建德市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提升改造建設(shè)項目

1、 建德市東山灣農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場 提升改造項目 可 行 性 研 究 報 告 項目名稱：建德市東山灣農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場提升改造項目 承擔單位：建德市峰順市場投資開發(fā)有限公司(蓋章) 編制單位：達華工程管理（集團）有限公司(蓋章) 申報日期： 二O一二年十二月 建德市東山灣農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場提升改造項目 可行性研究報告一、項目建設(shè)背景建德市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建立于2005年，原位于嚴州大道，2009年因城市建設(shè)發(fā)展的需要，根據(jù)市政府的要求，拆遷于東山灣。該地塊原有住戶200多戶，全部搬遷移民由政府相關(guān)部門制定的安置方式分別搬遷安置分布在更樓、蓮塘、汪家、沅口、白沙、新篷、豐產(chǎn)等周邊社區(qū)及自然村。東山灣占地

2、18000余平方米，經(jīng)營面積15000余平方米，有停車場3000余平方米，是建德市最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地，平均日銷量各類蔬菜12萬公斤，其中每日外地進銷各類蔬菜9萬多公斤，菜農(nóng)自產(chǎn)自銷約3萬余公斤，全部供給全市各大農(nóng)貿(mào)市場及周邊市縣。是市菜籃子工程不可缺少的市場，對平抑物價、保障全市蔬菜供應(yīng)起到主要作用。市場經(jīng)過一年多的運行目前已滿足不了市民的需求，隨著形勢的變化，市民生活水平的不斷提高，周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市民進入市場批發(fā)經(jīng)營越來越旺，嚴重影響市場整體經(jīng)營。農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場是以批發(fā)零售為一體的綜合市場，是市政府菜籃子工程及農(nóng)副產(chǎn)品批零的重要窗口，直接關(guān)系到我市城鄉(xiāng)居民生活必需品，擔負著全市各市場和各鄉(xiāng)

3、鎮(zhèn)集貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)。目前市場現(xiàn)有品種3000多個，市場一直以來以提升服務(wù)與質(zhì)量為宗旨，嚴格管理，細化組織，不斷引進新品種，開發(fā)新市場，現(xiàn)市場有批零數(shù)戶308戶，其中批發(fā)占70%，市場年成交量1460余噸，成交額1.2億元左右，市場零售成交量約450余噸，成交額為3千萬左右。來市場進貨的經(jīng)營戶（其中包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)約1800余戶，進入市場消費者約每天人流量1300余戶）。二、項目建設(shè)可行性必要性（一）項目建設(shè)的可行性 近幾年來，國家大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，先后出臺了一系列關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)的相關(guān)文件和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)與改造技術(shù)規(guī)范，對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響，創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展

4、環(huán)境。為進一步完善擴大農(nóng)副產(chǎn)品及糧油制品綜合批發(fā)零售，形成完整、齊全的農(nóng)副產(chǎn)品及糧油制品綜合性市場，為穩(wěn)定我市農(nóng)副產(chǎn)品的價格及豐富品種，方便我市居民的購物環(huán)境。我市場計劃在原有場地的基礎(chǔ)上擴建工程項目，進行提升改造。通過本項目的實施，將給我城鄉(xiāng)居民特別是移民安置戶（將有200戶搬遷在周邊社區(qū)和自然村的移民免費安置在本農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場200個攤位經(jīng)營。按每個攤位費每月150元計算，則每年免費安置攤位費：200戶150元12月=36萬元）。帶來實實在在的利益，對我市的移民工作和創(chuàng)建文明城市起著重要的積極作用。（二)項目建設(shè)的必要性1、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場布局不太合理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏固定的集貿(mào)經(jīng)營場所，交易

5、方式傳統(tǒng)落后，抑制了農(nóng)村商品流通和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。2、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)施陳舊老化，隱患較多。特別是消防設(shè)備配備較差，設(shè)施陳舊，存在著嚴重的安全隱患，市場功能不能充分發(fā)揮。3、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場臟亂差現(xiàn)象嚴重，沒有垃圾處理設(shè)施。近10年來，由于財政投入不足，市場主體沒有資金進行必要的維修和改造，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場臟亂差問題已成為難點、熱點問題。4、資金籌措困難。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場屬準公益性事業(yè)，投資大，收益低，回收期長，管理難度大，對投資者吸引力不大，積極性受到影響，高額投資政府財力難以承受。5、市場經(jīng)營主體的組織化程度低，管理不健全。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的組織化和管理規(guī)范化程度不高，缺乏應(yīng)有的完善的法制來保障市

6、場機制的正常、有效發(fā)揮。批發(fā)市場沒有建立入市資格注冊制度，對市場經(jīng)營主體的管理和培育相對滯后，只要交攤位費，隨來隨走。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中，經(jīng)營戶大部分是個體戶，以家庭為單位在市場中租攤設(shè)點，進行農(nóng)產(chǎn)品的買賣。不少批發(fā)市場的開辦者對市場只管收費，不加強內(nèi)部管理，加上入駐商戶層次參差不齊，總體素質(zhì)不高，導致有些批發(fā)市場存在出售假冒偽劣商品現(xiàn)象，嚴重影響了批發(fā)市場的整體形象。實施改造提升后的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場面貌將煥然一新，市場硬件設(shè)施將得到改善，原來的臟、亂、差、濕現(xiàn)象將得到有效治理，食品安全保障措施進一步健全，整體管理水平和管理手段也將進一步提升。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程不僅改善了市場的交易環(huán)境，也將大

