保證單位工程優(yōu)良，工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的的制定與實(shí)施，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行工程創(chuàng)優(yōu)的外部公關(guān)工作。項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的實(shí)施，確保分項(xiàng)工程優(yōu)良率，實(shí)施對(duì)分承包方的管理，過程質(zhì)量控制，以分項(xiàng)工程優(yōu)良來保證分部工程優(yōu)良，及時(shí)向總部反饋

7、質(zhì)量信息。分承包方負(fù)責(zé)工程的施工，嚴(yán)格按總包方的要求進(jìn)行操作，干好每一道工序，以降低超差點(diǎn)來保證分項(xiàng)工程優(yōu)良?！胺旨?jí)管理、分層控制”模式示意圖一級(jí)二級(jí)三級(jí)在此階段，我們主要構(gòu)架了質(zhì)量管理的總體框架和思路，將四公司的質(zhì)量管理從單一的實(shí)體工程質(zhì)量控制轉(zhuǎn)化成全方位的質(zhì)量管理。3、第三階段：具有四公司獨(dú)特風(fēng)格的三大體系整合機(jī)制1999年至今。通過第二階段各項(xiàng)質(zhì)量管理制度的建立、技術(shù)的積累和體系的完善，使管理進(jìn)一步強(qiáng)化，1999年6月啟動(dòng)ISO14000環(huán)境管理體系工作，并于2000年5月通過中質(zhì)協(xié)質(zhì)保中心認(rèn)證，2001年，公司開始著手OHSAS18000認(rèn)證工作，并以O(shè)HSAS18001體系文件編寫為

8、契機(jī)，2001年四月已完成ISO14001和OHSAS18001體系文件整合。目前，公司正在進(jìn)行ISO9000（2000版）與ISO14001和OHSAS18001體三大體系的整合工作，預(yù)計(jì)6月底出臺(tái)正式ISO9000（2000版）質(zhì)量手冊(cè)與程序文件，10月通過中質(zhì)協(xié)ISO9000（2000版）的復(fù)評(píng)與換版認(rèn)證。公司體系管理層次架構(gòu)圖二、公司質(zhì)量管理體系現(xiàn)狀1、質(zhì)量管理理念的創(chuàng)新推行“用戶滿意戰(zhàn)略”建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，社會(huì)對(duì)質(zhì)量的呼聲越來越高，對(duì)質(zhì)量的要求已從原來的注重技術(shù)指標(biāo)的“符合型”質(zhì)量轉(zhuǎn)變?yōu)橛脩魸M意的“適宜型”質(zhì)量，質(zhì)量的好壞是用戶最為關(guān)注的指標(biāo)之一，用戶的需求和配合程度也是影響精

9、品工程的重要因素。質(zhì)量是滿足用戶需求的程度，用戶滿意度是衡量質(zhì)量好壞的最終標(biāo)準(zhǔn)。我們認(rèn)為為業(yè)主和最終用戶提供良好的服務(wù)是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的前提，每個(gè)用戶都滿意是衡量工程質(zhì)量的最終標(biāo)準(zhǔn)。為此，在質(zhì)量觀念上導(dǎo)入創(chuàng)新理念用戶是上帝。加強(qiáng)質(zhì)量管理，推行“用戶滿意”戰(zhàn)略，一切以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)。因此，公司總部在質(zhì)量管理過程中，大力實(shí)施用戶滿意戰(zhàn)略。2、體系管理領(lǐng)域的創(chuàng)新ISO 9001、ISO 14001、OHSAS 18001三大體系的整合工作通過我公司全體員工的共同努力，我們先后通過了ISO 9002、ISO 14001體系外部認(rèn)證，今年4月我公司完成了ISO 14000與OHSAS 18001的整

