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1、精品文檔Q/CDT-1001群力供熱分公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)壓力容器事故應(yīng)急預(yù)案起草:審定:批準(zhǔn):2010-12-20 修訂2010-12-20 實(shí)施龍?zhí)迫毫岱止肺臋n目 次目 次2前 言錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。壓力容器事故應(yīng)急預(yù)案 51總則.52事故處置基本原則 52.1 統(tǒng)一指揮52.2 屬地管理52.3 分級(jí)負(fù)責(zé)53事件類(lèi)型和危害程度分析 53.1 概況53.2 主要原因54事件分級(jí)55應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 55.1 應(yīng)急救援指揮部55.2 應(yīng)急救援辦公室 65.3 應(yīng)急救援工作組65.4 指揮部職責(zé)65.5 各成員職責(zé)65.6 應(yīng)急通訊76應(yīng)急事件的預(yù)防與預(yù)警 76.1 預(yù)防76.2 預(yù)警發(fā)布與
2、預(yù)警行動(dòng) 76.3 預(yù)警結(jié)束97信息報(bào)告98應(yīng)急響應(yīng)108.1 響應(yīng)流程108.2 應(yīng)急事件的處置 108.3 應(yīng)急結(jié)束119后期處置119.1 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)119.2 保險(xiǎn)理賠119.3 事故調(diào)查119.4 總結(jié)評(píng)估1110應(yīng)急保障1110.1 隊(duì)伍保障1110.2 物資保障1210.3 通信保障1210.4 經(jīng)費(fèi)保障1211培訓(xùn)與演練1211.1 培訓(xùn)1211.2 演練1212附則1212.1 備案1212.2 制定和修訂12精品文檔壓力容器事故應(yīng)急預(yù)案1總則為了保證企業(yè)在發(fā)生壓力容器事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作能夠有 序的進(jìn)行,最大限度地降低事故傷害程度,保障人民生命安全。根據(jù) 中華人民共和國(guó)突
3、發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦 法、等國(guó)家、地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、條例和特種設(shè)備管理制 度,特制定本應(yīng)急預(yù)案。2事故處置基本原則本預(yù)案遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持防 御和救援相結(jié)合的原則,以壓力容器事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為重點(diǎn),以對(duì) 事件過(guò)程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo),統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé), 以應(yīng)急事件的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本,建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng) 一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的事件應(yīng)急體 系,全面提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。1.1 統(tǒng)一指揮。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮 下,由生產(chǎn)部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),開(kāi)展突發(fā)事件的隱患排查、
4、應(yīng)急 處置、搶修搶險(xiǎn)、救助和恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。1.2 分級(jí)負(fù)責(zé)。在保障正常生產(chǎn)基礎(chǔ)上,根據(jù)供熱突發(fā)事件級(jí)別, 按照各自職責(zé)范圍,制定和完善公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案, 建立專(zhuān)門(mén)的 應(yīng)急隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材;對(duì)突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、 快速搶修、盡早恢復(fù),切實(shí)做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。3 事件類(lèi)型和危害程度分析3.1 發(fā)生壓力容器事故的主要原因有:壓力容器因超壓爆破所造成的傷害。4 事件分級(jí)壓力容器事故分以下幾個(gè)級(jí)別:特別重大事故,是指造成10 人以上死亡,或者100 人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者2000 萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;重大事故,是指造成3 9 人死亡,或者 50人以上
5、 100人以下重傷,或者 500萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;較大事故,是指造成3 人以下死亡,或者10 人以上 50 人以下重傷,或者 100 萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;一般事故,是指造成10 人以下重傷,或者10 萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)5.1 應(yīng)急救援指揮部總 指 揮:總經(jīng)理副總指揮:生產(chǎn)副總成 員:經(jīng)理、生產(chǎn)副總、生產(chǎn)部主任、機(jī)修班長(zhǎng)、5.2 應(yīng)急救援辦公室主任:生產(chǎn)副總成員:生產(chǎn)部主任、檢測(cè)班長(zhǎng)、機(jī)修班長(zhǎng)、配量班長(zhǎng)、擠橡班長(zhǎng)、混橡班長(zhǎng)1.1.1 通信聯(lián)絡(luò)組由生產(chǎn)部主任擔(dān)任組長(zhǎng),各班配合。1.1.2 警戒疏散引導(dǎo)組由機(jī)修班長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各班配合。1.1.3 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組由生
