港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)考察心得體會(huì).doc

1、港口經(jīng)濟(jì)開展經(jīng)歷學(xué)習(xí)考察心得體會(huì)港口經(jīng)濟(jì)開展經(jīng)歷學(xué)習(xí)考察心得體會(huì) 港口經(jīng)濟(jì)開展經(jīng)歷學(xué)習(xí)考察 心得體會(huì) 為學(xué)習(xí)沿江港口城市經(jīng)濟(jì)開展的成功經(jīng)歷與做法，推動(dòng)我區(qū)“商貿(mào)物流興區(qū)，新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)富民”戰(zhàn)略的深化施行，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展，12月 5 日-9 日期間，區(qū)委書記鄭蓉率開發(fā)區(qū)、發(fā)改局、商務(wù)局、經(jīng)信局等部門負(fù)責(zé)人一行十余人，赴重慶、_、上海、_學(xué)習(xí)考察港口經(jīng)濟(jì)開展經(jīng)歷。這次學(xué)習(xí)考察行程安排緊湊，所到之處，親眼目睹了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)特別是港口經(jīng)濟(jì)的迅猛開展，切身感受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕婁J意進(jìn)取的精神相貌，留下了深化的印象。大家邊學(xué)習(xí)、邊考慮、邊交流，觸動(dòng)很大、收獲很大。一、為我區(qū)港口經(jīng)濟(jì)開展提供了珍貴經(jīng)

2、歷 此次考察，印象最深的是，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速開展的大背景下，四地都把港口經(jīng)濟(jì)放在突出重要的戰(zhàn)略位置，思路寬、定位高、氣魄大、工作實(shí)，呈現(xiàn)出建立大港口、集聚大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)大開展的宏大格局，開展態(tài)勢(shì)迅猛?？偨Y(jié)四地的經(jīng)歷做法，主要表如今以下幾個(gè)方面：(一)科學(xué)規(guī)劃定位，大手筆推進(jìn)港口開發(fā)建立 一是明確港口在城市總體開展中的地位。四地從城市整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)開展戰(zhàn)略高度，定位港口開展，把港口作為城市開展的核心資和動(dòng)力，把港口功能作為城市開展的核心功能，強(qiáng)調(diào)以港興市、港城聯(lián)動(dòng)，并據(jù)此科學(xué)編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，確立港口在城市開展中的戰(zhàn)略地位，使港口開展站在城市開展的制高點(diǎn)上。二是確立詳細(xì)的港口功

3、能定位。四地都提出跳出地域限制，定位港口開展的功能目的，迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如洋山港，借助上海國(guó)際航運(yùn)中心建立的_，定位為代表中國(guó)參與東北亞國(guó)際航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)，建立世界第一大港。三是大手筆、高強(qiáng)度推動(dòng)港口開發(fā)建立。四地港口面對(duì)開展機(jī)遇和競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，在超前謀劃的根底上，高強(qiáng)度投入，打造港口開展強(qiáng)大的物質(zhì)平臺(tái)和根底支撐。這方面，_新港建立堪稱大手筆，“十二五”期間概算總投資 1766 億元，目前已完成投資 117 億元，以 26 個(gè)港區(qū)建立為根底，重點(diǎn)規(guī)劃建立兩大集裝箱港區(qū)、1 個(gè)新港商務(wù)區(qū)、5 座臨港新城、12個(gè)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目的是打造成為集現(xiàn)代航運(yùn)物流、綜合保稅效勞、臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)為一體的現(xiàn)代港、國(guó)際港、樞

4、紐港。(二)大力培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，掌握開展主動(dòng)權(quán) 在核心企業(yè)培育方面，四地的共同做法是：通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制，加大政策支持，組建港口集團(tuán)，做大做強(qiáng)這一核心企業(yè)，打造政府控制的港口開發(fā)運(yùn)營(yíng)實(shí)體。借助港口集團(tuán)這一平臺(tái)，充分表達(dá)和落實(shí)政府對(duì)港口開展的戰(zhàn)略意圖，把握開展方向。在港口核心功能培育方面，四地不約而同地都把集裝箱碼頭建立作為港口開發(fā)的重中之重，從港口規(guī)劃、合作伙伴、要素投入、腹地及市場(chǎng)開拓、陸域配套開展等方面謀劃布局，競(jìng)相開展集裝箱泊位，營(yíng)造港口核心競(jìng)爭(zhēng)力。(三)綜合發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)開展 在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，積極開展臨港產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)臨港經(jīng)濟(jì)，這是四地開展的又一成功經(jīng)歷。四地