10、合工作；擬6月完成ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)2000版的換版工作，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)ISO 9001、ISO 14001、OHSAS 18001三大體系的整合工作；7月，我公司擬通過OHSAS 18001外部認(rèn)證。OHSAS18001和ISO14001在標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上基本相同，與ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)2000版也有相融之處，它們均遵守質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則，在體系策劃和建立的過程中應(yīng)用過程模式方法、系統(tǒng)的管理方法、以事實(shí)及其數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的決策方法。實(shí)施三大體系整合，可以更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用，有利于員工的參與，做到最大化的資源共享，降低資源、能源的消耗，大幅降低管理成本，進(jìn)一步理順各項(xiàng)管理思路，提高我們的管理水平

11、，提升員工的生存價(jià)值觀，從而打造企業(yè)的品質(zhì)，提升企業(yè)形象擴(kuò)大企業(yè)品牌含金量，將公司體系管理拉上一個(gè)新的臺(tái)階。三大體系整合時(shí)間流程第一階段（一）：以O(shè)HSAS18001體系文件編寫為契機(jī)，啟動(dòng)ISO14001和OHSAS18001體系文件整合。3月底完成OHSAS18001體系文件初稿，4月上旬兩大體系整合文件發(fā)布，6月中旬完成OHSAS18001體系內(nèi)審，7月初召開管理評(píng)審會(huì)，7月中旬進(jìn)行第一階段外審，8月中旬完成第二階段外審，至此，OHSAS18001認(rèn)證工作結(jié)束。第一階段（二）：ISO9001：2000版質(zhì)量體系文件編寫工作在環(huán)境與安衛(wèi)體系整合期間同步推進(jìn)，編寫過程中本著三大體系合一且與公

12、司現(xiàn)行各大管理手冊(cè)相融的基本思路，兼顧到環(huán)境與職業(yè)安衛(wèi)的要求，到6月底出臺(tái)2000版質(zhì)量體系文件，至此，質(zhì)量、環(huán)境、安衛(wèi)三大體系初步整合完成。第二階段：通過實(shí)際操作運(yùn)行及內(nèi)審進(jìn)一步深化完善文件編制、修改工作，在8-9月前將三大體系與公司現(xiàn)行各大管理手冊(cè)梳理通順。至此，質(zhì)量、環(huán)境、安衛(wèi)三大體系整合工作全部完成，進(jìn)入下一PDCA循環(huán)。第三階段：8-9月份，與中質(zhì)協(xié)協(xié)商聯(lián)系，爭(zhēng)取一并實(shí)現(xiàn)ISO9001：2000質(zhì)量管理體系轉(zhuǎn)換復(fù)評(píng)、與ISO14001環(huán)境管理體系年度監(jiān)督審核。三大體系整合流程圖第一階段（一）第一階段（二）同步推進(jìn) 第二階段第三階段結(jié)合ISO9001：2000標(biāo)準(zhǔn)的八項(xiàng)管理原則，我公司

13、從體系文件的內(nèi)容上更加強(qiáng)調(diào)以下幾方面：（1）明確的持續(xù)改進(jìn)要求；（2）最高管理者的作用；（3）考慮法律法規(guī)要求；（4）在相關(guān)職能上建立可度量的目標(biāo)；（5）把顧客滿意度作為體系績(jī)效的度量；（6）更加注重資源的可獲得性；（7）確定培訓(xùn)的有效性；（8）對(duì)體系過程和產(chǎn)品測(cè)量；（9）對(duì)收集的有關(guān)質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析；（10）更強(qiáng)調(diào)了信息交流。編制了質(zhì)量手冊(cè)1份，程序文件 20份，其與八項(xiàng)原則的對(duì)應(yīng)關(guān)系為：以顧客為中心質(zhì)量手冊(cè)、合同評(píng)審程序、用戶滿意評(píng)價(jià)程序領(lǐng)導(dǎo)作用質(zhì)量手冊(cè)、管理評(píng)審程序全員參與質(zhì)量手冊(cè)、信息交流程序、培訓(xùn)程序 過程方法質(zhì)量手冊(cè)、過程識(shí)別與控制書、精品工程策劃書設(shè)計(jì)與開發(fā)控制程序