6、產(chǎn)部主任擔(dān)任組長(zhǎng),各班配合。1.1.4 后勤保障救護(hù)組由生產(chǎn)部主任擔(dān)任組長(zhǎng),各班配合。1.4 指揮部職責(zé):壓力容器事故發(fā)生后,指揮部總指揮全面組織指揮應(yīng)急救援工作, 副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援的具體工作。具體職責(zé)如下:1.4.1 負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)一指揮,發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案命令,指揮、協(xié)調(diào)各部門(mén)和突發(fā)事件應(yīng)急小組緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。1.4.2 負(fù)責(zé)保障正常生產(chǎn);組織制定相應(yīng)的事件應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)處置一般和較大傷亡事故,負(fù)責(zé)重大以上傷亡事故的前期處置和善后工作。1.4.3 負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行決策,指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)按照各自分工開(kāi)展工作,調(diào)動(dòng)各方應(yīng)急救援力量和物資,及時(shí)掌握突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì),全面指揮
7、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。1.4.4 負(fù)責(zé)組織建設(shè)供熱應(yīng)急救助體系,建立供熱突發(fā)事件信息網(wǎng)絡(luò)和指揮平臺(tái);組織建立供熱應(yīng)急隊(duì)伍、技術(shù)支持系統(tǒng);每年組織開(kāi)展供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作;落實(shí)供熱應(yīng)急保障資金。1.4.5 重點(diǎn)落實(shí)搶險(xiǎn)時(shí)必備的設(shè)備、設(shè)施。如柴油發(fā)電機(jī)組。1.5 各成員職責(zé):請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援方綜合部: 接到壓力容器事故報(bào)告后,案, 及時(shí)通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場(chǎng)救援工作, 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和事故搶救現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù);及時(shí)向公安部門(mén)匯報(bào)事故簡(jiǎn)況并參與事故調(diào)查處理,提供事故情況下所需車(chē)輛,后勤保障和醫(yī)療救援工作,確保滿(mǎn)足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)需要;及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全地帶,對(duì)
8、傷員進(jìn)行緊急救治,負(fù)責(zé)組織救護(hù)車(chē)輛、醫(yī)務(wù)人員,搶救護(hù)理受傷人員,必要時(shí)聯(lián)系地方醫(yī)院請(qǐng)求援助。參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。安生部: 負(fù)責(zé)壓力容器事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)取證,及時(shí)向集團(tuán)公司、省公司、市安監(jiān)局等上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)事故簡(jiǎn)況,向總指揮及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門(mén)對(duì)事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展事故調(diào)查處理,從技術(shù)角度上進(jìn)行分析,并提出防范措施。計(jì)劃部: 負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和其它物資裝備的儲(chǔ)備與調(diào)度;隨時(shí)提供必需的搶險(xiǎn)物資,確保滿(mǎn)足搶險(xiǎn)需要;必要時(shí),將物資直接送抵搶修現(xiàn)場(chǎng)。協(xié)調(diào)應(yīng)急搶修救援工作所需搶修設(shè)施、設(shè)備和裝備的調(diào)配。負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生后的恢復(fù)重建
9、及善后處理工作。1.6 應(yīng)急通訊:領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):戴勁副組長(zhǎng):吳海軍綜合部主任:滕朝暉火 警 119833755058337553183375508市醫(yī)急診120公司值 833755076 危急事件的預(yù)防與預(yù)警6.1 預(yù)防6.1.1 完善各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究制。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,使每位職工明確自己工作中的所負(fù)安全責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定,強(qiáng)化責(zé)任追究、落實(shí)安全責(zé)任。6.1.2 開(kāi)展職工安全教育培訓(xùn),提高安全素質(zhì)。以預(yù)防人身事故為重點(diǎn), 制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。不斷教育職工提高安全意識(shí), 自覺(jué)遵守規(guī)章制度的責(zé)任意識(shí)和法制
