衢州單晶爐項目融資計劃書【范文參考】

1、CMC·泓域咨詢 /衢州單晶爐項目融資計劃書目錄第一章 背景、必要性分析10一、 2020-2030年：光伏需求10年10倍大賽道，需重視投資機會10二、 深化“一體兩翼”區(qū)域合作，全面融入長三角一體化11三、 “碳中和”成為全球共識，全球能源格局亟待優(yōu)化12第二章 項目概況15一、 項目名稱及項目單位15二、 項目建設地點15三、 可行性研究范圍15四、 編制依據(jù)和技術原則16五、 建設背景、規(guī)模17六、 單晶爐：“行業(yè)增長+占比提升+大尺寸迭代”帶來需求爆發(fā)17七、 項目建設進度19八、 原輔材料及設備19九、 環(huán)境影響20十、 建設投資估算20十一、 項目主要技術經(jīng)濟指標21主

2、要經(jīng)濟指標一覽表21十二、 主要結(jié)論及建議22第三章 項目選址方案24一、 項目選址原則24二、 建設區(qū)基本情況24三、 強化“美麗+智慧”引領，構(gòu)建更具活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系33四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動首位戰(zhàn)略，加快提升區(qū)域發(fā)展核心競爭力36五、 突出中心城區(qū)能級提升，高品質(zhì)建設四省邊際中心城市38第四章 建筑物技術方案41一、 項目工程設計總體要求41二、 建設方案42三、 建筑工程建設指標43建筑工程投資一覽表43第五章 發(fā)展規(guī)劃45一、 公司發(fā)展規(guī)劃45二、 發(fā)展思路46第六章 SWOT分析說明48一、 優(yōu)勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）49三、 機會分析（O）50四、 威脅分析（T）50第

3、七章 法人治理結(jié)構(gòu)56一、 股東權(quán)利及義務56二、 董事58三、 高級管理人員62四、 監(jiān)事64第八章 運營模式分析66一、 公司經(jīng)營宗旨66二、 公司的目標、主要職責66三、 各部門職責及權(quán)限67四、 財務會計制度71五、 切片機：新增+換代需求旺盛，國內(nèi)企業(yè)“三足鼎立”75六、 光伏組件：行業(yè)集中度提升帶來競爭格局優(yōu)化，龍頭地位提升77七、 跟蹤支架：經(jīng)濟性凸顯，滲透率提升空間廣闊，國內(nèi)廠商潛力巨大78八、 膠膜：技術路線穩(wěn)定，白色EVA和POE滲透率提升，競爭格局呈“一超兩強”80第九章 進度計劃方案82一、 項目進度安排82項目實施進度計劃一覽表82二、 項目實施保障措施83第十章 環(huán)

4、保方案分析84一、 編制依據(jù)84二、 建設期大氣環(huán)境影響分析84三、 建設期水環(huán)境影響分析84四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析85五、 建設期聲環(huán)境影響分析85六、 環(huán)境管理分析86七、 結(jié)論87八、 建議87第十一章 項目節(jié)能分析88一、 項目節(jié)能概述88二、 能源消費種類和數(shù)量分析89能耗分析一覽表89三、 項目節(jié)能措施90四、 節(jié)能綜合評價90第十二章 勞動安全評價92一、 編制依據(jù)92二、 防范措施94三、 預期效果評價98第十三章 組織機構(gòu)及人力資源配置100一、 人力資源配置100勞動定員一覽表100二、 員工技能培訓100第十四章 投資計劃103一、 編制說明103二、 建設投

5、資103建筑工程投資一覽表104主要設備購置一覽表105建設投資估算表106三、 建設期利息107建設期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108四、 流動資金109流動資金估算表109五、 項目總投資110總投資及構(gòu)成一覽表111六、 資金籌措與投資計劃111項目投資計劃與資金籌措一覽表112第十五章 項目經(jīng)濟效益113一、 經(jīng)濟評價財務測算113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表114固定資產(chǎn)折舊費估算表115無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表116利潤及利潤分配表117二、 項目盈利能力分析118項目投資現(xiàn)金流量表120三、 償債能力分析121借款還本付息計劃表122第

6、十六章 項目招標及投標分析124一、 項目招標依據(jù)124二、 項目招標范圍124三、 招標要求125四、 招標組織方式127五、 招標信息發(fā)布131第十七章 項目風險防范分析132一、 項目風險分析132二、 項目風險對策134第十八章 總結(jié)分析137第十九章 補充表格138營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表138綜合總成本費用估算表138固定資產(chǎn)折舊費估算表139無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表140利潤及利潤分配表140項目投資現(xiàn)金流量表141借款還本付息計劃表143建設投資估算表143建設投資估算表144建設期利息估算表144固定資產(chǎn)投資估算表145流動資金估算表146總投資及構(gòu)成一覽表14

7、7項目投資計劃與資金籌措一覽表148報告說明根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資35266.33萬元，其中：建設投資27410.76萬元，占項目總投資的77.73%；建設期利息382.00萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金7473.57萬元，占項目總投資的21.19%。項目正常運營每年營業(yè)收入74800.00萬元，綜合總成本費用61986.13萬元，凈利潤9359.54萬元，財務內(nèi)部收益率19.77%，財務凈現(xiàn)值14099.23萬元，全部投資回收期5.77年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。全球減碳共識下，清潔能源發(fā)展空間廣闊，而光伏在各類清潔能源中綜合優(yōu)勢明顯

8、，有望成為“碳中和”主力。過去制約光伏發(fā)電大范圍推廣的主要因素是度電成本過高，伴隨著光伏發(fā)電“平價上網(wǎng)”的逐步實現(xiàn)，過去10年光伏度電成本從2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度，下降幅度高達85%，成本制約因素逐步消失。光伏具有能量密度大、安全系數(shù)高、生態(tài)友好等特點，在綜合考慮成本、安全性、生態(tài)影響、發(fā)電效率等因素后，相較于水電、核電等非化石能源，光伏比較優(yōu)勢明顯，將成為未來清潔能源發(fā)展的中堅力量，未來幾年光伏及光伏設備行業(yè)有望獲得“井噴式”發(fā)展。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本

