小型熱電廠電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程

1、小型熱電廠電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程目 錄前言引用標(biāo)準(zhǔn) 1總則 2事故（障礙） 2.1人身事故 2.2電網(wǎng)事故 2.3設(shè)備事故 2.4事故歸屬 3事故調(diào)查 3.1即時報告 3.2調(diào)查組織 3.3調(diào)查程序 3.4事故調(diào)查報告書 4統(tǒng)計報告 4.1事故報告 4.2月度報告、報表 4.3季度報告 4.4年度報表 4.5填報及審批 5安全考核 5.1考核項(xiàng)目 5.2安全記錄 1總則1.1 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，加強(qiáng)*的安全監(jiān)督管理，通過對人身、設(shè)備事故的調(diào)查分析和統(tǒng)計，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，采取預(yù)防措施，特制定本規(guī)程。1.2事故調(diào)查必須按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故原因

2、，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。做到事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過（簡稱“四不放過”）。1.3事故統(tǒng)計報告要及時、如實(shí)、準(zhǔn)確、完整；事故統(tǒng)計分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合，全面評價安全水平。統(tǒng)計和考核實(shí)行分級管理。1.4任何部門和個人不得對本規(guī)程做出降低事故性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的解釋；任何部門和個人對違反本規(guī)程、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。1.5本規(guī)程適用于*的生產(chǎn)系統(tǒng)，其他部門參照執(zhí)行?！踞屃x】本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)（含代管）的多經(jīng)企業(yè)是指該多經(jīng)企業(yè)雖具有獨(dú)立法人地位，但其

3、法人代表及主要領(lǐng)導(dǎo)由本企業(yè)任命及管理，或資產(chǎn)是全資、控股的。1.6本規(guī)程用于*內(nèi)部安全監(jiān)督和安全管理，其事故（障礙）定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計結(jié)果、考核項(xiàng)目不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。2事故（障礙）2.1人身事故2.1.1發(fā)生以下情況之一者定為電力生產(chǎn)人身傷亡事故：2.1.1.1職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡，下同）?！踞屃x】職工是指由企業(yè)支付工資的各種用工形式的職工，包括固定職工、合同制職工、臨時工和企業(yè)招用的臨時農(nóng)民工、退休人員等。與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作系指發(fā)電、試驗(yàn)、電力建設(shè)等生產(chǎn)性工作。如設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、檢修、施工安裝、試驗(yàn)、生產(chǎn)性管理工作（領(lǐng)導(dǎo)

4、和管理部門人員到生產(chǎn)現(xiàn)場檢查、巡視、調(diào)研屬生產(chǎn)性管理工作）以及電力設(shè)備的更新改造、電力設(shè)備的安裝、檢修和試驗(yàn)等等工作，包括在外地區(qū)、外系統(tǒng)從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作時發(fā)生的人身傷亡事故。電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡包括勞動過程中違反勞動紀(jì)律而發(fā)生的人身傷亡。職工在勞動過程中因病導(dǎo)致傷亡，經(jīng)縣以上醫(yī)院診斷和勞動安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查，確認(rèn)系職工本人疾病造成的，不按職工傷亡事故統(tǒng)計。職工“干私活”發(fā)生傷亡不作為電力生產(chǎn)傷亡事故，但有下列情況之一的不作為“干私活”：1）具體工作人員的工作任務(wù)是由上級（包括班組長）安排的；2）具體工作人員的行為不是以個人得利為目的。生產(chǎn)性急性中毒系指生產(chǎn)性毒物中

5、毒。食物中毒和職業(yè)病不屬本規(guī)程統(tǒng)計范圍。2.1.1.2本企業(yè)聘用人員、本企業(yè)雇用或借用的外企業(yè)職工、民工和代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)生、短期參加勞動的其他人員，在本企業(yè)的車間、班組及作業(yè)現(xiàn)場，從事電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過程中發(fā)生的人身傷亡。2.1.1.3職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于企業(yè)的勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良，企業(yè)管理不善，設(shè)備或設(shè)施不安全（包括非運(yùn)行單位責(zé)任導(dǎo)致的設(shè)備或設(shè)施不安全），發(fā)生設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建（構(gòu)）筑物倒塌等造成的人身傷亡。【釋義】電力生產(chǎn)區(qū)域系指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運(yùn)行、檢修、施工安裝、試驗(yàn)、修配場所，以及生產(chǎn)倉庫、線路及電力通信設(shè)施的走廊等等。2.1.1.4職工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于他人從事電力