10、意識(shí),樹(shù)立以人為本的觀念,做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害),切實(shí)提高職工自我保護(hù)能力和規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。組織職工年度“安規(guī)”學(xué)習(xí)、考試,使職工掌握必須的安全技術(shù),熟悉了解并自覺(jué)執(zhí)行安全規(guī)程。6.1.3 積極開(kāi)展危險(xiǎn)源點(diǎn)分析預(yù)控工作。各專(zhuān)業(yè)建立健全危險(xiǎn)源點(diǎn)分析與預(yù)控措施數(shù)據(jù)庫(kù),推行標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)作業(yè)預(yù)控分析卡,做到運(yùn)行重要操作、檢修工作有危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施。加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理,讓職工工作前充分了解作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)造安全可靠的工作條件,采取預(yù)防措施,從而有效預(yù)防設(shè)備、人身事故的發(fā)生。6.1.4 加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,做到安全措施落實(shí)、安全監(jiān)督
11、到位。特別是重要運(yùn)行操作、重要檢修項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督到位。開(kāi)展班組安全互?;顒?dòng),做到工作中互相提醒、互相保護(hù)。6.1.5 狠抓習(xí)慣性違章。制定并落實(shí)反違章行動(dòng)計(jì)劃,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,制定有關(guān)技術(shù)、安全措施正確、審批手續(xù)完善;現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、各類(lèi)安全設(shè)施符合安全規(guī)定;不斷完善防止誤操作事故措施,提高運(yùn)行人員操作水平,杜絕誤操作事故;檢修人員加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施,作業(yè)行為符合安全規(guī)定。繼續(xù)實(shí)施不定期反違章檢查,對(duì)違章現(xiàn)象曝光,對(duì)違章人員進(jìn)行教育、考核并實(shí)行違章記分考核辦法,讓違章者無(wú)立足之地。切實(shí)做到無(wú)管理性違章,消除裝置性違章,杜絕因人員違章造成的人身傷害事故。6.1.6 完善
12、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施檢查,按集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一要求,進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和標(biāo)志。定期檢查樓梯、平臺(tái)、欄桿、井、坑、孔洞是否完整;安全用器具、各類(lèi)起重機(jī)械、公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛是否符合安全要求;換熱站內(nèi)是否照明充足完善;生產(chǎn)設(shè)備是否存在漏汽、漏水、漏電等不安全隱患,不斷消除隱患,改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境。6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)6.2.1 預(yù)警發(fā)布指揮部辦公室接到預(yù)警信息后,應(yīng)立即對(duì)收集到的信息進(jìn)行核實(shí)、篩選、評(píng)估、分析,根據(jù)事件級(jí)別及可能對(duì)本企業(yè)安全、社會(huì)影響產(chǎn)生的危害程度和影響范圍,提出應(yīng)對(duì)方案和建議,提請(qǐng)應(yīng)急指揮部研究決定是否向上級(jí)報(bào)告發(fā)布預(yù)警信息。依據(jù)供熱突發(fā)事件造成的
13、影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(IV級(jí))以上供熱突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大;黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(田級(jí))以上供熱突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì);橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(II級(jí))以上供熱突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大;紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(I級(jí))供熱突發(fā)事件,事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。在冬季供熱期(10 月 5 日至次年4 月 30 日)前 15 天,公司系統(tǒng)即全面進(jìn)入供熱突發(fā)事件藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)階段,藍(lán)色預(yù)警由指揮部向龍?zhí)乒緫?yīng)急辦提出建議,經(jīng)龍?zhí)乒?/p>
14、供熱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由供熱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布或授僅應(yīng)急辦發(fā)布。黃色預(yù)警由龍?zhí)乒竟釕?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議,報(bào)大唐黑龍江發(fā)電有限公司,經(jīng)大唐黑龍江發(fā)電有限公司批準(zhǔn),由大唐黑龍江發(fā)電有限公司發(fā)布或授權(quán)龍?zhí)乒竟釕?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布。橙色預(yù)警由大唐黑龍江發(fā)電有限公司提出建議,報(bào)中國(guó)大唐集團(tuán)公司和當(dāng)?shù)厥形?、市政府,?jīng)中國(guó)大唐集團(tuán)公司和當(dāng)?shù)厥形⑹姓鷾?zhǔn), 由中國(guó)大唐集團(tuán)公司和當(dāng)?shù)厥形⑹姓?lián)合發(fā)布或授權(quán)大唐黑龍江發(fā)電有限公司發(fā)布。紅色預(yù)警由中國(guó)大唐集團(tuán)公司提出建議,報(bào)所在地省政府,經(jīng)省政府批準(zhǔn),由省政府發(fā)布或授權(quán)當(dāng)?shù)厥形⑹姓l(fā)布。6.2.2 預(yù)警行動(dòng)6.2.2.1 處置壓力容器事件時(shí),應(yīng)本著控制
