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1、WTO與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 論文摘要 當(dāng)前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為國(guó)際間政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和文化交往中一個(gè)受到普遍關(guān)注的問(wèn)題,知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易逐步地形成了一個(gè)獨(dú)立的貿(mào)易形式,與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成了WTO的三大支柱。為克服知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的地域性與知識(shí)產(chǎn)品的全球傳播性之間的矛盾,國(guó)際社會(huì)經(jīng)歷了一個(gè)從雙邊安排到多邊條約的過(guò)程, TRIPs協(xié)議的簽訂為各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提供了最低的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),使公約成員基于一定的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),相互保護(hù)對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我國(guó)一直在做與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法規(guī)的修改解釋工作,試圖減
2、少于TRIPs協(xié)議要求的差距。入世前我國(guó)政府已經(jīng)按照WTO管理下的TRIPS協(xié)議的要求修改了專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律,并制定了其他有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、條例。自2001年我國(guó)加入WTO后,更是加強(qiáng)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,取得了不少進(jìn)步。本文試圖從知識(shí)產(chǎn)權(quán)在WTO中的重要地位入手,分析了TRIPs協(xié)議中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的五個(gè)新的保護(hù)原則和七種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀,找出了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的差距,提出了完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議。 關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀差距建議 當(dāng)前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為國(guó)際間政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和文化交往中一個(gè)受到普遍關(guān)注的問(wèn)題,
3、圍繞這個(gè)問(wèn)題展開(kāi)的國(guó)際間雙邊、多邊的談判,特別是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議的達(dá)成,促使世界范圍內(nèi)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了一個(gè)新的水平。研究WTO與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系有很重要的意義。2001年12月11日,我國(guó)正式加入世貿(mào)組織(WTO),加入WTO對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)產(chǎn)生深刻的影響,本文試圖從WTO與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系來(lái)分析我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得的成績(jī)及存在的差距。一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在中的重要地位1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在當(dāng)中的重要地位所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易,從狹義的角度講,就是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為標(biāo)的的貿(mào)易,包括我們平常所講的專利許可、專利轉(zhuǎn)讓,商標(biāo)許可、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓,版權(quán)的許可和版權(quán)的轉(zhuǎn)讓,商業(yè)秘密的許可