6、生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡?！踞屃x】本條中的“他人”系指本企業(yè)或非本企業(yè)人員。2.1.1.5職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時，發(fā)生由本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的交通事故而造成的人身傷亡?！踞屃x】凡職工（含司機(jī)及乘車職工）從事電力生產(chǎn)有關(guān)工作中，發(fā)生由公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理的道路交通事故，且在道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書中判定本方負(fù)有“同等責(zé)任”、“主要責(zé)任”或“全部責(zé)任”，則本企業(yè)職工中傷亡人員作為電力生產(chǎn)事故。凡生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)或鄉(xiāng)村道路（交警部門不處理事故的道路）機(jī)動車輛（含汽車類、電瓶車類、拖拉機(jī)類、施工車輛類等）在行駛中發(fā)生擠壓、墜落、撞車或傾覆；行駛時人員上下車；發(fā)生車輛跑車等造成的人員傷亡事故，

7、本方負(fù)有“同等責(zé)任”、“主要責(zé)任”或“全部責(zé)任”的本企業(yè)職工中傷亡人員應(yīng)作為電力生產(chǎn)事故統(tǒng)計上報，并向當(dāng)?shù)貏趧影踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門上報，事故類別填“車輛傷害”。凡職工參加企業(yè)組織的文體活動、外出開會等發(fā)生的交通事故，不作為電力生產(chǎn)事故。2.1.1.6職工或非本企業(yè)的人員在事故搶險過程中發(fā)生的人身傷亡。2.1.1.7兩個及以上企業(yè)在同一生產(chǎn)區(qū)域從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作時，發(fā)生由本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的非本企業(yè)人員的人身傷亡。2.1.1.8非本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的具備法人資格企業(yè)（不論其經(jīng)濟(jì)形式如何）承包與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中，發(fā)生本企業(yè)負(fù)以下之一責(zé)任的人身傷亡：1）資質(zhì)審查不嚴(yán)，承包方不符合要求；2）開工前

8、未對承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行應(yīng)由發(fā)包方進(jìn)行的全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄；3）對危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相關(guān)的安全措施（含有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等）。4）未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施以及未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。【釋義】資質(zhì)審查包括有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄；施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；特殊工種是否持證上崗；施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全

9、用具是否滿足施工需要；具有兩級機(jī)構(gòu)的承包方是否有專職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。危險性生產(chǎn)區(qū)域是指容易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、爆破、起吊作業(yè)、中毒、窒息、機(jī)械傷害、火災(zāi)、燒燙傷等引起人身傷亡和設(shè)備事故的場所。2.1.1.9政府機(jī)關(guān)、上級管理部門組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查或勞動時，在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的上述人員的人身傷亡。2.1.2人身事故等級劃分2.1.2.1特大人身事故一次事故死亡10人及以上者。2.1.2.2重大人身事故一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重傷10人及以上，未構(gòu)成特大人身事故者。2.1.2.3一般人身事故未

10、構(gòu)成特、重大人身事故的輕傷、重傷及死亡事故?！踞屃x】按勞動部1993年9月勞辦（1993）140號文企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解答第48條規(guī)定，如職工負(fù)傷后，在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)），均按死亡統(tǒng)計；超過30天后死亡的，不再進(jìn)行死亡補(bǔ)報和統(tǒng)計；輕傷轉(zhuǎn)為重傷也按此原則補(bǔ)報和統(tǒng)計。重傷事故的確定按1960年（60）中勞護(hù)久字第56號文關(guān)于重傷事故范圍的意見規(guī)定。輕傷事故指受傷職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷者。2.3設(shè)備事故特大設(shè)備事故電力設(shè)備（包括設(shè)施，下同）損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000萬元者?！踞屃x】直接經(jīng)濟(jì)損失包括更換的備品配件、材料

11、、人工和運(yùn)輸費(fèi)用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù)，則按同類型設(shè)備重置金額計算損失費(fèi)用。保險公司賠償費(fèi)不能沖減直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到100萬元者?！踞屃x】直接經(jīng)濟(jì)損失計算方法見公安部1998年11月16日發(fā)布的火災(zāi)直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計方法（GA185-1998）。電氣設(shè)備發(fā)生電弧起火引燃絕緣（包括絕緣油）、油系統(tǒng)（不包括油罐）、制粉系統(tǒng)損壞起火等，上述情況企業(yè)內(nèi)部定為設(shè)備事故。如果失火殃及其他設(shè)備、物資、建（構(gòu)）筑物時，則定為電力生產(chǎn)火災(zāi)事故，下同。重大設(shè)備事故未構(gòu)成特大設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為重大設(shè)備事故：電力設(shè)備（包括設(shè)施）、施工機(jī)械損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)50