9、報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 背景、必要性分析一、 2020-2030年：光伏需求10年10倍大賽道，需重視投資機會度電成本不斷下降、綜合優(yōu)勢明顯，加之全球能源政策利好，光伏發(fā)電量和滲透率在過去十年間增長迅猛，新增裝機量年年攀升。從總量來看，全球光伏發(fā)電量占發(fā)電總量的比例從2013年的1%上升到2019年的3%，新增光伏裝機2010年至2020年10年間增長超過3倍；中國光伏發(fā)電量在2010-2020年更是實現(xiàn)了從無到有再到世界領先的飛躍，新增光伏裝機2010年至2020年10年間增長將近20倍。從結(jié)構(gòu)來看，分布式光伏系統(tǒng)“異軍突起”。長期以來光伏發(fā)電項目以集中式為主，雖然

10、分布式光伏占比有提升趨勢，但集中式光伏系統(tǒng)一直以來占據(jù)主導地位。2021年一季度裝機量首次超過集中式系統(tǒng)，疊加7月份國家能源局整縣分布式光伏試點政策出臺，未來分布式光伏有可能迎來一輪發(fā)展熱潮。伴隨未來光伏價格和成本的持續(xù)下降，光伏裝機需求有望持續(xù)加速增長。我們測算了2030年中國和全球光伏新增裝機需求，預計2030年中國光伏新增裝機需求達416-537GW，CAGR達24%-26%；全球新增裝機需求達1246-1491GW，CAGR達25%-27%。光伏裝機需求未來十年迎來十倍增長，擁有巨大的市場空間，需重視光伏賽道帶來的巨大增長機會。二、 深化“一體兩翼”區(qū)域合作，全面融入長三角一體化主動深

11、度融入長三角，以“杭衢一體”為“主體”，向東入群，向西建群，加快打通“融杭聯(lián)甬接滬+牽動四省邊際”雙向開放大通道，全力打造山海協(xié)作升級版，積極融入義甬舟開放大通道戰(zhàn)略，構(gòu)建區(qū)域開放協(xié)同發(fā)展新網(wǎng)絡。（一）“杭衢一體”全面融入杭州都市圈全方位深化杭衢合作。深入推進“融杭聯(lián)甬接滬”戰(zhàn)略協(xié)作，突出“融杭”戰(zhàn)略主導向，進一步打開杭衢高鐵、杭衢創(chuàng)新合作有形無形“兩個大通道”，深化“1+8”“2+33”合作體系，強化杭州都市圈合作。探索建設杭衢綠色產(chǎn)業(yè)帶，全面融入杭州創(chuàng)新生態(tài)圈，加強數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新合作，深度對接杭州城西科創(chuàng)大走廊，探索建設杭衢綠色產(chǎn)業(yè)帶。全方位接軌錢塘江詩路文化帶，共建杭黃世界級自然生態(tài)和文化

12、旅游廊道。（二）“向東入群”高質(zhì)量融入長三角一體化加快長三角高端資源要素集聚。全面實施衢州市融入長三角一體化發(fā)展行動計劃，創(chuàng)新長三角合作機制，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系，推動文化旅游協(xié)作，構(gòu)建基礎設施互聯(lián)互通網(wǎng)絡，促進科技、人才、產(chǎn)業(yè)等高端創(chuàng)新要素向衢州集聚。深化與閔行區(qū)戰(zhàn)略協(xié)作，充分發(fā)揮上海張江（衢州）科創(chuàng)“飛地”作用，主動對接上海集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等前沿科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。打造長三角優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供應高地，完善農(nóng)產(chǎn)品供給網(wǎng)絡，強化“三衢味”品牌建設和推廣。建設面向長三角區(qū)域的康養(yǎng)基地，打造一批面向長三角職工療休養(yǎng)基地、培訓基地。（三）“向西建群”強化四省邊際區(qū)域全方位協(xié)作強化四省邊際全方位協(xié)作

13、。牽頭推動浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)創(chuàng)建，合作共建衢黃南饒“聯(lián)盟花園”，打造浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)的先行區(qū)、核心區(qū)。積極推進四省邊際區(qū)域協(xié)作體制機制創(chuàng)新，深化多領域協(xié)作，繼續(xù)發(fā)揮好九方經(jīng)濟協(xié)作區(qū)的作用，打造四省邊際“跨省通辦”示范區(qū)，常態(tài)化舉辦四省邊際橋頭堡峰會，牽頭辦好四省邊際城市群文化產(chǎn)業(yè)博覽會、四省四市民間藝術節(jié)。深化四省邊際應用型高校聯(lián)盟、職業(yè)培訓聯(lián)盟等教育合作平臺建設。共建浙贛邊際合作（衢饒）示范區(qū)，推進一批示范區(qū)基礎設施項目。加強與海西區(qū)的產(chǎn)業(yè)共贏、物流共建。探索建立烏溪江流域生態(tài)共保機制，實施千里崗山脈、仙霞嶺山脈共保行動。以共建錢江源百山祖國家公園、六春湖景區(qū)為突破口，推動

14、衢麗花園城市群協(xié)同發(fā)展。三、 “碳中和”成為全球共識，全球能源格局亟待優(yōu)化2021年距巴黎氣候大會過去將近6年，全球多國為踐行減排承諾，促進綠色發(fā)展，相繼提出“碳中和”目標，清潔能源的推廣與使用已成為全球共識。截至2021年4月，全球共有120多個國家宣布“碳中和”目標。中國政府一直高度重視全球氣候變化問題，積極承擔大國責任，出臺措施大力發(fā)展清潔能源。2020年下半年以來，中國多次在各類會議上提及“碳達峰”“碳中和”等概念，顯示了中國政府節(jié)能減排，實現(xiàn)碳中和的決心。目前世界能源消費仍以化石能源為主，清潔能源占比小。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是“碳中和”的必然要求。實現(xiàn)“碳中和”意味著以化石能源為主的能源格局

