XX市建立企業(yè)安全生產(chǎn)“一企一冊”“一崗一冊”制度的實施意見 _1

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯XX市建立企業(yè)安全生產(chǎn)“一企一冊”“一崗一冊”制度的實施意見 XX市建立企業(yè)安全生產(chǎn)“一企一冊”“一崗一冊”制度的實施意見 為嚴格落實安全生產(chǎn)政策法規(guī)和標準規(guī)范，不斷加強和改進企業(yè)安全生產(chǎn)工作，切實推進企業(yè)安全生產(chǎn)精細化管理、安全風險精準化管控，堅決守好安全生產(chǎn)底線，全面壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，現(xiàn)就建立企業(yè)安全生產(chǎn)“一企一冊”“一崗一冊”制度（以下簡稱“兩冊”制度）提出如下實施意見： 一、總體要求 深入落實上級和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，堅持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強政治敏銳性，建立健全“兩冊”制度體系，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，

2、實現(xiàn)“企業(yè)戶戶有安全管理體系、崗位人人有安全操作指南”，推動企業(yè)安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全保障。到2022年底，全市所有企業(yè)全部建立“兩冊”制度。 二、重點內(nèi)容 （一）“一企一冊”內(nèi)容。 重點包括但不限于以下內(nèi)容： 1.企業(yè)基本情況（地理位置、廠區(qū)面積、廠區(qū)總平面圖、生產(chǎn)產(chǎn)品、企業(yè)性質(zhì)、所屬行業(yè)、企業(yè)規(guī)模、投資人、實際負責人、生產(chǎn)工藝、主要安全生產(chǎn)風險等）和證照情況（工商營業(yè)執(zhí)照、特種設(shè)備證照、安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證照等）。 2.全員安全生產(chǎn)責任清單制定情況。 3.全員安全生產(chǎn)責任制建立情況。 （1）責任目標； （2）責任考核； （3）責任獎懲； （4）投入保障。 4.安

3、全生產(chǎn)標準化建設(shè)和風險隱患雙重預防體系建設(shè)情況。 5.安全生產(chǎn)教育培訓開展情況。 （1）管理人員、特種作業(yè)人員、新上崗員工、班組長、其他從業(yè)人員培訓記錄或安全資格證； （2）從業(yè)人員日常安全教育培訓計劃及記錄； （3）場地和設(shè)施設(shè)備情況。 6.應急預案和實戰(zhàn)演練情況。 （1）應急預案； （2）事故報告和分類機制； （3）事故調(diào)查和整改機制； （4）應急演練及記錄。 7.其他規(guī)章制度建立情況。 （1）危險化學品（物理、生物）安全管理制度； （2）防火、防爆、防塵、防毒管理制度； （3）安全生產(chǎn)防護用品（具）和保健品發(fā)放管理制度； （4）倉庫、罐區(qū)安全管理制度； （5）消防安全管理制度； （6）用

4、電安全管理制度； （7）各類場所、設(shè)備安全管理制度； （8）危險作業(yè)安全管理制度； （9）相關(guān)方安全控制制度。 （二）“一崗一冊”內(nèi)容。 重點包括但不限于以下內(nèi)容： 1.崗位基本情況（崗位名稱、崗位職責、崗位權(quán)限、崗位安全生產(chǎn)標準、保險繳納情況、崗位與其他崗位關(guān)系說明等）和安全生產(chǎn)持證情況（特種設(shè)備、特種作業(yè)持證操作情況等）。 2.崗位安全規(guī)定和操作規(guī)程建立情況。 3.崗位安全生產(chǎn)風險防控情況（崗位潛在危險源及預防措施、崗位危害因素及預防措施等）。 4.崗位勞動防護用品的配備和使用情況。 5.崗位應急預案和實戰(zhàn)演練情況。 （1）崗位應急預案或現(xiàn)場處置方案； （2）崗位事故報告和分類機制； （3

5、）崗位應急演練及記錄。 6.崗位員工掌握崗位操作技能、崗位安全風險、事故應對措施、應急逃生知識情況。 7.崗位職工權(quán)力落實情況。 （1）崗位員工有權(quán)對安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)； （2）崗位員工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后，撤離作業(yè)現(xiàn)場； 8.崗位其他情況。 三、實施步驟 企業(yè)“兩冊”制度建設(shè)從20XX年7月起到2022年底結(jié)束，分三個階段實施。 （一）行業(yè)試點階段（20XX年7月至20XX年12月）。 全市范圍內(nèi)礦山、?；?、涉氨制冷、民爆物品、城鎮(zhèn)燃氣、油氣管道6個行業(yè)企業(yè)開展“兩冊”制度建設(shè)試點

6、工作。到20XX年12月底前，以上6個行業(yè)企業(yè)全部建立“兩冊”制度。 （二）重點提升階段（2022年1月至2022年6月）。 在試點基礎(chǔ)上，重點推進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“兩冊”制度建設(shè)。到2022年6月底前，在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部建立“兩冊”制度。 （三）全面建設(shè)階段（2022年7月至2022年12月）。 全面鋪開、縱深推進企業(yè)“兩冊”制度建設(shè)工作。到2022年底前，全市所有企業(yè)全部建立“兩冊”制度。 四、措施保障 （一）切實加強領(lǐng)導。 建立企業(yè)“兩冊”制度，是XX市政府安委會探索推出的重要制度性舉措。各級各部門要高度重視“兩冊”制度建設(shè)，統(tǒng)一思想、提高認識，切實加強組織領(lǐng)導，結(jié)合安全生產(chǎn)大排

7、查大整治行動，扎實推進落實。結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點、企業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)風險特點等實際，出臺建立企業(yè)“兩冊”制度的具體實施辦法，明確任務(wù)書、時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)，堅持靶向發(fā)力，跟蹤督導落實，強化政策激勵，確保企業(yè)“兩冊”制度建設(shè)各項任務(wù)按期完成、取得實效。各鎮(zhèn)街區(qū)及市應急局、工信局、住建局、發(fā)改局每月25日前，將本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)“兩冊”制度建立情況報市政府安委會辦公室存檔；12月底前，上報本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)建立“兩冊”制度推進落實工作總結(jié)。 （二）廣泛宣傳動員。 要認真做好轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)“兩冊”制度建設(shè)的宣傳動員工作，充分運用新媒體平臺、大數(shù)據(jù)技術(shù)等手段，全方位、深層次、多角度增強宣傳滲透力，切實統(tǒng)一思想，廣泛凝聚共識，確保企業(yè)“兩冊”制度建設(shè)工作深入企業(yè)、深入一線、深入員工，真正實現(xiàn)入腦入心、見行見效。 （三）狠抓督導檢查。 要切實加強對企業(yè)“兩冊”制度建設(shè)的督導檢查和工作調(diào)度。8月底前，建立轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)“兩冊”制度建設(shè)工作進度臺賬，實行“周調(diào)度、月通報”，對進展緩慢或落實不力的企業(yè)，采取約談企業(yè)主要負責人、限期整改等措施，確保各階段任務(wù)目標順利完成。 （四）持續(xù)改進提升。 要圍繞制度建設(shè)中的難點、疑點、重點問題，加