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文檔簡(jiǎn)介

1、CMC.泓域咨詢(xún)/投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格的確定穿孔紙面石膏板公司投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格的確定目錄第一章 宏觀環(huán)境分析3第二章 公司簡(jiǎn)介5一、 基本信息5二、 公司簡(jiǎn)介5三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)6第三章 行業(yè)背景分析8第四章 項(xiàng)目基本情況10一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)10二、 項(xiàng)目承辦單位10三、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性12四、 項(xiàng)目建設(shè)選址13五、 建筑物建設(shè)規(guī)模13六、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成13七、 資金籌措方案14八、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)14九、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃14第五章 投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格的確定17一、 特殊產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定17二、 特殊投入經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定19第一章 宏觀環(huán)境分析“十三五”期間,我國(guó)仍處于

2、可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我市所面臨的機(jī)遇和擁有的基礎(chǔ)前所未有,面臨的問(wèn)題和壓力也前所未有。從國(guó)際看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義抬頭,地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。.從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛

3、力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?!八膫€(gè)全面”的戰(zhàn)略布局以及五大發(fā)展理念的貫徹落實(shí),為深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整刻不容緩,突破資源環(huán)境瓶頸制約,化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,保障和改善民生等任務(wù)十分艱巨。第二章 公司簡(jiǎn)介一、 基本信息1、公司名稱(chēng):xx投資管理公司2、法定代表人:石xx3、注冊(cè)資本:1130萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信

4、用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-10-87、營(yíng)業(yè)期限:2015-10-8至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍:從事穿孔紙面石膏板相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。)二、 公司簡(jiǎn)介當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中

5、高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量

6、,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 三、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額17664.8914131.9113248.67負(fù)債總額6927.145541.715195.36股東權(quán)益合計(jì)10737.758590.208053.31表格題目公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019

7、年度2018年度營(yíng)業(yè)收入29728.2723782.6222296.20營(yíng)業(yè)利潤(rùn)6889.745511.795167.31利潤(rùn)總額6375.045100.034781.28凈利潤(rùn)4781.283729.403442.52歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)4781.283729.403442.52第三章 行業(yè)背景分析穿孔紙面石膏板是紙面石膏板的一種,是目前應(yīng)用比較廣泛的一類(lèi)新型吊頂裝飾材料,具有良好的裝飾和較好的吸音功能,價(jià)格也較其它屋頂裝飾材料低廉,廣泛應(yīng)用于家裝、工裝市場(chǎng)中的吊頂工程、天花板、墻體工程等方面。穿孔紙面石膏板是一種節(jié)能環(huán)保的新型墻體材料,近年來(lái)國(guó)家不斷鼓勵(lì)墻體材料向輕質(zhì)化、節(jié)能化、功能

8、化等方面發(fā)展,推動(dòng)了我國(guó)穿孔紙面石膏板行業(yè)的發(fā)展,吸引了越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域。目前,我國(guó)穿孔紙面石膏板生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到數(shù)百家之多,行業(yè)逐步形成了大型國(guó)有控股企業(yè)、跨國(guó)公司和民營(yíng)企業(yè)三分天下的競(jìng)爭(zhēng)格局。其中,優(yōu)時(shí)吉博羅、北新建材等企業(yè)生產(chǎn)的一般為高檔次穿孔紙面石膏板,主要在大的建筑工程上使用;江蘇三弦建筑聲學(xué)系統(tǒng)有限公司、平邑中興盛建材有限公司、平邑縣美華新型建材有限公司等企業(yè)主要生產(chǎn)中低端產(chǎn)品。從企業(yè)的區(qū)域分布來(lái)看,國(guó)內(nèi)穿孔紙面石膏板生產(chǎn)企業(yè)主要分布在山東、安徽、江蘇、山東、遼寧、北京、吉林、浙江、廣東等中東部地區(qū),西部地區(qū)穿孔紙面石膏板生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較少。盡管我國(guó)穿孔紙面石膏板行業(yè)取得了長(zhǎng)

9、足的進(jìn)步,行業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平、生產(chǎn)規(guī)模等方面都有了一定的提高,但我國(guó)穿孔紙面石膏板行業(yè)發(fā)展中仍存在一定的不利因素,阻礙著行業(yè)的發(fā)展,如原材料價(jià)格波動(dòng)、環(huán)境污染、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等。另外,近年來(lái)硅酸鈣板、水泥纖維板、水泥空心磚、鋁扣板行業(yè)也發(fā)展快速,對(duì)穿孔紙面石膏板形成了一定的替代。第四章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱(chēng)穿孔紙面石膏板公司(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)xx投資管理公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人石xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集

10、聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)

11、內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),利用好國(guó)

12、際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 三、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長(zhǎng)期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項(xiàng)目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力,進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力

13、,加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求,鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位,為建設(shè)國(guó)際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。(二)公司行業(yè)地位突出,項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專(zhuān)注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),行業(yè)地位突出,為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長(zhǎng)期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制,具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件;在營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過(guò)多年發(fā)展已