15、走向終結(jié)，未來將迎來清潔能源時代。目前全球各主要經(jīng)濟體和碳排放大國均已提出碳中和目標，其中大部分國家預計在2050年左右實現(xiàn)碳中和，意味著到本世紀中葉非化石能源將成為能源消費的主力，電力絕大部分甚至全部來自于清潔能源。根據(jù)BP世界能源統(tǒng)計年鑒，2018年世界一次能源消費仍以煤炭、石油、天然氣等化石能源為主。在一次能源消費總量中，化石能源占比高達84.7%，而包括太陽能在內(nèi)的其他可再生能源僅占能源消費總量的4.05%，化石能源消費量是太陽能、風能等清潔能源消費量的20倍以上。全球能源消費結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，清潔能源擁有廣闊發(fā)展空間。國內(nèi)能源消費結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)類似特點。根據(jù)國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年中國

16、化石能源消費量占一次能源消費量的比重為84.7%，而清潔能源占比僅15.3%。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟體量大且增速快，一次能源消費量基數(shù)大且增速大于世界總體水平，未來能源消費需求旺盛。而根據(jù)”碳達峰”目標，2030年非化石能源將達到一次能源消費比重的25%，從目前情況來看清潔能源占比缺口巨大?！疤贾泻汀背蔀槿蚬沧R，以化石能源為主的全球能源消費結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型，能源格局重塑大勢已定，清潔能源未來將會取代化石能源成為全球能源消費的主體。未來以光伏為代表的新能源將成為能源消費結(jié)構(gòu)的中堅力量，擁有長期發(fā)展空間。第二章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：衢州單晶爐項目項目單位：xx有限

17、公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx，占地面積約77.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

18、；2、中國制造2025；3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。（二）技術原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產(chǎn)品及工藝設備選型達到目前國內(nèi)領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達

19、到國家規(guī)定的排放標準。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景根據(jù)國際可再生能源署（IRENA）發(fā)布的可再生能源發(fā)電成本2019，2010-2020年全球太陽能容量從40GW增加到760GW，增長了19倍，成本下降了85%，遠高于風電成本降幅；從國內(nèi)情況來看，光伏發(fā)電“平價上網(wǎng)”項目迅速增長，2020年全國有19省超過33GW光伏發(fā)電量納入平價項目，較2019年的14.8GW有大幅度增長。六、 單晶爐：“行業(yè)增長+占比提升+大尺寸迭代”帶來需求爆發(fā)單晶硅生長爐是在真空狀態(tài)和惰性氣體保護下，通過石墨電阻加熱器將多晶硅原料加熱熔化，然后用直拉法生長單晶的設備，簡稱“單晶爐”。高純度多晶硅料在單晶爐中熔化

20、后生長成的具有基本完整點陣結(jié)構(gòu)的單晶硅，可用于制造半導體器件和太陽能電池等。單晶爐制造具有一定的技術壁壘、人才壁壘和品牌服務壁壘?！靶袠I(yè)增長+占比提升+大尺寸迭代”三重邏輯推動單晶爐需求增長。光伏裝機需求帶動硅片需求迅速增長；單晶硅片高速發(fā)展，逐漸成為主流；大尺寸硅片“降本提效”顯著，市場占比不斷提升，與小尺寸長晶設備不兼容。三方面的因素共同推動單晶爐需求增長。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2020年中國硅片產(chǎn)量為161.3GW，同比增長19.7%；預計2021年全國硅片產(chǎn)量將達到181GW。硅片行業(yè)集中度高，前十大硅片生產(chǎn)企業(yè)均位居中國大陸，即中國硅片市場在一定程度可代表全球市場。硅片生產(chǎn)離不開

21、長晶設備，硅片的擴產(chǎn)將帶動長晶爐的需求增長。單晶產(chǎn)品相較多晶產(chǎn)品具有晶格缺陷更低，材料純度更高，電學性能和機械性能更加優(yōu)異等特點，從而具有更大的轉(zhuǎn)換效率提升空間。目前單晶硅片占比已超過90%，成為主流硅片，單晶設備的需求隨之增長。大尺寸時代為單晶爐設備帶來增量空間。M2硅片外徑為210mm，M6硅片外徑為223mm，傳統(tǒng)的主流單晶爐熱屏內(nèi)徑在270mm左右，拉制M6硅棒完全可行，且無須重大改造。而M12的硅片直徑是295mm，無法兼容現(xiàn)有的單晶爐。因此受益于單晶硅片的產(chǎn)能擴張和大尺寸化趨勢，行業(yè)對設備的采購需求有很大增量空間。目前產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)單晶爐龍頭企業(yè)均在積極布局大尺寸硅片設備擴產(chǎn)。如果未來2

22、10的市場需求較好，滲透率加快，將帶來更多無法兼容210硅片的舊產(chǎn)能的更新需求，設備采購需求將進一步提升。2020-2021年單晶爐市場空間達217億元：按照下游廠商規(guī)劃，預計2020-2021年新增產(chǎn)能78GW、89GW，對光伏單晶爐（10MW/臺）的需求分別為7800臺、8900臺。若考慮在未來硅片價格下行周期中，可能影響到二線硅片廠商的投產(chǎn)力度和進度。我們分別建立3種場景進行分析：樂觀預測為下游擴產(chǎn)超預期；中性預測為下游按計劃擴產(chǎn)；悲觀預測為下游擴產(chǎn)不及預期。若以2020-2021年內(nèi)單晶擴產(chǎn)約170GW體量進行測算（中性測算：隆基75W、中環(huán)37GW、晶科19GW、晶澳19GW、上機近

