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文檔簡介
1、采購管理制度2022最新參考模板為進一步規(guī)范單位物資的采購、管理、領(lǐng)取和使用,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費、降低行政成本,提高工作效率,從制度上、源頭上防范物資采購過程中的不正之風(fēng)及腐敗行為,做到物資采購公正、公開、透明、更好地維護單位利益,特制定本制度。采購管理制度1一、物資采購范圍辦公設(shè)備(含辦公桌椅、電腦、空調(diào)、文件柜、飲水機等);零星辦公用品(電腦耗材、紙張以及日常辦公消耗用品等);維修(含房屋、設(shè)備)、工程、服務(wù)等。二、物資采購原則物資采購盡可能批量進行,批量物資采購按招標(biāo)方式進行,物資采購要嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國政府采購法和政府物資統(tǒng)一集中采購的有關(guān)規(guī)定,堅持集體討論,公開招標(biāo),并對
2、商品價格和質(zhì)量實行監(jiān)督。三、物資采購辦法1、凡符合政府招標(biāo)采購的大宗物品,由科室出具書面報告,黨支部集體研究同意后,由財務(wù)科和綜合科派人會同政府采購中心按照程序進行招標(biāo)購置。2、零星辦公用品及日常通用物品的申購由所需科室填寫提交物品申購審批單,科室負(fù)責(zé)人簽字后,提交到綜合科,由綜合科負(fù)責(zé)審核、匯總編制采購計劃,報分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,綜合科安排采購。3、物品采購原則上須2人以上購買。對物品的采購、驗收、分發(fā)等進行記錄。4、對未經(jīng)審批的科室物品購置,財務(wù)一律不予報銷。四、物資領(lǐng)用:零星辦公用品由經(jīng)辦人填具“辦公用品購置審批領(lǐng)用單”,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽具意見報主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可從綜合科統(tǒng)一領(lǐng)用。
3、五、維修(包括房屋、設(shè)備):先由科室拿出意見和維修經(jīng)費預(yù)算,1000元以下的報主管領(lǐng)導(dǎo)審批,1000元以上的由主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報分管工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)審批,方可進行。房屋維修、線路改造等預(yù)決算先由黨支部研究審查后,再行實施和結(jié)算。六、物資管理1、機關(guān)所有財產(chǎn)、物資一律由財務(wù)室分類、編號、造冊、登記,建立臺帳,由綜合科根據(jù)工作需要統(tǒng)一調(diào)配到各科室。2、大批量辦公用品及辦公設(shè)備由財務(wù)室委托地區(qū)政府采購中心統(tǒng)一采購入庫,零星辦公用品由綜合科購買。機關(guān)工作人員領(lǐng)取辦公用品實行限額制度,不論數(shù)量一律要求登記簽字。3、堅持財產(chǎn)、物資保管驗收制度。所有購進物品,必須由財務(wù)室驗收、登記入庫,財物相符方可入賬。4
4、、對辦公用品的使用要牢固樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的思想,在日常工作中,提倡節(jié)省每一張紙、每一顆釘、每一滴墨、每一分錢,努力降低辦公成本。5、物品應(yīng)為工作所用,不得據(jù)為己有,挪作私用;不許隨意丟棄廢置。6、對于高檔耐用辦公用品,科室間應(yīng)盡量協(xié)調(diào)相互借用,一般不得重復(fù)購置。使用中辦公設(shè)備出現(xiàn)故障,由原采購人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和聯(lián)系退換、保修、維修、配件事宜。7 、凡工作人員調(diào)離單位,需到綜合科辦理有關(guān)財物移交手續(xù)后,才能辦理調(diào)離手續(xù)。采購管理制度2一、目的1、為了加強辦公室辦公用品管理,規(guī)范采購流程,明確權(quán)責(zé),節(jié)約成本,特制定本制度。2、辦公用品指日常辦公所采用的耐用品及消耗品,包括:文具、紙張、辦公室自動
5、化耗材、福利、衛(wèi)生清潔用品、辦公桌椅及電腦等。二、權(quán)責(zé)1、辦公用品由行政人事部統(tǒng)一集中管理,統(tǒng)一采購,統(tǒng)一發(fā)放,統(tǒng)一回收處理。2、行政主管負(fù)責(zé)辦公室用品的采買及日常管理發(fā)放。 三、申購流程1、行政主管對日常辦公用品實行登記管理,如需采購,需要進行申購。2、行政主管提出申購需求,需做到貨比三家,物美價廉,確保質(zhì)量,并編制預(yù)算明細(xì),填寫辦公用品申購單,報總經(jīng)理審批。3、采購人員到財務(wù)部填寫借款申請,領(lǐng)取采購現(xiàn)金,實施采購。 4、凡是一次性采購金額在500元以上者,需要兩人外出采購。5、節(jié)假日福利采購,也遵循以上流程。 四、辦公用品管理領(lǐng)用1、辦公用品采購回后,由行政人事部統(tǒng)一驗收入庫,并填寫入庫單