14、建立了良好的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系,營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。四、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx(以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)),占地面積約97.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積104075.48,其中:主體工程68803.24,倉(cāng)儲(chǔ)工程13634.58,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11906.57,公共工程9731.09。六、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資41965.10萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資34163.54

15、萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的81.41%;建設(shè)期利息871.87萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.08%;流動(dòng)資金6929.69萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的16.51%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資34163.54萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用29231.70萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用4074.23萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)857.61萬(wàn)元。七、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資41965.10萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款17793.28萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。八、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):72900.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):58988

16、.31萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):10157.42萬(wàn)元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):6.30年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:17.62%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:11341.90萬(wàn)元。九、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積64667.00約97.00畝1.1總建筑面積104075.48容積率1.611.2基底面積36860.19建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝337.912總投資萬(wàn)元41965.102.1建設(shè)投資萬(wàn)元34163.542.1.

17、1工程費(fèi)用萬(wàn)元29231.702.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元4074.232.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元857.612.2建設(shè)期利息萬(wàn)元871.872.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6929.693資金籌措萬(wàn)元41965.103.1自籌資金萬(wàn)元24171.823.2銀行貸款萬(wàn)元17793.284營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元72900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元58988.31""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元13543.22""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元10157.42""8所得稅萬(wàn)元3385.80""9增值稅萬(wàn)元3070.56""10稅金及附加萬(wàn)元368.4

18、7""11納稅總額萬(wàn)元6824.83""12工業(yè)增加值萬(wàn)元23181.41""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元31802.72產(chǎn)值14回收期年6.30含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.62%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元11341.90所得稅后第五章 投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格的確定一、 特殊產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定項(xiàng)目的特殊產(chǎn)出主要包括:人力資本、生命價(jià)值、時(shí)間節(jié)約和環(huán)境價(jià)值等,其影子價(jià)格需要采取特定的方法確定。(一)人力資本和生命價(jià)值的估算某些項(xiàng)目的產(chǎn)出效果表現(xiàn)為對(duì)人力資本、生命延續(xù)或疾病預(yù)防等方面的影響,如教育項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項(xiàng)目等,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體

19、情況,測(cè)算人力資本增值的價(jià)值、可能減少死亡的價(jià)值,以及減少疾病增進(jìn)健康等的價(jià)值,并將貨幣量化結(jié)果納入項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表中。如果因缺乏可靠依據(jù)難以貨幣量化,可采用非貨幣的方法進(jìn)行量化,也可只進(jìn)行定性分析。1教育項(xiàng)目的目標(biāo)是提高人才素質(zhì),其效果可以表現(xiàn)為人力資本增值,例如通過(guò)教育提高了人才素質(zhì),引發(fā)的工資提高。在勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育成熟的情況下,其人力資本的增值應(yīng)根據(jù)“有項(xiàng)目”和“無(wú)項(xiàng)目”兩種情況下的所得稅前工資的差額進(jìn)行估算。例如世界銀行的一項(xiàng)研究成果表明,每完成一年教育可以給受教育者增加約5%的月收入。2醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目的目標(biāo)是維系生命,其效果常常表現(xiàn)為減少死亡和病痛的價(jià)值??筛鶕?jù)社會(huì)成員為避免死亡

20、和減少病痛而愿意支付的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。當(dāng)缺乏對(duì)維系生命的支付意愿的資料時(shí),可采用人力資本法,通過(guò)分析人員的死亡導(dǎo)致為社會(huì)創(chuàng)造收入的減少來(lái)評(píng)價(jià)死亡引起的損失,以測(cè)算生命的價(jià)值;或者通過(guò)分析傷亡風(fēng)險(xiǎn)高低不同的工種的工資差別來(lái)間接測(cè)算人們對(duì)生命價(jià)值的支付意愿。3衛(wèi)生保健項(xiàng)目的目標(biāo)是預(yù)防疾病,其效果表現(xiàn)為對(duì)人們?cè)鲞M(jìn)健康的影響效果時(shí),一般應(yīng)通過(guò)分析疾病發(fā)病率與項(xiàng)目影響之間的關(guān)系,測(cè)算由于健康狀況改善而增加的工作收入、發(fā)病率降低而減少的看病、住院等醫(yī)療成本及其他各種相關(guān)支出,并綜合考慮人們對(duì)避免疾病而獲得健康生活所愿意付出的代價(jià),測(cè)算其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。(二)時(shí)間節(jié)約價(jià)值的估算交通運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目,其效果可以表現(xiàn)為時(shí)間的