15、、報(bào)告、搶險(xiǎn)的原則進(jìn)行。 突發(fā)事件發(fā)生時(shí),接警者或發(fā)現(xiàn)事故者首先立即采取有效措施制止事態(tài)擴(kuò)大,并迅速向公司部門(mén)負(fù)責(zé)人和指揮部辦公室報(bào)警。辦公室接到報(bào)告后,根據(jù)事態(tài)情況分析判斷,屬于一般事件的,報(bào)龍?zhí)乒緫?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組督促、指導(dǎo)所屬供熱企業(yè)組織處置;屬較大、重大、特別重大事件的,按照事件級(jí)別分別由大唐黑龍江發(fā)電有限公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司,并聯(lián)合所在地省政府、當(dāng)?shù)厥形⑹姓餐笇?dǎo)本公司組織處置。6.2.2.2 發(fā)生壓力容器事件后,公司接報(bào)后必須采取以下行動(dòng):6.2.2.2.1 迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大。6.2.2.2.2 緊急疏散。建立警戒區(qū),按已確定的安全疏散路線和
16、地點(diǎn),迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事件應(yīng)急處理無(wú)關(guān)的人員撤離。6.2.2.2.3 人員急救。首先進(jìn)行人員自救和互救,就近聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門(mén)?,F(xiàn)場(chǎng)急救時(shí)應(yīng)注意選擇安全地形、佩戴好自身及傷員能確保安全的個(gè)體防護(hù)品,防止發(fā)生繼發(fā)性損害。參加現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)的急救人員必須具有一定的人身傷亡急救知識(shí)和技能。6.2.2.2.4 搶險(xiǎn)救援。在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,要服從上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織和地方政府的統(tǒng)一部署和指揮,按預(yù)案中的分工迅速組織各應(yīng)急小組、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),由指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮,按專(zhuān)業(yè)分工立即開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作并注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。參加搶修的人員必須聽(tīng)從統(tǒng)一指揮,行動(dòng)快捷,接到搶修命令后,必須在 30 分鐘內(nèi)趕到
17、現(xiàn)場(chǎng)。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援前應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定具體搶險(xiǎn)技術(shù)方案,方案中應(yīng)明確各搶險(xiǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)點(diǎn), 并有相應(yīng)的安全防范措施。搶險(xiǎn)時(shí)要配戴好能確保安全的個(gè)體防護(hù)品,應(yīng)至少2 至 3 人一組集體行動(dòng),以便相互照應(yīng)。在現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的過(guò)程往往仍存在潛在的危險(xiǎn),有關(guān)人員應(yīng)充分考慮現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)過(guò)程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn),( 如現(xiàn)場(chǎng)的井、坑以及未完全處理掉的危險(xiǎn)源等)謹(jǐn)防在恢復(fù)過(guò)程中出現(xiàn)人身傷亡的危險(xiǎn)。6.2.2.2.5 外部支援。事件發(fā)生后,因本公司搶險(xiǎn)救援力量不足或可能危及社會(huì)安全時(shí),應(yīng)急指揮部必須立即通報(bào)龍?zhí)乒緫?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配系統(tǒng)資源和力量,必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量援助。援助單位人員到達(dá)本公司后,指揮
18、部辦公室負(fù)責(zé)告知援助人員有關(guān)安全注意事項(xiàng),做好個(gè)體防護(hù)后,由熟悉事件現(xiàn)場(chǎng)情況的人員帶領(lǐng),進(jìn)行搶險(xiǎn)。6.2.2.2.6 保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)。事件發(fā)生后,在實(shí)施應(yīng)急救援時(shí),要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),做好證據(jù)搜集工作;未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng),不得任意變動(dòng)。事故發(fā)生后,應(yīng)立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相,錄像,繪制草圖,收集資料。因緊急搶修、防止事件擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等,需變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),必須經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室同意,并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、寫(xiě)出書(shū)面記錄,保存必要的痕跡、物證。6.2.2.2.7 收集、 整理原始資料。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮部辦公室立即派人組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他有關(guān)人員分別如實(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)情況并寫(xiě)出事件