23、20GW等），單晶爐的市場空間約217億元。疊加配套設備，設備投資額有望達282億元左右。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積51333.00（折合約77.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積89696.95。其中：生產(chǎn)工程57726.51，倉儲工程9446.45，行政辦公及生活服務設施10493.58，公共工程12030.41。項目建成后，形成年產(chǎn)xx套單晶爐的生產(chǎn)能力。七、 項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。八、 原輔材料及設備（一）項目主

24、要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。九、 環(huán)境影響項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項環(huán)境保護措施具有經(jīng)濟和技術可行性。建設單位在嚴格執(zhí)行項目環(huán)境保護“三同時制度”、認真落實相應的環(huán)境保護防治措施后，項目的各類污染物均能做到達標排放或者妥善處置，對外部環(huán)境影響較小，故項目建設具有環(huán)境可行性。十、 建設投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資35266.33萬元，其中：建設投資27410.76萬元，占項目總投資的77.73%；建設期利息382.

25、00萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金7473.57萬元，占項目總投資的21.19%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資27410.76萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用23970.84萬元，工程建設其他費用2928.19萬元，預備費511.73萬元。十一、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入74800.00萬元，綜合總成本費用61986.13萬元，納稅總額6241.72萬元，凈利潤9359.54萬元，財務內(nèi)部收益率19.77%，財務凈現(xiàn)值14099.23萬元，全部投資回收期5.77年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)

26、濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積51333.00約77.00畝1.1總建筑面積89696.951.2基底面積32339.791.3投資強度萬元/畝339.282總投資萬元35266.332.1建設投資萬元27410.762.1.1工程費用萬元23970.842.1.2其他費用萬元2928.192.1.3預備費萬元511.732.2建設期利息萬元382.002.3流動資金萬元7473.573資金籌措萬元35266.333.1自籌資金萬元19674.483.2銀行貸款萬元15591.854營業(yè)收入萬元74800.00正常運營年份5總成本費用萬元61986.13""6利

27、潤總額萬元12479.38""7凈利潤萬元9359.54""8所得稅萬元3119.84""9增值稅萬元2787.39""10稅金及附加萬元334.49""11納稅總額萬元6241.72""12工業(yè)增加值萬元21694.65""13盈虧平衡點萬元29340.92產(chǎn)值14回收期年5.7715內(nèi)部收益率19.77%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元14099.23所得稅后十二、 主要結(jié)論及建議通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，

28、改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第三章 項目選址方案一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設區(qū)基本情況衢州市位于浙江省西部、錢塘江源頭、浙閩贛皖四省邊際，市域面積8844平方公里，轄柯城、衢江2個區(qū)，龍游、常山、開化3個縣和江山市，人口258萬。衢州是一座生態(tài)山水美城。因山得名、因水而興，仙霞嶺山脈、懷玉山脈、千里崗山脈將衢州三面合抱，常山江、江山江、烏溪江等九條江在城中匯聚一體。全市森林覆蓋率71.5%，出境水水質(zhì)保持類以上

29、，連續(xù)6年奪得浙江省治水最高榮譽“大禹鼎”，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率（AQI）93.4%，市區(qū)PM2.5濃度33微克/立方米，市區(qū)城市建成區(qū)綠化覆蓋率42.8%，人均公園綠地面積15.2平方米，是浙江的重要生態(tài)屏障、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林城市、國家森林城市，2018年12月獲聯(lián)合國“國際花園城市”稱號。衢州是中國優(yōu)秀旅游城市、首個國家休閑區(qū)試點，共有根宮佛國文化旅游區(qū)、江郎山-廿八都旅游區(qū)等2個5A級景區(qū)和13個4A級景區(qū)，江郎山是浙江第一個世界自然遺產(chǎn)，錢江源國家公園是華東地區(qū)唯一的國家公園體制試點，龍游姜席堰與都江堰、靈渠等一同躋身世界灌溉工程遺產(chǎn)。目前，衢州正在大力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，

30、積極推進浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)建設，與桃花源基金會合作共建自然保護地，開展“全球免費游衢州”活動，打造好聽音樂會、好吃“三衢味”、好看大花園、好玩運動場等“四好衢州”文旅產(chǎn)品，努力建設“詩畫浙江”中國最佳旅游目的地和世界一流生態(tài)旅游目的地。衢州是一座開放大氣之城。南接福建南平，西連江西上饒、景德鎮(zhèn)，北鄰安徽黃山，東與省內(nèi)金華、麗水、杭州三市相交，歷來是浙閩贛皖四省邊際交通樞紐和物資集散地，素有“四省通衢、五路總頭”之稱。境內(nèi)航空、鐵路、公路、水運齊全，民航直達北京、深圳、昆明、青島、重慶、濟南、?？凇⒋筮B、成都、貴陽、西安、廣州、舟山等13個城市，衢州港龍游港區(qū)、衢江港區(qū)正式開港，杭衢游輪

31、正式開通，杭金衢、杭新景高速和黃衢南、龍麗溫高速形成“兩橫兩縱”路網(wǎng)框架，全長215公里的美麗沿江公路全線貫通，浙贛鐵路、杭長高鐵、衢九鐵路橫貫全境，衢寧鐵路將于9月底正式通車，在衢州逐步形成“米”字型鐵路樞紐，是全省首個縣縣通高鐵（動車）、高速公路的地級市，區(qū)位優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。衢州堅持借勢借力、開放開發(fā)，著力打開有形、無形兩個大通道。有形大通道就是由高鐵、高速、航空、航運等構(gòu)成的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡體系，其中杭衢高鐵建衢段已于2019年12月6日正式啟動征遷，計劃2022年建成通車，屆時衢州與杭州的時空距離將縮短至40分鐘左右，實現(xiàn)樞紐接樞紐、西站通西站、高地到高地、通達變通勤。無形大通道就是杭衢