14、 管理的系統(tǒng)方法質(zhì)量手冊(cè)及所有的程序持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量手冊(cè)、監(jiān)測(cè)和測(cè)量管理程序、糾正與預(yù)防措施程序、內(nèi)審程序、管理評(píng)審程序基于事實(shí)的決策方法質(zhì)量手冊(cè)、管理評(píng)審程序、不合格品控制程序、內(nèi)審程序、監(jiān)測(cè)和測(cè)量管理程序、信息交流程序、檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序 互利的供方關(guān)系質(zhì)量手冊(cè)、分包方管理程序、物資管理程序在6月底ISO9000（2000版）文件正式頒發(fā)前，公司的質(zhì)量體系文件是按照GB/T 190011994 idt ISO 9001：1994質(zhì)量體系、設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式編制而成的，分為四個(gè)層次，呈金字塔型。第一層為質(zhì)量手冊(cè)，它規(guī)定了公司的質(zhì)量方針、目標(biāo)，闡明了公司的組織機(jī)構(gòu)、各單位和各類

15、人員的質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限，描述了公司質(zhì)量體系，是公司質(zhì)量保證的最高一級(jí)質(zhì)量文件，對(duì)用戶來說，是公司質(zhì)量保證的承諾；第二層次是體系程序文件，是用于指示全體員工如何貫徹公司質(zhì)量方針和目標(biāo)，是質(zhì)量手冊(cè)的支持性文件；第三層次是項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)施細(xì)則等，詳細(xì)描述了如何進(jìn)行具體的質(zhì)量活動(dòng)，并確定產(chǎn)品或服務(wù)所適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，第四層次是質(zhì)量記錄、表格、報(bào)告等。經(jīng)過幾年不斷的修改、完善，公司的質(zhì)量體系文件正逐層深化，線條清晰，邏輯嚴(yán)密，具有較強(qiáng)的可操作性。隨著時(shí)間的推移，環(huán)境的變遷，施工生產(chǎn)管理方式的改變等，對(duì)現(xiàn)行的做法會(huì)提出新的改進(jìn)要求，因此，對(duì)質(zhì)量體系文件進(jìn)行修訂、完善，既是企業(yè)的一項(xiàng)日常性工作，又是保證

16、質(zhì)量體系持續(xù)有效運(yùn)行的重要手段，只有通過不懈的努力，才能使之進(jìn)入自我完善的良性循環(huán)。3、創(chuàng)建“精品工程生產(chǎn)線”理論，完善建筑工程質(zhì)量管理創(chuàng)新戰(zhàn)略多年的質(zhì)量管理工作，使我們意識(shí)到質(zhì)量在企業(yè)的整體管理中的重要性，創(chuàng)建精品工程，是對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的集中體現(xiàn)。我們經(jīng)過近幾年的實(shí)踐與完善，提出“精品工程生產(chǎn)線”理論，建立了一整套具有四公司特色的創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，通過“目標(biāo)管理、創(chuàng)優(yōu)策劃、過程監(jiān)控、階段考核、持續(xù)改進(jìn)”五個(gè)機(jī)制，形成以“觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新”為五大支柱的“建筑工程質(zhì)量管理創(chuàng)新戰(zhàn)略的研究和實(shí)踐”科技成果，并已通過2001年北京市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。北京市科技成果鑒定組認(rèn)

17、為，我公司在管理技術(shù)研究領(lǐng)域做出了顯著成效，該成果內(nèi)容詳實(shí)，并具系列化、程序化及創(chuàng)造性特點(diǎn)，充分體現(xiàn)以用戶服務(wù)為整體思路，以事實(shí)和數(shù)據(jù)為證，以預(yù)防為主、全員全過程抓質(zhì)量管理的現(xiàn)代管理思想，對(duì)今后質(zhì)量管理工作能夠起到借鑒作用，對(duì)提高我國(guó)建筑工程施工質(zhì)量管理水平具有一定參考價(jià)值和指導(dǎo)意義。三、質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況1、最高管理者的積極參與是質(zhì)量管理體系得以有效運(yùn)行的根本保證建立質(zhì)量體系過程中，公司總經(jīng)理親自牽頭組織重要管理工作，提高了全體員工對(duì)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)建立質(zhì)量體系的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，使每一個(gè)與質(zhì)量有關(guān)的人員都清楚自己所涉及的質(zhì)量體系程序文件的數(shù)量、質(zhì)量職能、工作程序