12、0萬元。【釋義】直接經(jīng)濟(jì)損失計算見條釋義。施工機(jī)械系指大型起吊設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、挖掘設(shè)備、鉆探設(shè)備、張力牽引設(shè)備等。及以上供熱機(jī)組損壞，40天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后不能達(dá)到原銘牌出力；或雖然在40天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行，但自事故發(fā)生日起3個月內(nèi)該設(shè)備非計劃停運(yùn)累計時間達(dá)40天。 【釋義】設(shè)備損壞的“修復(fù)時間”是指設(shè)備損壞停運(yùn)開始至設(shè)備重新投入運(yùn)行或轉(zhuǎn)為備用為止。為盡快恢復(fù)正常運(yùn)行，使用備品備件在40天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行，且損壞設(shè)備本身的實(shí)際修復(fù)時間未超過40天的也可視為40天內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行。一次事故使2臺及以上機(jī)組停止運(yùn)行，并造成全廠對外停電：只有1條線路對外的（指事故前的實(shí)時運(yùn)行方式）或只有一臺升壓變運(yùn)行的發(fā)電機(jī)組，若

13、該線路故障時斷路器跳閘或由于升壓變故障構(gòu)成全廠停電者除外。【釋義】全廠對外停電，指全廠對外有功負(fù)荷降到零。機(jī)組當(dāng)時可能未停，帶廠用電運(yùn)行，仍作為“全廠對外停電”。雖電網(wǎng)經(jīng)發(fā)電廠母線轉(zhuǎn)送的負(fù)荷沒有停止，仍視為全廠停電。一次事故使2臺及以上機(jī)組停止運(yùn)行，包括1臺機(jī)組故障停運(yùn)后，由于處理不當(dāng)使其他機(jī)組也相繼被迫停止運(yùn)行。生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到30萬元者?！踞屃x】直接經(jīng)濟(jì)損失計算方法見公安部1998年11月16日發(fā)布的火災(zāi)直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計方法（GA185-1998）。電氣設(shè)備發(fā)生電弧起火引燃絕緣（包括絕緣油）、油系統(tǒng)（不包括油罐）、制粉系統(tǒng)損壞起火等，上述情況企業(yè)內(nèi)部定為設(shè)備事故

14、。如果失火殃及其他設(shè)備、物資、建（構(gòu)）筑物時，則定為電力生產(chǎn)火災(zāi)事故。一般設(shè)備事故未構(gòu)成特、重大設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為一般設(shè)備事故：發(fā)電設(shè)備和35kV及以上輸變電設(shè)備（包括直配線、母線）的異常運(yùn)行或被迫停止運(yùn)行后引起了對用戶少送電（熱）。發(fā)電機(jī)組、35kV及以上輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn)，雖未引起對用戶少送電（熱），但時間超過24 h?！踞屃x】發(fā)電機(jī)組、輸變電主設(shè)備是指：1）鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)（包括勵磁系統(tǒng)）。2）35kV及以上的主變壓器、電抗器、高壓母線、配電變壓器、斷路器、線路（電纜）等。發(fā)電機(jī)組、35kV及以上輸變電主設(shè)備非計劃檢修、計劃檢修延期或停止備用，達(dá)到下列條件之一：1）

15、雖提前6 h提出申請并得到調(diào)度批準(zhǔn)，但發(fā)電機(jī)組停用時間超過168 h或輸變電設(shè)備停用時間超過72 h。2） 沒有按調(diào)度規(guī)定的時間恢復(fù)送電（熱）或備用?！踞屃x】發(fā)電機(jī)組、輸變電主設(shè)備范圍見。非計劃檢修系指計劃大修、計劃小修、計劃節(jié)日檢修和公用系統(tǒng)設(shè)備的計劃檢修以外的一切檢修（不包括由于斷路器多次切斷故障電流后，進(jìn)行的內(nèi)部檢查）。非計劃檢修停用時間是指設(shè)備停止運(yùn)行起，至設(shè)備修復(fù)后重新投入運(yùn)行或報備用的時間。發(fā)電機(jī)、主變壓器、電抗器、線路的斷路器跳閘即認(rèn)為設(shè)備停止運(yùn)行。非計劃檢修結(jié)合計劃大、小修安排時，若該設(shè)備的計劃大修提前時間超過60天，計劃小修提前時間超過30天，則檢修時間仍按非計劃停運(yùn)時間計算