32、創(chuàng)新合作機制，打造杭衢山海協(xié)作升級版，全面融入杭州都市圈、創(chuàng)新生態(tài)圈，加速杭衢同城化、一體化，2018年10月25日正式加入杭州都市圈。二二年全市生產(chǎn)總值達到1639億元，人均生產(chǎn)總值突破1萬美元；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性支撐作用不斷增強；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升與美麗經(jīng)濟幸福產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟智慧產(chǎn)業(yè)培育齊頭并進，創(chuàng)建東南數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究院，引進阿里巴巴、華為、中興、?？低?、浪潮等數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，設立信安數(shù)智公司；新舊動能加速轉(zhuǎn)換，全面實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“一號工程”，與電子科技大學共建“四院”，與浙江大學共建“兩院”，成功搭建“一樓一鎮(zhèn)兩園六飛地”科技創(chuàng)新平臺體系，科技

33、、人才、資本等高端創(chuàng)新要素加速集聚，創(chuàng)新生態(tài)顯著優(yōu)化；重大改革帶來新活力，“最多跑一次”改革成為全省示范樣板，營商環(huán)境建設走在全國前列，被國家發(fā)改委列為全國15個標桿城市之一；大花園建設持續(xù)推進，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提高到96.4%，PM2.5年平均濃度持續(xù)下降到26微克/立方米，市域出境水質(zhì)保持類水標準，連續(xù)六年奪得“五水共治”大禹鼎，成功創(chuàng)建全國首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和省級建設示范市，榮膺聯(lián)合國“國際花園城市”稱號；中心城市空間布局不斷優(yōu)化拓展，南孔古城、核心圈層、高鐵新城“小三城”和智慧新城、智造新城、空港新城“大三城”格局打開，市域常住人口城鎮(zhèn)化

34、率達到61%；花園城市內(nèi)涵不斷豐富，全國文明城市高位創(chuàng)成，“南孔圣地衢州有禮”城市品牌持續(xù)打響；鄉(xiāng)村振興深入推進，“衢州有禮”詩畫風光帶建設富有成效，創(chuàng)成全國森林旅游示范市；開放合作不斷拓展，杭衢高鐵開工，衢寧鐵路通車，機場遷建選址獲批，衢江航道通航，“四省通衢”現(xiàn)代樞紐建設穩(wěn)步推進，“科創(chuàng)飛地”協(xié)同效應不斷發(fā)揮，山海協(xié)作新篇章全面開啟，融杭聯(lián)甬接滬通道全面打開；民生保障體系有效構(gòu)建，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯，民生事業(yè)統(tǒng)籌推進，服務供給水平明顯提升，保障能力明顯增強；基層治理領域亮點紛呈，市域社會治理現(xiàn)代化列入全國試點，全域構(gòu)建“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”高效協(xié)同治理格局成為全省試點，法治

35、衢州、平安衢州建設全面深化，清廉衢州建設成效明顯。當今世界正面臨百年未有之大變局。環(huán)顧全球，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑世界，新冠肺炎疫情全球大流行，保護主義、單邊主義上升等正在加速世界變局，世界經(jīng)濟低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨多方面沖擊，世界進入動蕩變革期。放眼國內(nèi)，我國進入社會主義現(xiàn)代化建設新階段，高質(zhì)量發(fā)展成為主旋律，面對錯綜復雜的國際環(huán)境，正加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。立足浙江，我省經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的大臺階，全省上下忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省。審視衢州，作為內(nèi)陸開放橋頭堡與經(jīng)濟發(fā)展新增長極，我市迎來高鐵時

36、代、數(shù)字時代、消費升級時代的多重機遇，歷史性地迎來“天時、地利、人和”的新發(fā)展環(huán)境。政策機遇和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢為大花園核心區(qū)跨越式發(fā)展創(chuàng)造“天時”。省委省政府支持我市建設四省邊際中心城市，山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展成為新一輪發(fā)展戰(zhàn)略重點，山海協(xié)作迎來升級版，“兩山”機制不斷完善，各類政策紅利疊加加快推動我市實現(xiàn)綠色高質(zhì)量跨越式發(fā)展?！半p循環(huán)”新發(fā)展格局和區(qū)位條件改善為打造四省邊際中心城市提供“地利”。國內(nèi)國際“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，我省實施義甬舟開放大通道西延行動，我市加快融入長三角一體化，“四省通衢”的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯，四省邊際中心城市戰(zhàn)略地位顯著提升。開放合作新格局和制度新優(yōu)勢為提升城市競爭力凝聚

37、“人和”。新一輪區(qū)域競合發(fā)展格局下，區(qū)域協(xié)同聯(lián)動發(fā)展成為共同愿景，浙皖閩贛四省九方區(qū)域協(xié)作機制逐步建立和完善，縣域經(jīng)濟加速向都市區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，市域一體、縣市聯(lián)動發(fā)展成為主旋律，城市吸引力和凝聚力進一步增強。同時，也要清醒認識到，不平衡不充分問題仍然突出，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、城市能級、開放合作、安全環(huán)保、民生保障等方面短板還比較明顯。綜合判斷，“十四五”時期是衢州發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，我們要深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認識新發(fā)展階段的新特征新要求，深刻認識實現(xiàn)共同富裕對衢州提出的新使命新任務，進一步增強機遇意識、風險意識、爭先意識