4、等等。從廣義的角度來(lái)講,實(shí)際上是指版權(quán)產(chǎn)業(yè)和版權(quán)產(chǎn)品1。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,版權(quán)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在發(fā)達(dá)國(guó)家成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易逐步地形成了一個(gè)獨(dú)立的貿(mào)易形式,與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成了WTO的三大支柱。各國(guó)都把知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題作為國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的手段和競(jìng)爭(zhēng)工具。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題成為當(dāng)中最重要的問(wèn)題之一。2 、TRIPs協(xié)議在當(dāng)中的重要地位近年來(lái),全球因知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)所造成的損失每年達(dá) 800億美元。從國(guó)家利益的角度觀察,知識(shí)產(chǎn)品的無(wú)形性和可復(fù)制性,使得知識(shí)產(chǎn)品不能像有體物一樣在空間上進(jìn)行占有,從而排斥他人未經(jīng)允許的利用。正是如此,各國(guó)才逐漸頒布知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,
5、以禁止非法使用他人的技術(shù)、作品、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)品。為克服知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的地域性與知識(shí)產(chǎn)品的全球傳播性之間的矛盾,國(guó)際社會(huì)經(jīng)歷了一個(gè)從雙邊安排到多邊條約的過(guò)程,使公約成員基于一定的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),相互保護(hù)對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。1986年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第八輪烏拉圭回合談判時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)被列入多邊談判的議題。1995年7月1日與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括假冒商品貿(mào)易)協(xié)議(又稱TRIPs協(xié)議)簽訂生效,服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題被列入多邊協(xié)議。TRIPs協(xié)議由序言和7部分內(nèi)容組成,共73條,是世貿(mào)組織3個(gè)新協(xié)議中最長(zhǎng)的協(xié)議,它在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的國(guó)際公約中,涉及面最廣,保護(hù)水平最高,保護(hù)力度最大,是WTO中最重要的協(xié)議之一。
6、二、TRIPs協(xié)議對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求1、TRIPs協(xié)議的宗旨、目的與基本原則 TRIPs協(xié)議的宗旨:減少對(duì)國(guó)際貿(mào)易的扭曲與阻礙;促進(jìn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際范圍內(nèi)更充分、有效地保護(hù);確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施及程序不對(duì)合法貿(mào)易構(gòu)成壁壘。 TRIPs協(xié)議的目的:通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與權(quán)利的行使,促進(jìn)技術(shù)的革新、技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與技術(shù)的傳播,以有利于社會(huì)及經(jīng)濟(jì)福利的方式,促進(jìn)生產(chǎn)者與技術(shù)知識(shí)使用者間互利互惠,并促進(jìn)世貿(mào)組織成員間權(quán)利與義務(wù)的平衡。TRIPs協(xié)議的基本原則分為兩個(gè)部分:一部分重申了現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本原則:國(guó)民待遇原則、保護(hù)公共秩序和社會(huì)公德健康原則、對(duì)權(quán)利合理
7、限制原則、地域性原則、專利商標(biāo)申請(qǐng)優(yōu)先原則、版權(quán)自動(dòng)保護(hù)原則等。另一部分是新原則:最惠國(guó)待遇原則、透明度原則、爭(zhēng)端解決原則、對(duì)行政終局決定的司法審查和復(fù)審原則以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)原則。TRIPs協(xié)議確立的這些新原則對(duì)各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律制度和執(zhí)法影響較大,我們應(yīng)當(dāng)給予高度重視。 (1)最惠國(guó)待遇原則。該項(xiàng)原則的含義為"在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,任何成員給予另一方成員國(guó)民的優(yōu)惠、特權(quán)與豁免,應(yīng)立即無(wú)條件地給與所有其他成員國(guó)民"。TRIPs協(xié)議將關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)的原則引入有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議,顯然是增加和擴(kuò)大了該協(xié)議的適用效力和范圍。(2)爭(zhēng)端解決原則。TRIPs