6、,屬于固定資產(chǎn)的,由財務(wù)部登記造冊。2、辦公用品由行政人事部統(tǒng)一保管、發(fā)放。圓珠筆、中性筆、涂改液、筆記本等常用品,各部門可直接到行政人事部領(lǐng)取。原則上領(lǐng)用周期為三個月(對于已領(lǐng)過圓珠筆或中性筆的,原則上以后只能領(lǐng)用筆芯)。4、計算器、電話機、U盤、墨盒等非消耗性用品的領(lǐng)用和更換,除需本部門經(jīng)理簽字同意,經(jīng)綜合部經(jīng)理審批準(zhǔn)外,領(lǐng)用時還須以舊換新。5、打印機、傳真機、飲水機、碎紙機、電腦、辦公桌椅、文件柜、保險箱等貴重辦公用品用具的領(lǐng)用,必須由總經(jīng)理批準(zhǔn),并執(zhí)行交舊領(lǐng)新制度。6、領(lǐng)用人員離職時,須清還領(lǐng)用之辦公用品(易耗品視情況而定),如有丟失的須按原價扣還。五、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。采購管理
7、制度3第一章 總 則第一條:為了規(guī)范公司的采購行為,兼顧質(zhì)量和成本,在保證公司開發(fā)項目正常施工的前提下,提高材料(設(shè)備)質(zhì)量,減少投資成本。提高對供應(yīng)商的談判能力,以獲得較優(yōu)性價比的采購物資。特制定本制度。第二條:本制度中所稱 “公司”是指榮盛房地產(chǎn)發(fā)展股份有限公司,“分公司”是指榮盛房地產(chǎn)發(fā)展股份有限公司派出之無獨立法人資格的區(qū)域性公司。第三條:本制度中材料(設(shè)備)領(lǐng)導(dǎo)小組是指在材料(設(shè)備)采購和招投標(biāo)過程中實施工作指導(dǎo)和監(jiān)督工作的管理機構(gòu)。第四條:分公司設(shè)有采購部的,材料(設(shè)備)采購工作由采購部門負(fù)責(zé);分公司未設(shè)采購部的應(yīng)在工程部下增設(shè)專職采購人員負(fù)責(zé)材料(設(shè)備)采購事宜。第五條:本制度所
8、稱采購人員包括公司采購管理中心人員、各分公司采購人員及其它部門直接或間接參與采購工作的人員。第六條:材料(設(shè)備)采購的具體流程和細(xì)則在材料(設(shè)備)采購實施細(xì)則中予以明確。第七條:單宗采購總額預(yù)計 300 萬以上(含)或統(tǒng)一采購能夠獲得較優(yōu)惠的材料(設(shè)備)由公司采購管理中心實施采購工作,單宗采購總額預(yù)計 300萬以下(不含)由分公司實施采購工作。第七條:本制度由總則、采購組織機構(gòu)、采購人員職責(zé)、工作原則、職業(yè)規(guī)范和罰則六部分組成。第二章 組織機構(gòu)和職責(zé)第八條:材料(設(shè)備)采購組織架構(gòu):公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組公司采購管理中心分公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組分公司采購部(工程部)專職采購人員第九
9、條:公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、公司財務(wù)總監(jiān)、工程部經(jīng)理等組成,公司總經(jīng)理任組長,其它人員為組員。第十條:分公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組由分公司經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理和工程部經(jīng)理等組成;分公司經(jīng)理任組長,其它人員為組員。第十一條:公司監(jiān)事會和公司審計部有權(quán)對公司、分公司采購及采購招標(biāo)工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。第十二條:公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):、對公司及分公司所有采購工作實施指導(dǎo)和管理;、依據(jù)材料(設(shè)備)采購管理中心提供的報告確定長期戰(zhàn)略合作伙伴;、負(fù)責(zé)對分公司權(quán)限之外的材料(設(shè)備)采購招標(biāo)形式、招標(biāo)主持人、正式投標(biāo)人、招標(biāo)文件的審批及中標(biāo)人的確定;、對分公司