19、原始材料,上交事件調(diào)查小組;收集現(xiàn)場(chǎng)的所有物件,保持原樣,注明地點(diǎn)、時(shí)間; 收集或查閱有關(guān)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、驗(yàn)收的記錄文件和事件發(fā)生時(shí)的錄音、錄像、有關(guān)打印記錄等; 整理出說(shuō)明事件情況的圖表和分析事件所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。6.2.2.2.8 宣傳報(bào)道及時(shí)客觀的對(duì)事件情況進(jìn)行報(bào)道,統(tǒng)一口徑,配合應(yīng)急指揮部做好有關(guān)情況的公布和宣傳。6.2.2.2.9 配合事件調(diào)查發(fā)生重大以上事件后,按照 中國(guó)大唐集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事件調(diào)查。任何部門(mén)和個(gè)人不得阻礙、干涉事件調(diào)查組的正常工作。事件調(diào)查組向有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員了解事件的有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何部門(mén)和個(gè)人不得拒絕提供。6.3
20、預(yù)警結(jié)束冬季供熱期結(jié)束后,供熱藍(lán)色預(yù)警自動(dòng)解除。黃色以上預(yù)警的解除程序,參照發(fā)布程序執(zhí)行。7 信息報(bào)告7.1 發(fā)生壓力容器事件后,公司員工有權(quán)利和義務(wù)撥打電話(huà),報(bào)告壓力容器事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息。7.2 壓力容器事件發(fā)生后,指揮部第一受理人必須在10 分鐘內(nèi)將情況上報(bào)指揮部辦公室主任,情況緊急時(shí),可直接報(bào)指揮部總指揮或副總指揮,指揮部總指揮根據(jù)事件級(jí)別在30 分鐘內(nèi)上報(bào)龍?zhí)乒釕?yīng)急辦或領(lǐng)導(dǎo)小組。另外,對(duì)于可預(yù)見(jiàn)的影響供熱運(yùn)行的事件,需提前 20 天以書(shū)面形式報(bào)指揮部辦公室,指揮部辦公室報(bào)供熱應(yīng)急辦備案。 報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事件類(lèi)別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)以及
21、現(xiàn)場(chǎng)救援所需的專(zhuān)業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備等,包括如下內(nèi)容:7.2.1 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù);7.2.2 事故原因的初步判斷、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);7.2.3 已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;7.2.4 事故報(bào)告單位人員通信聯(lián)絡(luò)方式。7.3 發(fā)生重大及以上事故,應(yīng)在事故發(fā)生后12 小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故快報(bào),分別報(bào)送當(dāng)?shù)厥形?、市政府、省政府、龍?zhí)乒釕?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、大唐黑龍江發(fā)電有限公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司。事故快報(bào)應(yīng)依據(jù)具體情況盡可能包括以下內(nèi)容:7.3.1 事故單位的詳細(xì)名稱(chēng)、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話(huà)及地址;7.3.2 事故單位的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、生產(chǎn)、輸配規(guī)模、熱源地、熱力站數(shù)量;7.3.3 發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別;7.
22、3.4 事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);7.3.5 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);7.3.6 事故原因的初步分析判斷;7.3.7 事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況;7.3.8 需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;7.3.9 事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間;7.3.10 其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。8 應(yīng)急響應(yīng)8.1 響應(yīng)流程發(fā)生壓力容器事故后,應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)派人趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并向指揮部報(bào)告情況。指揮部根據(jù)事件級(jí)別和事件進(jìn)展情況及時(shí)向龍?zhí)乒竟釕?yīng)急辦報(bào)告,供熱應(yīng)急辦根據(jù)事件級(jí)別和種類(lèi)及時(shí)向龍?zhí)乒竟釕?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告, 由