5、加快推進(jìn)工程建立，增加有效投入，提升產(chǎn)出效益; 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新，招商引智，著力引進(jìn)科技型、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì); 提升土地利用效能，通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥，盤活產(chǎn)業(yè)用地; 加大招商力度，大力施行產(chǎn)業(yè)鏈招商; 同時(shí)強(qiáng)化政府效勞，全力保障企業(yè)的消費(fèi)要素需求。如_市，依托港口優(yōu)勢(shì)，大力開展臨港產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)港區(qū)、港城聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展。開發(fā)格局從單一的保稅區(qū)開展到擁有保稅區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)園、保稅物流園、高新產(chǎn)業(yè)園四大功能分區(qū)的保稅港區(qū)，規(guī)劃面積從最初的 4.1 平方公里擴(kuò)大到 60 多平方公里，成為_市對(duì)外開放的主戰(zhàn)場(chǎng)，培育形成了機(jī)電、化工、高新技術(shù)、現(xiàn)代物流、涉港效勞業(yè)等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，港口周邊區(qū)域成為現(xiàn)代

6、制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。目前已吸引了中糧集團(tuán)、中國(guó)高新投資集團(tuán)、中集集團(tuán)以及 道康寧、陶氏、瓦克等一大批國(guó)內(nèi)國(guó)際知名企業(yè)來(lái)此投資興業(yè)。今年上半年，實(shí)現(xiàn) GDP 912.7億元，同比增長(zhǎng) 18.2; 實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品銷售收入 2746 億元，同比增長(zhǎng) 21.2; 實(shí)際利用外資 6.8 億美元，同比增長(zhǎng) 78.1; 出口總額 58.7 億美元，同比增長(zhǎng) 23.4。(四)構(gòu)筑興旺的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，拓展腹地和市場(chǎng)空間 四地港口都非常注重規(guī)劃建立方便、快捷、高效的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和綜合效勞體系，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)腹地互動(dòng)合作，在重點(diǎn)貨生成地設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，通過(guò)與當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)建立合作關(guān)系，吸納腹地更多的中轉(zhuǎn)貨。各地還著力打

7、造集裝卸倉(cāng)儲(chǔ)、加工分撥、配送聯(lián)運(yùn)、商貿(mào)信息、金融結(jié)算于一體的港口物流平臺(tái)，增大物資流、商貿(mào)流、技術(shù)流、資金流和信息流，為貨物進(jìn)出提供“一站式”“_關(guān)”效勞，利用便捷的_增強(qiáng)港口對(duì)腹地貨的集聚力。如重慶保稅港區(qū)，地處內(nèi)陸，碼頭緊鄰機(jī)場(chǎng)，依托內(nèi)河港，可實(shí)現(xiàn)水空、水陸多式聯(lián)運(yùn)，形成“水港+空港”的保稅港區(qū)新形式。同時(shí)可借助保稅港區(qū)功能延伸，通過(guò)蘭_、蘭新鐵路至阿拉山口，實(shí)現(xiàn)與歐亞各國(guó)的無(wú)縫連接和貿(mào)易往來(lái)，有利于探究在內(nèi)陸保稅港區(qū)開展國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工等業(yè)務(wù)的新形式。(五)加大政府支持力度，創(chuàng)造快速開展的環(huán)境條件 四地都有很強(qiáng)的以加快港口開展推動(dòng)城市開展、以提_口等級(jí)程度強(qiáng)化城

8、市地位和作用的意識(shí)。相繼出臺(tái)有關(guān)政策，配套一系列鼓勵(lì)和扶持措施，主要包括財(cái)稅和一些政策性收費(fèi)等方面的優(yōu)惠，岸線、用地及消費(fèi)要素等方面的優(yōu)先保證，全力支持港口、道路、臨港產(chǎn)業(yè)、綜合效勞設(shè)施等根底設(shè)施建立。港口功能的提升，迅速形成了一批臨港型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，港口經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)?shù)刈畲蟮慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在出臺(tái)地方扶持政策的同時(shí)，各地都千方百計(jì)地爭(zhēng)取國(guó)家的政策傾斜，以期構(gòu)筑港口經(jīng)濟(jì)開展更誘人的空間。二、為我區(qū)港口經(jīng)濟(jì)開展提供了有力啟示 通過(guò)這次考察，我們看到了四地在港口經(jīng)濟(jì)開展方面的大手筆、大動(dòng)作，也在比擬中看到了自身的差距和缺乏，增強(qiáng)了奮起直追的緊迫感，堅(jiān)決了加快開展的信心。四地的諸多舉措和做法，各有特色，值得我們