38、，保持戰(zhàn)略定力，樹立發(fā)展信心，辦好自己的事，在危機中育先機、于變局中開新局。到二三五年，全面建成“形態(tài)最好、功能最強、環(huán)境最優(yōu)”的四省邊際中心城市，成為更高水平的“活力新衢州、美麗大花園”，實現(xiàn)更高層次的“發(fā)展高質(zhì)量、治理現(xiàn)代化”，與全省同步基本實現(xiàn)高水平現(xiàn)代化，成為展示綠色高質(zhì)量發(fā)展的“重要窗口”?；盍π箩橹?。確立四省邊際中心城市地位，“大三城”建設基本完成，市區(qū)人口規(guī)模達到150萬人以上，市域城鎮(zhèn)化率達到全省平均水平；“中心引領、市域一體”的發(fā)展格局和“杭衢一體、雙向開放”的開放格局全面形成，區(qū)域合作和競爭優(yōu)勢明顯增強，成為浙江經(jīng)濟向中西部臨省拓展的橋頭堡。美麗大花園?；緦崿F(xiàn)人與自然和諧

39、共生的現(xiàn)代化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)文明建設水平省內(nèi)領先、國內(nèi)先進，在綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化、綠色金融、國家公園等生態(tài)文明建設領域形成一批標志性工程；國土空間保護利用格局進一步優(yōu)化，現(xiàn)代花園城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設成為全省標桿，全面建成長三角最美大花園。發(fā)展高質(zhì)量。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁上新的大臺階，人均GDP年均增幅高于全省平均水平，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增幅高于全省平均水平，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于城鎮(zhèn)居民年均增幅。基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；科技創(chuàng)新成為推動經(jīng)濟發(fā)展的第一驅(qū)動力，構(gòu)建形成“美麗+智慧”的衢州特色經(jīng)濟體系；社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)

40、發(fā)展，市民文明素質(zhì)和社會文明程度達到新水平；發(fā)展成果全民共享，共同富裕取得實質(zhì)性進展。錨定二三五年遠景目標，聚焦聚力高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化，突出數(shù)字賦能、整體智治，堅持真抓實干、爭先創(chuàng)優(yōu)，著力打造一批展示“重要窗口”的標志性成果，努力實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標增速高于全省、領先周邊，爭創(chuàng)四省邊際社會主義現(xiàn)代化先行市。努力打造浙江高質(zhì)量發(fā)展重要增長極。經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展，質(zhì)量效益明顯提升，全市生產(chǎn)總值達到2500億元，人均生產(chǎn)總值突破10萬元，投資年均增速高于全省平均水平，經(jīng)濟總量占全省比重明顯提高。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)

41、提質(zhì)發(fā)展，美麗經(jīng)濟幸福產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟智慧產(chǎn)業(yè)成為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，科技創(chuàng)新逐步成為經(jīng)濟社會發(fā)展主要驅(qū)動力，成為四省邊際數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地、四省邊際生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、全國新材料產(chǎn)業(yè)集聚高地。努力打造詩畫浙江大花園最美核心區(qū)。深度融入錢塘江詩路黃金旅游帶和浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)建設，“衢州有禮”詩畫風光帶全面建成，現(xiàn)代花園城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設全面推進，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步增強，市域一體化發(fā)展格局基本形成，率先建成全域美麗大花園。國土空間開發(fā)和保護格局進一步優(yōu)化，綠色發(fā)展方式和綠色生活方式深入人心，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全省領先，市控以上地表水斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到類以上，市區(qū)PM2.5年平均濃度

42、小于26微克/立方米，創(chuàng)建成國家生態(tài)文明建設示范市，高水平建成錢江源國家公園，成為向國際社會展示“綠水青山就是金山銀山”理念實踐成果的重要窗口。努力打造四省邊際創(chuàng)新要素集聚地。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革，創(chuàng)新活力、市場活力、社會活力充分激發(fā)，成功打造中國營商環(huán)境最優(yōu)城市。多層次高能級創(chuàng)新平臺建設取得重大突破，區(qū)域性創(chuàng)新平臺體系、企業(yè)技術創(chuàng)新體系基本形成。對青年、人才的吸引力進一步增強，創(chuàng)新能力顯著提升，創(chuàng)新型城市基本建成，成為四省邊際數(shù)字化轉(zhuǎn)型引領區(qū)和科技創(chuàng)新策源地。努力打造四省邊際開放開發(fā)引領地。四省邊際中心城市功能顯著增強，公鐵空水多式聯(lián)運樞紐港基本建成，“聚浙西、通四省、聯(lián)全國”的區(qū)域

43、物流集散中心初步形成，目的地和集散地功能更加完備，集聚力、輻射力、帶動力、競爭力持續(xù)提升，市區(qū)人口規(guī)模達到100萬人左右，市域城鎮(zhèn)化率達到70%。全面融入長三角一體化和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，山海協(xié)作不斷深化，杭衢一體化同城化深度推進，融杭聯(lián)甬接滬開放合作發(fā)展新格局基本形成，衢黃南饒“聯(lián)盟花園”建設取得重大進展，成為杭州都市圈西翼門戶和浙江內(nèi)陸開放橋頭堡。努力打造四省邊際文化文明新高地。社會主義核心價值觀更加深入人心，文明城市建設成果不斷鞏固，市民文明素養(yǎng)和社會文明程度明顯提高。與四省邊際地區(qū)文化交流交融不斷深化，南孔文化在四省邊際的影響力進一步增強，圍棋文化挖掘和弘揚實現(xiàn)新的突破，“南孔圣地衢州有禮

44、”城市品牌與城市特質(zhì)深度融合，文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務體系更加健全，文化強市建設富有成效，文化軟實力不斷提升，成為“一座最有禮的城市”。努力打造全國一流詩意生活棲居地。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步，并爭取快于經(jīng)濟增長。城鄉(xiāng)收入差距進一步縮小，中等收入群體顯著增加。高質(zhì)量教育體系、衛(wèi)生健康體系基本建成，社會保障和養(yǎng)老服務體系更加健全，人均預期壽命達到80.5歲以上，基本公共服務均等化水平顯著提高，人民生活質(zhì)量和水平明顯提高，實現(xiàn)生態(tài)生活生產(chǎn)“三生疊加”，宜居宜業(yè)宜文宜游“四宜兼具”，成為令人向往的詩意生活棲居地和幸福美好家園。三、 強化“美麗+智慧”引領，