10、權(quán)限之外的材料(設(shè)備)采購招標(biāo)工作實施監(jiān)督;負(fù)責(zé)對采購管理中心提出的技術(shù)、經(jīng)濟、節(jié)能等方面的替換方案和建議做出評審和確定;、對采購管理中心上報的供應(yīng)商及其產(chǎn)品分析、對比報告做出批復(fù);、監(jiān)督采購管理中心的運行方式、工作方法及相關(guān)文件下發(fā);、其他必須由公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組完成的工作。第十三條:分公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、對分公司的材料(設(shè)備)采購工作實施指導(dǎo)和管理;、對分公司采購人員所上報的招標(biāo)主持人請購單做出批復(fù);、分公司權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)采購工作的監(jiān)督和實施;、委派專職的采購人員和具體的材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組采購招標(biāo)主持人;、對分公司權(quán)限范圍內(nèi)的材料(設(shè)備)采購招標(biāo)形式、正式投標(biāo)人
11、、招標(biāo)文件及定購合同的初步評審;、對分公司采購人員所上報的文件和報告做出批示;、對分公司采購人員的工作情況進行考核評定;(8)、對供應(yīng)商依據(jù)供貨質(zhì)量、供貨能力、履約情況等做出每年度的誠信評定;(9)、其他必須由分公司材料(設(shè)備)領(lǐng)導(dǎo)小組完成的工作。第十四條:材料(設(shè)備)采購涉及到招標(biāo)時,招標(biāo)主持人的職責(zé)參照工程項目招投標(biāo)管理制度的規(guī)定。第十五條:公司采購管理中心職責(zé):、監(jiān)督各分公司對采購管理制度及其實施辦法的執(zhí)行情況,并做出客觀評價;、負(fù)責(zé)材料(設(shè)備)信息庫的建立和維護,并依據(jù)分公司提供的供應(yīng)商年度評定結(jié)果,對庫內(nèi)供應(yīng)商進行客觀評價并按制度優(yōu)勝劣汰;、負(fù)責(zé)對長期戰(zhàn)略合作供應(yīng)商的溝通、管理及供貨
12、質(zhì)量、服務(wù)等實施監(jiān)督;、對各分公司材料(設(shè)備)采購提供咨詢和指導(dǎo);、負(fù)責(zé)合同范本制定和對分公司招標(biāo)文件的評審;、采購管理中心權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)工作的實施及招標(biāo)文件的制定;、對分公司采購人員上報的有關(guān)材料(設(shè)備)文件做出批復(fù);、物資材料市場行情和新型、節(jié)能、環(huán)保、高效材料(設(shè)備)的收集、了解、分析工作。、對分公司采購人員反應(yīng)的情況和問題及時給予答復(fù)和解決,不能解決的應(yīng)及時向工程部主管領(lǐng)導(dǎo)匯報;、定期與各級采購人員做思想溝通,了解現(xiàn)場基本情況;、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況,以便于解決工作中存在的問題,提高工作效率;、完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的其它任務(wù)。第十六條:分公司采購人員職責(zé):、采購管理制度的執(zhí)行和實施;、
13、配合公司采購管理中心信息庫的建立;、根據(jù)工程進度和工程部材料使用計劃書制定采購計劃;、根據(jù)采購計劃要求,提前做出材料(設(shè)備)請購單;、在材料(設(shè)備)采購招標(biāo)主持人的指導(dǎo)下完成分公司權(quán)限范圍內(nèi)的采購招標(biāo)文件的擬定;、負(fù)責(zé)甲供材料的現(xiàn)場驗收;(7)、負(fù)責(zé)認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料(設(shè)備)的質(zhì)量、數(shù)量、資質(zhì)證明、價格等方面的核實和確認(rèn);(8)、有責(zé)任對乙供材料(設(shè)備)是否符合質(zhì)量要求和設(shè)計要求情況的監(jiān)督;(9)、在工作過程中發(fā)現(xiàn)對公司或工程質(zhì)量不利的問題和情況(如材料(設(shè)備)質(zhì)量不合格,施工單位不按操作規(guī)程安裝材料(設(shè)備)等)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)上報相關(guān)情況;(10)、負(fù)責(zé)對供應(yīng)商誠信度初步審核;(11)、協(xié)助工程部、
14、預(yù)算部進行材料(設(shè)備)詢價工作;(12)、擬定月采購計劃,并上報公司采購管理中心;(13)、完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的其它任務(wù)。第三章 工作準(zhǔn)則第十七條:在材料(設(shè)備)供應(yīng)商納入信息庫前,采購人員必須對供應(yīng)商進行綜合考評,對其公司簡介、生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證、付款要求、售后服務(wù)、產(chǎn)品特點等進行比較,并以報告形式上報公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),方能入庫。第十八條:公司所有員工均有權(quán)推薦優(yōu)秀的供應(yīng)商,經(jīng)公司采購管理中心審核,由公司材料(設(shè)備)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可納入公司材料設(shè)備信息庫。第十九條:采購方式主要以邀請招標(biāo)、議標(biāo)、尋價采購、直接簽訂合同(長期戰(zhàn)略合作伙伴)四種采購方式;必要時可以采用公開招標(biāo)形式。