23、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)立即調(diào)動(dòng)并趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮協(xié)調(diào)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助。8.2 應(yīng)急事件的處置8.2.1 各成員接到事故報(bào)告后,立即按照事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好本職工作。各職能部門(mén),按照應(yīng)急救援預(yù)案要求組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。8.2.2 按救援需要及時(shí)通知專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍施救或解除救援應(yīng)急狀態(tài)。8.2.3 現(xiàn)場(chǎng)救援專(zhuān)業(yè)組的建立應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況,成立下列救援專(zhuān)業(yè)組:危險(xiǎn)源控制組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源, 并根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)組織專(zhuān)用的防護(hù)用品及專(zhuān)用工具,立即切斷電
24、源、熱源、水源以及有毒有害源等,該組由安生部和責(zé)任部門(mén)組成,由總經(jīng)理負(fù)責(zé)。傷員搶救組:負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由綜合部和事故責(zé)任部門(mén)組成,由綜合部負(fù)責(zé)。安全警戒組:負(fù)責(zé)布置安全警戒,禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。該組由綜合部保衛(wèi)人員、工會(huì)人員組成,由綜合部負(fù)責(zé)。對(duì)外接待組:負(fù)責(zé)統(tǒng)一口徑,如實(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)和新聞媒體反應(yīng)人員傷亡和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況,由綜合部負(fù)責(zé)。技術(shù)咨詢(xún)組:負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出具體方案和安全措施,為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢(xún),由安生部負(fù)責(zé)。8.2.4 針對(duì)不同類(lèi)型的傷
25、亡事故,應(yīng)采取不同的應(yīng)急措施。8.2.4.1 燙傷急救措施:及時(shí)讓傷者脫離高溫區(qū)域,就近尋找水源向傷者燙傷部位澆水降溫,聯(lián)系 120 急救中心及時(shí)將傷者送專(zhuān)業(yè)醫(yī)療部門(mén)救治。8.2.4.2 打擊傷害急救措施:創(chuàng)傷急救的原則是先搶救、后固定、再搬運(yùn)。搶救前應(yīng)先判斷傷者受傷程度,如有無(wú)出血、骨折和休克然后進(jìn)行創(chuàng)傷急救。并及時(shí)聯(lián)系120 急救中心及時(shí)將傷者送專(zhuān)業(yè)醫(yī)療部門(mén)救治。8.2.4.3 現(xiàn)場(chǎng)受傷人員出現(xiàn)窒息、心臟停止現(xiàn)象應(yīng)立即就地采用人工呼吸、心肺復(fù)蘇法進(jìn)行搶救。8.3 應(yīng)急結(jié)束壓力容器事件已經(jīng)得到控制,重大險(xiǎn)情已經(jīng)排除,次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除,無(wú)群體性上訪事件發(fā)生,處置工作已基本完成,
26、善后工作已有序展開(kāi),應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。突發(fā)事件結(jié)束應(yīng)遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定,并通知相關(guān)單位和公眾。8.3.1 特別重大突發(fā)事件處置結(jié)束后,由中國(guó)大唐集團(tuán)公司聯(lián)合所在地省政府宣布應(yīng)急結(jié)束。8.3.2 重大突發(fā)事件處置結(jié)束后,由大唐黑龍江發(fā)電有限公司聯(lián)合當(dāng)?shù)厥形?、市政府宣布?yīng)急結(jié)束。8.3.3 較大突發(fā)事件處置結(jié)束后,由大唐黑龍江發(fā)電有限公司宣布應(yīng)急結(jié)束。8.3.4 一般突發(fā)事件處置結(jié)束后,龍?zhí)乒竟釕?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。8.3.5 突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,公司應(yīng)將情況及時(shí)通知參與突發(fā)事件處置的其它社會(huì)救援組織和當(dāng)?shù)卣?,必要時(shí)應(yīng)通過(guò)廣播電 臺(tái)、電視臺(tái)等新聞
27、媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的消息。9 后期處置9.1 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) 壓力容器事件處置結(jié)束后,公司應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織工作,保障當(dāng)?shù)爻鞘姓5纳a(chǎn)生活秩序。9.2 保險(xiǎn)理賠突發(fā)事件處置結(jié)束后,公司要聯(lián)系當(dāng)?shù)卣kU(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展傷亡人員及家屬保險(xiǎn)賠付等善后處理工作。9.3 事故調(diào)查必要時(shí),龍?zhí)乒竟釕?yīng)急辦將組織由供熱方面的專(zhuān)家和有關(guān)人員組成的供熱突發(fā)事件調(diào)查小組,對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,查明原因,落實(shí)責(zé)任,制定防范措施,并將調(diào)查報(bào)告上報(bào)至龍?zhí)乒竟釕?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。9.4 總結(jié)評(píng)估9.4.1 壓力容器事件處置結(jié)束后,按照事件級(jí)別組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作,對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助等方面做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃,并盡快付諸實(shí)施。9.4.2 應(yīng)急指揮部及辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急處置工作及
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