18、，懂得建立和完善質(zhì)量體系，是關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展的戰(zhàn)略工作。在公司領(lǐng)導(dǎo)班子、各職能部門和全體員工的積極參與下，我公司的質(zhì)量認(rèn)證工作得以扎扎實(shí)實(shí)地開展。2、樹立以人為本的管理理念，注重對(duì)員工的質(zhì)量培訓(xùn)和繼續(xù)教育方面為使質(zhì)量體系文件及時(shí)滿足ISO9002標(biāo)準(zhǔn)要求，公司組織各級(jí)人員深入學(xué)習(xí)ISO9000、ISO 14000、OHSMS 18001族標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高質(zhì)量意識(shí)。貫標(biāo)學(xué)習(xí)通過集中講課、閉路電視講課、黑板報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式進(jìn)行，提高了廣大員工的質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。3、落實(shí)質(zhì)量職責(zé)，使質(zhì)量管理工作扎扎實(shí)實(shí)貫徹到實(shí)處貫標(biāo)過程中，我們通過質(zhì)量職能的分配來抓好各職能部門的質(zhì)量責(zé)任制

19、的落實(shí)、人員素質(zhì)和工序能力的提高、抓好過程控制、不合格品的控制、防止不合格的重復(fù)發(fā)生，不斷推動(dòng)質(zhì)量改進(jìn)。公司首先制定了質(zhì)量職責(zé)分配表，將具體責(zé)任與職能落實(shí)到每個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，再依據(jù)此質(zhì)量職責(zé)分配表，由各業(yè)務(wù)主管部門、各項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行本單位的質(zhì)量職責(zé)細(xì)化分解表，將具體相關(guān)職責(zé)落實(shí)到具體人員。4、加強(qiáng)體系運(yùn)行指導(dǎo)檢查，推動(dòng)體系的有效運(yùn)行通過多層次的質(zhì)量體系現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行指導(dǎo)，使質(zhì)量體系運(yùn)行更加規(guī)范：一是由公司質(zhì)量保證部針對(duì)體系運(yùn)行中的普遍問題進(jìn)行集中指導(dǎo)，并輔以每季度一次的體系運(yùn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查。二是由各系統(tǒng)組織對(duì)本系統(tǒng)體系運(yùn)行中的問題進(jìn)行具體指導(dǎo)。三是由各單位的內(nèi)審員隨時(shí)進(jìn)行體系運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并組織每季度一次

20、的體系自查。5、組建骨干內(nèi)審員隊(duì)伍，加大審核檢查力度為了幫助各項(xiàng)目更好的搞好貫標(biāo)工作，并對(duì)質(zhì)量體系文件宣貫的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，針對(duì)一些習(xí)慣性做法進(jìn)行糾偏，公司成立了強(qiáng)有力的以骨干內(nèi)審員為主的質(zhì)量審核隊(duì)伍。對(duì)在體系審核中發(fā)現(xiàn)的影響體系正常運(yùn)行的系統(tǒng)性、普遍性問題和疑難問題，我們按照體系程序文件要求，通過采取糾正與預(yù)防措施，確保質(zhì)量管理體系逐步步入一條良性循環(huán)的軌道，確保了文件化的質(zhì)量體系的貫徹到位。公司三大體系外審員情況內(nèi)審員情況一覽表時(shí) 間1995年1996年ISO9000QMS-9人ISO14000EMS-10人OHSAS18000ILO- 4人1997年 內(nèi)審員數(shù)量50100150時(shí) 間1998年1999年2000年內(nèi)審員數(shù)量200200（提高）200（50轉(zhuǎn)換）6、認(rèn)真開展全面的內(nèi)審和管理評(píng)審為檢查和評(píng)價(jià)質(zhì)量體系運(yùn)行情況及