8、協(xié)議頗具匠心的將GATT的爭(zhēng)端解決機(jī)制以及世界貿(mào)易組織解決爭(zhēng)端的諒解機(jī)制直接引人解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端,可以利用貿(mào)易手段,甚至交叉報(bào)復(fù)手段確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得以實(shí)現(xiàn)。這正是發(fā)起烏拉圭回合談判并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入WTO體制的初衷,也是各個(gè)成員國(guó)家之間平衡穩(wěn)定經(jīng)貿(mào)關(guān)系、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度完善和提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平的動(dòng)力和鞭策。該項(xiàng)爭(zhēng)端解決機(jī)制依托世貿(mào)組織與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)(TRIPs理事會(huì))的職能,以專家組斷案為模式以保障實(shí)施。(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)原則。TRIPs協(xié)議在序言部分明確規(guī)定:"承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為私權(quán)",同時(shí)又規(guī)定:"承認(rèn)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的諸國(guó)內(nèi)制度中被強(qiáng)調(diào)的保護(hù)公共
9、利益的目的,包括發(fā)展目的與技術(shù)目的"。TRIPs協(xié)議承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為私權(quán),這一規(guī)定對(duì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化的我國(guó)法制中的包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的民事權(quán)利定位,以及完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法和提高執(zhí)法水平意義重大。(4)透明度原則。TRIPs協(xié)議第63條規(guī)定了在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的透明度要求。其目的是防止締約方之間出現(xiàn)歧視性行為,便于各方對(duì)相互保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的措施盡快了解,以便加強(qiáng)保護(hù)。其含義為各成員方在對(duì)外貿(mào)易管理方面要增強(qiáng)透明度,要公布有普遍適用性質(zhì)的法律法規(guī)、貿(mào)易協(xié)定、司法裁判及行政決定,除非有關(guān)信息和資料的披露有損于法律的實(shí)施、公共利益或當(dāng)事人正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利益。這也就說(shuō)除了對(duì)法律、法
10、規(guī)的透明度要求外,對(duì)法院的裁決也要求一定的透明度。這應(yīng)當(dāng)引起我們的注意。 (5)司法終局復(fù)審原則。TRIPs協(xié)議明確規(guī)定了各成員應(yīng)當(dāng)就涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政程序,給當(dāng)事人提供司法復(fù)審的機(jī)會(huì)與程序。涉及行政復(fù)審的大致分為兩種情況,一是有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)授予程序的司法復(fù)審;二是涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法程序的司法復(fù)審。2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)TRIPs協(xié)議規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利范圍限于7種知識(shí)產(chǎn)權(quán):專利、版權(quán)與相關(guān)權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、集成電路布圖設(shè)計(jì)和未公開(kāi)的信息。第一,專利權(quán)保護(hù)。對(duì)專利權(quán)的保護(hù),TRIPs協(xié)議規(guī)定獲得權(quán)利的條件為在一切技術(shù)領(lǐng)域中的任何發(fā)明,只要其具有新穎性、創(chuàng)造性和可
11、付諸工業(yè)應(yīng)用性的"三性",都應(yīng)當(dāng)有可能獲得專利。TRIPs協(xié)議同時(shí)強(qiáng)制性的規(guī)定各成員應(yīng)當(dāng)給專利權(quán)的獲得和享有不能因?yàn)榘l(fā)明地點(diǎn)不同、技術(shù)領(lǐng)域不同、產(chǎn)品是進(jìn)口或當(dāng)?shù)厣a(chǎn)等的不同而進(jìn)行歧視。對(duì)可以不授予專利的情形TRIPs協(xié)議也作了規(guī)定,包括:(1)診斷人類或動(dòng)物的診斷方法、治療方法和外科手術(shù)方法;(2)除微生物之外的動(dòng)、植物,以及生產(chǎn)動(dòng)、植物的主要是生物的方法;生產(chǎn)動(dòng)、植物的非生 物方法及微生物方法除外,但是,協(xié)議規(guī)定,對(duì)植物新品種應(yīng)予保護(hù)。對(duì)專利權(quán)的范圍TRIPs協(xié)議也作了具體明確
12、的規(guī)定,它包括對(duì)產(chǎn)品專利,權(quán)利人有權(quán)制止第三方未經(jīng)許可制造、使用、提供銷售、銷售及為此目的的進(jìn)口行為。對(duì)方法專利,權(quán)利人有權(quán)制止他人使用和提供銷售、銷售或?yàn)樯鲜瞿康亩M(jìn)口該產(chǎn)品。TRIPs協(xié)議還規(guī)定了專利可享有的應(yīng)不小于自提交申請(qǐng)之日起的20年年終。TRIPs協(xié)議對(duì)專利申請(qǐng)人的條件或要求也作了規(guī)定,統(tǒng)一各成員對(duì)專利申請(qǐng)人最為重要、基本的義務(wù)規(guī)定。包括:以足夠清楚和完整的方式披露其發(fā)明,以使同一技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠?qū)嵤┰摪l(fā)明;并可要求申請(qǐng)人指明在申請(qǐng)日或在優(yōu)先權(quán)日該發(fā)明的發(fā)明人所知的最佳實(shí)施方案。對(duì)專利權(quán)最低的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)還包括對(duì)侵權(quán)方法專利舉證責(zé)任的規(guī)定,我國(guó)專利法已經(jīng)相應(yīng)規(guī)定了有關(guān)條款。
