20、法治單位創(chuàng)建活動實施方案

1、2017法治單位創(chuàng)建活動實施方案為認真貫徹“七五”普法和“十三五”時期依法治理工作的指導思想和依法治區(qū)工作領導小組對開展法治單位創(chuàng)建活動的安排，結合我局實際，特制定本方案。一、指導思想、基本原則（一）指導思想全面貫徹落實：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照依法治國基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育和法治實踐活動，大力推進地方、行業(yè)、基層依法治理，逐步把各項事業(yè)納入法治化軌道，為推進跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，建設文明單位、和諧單位、平安單位營造良好法治環(huán)境。（二）基本原則堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)

2、一；堅持服務大局，充分發(fā)揮民主法治建設在推進改革開放、促進科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面的保障作用；堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用；堅持從實際出發(fā)，有針對性、有重點、有步驟、循序漸進地推進；堅持創(chuàng)新實踐，不斷研究新情況，推出新舉措，總結新經驗，以持續(xù)不斷的創(chuàng)新實踐推進法治建設不斷取得新進展。二、創(chuàng)建目標通過創(chuàng)建活動，進一步提升普法效果，促進依法行政能力，促進機關干部職工法律素質和法治化管理水平的提高，推動全局工作全面協調可持續(xù)發(fā)展。三、工作措施 （一）加強法制宣傳教育 深入持久地宣傳以權利義務為主題的憲法法律知識，提高全體公民的憲法意識，增強遵守憲法、維護憲

3、法權威的自覺性。多形式、多渠道對干部職工進行執(zhí)政為民、依法行政、公正司法、尊重和保護人權等民主法治意識的教育，形成崇尚法治，嚴格依法辦事的良好風氣。堅持以單位領導干部為核心的學法制度。認真落實、不斷完善黨組學習中心組學法和培訓輔導制度，確保計劃、課時、師資、教材“四落實”。大力開展對單位干部職工的法制宣傳與教育，加強系統(tǒng)法制建設，造就一支懂法律、精業(yè)務、高素質的干部隊伍，促進行業(yè)自我約束、自我監(jiān)督、自我管理。不斷拓展法制宣傳教育載體，充分利用“法律六進”活動、“12.4”全國法制宣傳日等載體，集中開展以憲法為核心、安全生產政策法規(guī)為重點的法制宣傳教育。通過網站、編發(fā)簡報、印發(fā)傳單、開設宣傳專欄

4、和廣泛開展群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動，掀起學法用法的熱潮，營造學法用法的濃厚氛圍。（二）增強依法行政能力1、著力提高領導班子依法決策的水平。圍繞增強執(zhí)政意識，提高執(zhí)政能力，創(chuàng)新學習方式，提高學習質量，多渠道多途徑培訓鍛煉干部職工，使其牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民和依法執(zhí)政的觀念；尊重和保障人權、法律面前人人平等的人權觀念；權為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀念，努力造就一支具有較強決策水平和現代法治理念的高素質領導干部隊伍。2、“轉變作風、優(yōu)化環(huán)境”，積極推行政務公開。積極推行決策民主制、公開制、預告制和通報制，推進政務公開，向社會公開重要規(guī)章制度、辦事程序和辦理結果。要有步驟地推進電

5、子政務建設，利用現代信息技術改進政府組織與管理，實行重要事項網上或新聞發(fā)布，增強行政活動的透明度。要嚴格按照“為民、務實、清廉”的要求，堅持廉潔從政，從嚴治政，自覺接受監(jiān)督。3、嚴格堅持依法行政。繼續(xù)完善行政執(zhí)法責任制，建立公開、公平、公正的評議考核制和執(zhí)法過錯、錯案責任追究制，將責任追究落到實處。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)法程序，加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政體制。（三）積極創(chuàng)建平安機關著眼建立矛盾糾紛排查調處工作長效機制，定期開展分析排查工作，最大限度地消除不穩(wěn)定因素，確保一方穩(wěn)定。注重公共資源交易工作，針對重點領域，開展經常性的督促檢查活動，杜絕涉及公共資源交易領域突發(fā)事

6、件的發(fā)生。加強單位綜合治理，切實做好管理和防范工作，確保單位正常有序的工作秩序。四、方法步驟總體進程：2017年5月底前完成規(guī)劃、動員、部署工作；全面貫徹落實建設“法治單位”的各項任務，基本實現法治化目標；2017-2018年鞏固法治機關建設成果，全面提高機關的法治化水平。具體實施步驟：1.2017年5月底之前，制定建設“法治單位”規(guī)劃，并完成相關動員、部署工作。2.2017年完成“法治機關”建設動員部署，另一方面制定具體的年度工作實施意見，并加大宣傳力度，大張旗鼓地宣傳“法治單位”建設及本單位實施意見的主要精神，營造“法治單位”建設氛圍。3.從2017年至2018年，力爭通過“法治單位”建設

7、工作規(guī)劃的實施，實現“法治單位”的總體目標。每年有工作計劃，每年召開一次工作部署會議，保證“法治單位”建設穩(wěn)步有序推進。五、組織領導開展“法治單位”創(chuàng)建活動是落實“七五”普法工作的一項重要舉措，各股室要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實，圍繞“學習貫徹十八大、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”、“轉變作風、優(yōu)化環(huán)境”主題，確保創(chuàng)建活動取得實效。一是提高認識，切實加強領導。為確保創(chuàng)建工作深入開展，成立“法治單位”創(chuàng)建工作領導小組，鎮(zhèn)斌同志任組長，何濤同志副組長。工作領導小組下設辦公室，由游建平同志兼任辦公室主任，具體組織、協調、指導“法治單位”創(chuàng)建工作。各股室要高度重視“法治單位”創(chuàng)建活動，切實提高認識，增強工作的責任感、使命感。要本著依據方案，分步實施，循序漸進，講求實效的原則，按照確定的目標，精心組織，周密安排，認真實施，確?；顒禹樌拈_展。同時在創(chuàng)建中，要勇于大膽探索，積極實踐，創(chuàng)造性地開展“法治單位”創(chuàng)建活動，使“法治單位”創(chuàng)建活動成為引導和促進機關干部職工學習法律知識，增強法制觀念的重要載體。二是加強督查，確保取得實效?！胺ㄖ螁挝弧眲?chuàng)建工作領導小組辦公室，要切實組織開展好“法治單位