9、仔細(xì)消化，學(xué)習(xí)借鑒。(一)全面提升港口經(jīng)濟(jì)開展理念勢(shì)在必行 一要堅(jiān)持港城一體理念。我們看到，四地都把港口作為城市開展的核心資，通過(guò)加快港口開展帶動(dòng)整個(gè)城市開展，成效非常明顯，獲得了宏大的成功。從我區(qū)來(lái)看，已經(jīng)到了以港口帶動(dòng)城市開展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。要抓住時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)港城一體化開展，利用港口集聚效應(yīng)，形成港口建立-產(chǎn)業(yè)開展-城市開展的良性循環(huán)。二要堅(jiān)持區(qū)域互動(dòng)理念。要準(zhǔn)確把握自身優(yōu)勢(shì)和開展?jié)摿Γ种院?，營(yíng)造和強(qiáng)化比擬優(yōu)勢(shì)，通過(guò)區(qū)域互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，開展自己，效勞大局。在開展戰(zhàn)略、體制機(jī)制、根底設(shè)施等方面廣泛融入成_，促進(jìn)我區(qū)更大范圍、更深層次上參與區(qū)域整合開展。三要堅(jiān)持以快爭(zhēng)勝理念。_作為后發(fā)城市

10、，自身實(shí)力不強(qiáng)，假如不抓住機(jī)遇加快開展，就會(huì)面臨錯(cuò)失開展良機(jī)的危險(xiǎn)。為此，必須果斷行動(dòng)，超前謀劃，搶抓開展機(jī)遇，加速推進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)開展。(二)全面發(fā)揮港口綜合效應(yīng)至關(guān)重要 港口拉動(dòng)多種產(chǎn)業(yè)開展、帶動(dòng)大量就業(yè)、促進(jìn)城市全面繁榮的綜合效應(yīng)至關(guān)重要。當(dāng)前，我們必須迅速將港口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為臨港產(chǎn)業(yè)開展優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為城市綜合開展優(yōu)勢(shì)。為此，要加大力度，有力推進(jìn)相關(guān)工作：一要合理規(guī)劃港口臨近陸域空間，布局與港口功能嚴(yán)密銜接、互動(dòng)開展的臨港工業(yè)區(qū)、物流園區(qū)、保稅倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、出口加工區(qū)等產(chǎn)業(yè)板塊，并與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃進(jìn)展充分銜接，出臺(tái)詳細(xì)的規(guī)劃施行方案。二要突出重點(diǎn)，加快特色臨港產(chǎn)業(yè)開展。臨港工業(yè)，主攻機(jī)械

11、、化工、食品和新材料等產(chǎn)業(yè)。港口物流，狠抓集裝箱物流，同時(shí)穩(wěn)固散貨物流優(yōu)勢(shì)。涉港效勞業(yè)，大力開展貨代、金融、保險(xiǎn)、信息效勞業(yè)等。建立依托臨港工業(yè)和物流，以及與城市開展共生的綜合性商貿(mào)中心。三要著力招大引強(qiáng)，瞄準(zhǔn)大集團(tuán)、大企業(yè)，狠抓大工程引進(jìn)建立，瞄準(zhǔn)一流目的一步到位，真正起到“引進(jìn)一個(gè)，帶動(dòng)一片”的作用，并在合作中加快學(xué)習(xí)、培養(yǎng)人才、壯大自己。(三)啟動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立刻不容緩 一要及早科學(xué)規(guī)劃臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和要素配置等問(wèn)題。本著科學(xué)的態(tài)度和負(fù)責(zé)的精神，聘請(qǐng)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)參與工程論證和前期工作，廣泛征求專家學(xué)者的意見，制定臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)近期建立方案和遠(yuǎn)期開展規(guī)劃。二要積極向市上爭(zhēng)取該工程由我區(qū)詳細(xì)負(fù)責(zé)實(shí)施，整合全市港口經(jīng)濟(jì)開展資，重點(diǎn)完善體制機(jī)制，明確和落實(shí)部門責(zé)任，形成支持工程建立的合力，同時(shí)請(qǐng)市上在工程建立投入上給予一定的支持。三是積極爭(zhēng)取該工程列入國(guó)家或省