13、60; 第二,對(duì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)。TRIPs協(xié)議對(duì)商標(biāo)權(quán)構(gòu)成的條件作出了明確的規(guī)定,任何能夠?qū)⒁黄髽I(yè)的商品或服務(wù)與其他企業(yè)的商品或服務(wù)區(qū)分開(kāi)的標(biāo)記或標(biāo)記組合,均應(yīng)能夠構(gòu)成商標(biāo)。TRIPs協(xié)議對(duì)商標(biāo)注冊(cè)條件作出了要求,把“標(biāo)記應(yīng)系視覺(jué)可感知”作為注冊(cè)條件,可將“使用”作為注冊(cè)依據(jù),但不得將商標(biāo)的實(shí)際使用作為提交注冊(cè)申請(qǐng)的條件。 TRIPs協(xié)議雖然未明確列舉不予注冊(cè)的情形,但卻規(guī)定了注冊(cè)商標(biāo)不得損害任何已有的在先權(quán)利。對(duì)于注冊(cè)商標(biāo)的權(quán)利內(nèi)容與范圍,TRIPs協(xié)議第16條規(guī)定商標(biāo)權(quán)人應(yīng)享有防止任何第三方未經(jīng)許可而在貿(mào)易活動(dòng)中使用與注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的標(biāo)記去標(biāo)示相同或類似的商品或服務(wù),以造成混淆。TRIP
14、s協(xié)議明確將服務(wù)商標(biāo)特別是馳名商標(biāo)規(guī)定在保護(hù)范圍中,并規(guī)定了認(rèn)定馳名商標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于不類似商品或服務(wù)上相同標(biāo)識(shí)的使用,只要對(duì)該馳名商標(biāo)產(chǎn)生不良影響,使商標(biāo)權(quán)人的利益可能受到損害,就應(yīng)當(dāng)原則上適用巴黎公約1967年文本,對(duì)馳名商標(biāo)予以保護(hù)。對(duì)商標(biāo)的首期注冊(cè)及各個(gè)續(xù)展注冊(cè)的保護(hù)期,該協(xié)議要求均不少于7年,續(xù)展注冊(cè)可以無(wú)限次。我國(guó)商標(biāo)法相應(yīng)規(guī)定均為10年,實(shí)際上可以無(wú)限次續(xù)展注冊(cè),已經(jīng)達(dá)到了TRIPs協(xié)議的保護(hù)水平。但我國(guó)對(duì)商標(biāo)續(xù)展實(shí)行實(shí)質(zhì)審查,這并不是任何國(guó)際條約的義務(wù),而是一種對(duì)商標(biāo)權(quán)的限制,應(yīng)當(dāng)予以摒棄。第三,對(duì)版權(quán)及相關(guān)權(quán)的保護(hù)。TRIPs協(xié)議規(guī)定,全體成員應(yīng)遵守伯爾尼公約實(shí)質(zhì)條款的的規(guī)定。
15、同時(shí)對(duì)著作權(quán)保護(hù)應(yīng)延及表達(dá),而不延及思想、程序、操作方法或數(shù)學(xué)概念之類。并明確了版權(quán)對(duì)計(jì)算機(jī)程序與數(shù)據(jù)匯編的保護(hù),以及對(duì)計(jì)算機(jī)程序、電影作品出租權(quán)的肯定。TRIPs協(xié)議對(duì)版權(quán)的權(quán)利內(nèi)容的具體規(guī)定應(yīng)當(dāng)在伯爾尼公約中找到。作品受保護(hù)的期限為作者有生之年加50年,如不按作者有生之年計(jì)算,則另有規(guī)定。TRIPs協(xié)議對(duì)表演者、錄音制品制作者及廣播電視組織權(quán)利的保護(hù)作了界定。有人說(shuō)我國(guó)著作權(quán)法第4條規(guī)定的對(duì)作品內(nèi)容違反法律該作品不受保護(hù)的條款,不符和TRIPs協(xié)議最低保護(hù)原則的觀點(diǎn),其實(shí)是一種誤解。著作權(quán)的該項(xiàng)規(guī)定符合TRIPs 協(xié)議不得妨害社會(huì)公共利益的原則,從根本上是一致的。第四,對(duì)工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)(i
16、ndustrial designs)的保護(hù)。TRIPs協(xié)議第25條規(guī)定對(duì)獨(dú)立創(chuàng)作的、具有新穎性或原創(chuàng)性的工業(yè)品外觀設(shè)計(jì),全體成員均應(yīng)提供保護(hù)。TRIPs協(xié)議強(qiáng)調(diào)對(duì)紡織品外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)要求,成員可以選擇以版權(quán)法或外觀設(shè)計(jì)法保護(hù)外觀設(shè)計(jì),但要特別保證對(duì)紡織品本身關(guān)于對(duì)成本、檢驗(yàn)或公布方面的要求,不至于不合理地?fù)p害對(duì)外觀設(shè)計(jì)取得保護(hù)的機(jī)會(huì)。工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的權(quán)利內(nèi)容和范圍,包括制止第三方未經(jīng)許可為商業(yè)目的的制造、銷售或進(jìn)口帶有或體現(xiàn)有受保護(hù)設(shè)計(jì)的復(fù)制品或?qū)嵸|(zhì)性復(fù)制品的物品。外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)期不少于10年。 第五,對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)。TRIPs協(xié)議對(duì)商業(yè)秘密定義為未披露過(guò)的信息,所謂未披露過(guò)的信