45、構(gòu)建更具活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展，實施做大產(chǎn)業(yè)擴大稅源行動計劃，進一步增強財政實力。重點打造美麗經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟橋頭堡，推動制造業(yè)向高端化轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推動高能級平臺建設和“5459”產(chǎn)業(yè)體系落地，全方位推進產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，加快構(gòu)建具有特色競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）壯大美麗經(jīng)濟幸福產(chǎn)業(yè)。做強旅游休閑產(chǎn)業(yè)。加快全域旅游示范城市創(chuàng)建，以“高質(zhì)量、智慧化、沉浸式”為導向，加大旅游基礎設施建設力度，完善旅游服務體系，豐富旅游產(chǎn)品供給，促進旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。爭創(chuàng)南孔古城、爛柯山、靈鷲圣境、龍游石窟紅木小鎮(zhèn)等5A景區(qū)及一批4A景區(qū)，打造一批千萬級核心景

46、區(qū)、百億級文旅大項目、文旅類上市公司。推進六春湖高山運動旅游度假區(qū)、銅山源休閑度假旅游區(qū)、江郎山省級旅游度假區(qū)等項目建設。深化拓展品牌建設，支持柯城區(qū)建設國家級運動休閑旅游度假區(qū)，支持常山縣建設四省邊際文旅融合創(chuàng)新示范區(qū)，打造“詩畫浙江”中國最佳旅游目的地和世界一流的生態(tài)旅游目的地。（二）育強數(shù)字經(jīng)濟智慧產(chǎn)業(yè)。做大做強數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)。堅持數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，深入實施數(shù)字經(jīng)濟五年倍增計劃，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的全面融合。打造成為“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城副中心城市”“四省邊際數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地”，加快形成數(shù)字資源驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟引領經(jīng)濟新發(fā)展格局。提升發(fā)展電子信息制造業(yè)，大力發(fā)展高端電子材料

47、、高端存儲半導體等數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)，謀劃布局5G產(chǎn)業(yè)鏈條及集群，建設四省邊際超算中心，培育發(fā)展機器人及高端裝備等產(chǎn)業(yè)。引進數(shù)字經(jīng)濟頭部企業(yè)和獨角獸公司，發(fā)展壯大軟件和信息服務業(yè)，推廣數(shù)字政務、基層治理、智慧民生、工業(yè)智能等應用場景。做大做強華東（衢州）數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)。（三）推動制造業(yè)向高端化轉(zhuǎn)型發(fā)展。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。聚焦標志性產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)，加強關鍵核心技術攻關，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚力做強新材料產(chǎn)業(yè)，推進新材料核心技術突破，重點發(fā)展電子化學品、高性能含氟材料、有機硅及下游產(chǎn)品、鋰電材料，加快推進浙江時代鋰電材料國際產(chǎn)業(yè)合作園等平臺型重大產(chǎn)業(yè)項目落地，打造全國性的新材料產(chǎn)業(yè)集聚

48、高地。全力做大高端裝備制造、電子信息、新材料、新能源、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)，著力提升特種紙、綠色食品、智能家居、金屬制品等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建一批具有地方特色的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。（四）加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。圍繞提升在四省邊際的輻射力、服務力，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，推進省物流示范縣（市、區(qū)）綜合改革試點，發(fā)展冷鏈、化工產(chǎn)品等專業(yè)物流，打造商貿(mào)物流橋頭堡。聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升，培育研發(fā)、設計、檢驗檢測等科技服務業(yè)。聚焦增強產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，培育金融、信息、人力資源等服務業(yè)。推動現(xiàn)代服務業(yè)與先進智能制造業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)深度融合，促進服務業(yè)平臺化、特色化、高能級發(fā)展。（五）打造現(xiàn)代

49、化產(chǎn)業(yè)平臺。全面推動平臺整合提升。聚焦產(chǎn)業(yè)集群，推動“四個一批”平臺空間整合，加強空間分類管控，形成功能布局合理、主導產(chǎn)業(yè)明晰、資源集約高效、產(chǎn)城深度融合、特色錯位競爭的產(chǎn)業(yè)平臺體系。著力推動平臺向高能級發(fā)展，以智造新城為主平臺，建立以績效考核為核心的評價體系，激發(fā)平臺活力，打造“千億級規(guī)模、百億級稅收”的高能級戰(zhàn)略平臺。以各縣（市）開發(fā)區(qū)為有力支撐，優(yōu)化布局一批縣級特色產(chǎn)業(yè)平臺。聚力提升小微企業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化平臺。積極培育一批省級命名特色小鎮(zhèn)。進一步爭取低丘緩坡地開發(fā)利用政策，破解平臺建設用地指標瓶頸。四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動首位戰(zhàn)略，加快提升區(qū)域發(fā)展核心競爭力堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，

50、加快形成“種子、苗圃、孵化、加速、產(chǎn)業(yè)化”的創(chuàng)新鏈，打造全鏈條、全系統(tǒng)、全周期的創(chuàng)新生態(tài)體系，打造四省邊際區(qū)域創(chuàng)新策源新優(yōu)勢。（一）建設四省邊際人才集聚橋頭堡。建強高素質(zhì)人才隊伍。認真實施市委人才新政12條，深化落實人才工作體系，建設一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作用突出的人才隊伍，全力打造四省邊際人才集聚橋頭堡。大力實施“百名領軍人才引進計劃”“千名鄉(xiāng)村振興名師培育計劃”“萬名產(chǎn)業(yè)人才集聚計劃”等重大人才工程，加快引進海內(nèi)外高層次人才。深入實施青年英才集聚系列行動，建立百家海內(nèi)外高校青年人才聯(lián)絡站，加大對大學生招引力度，推進青年社區(qū)、青年人才驛站建設，廣泛集聚優(yōu)秀青年人才。實施職業(yè)技能提