16、。原計劃檢修未過半前，經(jīng)上級管理部門批準(zhǔn)的檢修延長時間視為計劃檢修期。及以上發(fā)供電設(shè)備發(fā)生下列惡性電氣誤操作：帶負(fù)荷誤拉（合）隔離開關(guān)、帶電掛（合）接地線（接地刀閘）、帶接地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關(guān)）。及以上發(fā)供電設(shè)備因以下原因使主設(shè)備異常運(yùn)行或被迫停運(yùn)：1）一般電氣誤操作：a.誤（漏）拉合斷路器（開關(guān)）、誤（漏）投或停繼電保護(hù)及安全自動裝置（包括壓板）、誤設(shè)置繼電保護(hù)及安全自動裝置定值；b.下達(dá)錯誤調(diào)度命令、錯誤安排運(yùn)行方式、錯誤下達(dá)繼電保護(hù)及安全自動裝置定值或錯誤下達(dá)其投、停命令；2）繼電保護(hù)及安全自動裝置的人員誤動、誤碰、誤（漏）接線；3）繼電保護(hù)及安全自動裝置（包括熱工保護(hù)、自

17、動保護(hù)）的定值計算、調(diào)試錯誤；4）熱機(jī)誤操作：誤停機(jī)組、誤（漏）開（關(guān)）閥門（擋板）、誤（漏）投（停）輔機(jī)等；5）監(jiān)控過失：人員未認(rèn)真監(jiān)視、控制、調(diào)整等。【釋義】本條目對下列內(nèi)容有效：1）鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)（包括勵磁系統(tǒng)）。2）35kV及以上的主變壓器、電抗器、高壓母線、配電變壓器、斷路器、線路（電纜）等。設(shè)備、運(yùn)輸工具損壞，化學(xué)用品（如酸、堿、樹脂等）及燃油、潤滑油、絕緣油泄漏等，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到10萬元及以上?！踞屃x】見?；瘜W(xué)用品及油泄漏在計算經(jīng)濟(jì)損失時尚應(yīng)包括地方環(huán)保部門的罰款和清污費(fèi)用。發(fā)供電設(shè)備發(fā)生下列情況之一：1） 爐膛爆炸；2） 鍋爐受熱面腐蝕或燒壞，需要更換該部件（水冷壁、省煤器

18、、過熱器、再熱器、預(yù)熱器）管子或波紋板達(dá)該部件管子或波紋板總重量的5%以上；3）鍋爐運(yùn)行中的壓力超過工作安全門動作壓力的3%；汽輪機(jī)運(yùn)行中超速達(dá)到額定轉(zhuǎn)速的1.12倍以上；4）壓力容器和承壓熱力管道爆炸；主要發(fā)供電設(shè)備異常運(yùn)行已達(dá)到規(guī)程規(guī)定的緊急停止運(yùn)行條件而未停止運(yùn)行。生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1萬元?！踞屃x】見。設(shè)備障礙未構(gòu)成設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為設(shè)備一類障礙：（6kV）供電設(shè)備（包括母線、直配線）的異常運(yùn)行或被迫停運(yùn)引起了對用戶少送電。發(fā)電機(jī)組、35kV及以上輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn)、非計劃檢修或停止備用?！踞屃x】見和。110kV斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器

19、爆炸，未造成少送電。 及以上線路故障，斷路器跳閘后經(jīng)自動重合閘重合成功。經(jīng)上級管理部門認(rèn)定為一類障礙者。設(shè)備異常。2.4事故歸屬不同管理體系下的事故歸屬1）運(yùn)行管理單位人員人身事故定為運(yùn)行管理單位的事故；2）設(shè)備事故中，運(yùn)行管理單位有責(zé)任的，定為運(yùn)行管理單位的事故；3）設(shè)備事故中，運(yùn)行管理單位沒有責(zé)任的，定為產(chǎn)權(quán)所有單位的事故。企業(yè)管理的多種經(jīng)營企業(yè)以及由該多種經(jīng)營企業(yè)全資、控股或管理的公司，從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故定為本企業(yè)的事故?！踞屃x】電力企業(yè)職工借調(diào)到多種經(jīng)營企業(yè)從事電力生產(chǎn)工作中，發(fā)生人身事故，也適用于本條。任何企業(yè)承包發(fā)電企業(yè)的工作中，造成發(fā)電企業(yè)的設(shè)備事故均定為發(fā)