17、息就是我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定的商業(yè)秘密,該協(xié)議將商業(yè)秘密的構(gòu)成條件概括為3個(gè):秘密性、商業(yè)價(jià)值和采取了保密措施。我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)商業(yè)秘密的構(gòu)成概括為4個(gè),即又加上了實(shí)用性。但在實(shí)踐上,并不妨礙對(duì)商業(yè)秘密實(shí)施符合協(xié)議規(guī)定的保護(hù)。TRIPs協(xié)議對(duì)侵害商業(yè)秘密的行為也作了界定,即未經(jīng)許可以違背誠(chéng)實(shí)商業(yè)行為的方式,至少包括違約、泄密及誘使他人泄密的行為,通過(guò)第三方以獲得未披露過(guò)的信息(無(wú)論該第三方已知或不知此種獲得是否違背誠(chéng)實(shí)信用原則)。對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)范圍包括以下方面:一是制止巴黎公約1967年文本第10條之2的規(guī)定為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為;二是保護(hù)前述受保護(hù)的商業(yè)秘密;三是根據(jù)協(xié)議第39條第3款的規(guī)
18、定,保護(hù)向政府或政府代理機(jī)構(gòu)提交的數(shù)據(jù)。第六,對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)。TRIPs協(xié)議專門對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)作了規(guī)定,并對(duì)地理標(biāo)志的概念作了界定。所謂地理標(biāo)志,是指下列標(biāo)志:其標(biāo)識(shí)出某商品來(lái)源于某成員地域內(nèi),或來(lái)源于該地域中的某地區(qū)或某地方,該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征,主要與該地理來(lái)源相關(guān)聯(lián)。對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù),成員的義務(wù)主要包括:第一,如果某商標(biāo)中包含有或組合有商品的地理標(biāo)志,并具有誤導(dǎo)公眾忽略認(rèn)明真正來(lái)源地的,成員應(yīng)依職權(quán)駁回或撤銷該商標(biāo)的注冊(cè)或者依一方利害關(guān)系人的請(qǐng)求駁回或撤銷該商標(biāo)的注冊(cè)。第二,不論以任何方式在商品的稱謂或表達(dá)上明示或暗示有關(guān)商品來(lái)源于非真正來(lái)源地,并使公眾對(duì)該商品來(lái)源產(chǎn)生誤
19、認(rèn);第三,依照巴黎公約1967年文本第10條之2的規(guī)定,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為;由于酒類的地理標(biāo)志的保護(hù)涉及歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的重大利益,因此對(duì)葡萄酒與白酒的地理標(biāo)志提供了更為嚴(yán)格的保護(hù)。協(xié)議規(guī)定,成員方應(yīng)采取措施,防止將葡萄酒和烈酒的專用地理標(biāo)識(shí),用于來(lái)源于其他地方的葡萄酒和烈酒。 第七,對(duì)集成電路的布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)。根據(jù)TRIPs協(xié)議第35條的規(guī)定,對(duì)拓?fù)鋱D的保護(hù)適用集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約第2-7條,第12條和第16條第3款,第6條第3款除外。根據(jù)這些條款的規(guī)定,對(duì)拓?fù)鋱D知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)可以根據(jù)各成員自己情況適用特別法、版權(quán)法、專利法、實(shí)用新型法、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)法、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法或其他法,或任何這類法的
20、結(jié)合。權(quán)利的取得要求該拓?fù)鋱D應(yīng)當(dāng)具有原創(chuàng)性,對(duì)不具有獨(dú)創(chuàng)性的拓?fù)鋱D不能獲得版權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán),不能得到法律的保護(hù)。受到保護(hù)的集成電路不論是否被結(jié)合在產(chǎn)品中,都應(yīng)該同樣得到相同的保護(hù)。對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)利內(nèi)容和范圍, TRIPs協(xié)議第36條作了明確規(guī)定。對(duì)未經(jīng)權(quán)利人許可的為商業(yè)目的的進(jìn)口、銷售或以其他方式發(fā)行受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì),為商業(yè)目的的進(jìn)口、銷售或以其他方式發(fā)行含有受保護(hù)布圖設(shè)計(jì)的集成電路,或?yàn)樯虡I(yè)目的的進(jìn)口、銷售或以其他方式發(fā)行含有上述集成電路的物品(僅以其持續(xù)包含非法復(fù)制的布圖設(shè)計(jì)為限)。集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)利保護(hù)期分為三種情況:以注冊(cè)為條件的成員,保護(hù)期從注冊(cè)申請(qǐng)的提交日起,或從該設(shè)計(jì)于