7、大提高整個市場的社會效益和經(jīng)濟效益。三、工程概況 （一） 擬建地點 建德市東山灣農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場 （二）建設(shè)規(guī)模與目標1.建設(shè)規(guī)模：項目總投資75萬元。其中企業(yè)自籌資金：45萬元；申請移民局資金補助：30萬元。 （1）新建7間/40蔬菜攤位 （磚混結(jié)構(gòu)；層高4.5米。） （2）新建10間/50水果攤位 （磚混結(jié)構(gòu)；層高4.5米。） （3）新建1500的地面澆地和鋼架大棚（大棚內(nèi)水泥澆地1000，大棚外路面柏油澆地500；鋼架大棚層高7.5米。）2.經(jīng)營目標： 擬經(jīng)營蔬菜、糧油、肉類、禽蛋、熟食、水產(chǎn)、小食品、副食調(diào)料、等20大類近3000余種商品，其余以水果、蔬菜、肉類、副食調(diào)料、熟食、水產(chǎn)為

8、主項，批發(fā)市場將以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售為龍頭，為建德市農(nóng)副產(chǎn)品開辟廣闊的市場渠道。批發(fā)市場擬設(shè)攤位400個,從業(yè)人員1000人,爭取年進進出貨物吞吐量達20000噸，其中批發(fā)占70%，市場年成交量3000余噸，成交額3.5億元左右，市場零售成交量800余噸，成交額為3千萬左右。四、工程量及投資概算 工程總投資約75萬元。具體工程量、工程圖紙及工程預算見附表五、施工組織 （一）建立組織 在市工商部門和新安江街道辦事處的領(lǐng)導下，成立改造工程管理班子，由公司汪寶峰負總責，具體由余志洪負責工程施工管理，其他人員密切配合，確保工程保質(zhì)保量完成。 （二）施工形式 采取專業(yè)施工隊伍為主，項目未采取未公開招標，其

9、原因請見符件：未招標原因證明。公司綜合了各方面考量，自主確定承建單位。 （三) 施工工期 項目建設(shè)期定為4個月。計劃于2012年12月15日開工，完成工期預計是2013年4月15日。 （四） 工程質(zhì)量 以聘請的專業(yè)人員為主要技術(shù)管理者，三方共同組成領(lǐng)導小組，嚴格對工程施工過程進行監(jiān)督與管理，并做好相應(yīng)的施工記錄。六、項目資金籌集情況項目總投資75萬元。其中企業(yè)自籌資金：45萬元；申請移民局資金補助：30萬元）。7、 效益分析 （一）經(jīng)濟效益分析 項目建成后，批發(fā)市場擬設(shè)攤位400個,從業(yè)人員1000人,爭取年進進出貨物吞吐量達20000噸，其中批發(fā)占70%，市場年成交量3000余噸，成交額3.

10、5億元左右，市場零售成交量800余噸，成交額為3千萬左右。 （二）社會效益分析通過本項目的提升改造，將有200戶搬遷在周邊的移民免費安置在本農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場200個攤位經(jīng)營。按每個攤位費每月150元計算，則每年免費安置攤位費：（200戶150元12月=36萬元）。本項目將建立大型農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，可以完成供應(yīng)鏈系統(tǒng)整合，把農(nóng)民生產(chǎn)的分散農(nóng)產(chǎn)品集中到物流配送中心，通過深加工、精加工，對農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、品種進行管理。在原來集散、貿(mào)易的基礎(chǔ)上，形成凈菜的加工、包裝、配送、銷售及進出口等又一個業(yè)務(wù)增長點，從而形成農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的基地生產(chǎn)、市場交易、批發(fā)中轉(zhuǎn)、凈菜加工、物流配送、銷售服務(wù)等一體化、多元化經(jīng)營，進而形成“生產(chǎn)放心菜、買賣放心菜、消費放心菜”的良性大循環(huán)。八、總結(jié)綜上所述，建德市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的提升改造項目經(jīng)濟效益和社會效益都十分明顯，符合國家及浙江省建德市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。實施改造提升后的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場面貌將煥然一新，市場硬件設(shè)施將得到改善，原來的臟、亂、差、濕現(xiàn)象將得到有效治理，食品安全保障措施進一步健全，整體管理水平和管理手段也將進一步提升，改善了市場的交易環(huán)境。因市場具有公益事業(yè)性質(zhì)，平時對經(jīng)銷戶提供各項服務(wù)，對菜農(nóng)自產(chǎn)自銷均不收場租費給予免費提供服務(wù)，尤其對搬遷在周邊社區(qū)及