21、節(jié)約,需要計(jì)算時(shí)間節(jié)約的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。應(yīng)按照有無(wú)對(duì)比的原則分析“有項(xiàng)目”和“無(wú)項(xiàng)目”情況下的時(shí)間耗費(fèi)情況,區(qū)分不同人群、貨物,根據(jù)項(xiàng)目具體特點(diǎn)分別測(cè)算旅客出行時(shí)間節(jié)約和貨物運(yùn)送時(shí)間節(jié)約的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。1出行時(shí)間節(jié)約的價(jià)值出行時(shí)間節(jié)約的價(jià)值可以按節(jié)約時(shí)間的受益者為了獲得這種節(jié)約所愿意支付的貨幣數(shù)量來(lái)度量。在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中,應(yīng)根據(jù)所節(jié)約時(shí)間的具體性質(zhì)分別測(cè)算。(1)如果所節(jié)約的時(shí)間用于工作,時(shí)間節(jié)約的價(jià)值應(yīng)為因時(shí)間節(jié)約而進(jìn)行生產(chǎn)從而引起產(chǎn)出增加的價(jià)值。在完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)下,企業(yè)支付給勞動(dòng)者的工資水平,可以看作是勞動(dòng)者的邊際貢獻(xiàn),因此可以將企業(yè)負(fù)擔(dān)的所得稅前工資、各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用及有關(guān)的其他勞動(dòng)成本用于

22、估算時(shí)間節(jié)約的價(jià)值。(2)如果所節(jié)約的時(shí)間用于閑暇,應(yīng)從受益者個(gè)人的角度,綜合考慮個(gè)人家庭情況、收入水平、閑暇偏好等因素,采用意愿調(diào)查評(píng)估方法進(jìn)行估算。2貨物時(shí)間節(jié)約的價(jià)值貨物時(shí)間節(jié)約的價(jià)值應(yīng)為這種節(jié)約的受益者為了得到這種節(jié)約所愿意支付的貨幣數(shù)量。在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中,應(yīng)根據(jù)不同貨物對(duì)運(yùn)輸時(shí)間的敏感程度以及受益者的支付意愿測(cè)算時(shí)間節(jié)約價(jià)值。(三)環(huán)境價(jià)值的估算環(huán)境工程項(xiàng)目的效果表現(xiàn)為對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的貢獻(xiàn),可采用相應(yīng)的環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法,估算其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二、 特殊投入經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定項(xiàng)目的特殊投入主要包括:勞動(dòng)力、土地和自然資源,其影子價(jià)格需要采取特定的方法確定。(一)勞動(dòng)力的影子價(jià)格影子工資勞動(dòng)

23、力作為一種資源,項(xiàng)目使用了勞動(dòng)力,社會(huì)要為此付出代價(jià),經(jīng)濟(jì)分析中用“影子工資”來(lái)表示這種代價(jià)。影子工資是指項(xiàng)目使用勞動(dòng)力,社會(huì)為此付出的代價(jià),包括勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而引起的新增資源消耗。勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本是指擬建項(xiàng)目占用的勞動(dòng)力,因而不能再用于其他地方或享受閑暇時(shí)間而被迫放棄的價(jià)值,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所在地的人力資源市場(chǎng)及就業(yè)狀況、勞動(dòng)力來(lái)源以及技術(shù)熟練程度等方面分析確定。技術(shù)熟練程度要求高的,稀缺的勞動(dòng)力,其機(jī)會(huì)成本高,反之機(jī)會(huì)成本低。勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本是影子工資的主要組成部分。新增資源消耗是指勞動(dòng)力在本項(xiàng)目新就業(yè)或由原來(lái)的崗位轉(zhuǎn)移到本項(xiàng)目而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)資源消耗,包括遷移費(fèi)、新增的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套

24、等相關(guān)投資和費(fèi)用。(二)土地影子價(jià)格在我國(guó)土地是一種稀缺資源。項(xiàng)目占用了土地,社會(huì)就為此付出了代價(jià),無(wú)論是否實(shí)際需要支付費(fèi)用,都應(yīng)根據(jù)機(jī)會(huì)成本或消費(fèi)者支付意愿計(jì)算土地影子價(jià)格。土地的地理位置對(duì)土地的機(jī)會(huì)成本或消費(fèi)者支付意愿影響很大,因此土地地塊的地理位置是影響土地影子價(jià)格的關(guān)鍵因素。土地作為稀缺資源,其影子價(jià)格應(yīng)反映其稀缺價(jià)值。我國(guó)的土地資源日趨緊缺,政府也因此對(duì)土地利用采取更加嚴(yán)格的管理,在這種形勢(shì)下,土地影子價(jià)格的確定應(yīng)就高不就低。土地影子價(jià)格應(yīng)當(dāng)不低于項(xiàng)目取得土地使用權(quán)的成本加上政府為此付出的補(bǔ)貼或者政府給予的優(yōu)惠(如果有的話),如果根據(jù)機(jī)會(huì)成本估算出來(lái)的土地影子價(jià)格較低,應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目取得土地使用權(quán)的成本加上政府為此付出的補(bǔ)貼或者政府給予的優(yōu)惠(如果有的話)作為土地的影子價(jià)格。1非生產(chǎn)性用地的土地影子價(jià)格項(xiàng)目占用住宅區(qū)、休閑區(qū)等非生產(chǎn)性用地,市場(chǎng)完善的,應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)交易價(jià)

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