21、世界任何地方首次付諸商業(yè)利用起10年;不要求注冊(cè)為條件的成員,保護(hù)期不得少于從該設(shè)計(jì)于世界任何地方首次付諸商業(yè)利用起10年;成員均可將保護(hù)期規(guī)定為布圖設(shè)計(jì)創(chuàng)作完成起15年。三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在我國(guó)的現(xiàn)狀1、加入WTO后我們承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù) 我們擁有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)是,當(dāng)我國(guó)與其他締約方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面發(fā)生爭(zhēng)端時(shí),可以適用世貿(mào)組織統(tǒng)一的爭(zhēng)端解決機(jī)制。這個(gè)爭(zhēng)端解決機(jī)制一方面有助于減少或在一定程度上扼制過(guò)去極少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家動(dòng)輒使用的單邊報(bào)復(fù)的行為,使我們?cè)诳赡芘c發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端時(shí),能夠在協(xié)議的框架下通過(guò)多邊談判解決爭(zhēng)端;另一方面,也對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了更高的要求。如果我們不能對(duì)
22、有關(guān)締約方知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)利提供有效的保護(hù),就有可能被終止應(yīng)享有的減讓等優(yōu)惠 待遇,直至受到交叉報(bào)復(fù)和跨部門報(bào)復(fù)。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),特別是對(duì)假冒、盜版行為進(jìn)行有效、有力地打擊和制裁,就已經(jīng)成為我國(guó)必須要履行的義務(wù),這當(dāng)然也是我國(guó)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。2、我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法方面所做的工作2001年12月我國(guó)加入了WTO。為了履行入世承諾,入世前我國(guó)政府已經(jīng)按照WTO管理下的TRIPS協(xié)議的要求修改了專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律,并制定了其他有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律
23、、條例。我國(guó)最高人民法院為全面貫徹實(shí)施上述法律和條例,先后制定了一系列的司法解釋,特別是為實(shí)施新修改的專利法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律所制定的司法解釋。例如,關(guān)于對(duì)訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定、關(guān)于訴前停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法律問(wèn)題的解釋,以及適用著作權(quán)法和商標(biāo)法的司法解釋等等。自2000年12月至2002年10月共制定公布司法解釋10多件,健全完善了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟救濟(jì)措施、舉證責(zé)任和訴前禁令,以及行政司法復(fù)審等訴訟制度。在我國(guó)完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系下,通過(guò)上述司法解釋,構(gòu)筑起我國(guó)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制。目前,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的實(shí)體權(quán)利保護(hù)方面與 WTO 要求基本
24、相當(dāng)。3、我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法方面所做的工作近年來(lái),我國(guó)法院緊緊圍繞“公正與效率”這一世紀(jì)主題,充分運(yùn)用司法審判權(quán),審理了一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事和行政案件,據(jù)對(duì)2003年的司法統(tǒng)計(jì),全國(guó)法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審、二審和再審案件9271件,同比上升18.86%,審結(jié)8978件,上升25.36%。人民法院以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪對(duì)551人予以刑事處罰,判處5年以上有期徒刑12人,5年以下有期徒刑253人,拘役、管制等其他刑罰325人,并處罰金419人,單處罰金57人,較前幾年加大了打擊力度10。我國(guó)除了有與其他國(guó)家一樣的司法程序外,相關(guān)的行政機(jī)關(guān)也有權(quán)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的框架內(nèi)處理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的民事糾紛,如
25、工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)商標(biāo)侵權(quán)和商標(biāo)違法案件的查處。這些成績(jī)反映了我國(guó)執(zhí)法的巨大努力和決心。4、目前存在的問(wèn)題我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,主要存在三大問(wèn)題,一是自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠;二是對(duì)別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不夠尊重。三是制定的法律法規(guī)方面還有缺陷。在我國(guó),人們并沒(méi)有把知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正作為財(cái)產(chǎn)權(quán)來(lái)看待,只注重有形財(cái)產(chǎn)的積累與保護(hù),卻忽視了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),這是觀念問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠方面表現(xiàn)在:(1)原產(chǎn)地標(biāo)記沒(méi)有得到很好的保護(hù),如山西老陳醋。(2)商業(yè)秘密泄露的事件經(jīng)常發(fā)生,像景泰藍(lán)、宣紙等民族絕技的泄密,以及"兩步發(fā)酵法生產(chǎn)維生素C"的泄密等。(3)國(guó)內(nèi)大量的知名商標(biāo)在國(guó)外被搶注:我