51、升行動，打造衢州“藍領”品牌，大力弘揚工匠精神，培養(yǎng)新時代衢州工匠。實施鄉(xiāng)村振興“五千工程”，培養(yǎng)選拔“鄉(xiāng)村百師”，大力培育鄉(xiāng)村振興特色人才。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)健、文體旅等社會事業(yè)人才的培養(yǎng)和引進。強化“柔性引才”工作。（二）加快構(gòu)建創(chuàng)新平臺體系。打造高能級科創(chuàng)平臺。提升智造新城國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設水平，推進龍游、江山省級高新園區(qū)建設，推動智慧新城、常山、開化爭創(chuàng)省級高新園區(qū)，重點建設衢州海創(chuàng)園、張江高科、衢時代創(chuàng)新大廈、未來大廈等創(chuàng)新平臺，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。推進氟硅鈷、空氣動力裝備等產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新公共服務平臺建設。實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設提升工程，聚焦重點區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè)，打造一批省級示范

52、產(chǎn)業(yè)服務綜合體。積極融入G60科創(chuàng)走廊，積極建設區(qū)域科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作基地。（三）激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。更大力度實施新一輪“雙百”科技型企業(yè)登高計劃和科技企業(yè)“雙倍增”行動計劃，推動創(chuàng)新政策、資源、人才、成果向企業(yè)集聚。系統(tǒng)提升企業(yè)創(chuàng)新能力，形成以創(chuàng)新型領軍企業(yè)為龍頭、科技企業(yè)為骨干的創(chuàng)新發(fā)展格局。引導企業(yè)通過合作研發(fā)、共建研發(fā)機構(gòu)和產(chǎn)學研載體等方式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈開展合作。建立企業(yè)創(chuàng)新投入激勵機制，降低企業(yè)創(chuàng)新成本。引導和鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，爭創(chuàng)一批省級企業(yè)研究院、工程研究中心、企業(yè)技術中心。支持科技型企業(yè)參與重大科技項目攻關。（四）構(gòu)筑良好創(chuàng)新生態(tài)。深化科技體制機制改

53、革。加大激勵創(chuàng)新制度供給，強化需求側(cè)創(chuàng)新政策的引導作用。強化科技投入保障，引導創(chuàng)新要素向重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、關鍵核心技術傾斜。引導企業(yè)加大科研投入，激發(fā)創(chuàng)新活力。優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置，建立需求導向、績效導向的科技專項管理體制。五、 突出中心城區(qū)能級提升，高品質(zhì)建設四省邊際中心城市堅持市域一體、市縣聯(lián)動，堅定不移推進以集聚人才集聚青年為導向，以山水融合生態(tài)宜居為特色，以配套完善能級提升為核心的新型城鎮(zhèn)化。發(fā)揮中心城區(qū)引領輻射作用，統(tǒng)籌推進縣城和集鎮(zhèn)發(fā)展，全面提升中心城市競爭力，加快打造四省邊際中心城市。（一）加快“大三城”“小三城”建設高品質(zhì)打造南孔古城、核心圈層、高鐵新城“小三城”。堅持產(chǎn)城人

54、文融合發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展空間布局，完善社會結(jié)構(gòu)和人居環(huán)境。建設彰顯古韻的南孔古城歷史街區(qū)，實施“千年古城”復興計劃，建設多元儒文化主題體驗軸，打造“千年儒學府、江南朝圣地”。建設獨具魅力的核心圈層城市陽臺，堅持留空留白，保持空靈水靈，將山、水與人的活動融合，推進鹿鳴半島文化創(chuàng)業(yè)園、鹿鳴山文化院街、信安湖活力島等項目，打造浙江特色、中國氣派、世界水平的中央公園、市民樂園。建設充滿活力的高鐵新城未來社區(qū)，完善以“四網(wǎng)”為重點的基礎設施網(wǎng)絡，推進智慧產(chǎn)業(yè)園、城市客廳、青年城等項目，落實“主題、配套、生態(tài)留白、運動休閑、居住”五大空間，以精致、精心、精美打造“城市美好生活的高品質(zhì)新社區(qū)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務的綜合

55、體大平臺、帶動區(qū)域發(fā)展的新引擎發(fā)動機”的示范標桿。（二）推動市縣一體化發(fā)展強化市域統(tǒng)籌能力。在重大戰(zhàn)略定位、重大基礎設施、重大產(chǎn)業(yè)項目、重大資源要素等“四大市域統(tǒng)籌”的基礎上，進一步強化產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、體制機制的市域統(tǒng)籌，推動縣（市、區(qū)）主體功能區(qū)戰(zhàn)略定位細化落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核爭先，形成“市域一盤棋”發(fā)展體系，實現(xiàn)全面同城化一體化。加快龍游、江山、常山、開化與中心城區(qū)的深度融合發(fā)展，推動縣域經(jīng)濟向以中心城市為引領的都市區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。（三）提升城市規(guī)劃建設運營水平打造現(xiàn)代花園城市。聚焦宜居城市建設，突出人文城市特質(zhì)，按照“四個四”“五個五”和“低尺度、密路網(wǎng)、小街巷，地下通、車快捷、人易行，無

56、圍墻、無邊界、無障礙，生態(tài)化、低碳化、智慧化，市井味、煙火味、人情味”的要求，堅持系統(tǒng)思考、整體設計，建立完善城市風貌管控體系，全力推動城市空間優(yōu)化、功能重構(gòu)、形象再造、整體趕超。（四）推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化加快市域人口集聚。推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，深化“三權(quán)到人（戶）、權(quán)跟人（戶）走”改革，完善進城落戶農(nóng)民自愿有償退出機制，維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益。加快吸引外來人口集聚，進一步深化戶籍制度改革，探索以經(jīng)常居住地登記戶口制度。第四章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、