15、第二十條:分公司采購人員根據(jù)材料(設(shè)備)采購實施辦法要求,必須提前做好采購計劃和單項材料(設(shè)備)請購單。第二十一條:分公司采購人員制定的單項材料(設(shè)備)請購單無論金額大小,經(jīng)分公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后必須提交公司采購管理中心。第二十二條:分公司在選擇供應(yīng)商時,應(yīng)在公司信息庫中提取,但區(qū)域性較強的材料(設(shè)備)除外。第二十三條:采購人員在洽談某項材料(設(shè)備)時,原則上供應(yīng)商不得少于三家。如有必要,可以采用多輪洽商、多次談判等方式進行,以便降低公司的投資成本。第二十四條:公司或分公司采購人員與供應(yīng)商洽談時,必須堅持“秉公辦事,維護公司利益”的原則,并做好記錄,以報告形式上報;單宗采購總額預(yù)
16、計300萬元以上(含)報公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組;單宗采購總額預(yù)計300萬元以下(不含)報分公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組。報告中包括產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量、價格、特點及特性等進行比較(技術(shù)參數(shù)、價格、特點以表格形式體現(xiàn))。第二十五條:報告得到批復(fù)后,依照公司領(lǐng)導(dǎo)批示意見,綜合考慮“質(zhì)量、價格、售后服務(wù)”等問題,確定供應(yīng)商。第二十六條:公司或分公司采購人員必須堅持“五不購”和“三比一算”的原則。包括分公司的零星采購。五不購:沒有提供書面采購計劃且未經(jīng)材料設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)不購;材料、設(shè)備規(guī)格不符,質(zhì)量不合格,價格不合理的不購;無材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證的不購;凡考評不合格的產(chǎn)品不購;現(xiàn)場、倉庫能夠
17、代用的材料不購。三比一算:比質(zhì)量、比價格、比售后服務(wù)、算成本。第二十七條:材料(設(shè)備)單宗采購總額預(yù)計在 10 萬元以上(不含),原則上應(yīng)以招投標(biāo)形式來完成。第二十八條:分公司權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)工作由各分公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組委派主持人完成;由公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組和公司采購管理中心實施監(jiān)督。第二十九條:采購管理中心權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)工作由公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組委派專人主持,由公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組和公司審計部實施監(jiān)督。第三十條:在采購招標(biāo)過程中必須堅持以下原則:1、在材料(設(shè)備)招標(biāo)過程中,應(yīng)及時、準(zhǔn)確、真實、完整地公開必要的信息資料。2、在招投標(biāo)采購活動中,具備招標(biāo)文件要求的法
18、人或組織均享有公平同等的機會參與投標(biāo)競爭。3、在招投標(biāo)采購活動中,嚴(yán)禁任何投標(biāo)方以非正常渠道獲取特權(quán),使其他投標(biāo)人受到不公正的對待。4、招投標(biāo)采購過程中,招投標(biāo)雙方都應(yīng)本著誠實守信的原則履行其應(yīng)盡義務(wù)。第三十一條:在采購過程中,違反以上操作規(guī)程,為供應(yīng)商謀取利益的,一經(jīng)查出,公司將依本制度嚴(yán)肅處理。第三十二條:分公司采購材料(設(shè)備)時必須簽訂訂貨合同,一式四份,供需雙方各執(zhí)兩份,一份提交公司采購管理中心備案,一份留分公司財務(wù)保存。第四章 采購人員職業(yè)規(guī)范第三十三條:采購是一項重要、系統(tǒng)、嚴(yán)肅的工作,各級管理人員和采購經(jīng)辦人必須具備高度的責(zé)任心和職業(yè)道德觀念,時刻維護公司利益,為公司考慮。第三十四條:采購人員代表公司形象,工作中應(yīng)當(dāng)有禮、有利、有節(jié),不允許有傲慢的舉止和不公平的對待。第三十五條:采購人員只有在有助于商業(yè)
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