20、電企業(yè)的事故。一個單位發(fā)生事故時，另一個單位或幾個單位由于本單位的過失又造成事故擴(kuò)大，后一個或幾個單位各定為一次事故。一次事故中如同時發(fā)生人身事故和設(shè)備事故，應(yīng)分別各定為一次事故。由于同一原因而引起多次事故的認(rèn)定發(fā)電廠由于燃煤（油）質(zhì)量差、煤濕等原因，在一個運(yùn)行班的值班時間內(nèi)，發(fā)生多次滅火停爐、降低出力，可統(tǒng)計為一次事故。3事故調(diào)查3.1即時報告電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生人身死亡事故和重傷事故，應(yīng)立即用電話、電傳、電子郵件等按資產(chǎn)關(guān)系或管理關(guān)系向企業(yè)所在地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會報告。即時報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位；2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失

21、的初步估計；設(shè)備損壞和電網(wǎng)停電影響的初步情況；3）事故發(fā)生原因的初步判斷。3.2調(diào)查組織人身事故特大人身事故特大人身事故的調(diào)查，執(zhí)行國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定及其他相關(guān)規(guī)定?！踞屃x】特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定由國務(wù)院于1989年3月29日以第34號令發(fā)布。 特大道路交通事故執(zhí)行1992年1月1日國務(wù)院發(fā)布的道路交通事故處理辦法和1992年8月10日公安部第10號令道路交通事故處理程序規(guī)定。重大人身事故重大人身事故的調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定及其相關(guān)規(guī)定?！踞屃x】企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定由國務(wù)院于1991年3月1日以第75號令發(fā)布。一般人身傷亡事故一般死亡事故的

22、調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定及其相關(guān)規(guī)定。重傷事故由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或其指定人員組織安監(jiān)、生技、勞資（社保）等有關(guān)人員以及工會成員成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故報告由調(diào)查組填寫。輕傷事故由企業(yè)事故發(fā)生部門的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。性質(zhì)嚴(yán)重的，安監(jiān)、生技、勞資（社保）、工會等部門派人參加。事故報告由車間安全員填寫。3.3.分析原因責(zé)任了解現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全，規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題；了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題；事故涉及兩個及以上單位時，應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時，事故調(diào)查組

23、可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計算、試驗(yàn)、分析。事故調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，分析是否人員違章、過失、違反勞動紀(jì)律、失職、瀆職；安全措施是否得當(dāng)；事故處理是否正確等。根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí)，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者。凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題，確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：1）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)；2）規(guī)程制度不健全；3）對職工教育培訓(xùn)不力；4）現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、個人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格；5）反事故措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃不落實(shí)；6）同類事故重復(fù)發(fā)生；7）

24、違章指揮。提出防范措施事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。提出人員處理意見事故調(diào)查組在事故責(zé)任確定后，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對事故責(zé)任人員的處理意見。由有關(guān)單位和部門按照人事管理權(quán)限進(jìn)行處理。對下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理：1）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成事故的；2）事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的；3）阻撓或無正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查；拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行和搶救、安置傷員;在事故調(diào)查中主動反映事故真相，使事故調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員，可酌情從寬處理。3.4事故調(diào)查報告書事故調(diào)

25、查的組織單位收到事故調(diào)查組寫出的事故調(diào)查報告書后，應(yīng)立即提出事故處理報告報上級主管單位或政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。事故調(diào)查結(jié)案后，事故調(diào)查的組織單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔，資料必須完整，根據(jù)情況應(yīng)有：1）傷亡事故登記表或設(shè)備事故報告；2）事故調(diào)查報告書、事故處理報告書及批復(fù)文件；3）現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等；4）技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報告；5）物證、人證材料；6）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；7）事故責(zé)任者的自述材料；8）醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；9）發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料；10）處分決定和受處分人的檢查材料；11）有關(guān)事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關(guān)文件；12）事故調(diào)查組的人員名單，內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。4統(tǒng)計報告4.1事故報告下列事故應(yīng)由事故調(diào)查組填寫事故調(diào)查報告書：1）人身死亡、重傷事故，填寫人身傷亡事故調(diào)查報告書；3）重大及以上設(shè)備事故，填寫設(shè)備事故調(diào)查報告書；事故調(diào)查報告書由事故調(diào)查的組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報送出。由政府部門進(jìn)行調(diào)查的事故上報時限從其規(guī)定。符合條所列事故（重傷事故除外），應(yīng)隨事故調(diào)查報告書上報事故影像資料。一個單位發(fā)生一起伴有人身事故的設(shè)備事故（障礙），人身事故和