26、們?cè)诖罅ΡWo(hù)國(guó)外馳名商標(biāo)時(shí),卻忽視了對(duì)國(guó)內(nèi)馳名商標(biāo)的扶植與保護(hù),如"同仁堂" 等。(4)招商引資項(xiàng)目中政府行為嚴(yán)重,不懂國(guó)際規(guī)則,屢屢上當(dāng)受騙。 一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性問(wèn)題。外商用已經(jīng)進(jìn)入公有領(lǐng)域的過(guò)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)冒充處于保護(hù)期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(有效專利);要求對(duì)已經(jīng)處于公有領(lǐng)域的所謂“專有技術(shù)”支付費(fèi)用;沒(méi)有分許可權(quán)而許可要求國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)其在國(guó)內(nèi)并不享有權(quán)利的外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)支付費(fèi)用。二是外商在投資中利用將相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的方式對(duì)我方企業(yè)進(jìn)行控制。三是外商將侵權(quán)技術(shù)或產(chǎn)品到國(guó)內(nèi)投資生產(chǎn),將來(lái)我國(guó)產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)時(shí)出問(wèn)題11。對(duì)別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不夠尊重主要表現(xiàn)在:(1)地方保護(hù)主義嚴(yán)
27、重。如報(bào)刊雜志上披露的某些造假專業(yè)村,當(dāng)?shù)卣豢赡懿恢溃蔀榱说胤截?cái)政收入,遲遲不打擊,甚至還頒發(fā)“免檢企業(yè)”牌匾,設(shè)立“寧?kù)o工作日”制度,嚴(yán)禁監(jiān)管單位日常監(jiān)督檢查。(2)音像市場(chǎng)盜版情況嚴(yán)重,打擊力度不夠。已經(jīng)制定和實(shí)施的一系列法律、法規(guī)還存在缺陷。比如企業(yè)名稱登記條例和商標(biāo)法之間的銜接問(wèn)題,注冊(cè)名稱的限制是地域性的,而注冊(cè)商標(biāo)方面的限制是全國(guó)性的,要是碰上企業(yè)商號(hào)與商標(biāo)相同,很容易出現(xiàn)矛盾;又比如仿冒裝潢問(wèn)題,商標(biāo)往往是裝潢的一部分,而只有具備注冊(cè)條件的裝潢才能申請(qǐng)注冊(cè),經(jīng)核準(zhǔn)后才能成為商標(biāo)的一部分,這就要求商標(biāo)法和專利法必須協(xié)調(diào)。四、對(duì)完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議在分析研究了TRIPs
28、協(xié)議的基本原則和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)最低保護(hù)要求及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在我國(guó)的現(xiàn)狀后,我們可以看到,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律及執(zhí)法機(jī)制,總體上是符合TRIPs協(xié)議規(guī)定要求的,但也存在著一些差距,為完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)機(jī)制,提出以下建議: 1、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)是指“對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)通過(guò)司法途徑進(jìn)行保護(hù),即由享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人或國(guó)家公訴人向法院對(duì)侵權(quán)人提起刑事、民事的訴訟,以追究侵權(quán)人的刑事、民事責(zé)任。”12。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),是知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。加強(qiáng)司法保護(hù)不但是 TRIPs協(xié)議等國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)法的規(guī)定,也是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀所迫切的要求。當(dāng)前最為重要的
29、工作是一是要加強(qiáng)司法解釋工作。司法解釋在解決適用TRIPs協(xié)議中難題和對(duì)立法不足補(bǔ)充中起著非常重要的作用。如在審理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件時(shí),要嚴(yán)格遵照著作權(quán)法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的規(guī)定執(zhí)行,在沒(méi)有具體行政法規(guī)前審判中,仍應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院發(fā)布的關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋進(jìn)行。二是要正確確定舉證責(zé)任,要正確適用專利法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定的“舉證責(zé)任倒置”、“過(guò)錯(cuò)推定”等原則,當(dāng)事人提出他人侵犯其方法專利權(quán)的主張的,也要首先舉證證明其享有專利權(quán)和被控侵權(quán)產(chǎn)品與使用專利方法生產(chǎn)的產(chǎn)品相同,然后才能將舉證責(zé)任倒置于被告,由被告證明其生產(chǎn)的產(chǎn)品使用的是什么方法。三是要貫徹全
