安全生產(chǎn)法簡介

1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法共七章九十七條，于2002年的11月1日正式實(shí)施，是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域第一部綜合性法律。三大目標(biāo)安全生產(chǎn)法的第一條，開宗明義地確立了通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)如下三大基本目標(biāo)：保障人民生命安全生產(chǎn)，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。七項(xiàng)基本法律制度安全生產(chǎn)法確定了我國安全生產(chǎn)的七項(xiàng)基本法律制度：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度；安全中介服務(wù)制度；安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；事故應(yīng)急救援和處理制度。四種監(jiān)督方式安全生產(chǎn)法是明確規(guī)定了我國安全生產(chǎn)的四種監(jiān)督方式：第一是工會(huì)民主第

2、二是社會(huì)輿論監(jiān)督；第三是公眾舉報(bào)監(jiān)督；第四是社區(qū)報(bào)告監(jiān)督。四個(gè)責(zé)任對(duì)象安全生產(chǎn)法明確了對(duì)我國安全生產(chǎn)現(xiàn)有責(zé)任的各方，包括以下四個(gè)方面：政府責(zé)任方，即各級(jí)政府和對(duì)安全生產(chǎn)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門；生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任方；從業(yè)人員責(zé)任方；中介機(jī)構(gòu)責(zé)任方。安監(jiān)部門三大職權(quán)國家有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的安全監(jiān)督檢查人有以下三項(xiàng)職權(quán)：第一是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證權(quán)，即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，單位不得拒絕。第二是現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán)，即對(duì)安全生產(chǎn)違法作業(yè)當(dāng)場(chǎng)糾正權(quán)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出的隱患，責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的職權(quán)。第三是查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán)，其對(duì)象是安全設(shè)施、設(shè)備、器材、儀表等；依據(jù)是不符合國

3、家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、通知被查單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng)、登記記錄等，須在15天日內(nèi)作出決定。十三種處罰方式安全生產(chǎn)法明確了對(duì)相應(yīng)違法行為的處罰方式：對(duì)政府監(jiān)督管理人員有降級(jí)、撤職的行政處罰；對(duì)政府監(jiān)督管理部門有責(zé)令改正、責(zé)令退還違法收取的費(fèi)用的處罰；對(duì)中介機(jī)構(gòu)有罰款、第三方損失連帶賠償、撤銷機(jī)構(gòu)資格的處罰；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位有責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟(jì)罰款、責(zé)令停止建設(shè)、關(guān)閉企業(yè)、吊銷其有關(guān)證照、連帶賠償?shù)忍幜P；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人有行政處分、個(gè)人經(jīng)濟(jì)罰款、限期不得擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、降職、撤職、處15日以下拘留等處罰；對(duì)從業(yè)人員有批評(píng)教育、依

4、照有關(guān)規(guī)章制度給予處分的處罰。無論任何人，造成嚴(yán)重后果。構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。三十八種違法行為38 種安全生產(chǎn)法明確了政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員和中介機(jī)構(gòu)可能的違法行為（具體見安全生產(chǎn)法第六章）。從業(yè)人員八項(xiàng)權(quán)利安全生產(chǎn)法明確了從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利是：知情權(quán)，即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；建議權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；拒絕權(quán)，即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；緊急避險(xiǎn)權(quán)，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)

5、急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所；依法向本單位要求賠償?shù)臋?quán)利；獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利；獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。企業(yè)負(fù)責(zé)人六項(xiàng)責(zé)任安全生產(chǎn)法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任作了專門的規(guī)定：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入；督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)事故。安全生產(chǎn)執(zhí)法的基本原則：（ 1）人身安全第一的原則。（ 2）預(yù)防為主的原則。（ 3）權(quán)責(zé)一致的原則。（ 4）社會(huì)監(jiān)督、綜合治理的原則。（ 5）依法從重處罰的原則。安全生產(chǎn)法的貫徹實(shí)施，有利于:1）全面加強(qiáng)我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)。2）保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。3依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。4各級(jí)人民