30、面賠償原則13,這一原則與協(xié)議關(guān)于侵權(quán)人向權(quán)利人“支付足以彌補(bǔ)因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而給權(quán)利人造成的損失的損害賠償費(fèi)”的規(guī)定是相一致的。人民法院在審理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件時(shí),要按照全面賠償原則確定損害賠償額,確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人因侵權(quán)行為所受到的所有損失能夠賠足、賠夠,在經(jīng)濟(jì)上不受損失。依法公平合理確定侵權(quán)損害賠償數(shù)額,對(duì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利造成他人損害的,也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)進(jìn)行賠償。 2、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)是指當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯后,行政機(jī)關(guān)以權(quán)利人的申請(qǐng)或主動(dòng)的來(lái)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序?!爸袊?guó)的專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律中都規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政
31、途徑”14。行政保護(hù)具有應(yīng)變性,可轉(zhuǎn)授性,及成本小,速度快,能迅速恢復(fù)當(dāng)事人的權(quán)利等優(yōu)點(diǎn),行政保護(hù)一般是主動(dòng)的保護(hù)。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政執(zhí)法,是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律機(jī)制的特色之一,曾起到很大作用,也為 TRIPs協(xié)議所允許。繼續(xù)保持行政執(zhí)法的威力和民事的救濟(jì)功能,同時(shí)也要保障當(dāng)事人對(duì)行政終局決定司法復(fù)審的權(quán)利。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌階段,執(zhí)法任務(wù)十分繁重,行政執(zhí)法將與知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)較長(zhǎng)時(shí)期并存,行政執(zhí)法要強(qiáng)調(diào)依法行政和程序公正,同時(shí)要加強(qiáng)法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政審判,以支持正確的行政執(zhí)法,糾正錯(cuò)誤和不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法。3、建立政府權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)WTO事務(wù)WTO的工作幾乎涉及國(guó)內(nèi)所有經(jīng)濟(jì)部門,而各部門的利
32、益往往互相影響或相互矛盾,當(dāng)前,地區(qū)封鎖,部門壟斷及行業(yè)壟斷是制約中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題,因此,應(yīng)建立中央權(quán)威、高效、統(tǒng)一、精簡(jiǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),從全局出發(fā)籌劃涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、政策和對(duì)外關(guān)系等重大問(wèn)題,建立統(tǒng)一的社會(huì)主義大市場(chǎng)。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展以及國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度逐 漸提升到了國(guó)家基本國(guó)策的高度,并日益成為各國(guó)政府知識(shí)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。4、要做好原有法律條文修改及立法工作要充分理解公約條款要求,特別關(guān)注條約的最低標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用過(guò)程觀點(diǎn)、動(dòng)態(tài)觀點(diǎn)、改變過(guò)去“應(yīng)急性”的立法狀況。立法要做到前瞻性與穩(wěn)定性的有機(jī)結(jié)合。我國(guó)在融入國(guó)際化的過(guò)程中,為了達(dá)到入世目標(biāo),在一定程度上接受了某些強(qiáng)權(quán)國(guó)家的意志,導(dǎo)致我國(guó)某些法律法規(guī)競(jìng)高,超出了國(guó)際條約的最低標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例就引起過(guò)非常大的爭(zhēng)議15。在今后的國(guó)際科技合作中我們要非常關(guān)注此類規(guī)范,通過(guò)科學(xué)的觀察,收集充分的數(shù)據(jù)資料,不能讓我們自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度成為保護(hù)別人利益的武器而侵害了自己的權(quán)益,司法應(yīng)該選擇符合我們自己利益的規(guī)則做出判決。對(duì)于現(xiàn)行國(guó)
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